違失
」 監察院 柯文哲 糾正 國防部 京華城
開拓兵源 國防部擬擴大官兵再入營方案
國軍編現比逐年下滑，不少新兵進部隊後「不適服」而提早離營。國防部19日證實，擬自明年1月起，開放5年內因不適服而退伍滿1年的士官兵再度入營；基層提醒，部分不適服官兵可能是出狀況被汰除，回營審查要更嚴謹，以免造成部隊困擾。民眾黨立委林憶君則憂心，若為補足人力，導致軍隊良莠不齊，恐本末倒置。國軍招募壓力大，軍方針對開拓兵源研討對策，擬擴大官兵再入營方案。目前各基層單位已收到命令，要求掌握單位5年內因不適服退伍的士兵名冊，待修正相關法案後上路，將主動詢問再入營意願。有基層認為，不適服除由官兵主動提出，也可能是在部隊中出狀況被汰除，若這些人回營，恐致部隊戰訓困擾、軍心浮動，需設好配套措施。另有基層說，有些官兵報退只是因照顧家人等短期原因離開，若開放這些人回營，確實是拓增兵源的好辦法。此外，軍方也研擬志願役擴大招募色弱、身上刺青面積大於現行規定者、及國中學歷者；雖然國防部昨澄清，開放國中學歷報考志願役並非事實，但據掌握，該項目曾一度被討論。也有基層透露，近期上級要求，若有官兵不適服需盡量慰留，若仍無法適應，則可申請在軍團內調動單位。不過，基層認為，國軍經常性的調動支援必須減少，否則官兵離退情況只會擴大不會減少。國防部表示，經分析發現，部分申請提前退伍人員，造成不適服的經濟、家庭等因素已消失，且無涉品德違失，為提供其重返部隊服役機會，所以修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」及「志願士兵選訓實施辦法」。另參考醫學研究，色弱人員除特定任務受限外，仍可執行一般勤務，且屬常備兵體位，必須服義務役；國防部表示，考量戰訓標準一致原則，將開放報考不受影響職類，並以無礙任務遂行為前提。立委林憶君認為，刺青並不會影響軍中工作表現，支持擴大此項招募條件；但若為補足人力，開放其他不適合條件的官兵回營，恐本末倒置，製造部隊困擾。
金門取締三無船翻覆事件 監察院糾正海巡署
海巡署今年2月在金門海域取締三無船越界過程，發生漁船翻覆事故，因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議，監察院11日公布監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠調查報告，指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範，核有重大違失，依法糾正海巡署。。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出，「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定，但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報，已明顯違反多項規定。另外，監察委員也發現本案CP艇是單獨執勤，未遵循子母艇共勤原則；調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎，導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰，監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告。監委調查發現，海巡署當初採購CP艇時，每艇配有4具密錄器，惟111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時予以封存而未及時籌補，形成蒐證裝備空窗，而該署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追，導致值勤人員根本無從落實執法作業規範，陷第一線執法同仁於危安風險之中，亦有違失。此外，本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失，但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中，實務上不易落實執行，該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。調查監委指出，金門地檢署雖對本案已於今年8月15日為不起訴處分，惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線，實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題，俾降低執法爭議以維護國家安全及主權。
移民署宜蘭專勤隊爆「人頭詐領獎金」！鐘姓分隊長遭收押禁見
移民署宜蘭縣專勤隊爆出偽造民眾檢舉失聯移工報案紀錄，藉此以人頭詐領勞動部每案5000元到7萬元獎金。檢調約談宜蘭縣專勤隊鐘姓分隊長等5人，訊後1人交保，4人聲押；法官裁定其中2人收押禁見，2人交保。檢方接獲外界檢舉宜蘭縣專勤隊多名人員涉嫌偽造失聯移工報案紀錄，再由人頭詐領每個案件5000元到7萬元不等獎金，檢察官8日帶隊搜索，約談鐘姓分隊長、吳姓及許姓科員、越南籍潘姓通譯與陳姓丈夫等5名被告。訊後吳姓科員以10萬元交保，其他4人依違反貪污治罪條例聲押。宜蘭地院9日下午召開羈押庭，法官裁定鐘姓分隊長及潘姓通譯的陳姓丈夫收押禁見，許姓科員、潘姓通譯分別以10萬元、3萬5000元交保。宜蘭專勤隊鐘姓分隊長公職資歷約30年，是在隊長、副隊長之後，隊中的第3號人物，如今涉案被收押，讓同仁感到震驚。移民署回應，將全力配合檢察官調查釐清，針對涉案羈押人員予以停職處分，後續視案情審理情形，追究相關人員行政違失責任。近年來失聯移工數量大增，勞動部提供檢舉獎金，民眾向移民署或警察機關報案，核發每案獎金5000元至7萬元不等，鼓勵民眾檢舉。而此案獎金最終進了哪些人口袋，將成為檢方接下來追查重點。
放水讓私人蓋宮廟占國有地 監察院糾正南投縣政府與市公所
監察院7日公布監委林郁容、施錦芳的調查報告指出，南投市三玄宮及其他附屬建物長期違法占用國有土地，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，更發現當初縣府申請變更土地後就立刻讓私人蓋宮廟，均有重大違失，決議糾正南投縣政府及南投市公所，要求改進。監委調查，南投縣南投市福興段的3筆國有土地，以「福興社區發展協會為舉辦各項大型活動及供民眾集會使用」為由，擬興建社區活動中心，於1994年間報經南投縣政府轉陳原臺灣省政府函准將該筆土地由農業區土地專案變更為社教用地，但南投市公所完成變更程序後，卻未依規定申辦撥用，亦未依都市計畫興建社區活動中心，反而任由私人於該筆土地上興建寺廟「三玄宮」及其他附屬建物。監察委員指出，這處國有土地於1994年起遭私人興建寺廟「三玄宮」，並陸續興建4層樓建物及其他附屬設施等大型違建，明顯違反都市計畫法、農業發展條例及建築法等相關規定，南投市公所明知卻未主動查報；南投縣政府雖於2022年函請南投市公所查報違建，該所沒有回復，南投縣政府也未予續追。監察委員另指出，「三玄宮」於2001年間欲向國產署申請租用國有土地，切結指「三玄宮」是在1993年7月21日前自建，而所在地福興里辦公處也配合出具證明書。但監察院調閱1993年前後5年內攝製的航照圖進行比對發現，1993年之前拍攝之航照圖中，當地並無建物，比對1994年以後拍攝之航照圖，土地上始有出現建物。監察院指出，國有地遭三玄宮及其他附屬建物長期違法占用，南投市公所明知卻未主動查報，南投縣政府亦缺乏相關積極作為，均有重大違失，監察院財政及經濟委員會於11月6日通過監委調查報告，並決議糾正南投縣政府及南投市公所。
潛水教練颱風天「自主訓練」溺斃 簽約教練列被告、泳訓中心停業1月
台中市10月31日發生溺水意外。28歲洪姓潛水教練在北屯區一處游泳訓練中心自主訓練中溺水，緊急送醫後宣告不治。檢方1日下午相驗，初步認定命案與泳訓中心無關，但與游泳中心簽約的教練未盡安全維護之責，已列為被告將追究其刑責。且由於該泳訓中心位於東山高中校園內，受市府委託管理該泳訓中心的東山高中1日下午宣布，本次意外屬於營運廠商的重大違失，已要求營運廠商即日起暫停營運一個月。據了解，死者洪男平常在屏東當潛水教練，水性極佳。他與7位教練組成自由潛水團隊，並租借該泳訓中心場地進行練習。該中心10月31日原訂關門，但因潛水訓練團比賽在即，團隊特別申請泳訓中心開放，並於下午入內練習。不料洪男下水1小時候突然全身發抖，接著便沉入池底，8分鐘後才被注意到，雖經緊急拉上岸進行心肺復甦術並送往醫院，最終仍宣告不治。洪男生前曾在社群軟體自我介紹，自己是擁有合格潛水教練執照，並有潛水戒護專長。從他發文字裡行間都可窺見其對大海的熱愛，也曾感嘆「對大海上癮是基因裡就有的片段」。洪男死訊傳出後，友人在社群軟體上心碎發文表達不捨，「明明跟你千叮嚀萬交代要好好活著，你怎麼老是不聽話呢？怎麼就這樣永遠找不到人了呢？怎麼就停在28歲了呢？」檢方1日下午進行相驗，認定洪男無明顯外傷，初步判定洪男的死與游泳中心無關，下周將擇日解剖。另外，出面和游泳中心簽約的王姓教練未盡到安全維護之責，已從關係人改列被告，追究有無過失致死刑責。此外，由於該泳訓中心位於東山高中校園內，東山高中受台中市府委託管理該泳訓中心。東山高中則將其外包給廠商營運管理。東山高中1日下午宣布，本次意外屬於營運廠商履約過程中的重大違失，校方以依約要求廠商自即日起暫停營運1個月，並依合約啟動重大違約處理機制，責令廠商盡速提出違失查處報告，後續將視調查結果依契約裁罰。
買不到雞胸肉超商浩克襲警 遭警棍伺候12下監察院批評執法過當
桃園市中壢區2023年有1名28歲健身教練因買不到雞胸肉，情緒失控在超商內打砸發狂，最後引發與警方的激烈衝突，當警方接報抵達現場控制局勢時，雙方爆發激烈拉扯，並造成現場執法過當，監察院針對此事件的調查報告近日出爐，認為警方執法過程中未遵守相關規範，且動用過度武力，存在違失情節，並強調須檢討並改進警察執勤方式。據悉，該名健身教練當時因購買需求未能達成，在超商內情緒爆發，不僅破壞店內物品，還不斷騷擾超商員工，情緒異常激動，2名接獲報案的中壢分局員警到場後，發現該名教練赤裸上身、言語失序，並隨意損毀店內物品，甚至有自言自語和哭泣等行為，展現出精神異常的狀態，員警認為，該男子壯碩的身材使他具備潛在威脅，並可能攜帶致命武器，於是決定將其帶離現場以保障周圍人員的安全。然而，當員警接近並試圖控制該男子時，對方不配合且情緒更為激動，面對這樣的情勢，王姓員警根據經驗朝對方臉部噴灑辣椒水，試圖制止其行動，不料，男子不僅未平靜下來，反而暴怒失控，立即對員警發動攻擊，因未保持安全距離，2位員警遭到多次毆打，導致面部擦傷和輕微腦震盪，調查報告指出，警方在執法過程中未妥善評估對方的精神狀態與潛在風險，未能遵守執法的安全規範，最終導致情勢失控。隨後，在健身教練跪坐於超商門前的片刻，王員警因情緒激動，持警棍連擊其頭部12次，導致該名男子多處受傷，監委指出，雖然員警當時有要求增援，且支援警力5分鐘後即將抵達，王員警仍選擇使用強制力攻擊，違反比例原則，未能妥善控制自己的情緒與行動；此外，報告指出，在這類涉及精神狀態異常的事件中，員警應考慮使用更多溝通和非致命方式，如保持適當距離、以拋射式電擊器制止等，以有效遏制失控行為。針對此事件，監察委員田秋堇、王幼玲建議，警政機構應加強警察教育，提升應對精神狀況異常民眾的處理能力，報告中提到，當前警政署教材中已有類似案例，例如曾建議面對可能情緒失控者時，避免使用封閉式問話或權威式語氣，應持續以安撫性溝通技巧，並保持足夠距離，以避免激化對方情緒，未來應對類似情境時，員警須靈活應用「溝通話術」與「非致命性武器」，以更安全、有效的方式達成控制現場目的。針對執勤裝備不足的問題，監委強調「拋射式電擊器」的重要性，此類裝備可在3到6公尺內拋射探針並釋放低電流、高電壓，從而在遠距離制服對方，提升警方和在場人員的安全，監委要求警政署應將本事件納入教材，並檢討警力現行裝備配置與培訓成效，逐步提升前線警員應變能力，避免類似事件重演。
鞏固京華城案事證！北檢第九度提訊彭振聲
台北地檢署正在調查京華城弊案，22日北檢申請延押沈慶京和應曉薇。由於吳順民已充分陳述及答辯，因此無羈押的必要性，並申請具保停押。23日上午，前台北市副市長彭振聲第9次被提訊，檢方為了釐清並鞏固他與柯文哲涉嫌圖利威京集團的相關事證，囚車於上午抵達北檢，在法警戒護下，將彭振聲帶入偵查庭進行應訊。據了解，檢方為了鞏固彭振聲、柯文哲在京華城案中明知違背法令，卻指示公務員配合給予京華城20%的容積獎勵，並提高京華城容積率至672％的圖利行為，當時柯文哲指定彭振聲為京華城專案的PM，兩人之間的分工將成為該案的重要關鍵。不過，彭振聲曾在台北市議會的「京華城容積違失案專案小組」上表示，該案是由柯文哲親自交辦。此外，檢廉還懷疑有可疑金流流入彭振聲妻子的口袋。京華城案自8月28日起展開大規模的調查，檢方順利羈押了台北市議員應曉薇、「無給職」助理吳順民及威京集團主席沈慶京等3人。然而，該3人的羈押期即將屆滿，檢方已對應曉薇和沈慶京提出延押申請，近期法院將陸續召開延押庭進行審理。另外，前台北市副市長彭振聲、前台北市長柯文哲，預計檢方最快下週決定是否聲請延押。台北地院收到北檢延押聲請後，立刻排定23日下午3點半將召開沈慶京的延押庭，24日上午10點50分將開應曉薇的延押庭，至於吳順民的具保停押庭則排在25日下午2點半進行。根據法界人士分析，如果京華城案的主要被告沈慶京和應曉薇確定被聲請延押，至於貪污圖利及收賄案件「起訴不可分」的原則，目前在押的民眾黨黨主席柯文哲，被檢察官聲請延押的機率將大幅增加。
桃機歲修工程影響旅客5萬7千人次 監察院提糾正
桃園機場是臺灣重要的國門，今年3月辦理南跑道歲修工程，竟發生航班起降延誤大亂，影響旅客共5萬7千餘人次，引發廣大民怨，嚴重重傷國際形象，並影響飛航安全，核有嚴重違失，交通部監督管理不周，亦難辭其咎。監察院日前通過監察委員張菊芳、郭文東、陳景峻提案，糾正桃機公司，並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進，交通部亦應負監督管理協助之責。糾正案文指出，桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護，本應完善機場相關設施安全及營運，但桃機公司辦理南跑道歲修工程將時程訂於今年3月3日（星期日）10：00至3月5日（星期二）16：00，封閉連續3日（54小時），屬長時間連續關閉跑道，僅剩北跑道供航班起降。監院表示，桃機公司雖召開3次施工規畫說明會及1次整體服務推動工作會議，但從會議結論內容可發現，桃機公司僅偏重於技術層面問題，對於是否嚴重影響航班營運，並未深入研究探討列管，甚且飛航總台於1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語，然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題。飛航總台雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施，仍未解決已在途中之班機起降壅塞問題，致3月3日歲修首日航班起降延誤大亂，南跑道封閉的34小時，桃機準點率分別僅31％、50.5％，影響旅客共5萬7646人次，引發廣大民怨。監院調查報告也指出，然各航空公司班表早已於2023年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司，倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷，事前施工規劃就該提早協調各航空公司調整航班以為因應，況且飛航總台代表出席也曾警告「可能影響航班非常多」警語，但負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外，實有欠妥適。監院表示此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題，塞機轉降已嚴重影響到飛航安全，民航局應記取此次經驗教訓檢討改進，交通部亦應善盡監督管理之責。
高顏值檢察官爆詐領加班費還曠職 遭監察院懲處出爐
桃園前候補檢察官黃翎樵因2019年拍攝當地地檢署反賄選宣導影片「Hero」，因為擁有高顏值被形容不輸木村拓哉。怎料，2023年黃翎樵遭監察院指出，他連續2年職務評定未達標，甚至詐領加班費和無故曠職，今（18）日懲戒法院判決出爐，他要罰最後任職薪俸總額1年，全案仍可上訴。監察院彈劾桃園前候補檢察官黃翎樵，於2021年偵辦案件無故延宕、逾期未結及損害被害人權益，2023年公訴蒞庭多次遲到，影響案件進行，敬業態度欠佳，各種怠職的狀況，讓他連續2年職務評定未達良好。除此之外，黃翎樵被發現2023年1至3月期間未如實申請加班時數詐領加班費和補休時數，還有早退和沒進辦公室曠職，至少曠職11天又4個小時。經涉犯詐欺得利罪、詐欺取財罪及使公務員登載不實罪，於2023年被以緩起訴處分。雖然黃翎樵已經離開檢察官職位，現為一名學生，他也對自己違失行為坦承不諱，如今懲戒法院職務法庭判決出爐，他的罰款金額為最後任職薪俸總額1年，全案仍可上訴。桃園前候補檢察官黃翎樵當年在反賄選宣導影片中，自信又風度翩翩的樣子，讓他被外界譽為檢察官界的「木村拓哉」，當時他更公開表示，「如果可以選擇的話，我還是先當檢察官把那個辦案的能力練好」。
被重案改變的台灣／在部隊中犯眾怒 23歲洪仲丘被操到「血在體內亂噴」
2013年7月4日，23歲役男洪仲丘在退伍前兩天不幸離世，當天下午，他的家屬召開記者會，淚控兒子是「被軍方整死」的！而洪仲丘死亡案，激起民眾對於國軍的不信任感，大批網友自發性在社群平台上號召，發起了兩次遊行活動，參與人數逾25萬人，並加速軍事審判法改革、廢除禁閉制度，更間接導致募兵制的失敗。根據軍方第一時間提供的資訊，陸軍五四二旅役男洪仲丘原本將於2013年7月6日退伍，但他在最後一次放假歸營時，因攜帶有照相功能的手機被送去關禁閉一周。就在禁閉結束的前一天、7月3日洪男體能訓練結束後回報身體不適，軍方將他送到醫務所卻未獲改善，再送楊梅天晟醫院時已熱衰竭；緊急轉送內湖三軍總醫院插管，2013年7月4日，洪家人放棄急救，不幸病逝。陸軍下士洪仲丘枉死，解剖後確認死因是中暑導致熱衰絕死亡，檢驗後儀體送回家，洪仲丘的姊姊洪慈庸（右2）雙手合十要弟弟回家。（圖／報系資料照）洪媽媽胡素貞指出，洪仲丘平常都有在家中幫忙農活，不至於因普通的「伏地挺身、仰臥起坐及小跑步」等動作就中暑喪命，且兒子在被關禁閉前曾說「有人要整我」，她當時還勸「犯了錯就要接受處罰」，沒想到最終賠上一條命。洪男姊姊洪慈庸更說，看到弟弟的遺體全身腫脹、已有屍斑，兩眼凸出如金魚，軍方給的死因是「中暑」，但是否因訓練過度造成中暑，不得而知；且弟弟的中暑狀況已到第五級最嚴重狀況，內臟、肌肉都有出血狀況，因體內溫度過熱，導致血液無法凝結，「血液在他體內亂噴」。役男洪仲丘的母親胡素真（右二），想到兒子再兩天就退伍，竟然中暑致死，難過地說不出話來。（圖／報系資料照）2013年7月31日，軍事檢察署公布調查報告，指出洪仲丘早在同年5月因竄改體能測驗成績單一事遭懲處，沒想到洪「不知悔改」還要求免除值星職務，惹得連長徐信正、士官長范佐憲等人不滿；之後，洪在離營座談會上反映諸多軍隊內管理問題，令連上資深士官相當不悅。洪母也坦承，兒子常與長官起衝突，甚至嗆長官「我就是瞧不起你這種做法」。以上種種事蹟使得部隊內多人不滿洪已久，同年6月23日，洪退伍前最後一次放假歸營時，又被抓到攜帶有照相功能之行動電話和MP3隨身碟，讓眾人決定趁此機會給洪一個教訓。因洪仲丘將於7月6日退伍，代理士官督導長的范佐憲火速於6月25日召開士官獎懲評議委員會，提議應罰洪仲丘禁閉7日，因為「如受禁閉懲罰，即無法於退伍後報考公職。」與范交好的士官長陳以人也曾與洪因集合時間有摩擦，因此大力贊成，還說「罰勤對他沒有用，要給他禁閉。」在范強勢主導下，全數委員只好同意洪應禁閉7天。陸軍542旅旅部連士官長范佐憲（左一）陳以人（左後二），在洪仲丘頭七法會上，為他誦經祈福。（圖／報系資料照）據傳，由於洪仲丘曾嗆連長徐信正：「你們根本關不到我。」讓542旅副旅長何江忠震怒，施壓要求原本至少要月餘的禁閉流程加速到幾天就跑完，還為此怒罵下屬：「如果不趕快把他（指洪仲丘）抓去關，我就抓你去關！」甚至相比一般7天的作業流程，讓洪的禁閉體檢早上檢驗下午就拿到完整報告。2013年6月28日10時許，洪仲丘被送至269旅的高山頂營區禁閉室7天。7月3日，上午室外溫度已達「紅旗警戒（危險係數為41），但禁閉室全員仍在管理士陳毅勳的要求下進行體能訓練，全體禁閉生被要求做高難度的心型伏地挺身，洪做了十幾下就力竭跌倒，陳仍要求繼續，洪於是再做了三十幾下，操練途中洪共要求喝水兩次，第一次陳毅勳准予飲水，但二次要求被當成逃避訓練，不僅沒喝到水還被怒罵一頓。洪仲丘（紅圈者）生前最後遭操練的畫面，疑似身體不適，動作遲緩。（圖／報系資料照）洪仲丘（紅圈者）生前最後的畫面，他疑似身體不適，向安全士官反映後，兩人一同走出寢室。（圖／報系資料照）當天下午5點30分結束操練時，洪男已經有發燒症狀、也自述喘不過氣，軍方將他送到醫務所卻未獲改善，再送楊梅天晟醫院時已熱衰竭，緊急轉送內湖三軍總醫院。洪仲丘送到三總時，體溫高達攝氏44度，已有腦病變、肝衰竭、腎衰竭、心肌病變、急性呼吸窘迫症候群、橫紋肌溶解症、瀰散性血管內凝血症，全身多處器官出血達9000毫升，且瞳孔放大、對光沒有反應。7月4日上午5時，所有醫療動作皆無效，家屬因不忍洪仲丘痛苦，決定拔管，放棄急救。7時12分，洪宣告不治，死因為過度體能操練引發運動型中暑及低血鈉腦症導致多重器官衰竭死亡，得年23歲。洪仲丘的死，似乎激起許多人在軍中服役時不好的回憶，尤其是義務役與志願役的對立、軍中不合理的操練、學長制嚴重的霸凌行為等等，再加上洪仲丘7月4日過世，國防部直到13日才發布初步的調查報告，雖坦承整個過程「關關都違失」，並已懲處37名士軍官，但對於國防部僅8頁的調查報告，態度明顯避重就輕，於是網友集結成為「公民1985行動聯盟」，發起了兩次遊行活動。洪仲丘的姊姊洪慈庸更因此踏入政壇成為立委，推動「陸海空軍軍官士官服役條例」修正案，讓不適服軍官士官，可參考志願役士兵退場機制，用正常賠償的方式離開。公民1985行動聯盟舉辦「萬人凱道送洪仲丘」，現場民眾身穿白衣高舉滴血眼睛圖，要求還原洪仲丘案的真相。（圖／報系資料照）公民1985行動聯盟發起「萬人白T凱道送仲丘」活動，計有25萬人出席，連接景福門的中山南路上、仁愛路口、信義路口都滿是穿白衣聲援洪仲丘的民眾。（圖／報系資料照）
領銜跨黨派議員要求京華城停工 許淑華提案遭擱置直呼遺憾
台北市議員許淑華9日表示，自己領銜要求京華城停工案遭到擱置，實在非常遺憾，希望議會同仁放下歧見，把市民的利益放在第一；反對停工的市議員秦慧珠則說，停工下去復工路難，實在不願意再看到「爛尾樓」。京華城840%容積重建案持續延燒，日前台北地檢署扣押中石化公司旗下鼎越開發公司旗下京華城價值新台幣百億土地，獲得台北地方法院裁定准許。許淑華認為，京華城容積重大違失案既然連土地也遭扣押了，台北市政府應立即做出停工處分，也獲得跨藍綠各黨派26位台北市議員支持。然而，9日下午停工提案送市議會大會一讀時，因秦慧珠表示反對，導致提案遭到擱置。對此，許淑華說，此提案是跨黨派議員支持，秦慧珠此舉簡直是打臉跨黨派議員，而且自己提案之所以連藍營都不少人支持，便是因為這是給蔣萬安市府台階下，讓市府能針對京華城去研議與評估可能發展狀況，可惜蔣萬安目前只說「不予施工勘驗」，如此一來京華城一直繼續蓋，很多民眾1坪換1坪都拿不到，現在市府還縱容京華城繼續蓋，看了格外諷刺。許淑華感嘆，京華城案是台北市30年來史上金額最大、涉案官員層級最高的案件，而隨著威京集團持續趕工，屆時完工後更難處理，時間日復一日下去，北市府將越來越難追討不法所得。許淑華呼籲，唯有蔣萬安發揮行政裁量權停工京華城，才是現階段亡羊補牢的最好辦法。同選區的秦慧珠則說，在地居民非常關心京華城會不會成為爛尾樓，畢竟台北大巨蛋被前市長柯文哲政治操作停工變成「爛尾樓」多年，整個台北市東區商圈停擺，街廓蕭條店家叫苦，直到蔣萬安收拾爛攤，大巨蛋才重新開幕。
公文逾期遭隊長斥責！女警情緒崩潰 分局火速究責
北市警分局驚傳有女警疑遭偵查隊長言語霸凌，隨後衝上頂樓，所幸被小隊長及時發現，緊急將人勸下。對此，分局也在稍早回應，目前已將女警調離原單位，並提供心理諮商與職務協助。據了解，該名劉姓女警日前疑似因公文逾期，日前被隊長叫進辦公室言語斥責，未料卻造成劉姓女警疑似因此崩潰，當場衝出隊長辦公室，所幸小隊長即時發現有異，察覺劉女衝上去頂樓「看風景」，緊急衝上前拉住劉女，才未釀成大禍。分局獲報後也立即啟動調查，除先將女警帶離安撫其情緒外，也同時通知家屬到場將其帶回家休息，另查明也發現，該名偵查隊長8月22日也曾過駐地透過手機大聲斥責該名員警之情形。對此，分局也蒐集相關事證及影音資料，儘速查明案情原委，針對該單位主管是否涉有職場霸凌或違反其他法令等工作違失，訂於16日邀集專家學者召會審議後，依規定檢討究責。分局指出，10日已將該名女警調離原單位，並依其意願提供心理諮商及職務協助，視其需要協助轉介至專業輔導或醫療機構，持續關懷個案後續情形。另將加強所屬主管訓練，提供員警友善職場環境。
偷吃已婚女同袍！他不滿被提分手「傳私密片給女友老公」 遭記過開除
空軍航空技術學院一名已婚的楊姓上士因為與已婚的女同袍外遇，發生不當情感關係，且在未經對方同意的情況下，將兩人的性私密影像傳給女同袍的配偶，遭校方記大過處分。楊男也因累積大過數次被開除學籍，由於楊男對此不滿，接連提出申訴和訴願，皆遭駁回，最終提起行政訴訟。然而法院近日判決認為楊男的主張無理，駁回其上訴。判決書指出，楊男原為空軍航空技術學院學指部技術班的學生，並且已經結婚，然而2021年時他與同樣已婚的女同袍發生不正當情感關係，在被發現後，校方依據學生獎懲規定中的「男女不正常關係」及「校外違紀」等條款，對楊男作出懲處。此外，楊男坦承自己因為不滿女同袍提出分手，在未取得對方同意的情況下，將兩人之間的性私密影像傳送給女同袍的配偶。這也導致楊男的懲罰加重，校方最初記楊男一次大過，後經評議，再追加兩次大過，累積三次大過後，於2023年6月將其開除學籍。因楊男屬軍人身份，且行為違反軍紀，學校依軍懲法進一步處分，記其1次大過。楊男對此結果不滿，提起申訴，但遭到駁回，學校認為其行為不僅損害學校名譽，還嚴重危害軍中紀律，維持原處分。楊男隨後提出訴願，國防部處理後駁回部分申訴，但針對學籍開除部分，要求校方重新評議。然而楊男仍然不滿，進一步向法院提起行政訴訟，主張校方處分違法，並稱女同袍是自願交往，不構成「男女不正常關係」。他也質疑校方在調查過程中，未經其同意拆閱法院送達的不起訴書，指控違反正當程序。不過高雄高等行政法院審理後認定，楊男行為恐將部隊價值觀發生偏差或衍生重大紀律問題，不利於部隊管理，係屬重度違失，則依國軍人員違反性別分際懲罰基準參考表予以裁量，並無濫用情事。法院指出，楊男未經女同袍同意，就傳送性私密影像，已嚴重侵犯對方隱私，校方的懲處適當且合理；而針對程序問題，法院認為學校並未違反正當程序，最終駁回楊男的訴訟，該判決可上訴。
柯文哲被裁定羈押禁見 呂政燁法官過往爭議
民眾黨主席柯文哲捲入京華城容積率弊案，被檢方依貪汙治罪條例圖利、違背職務收賄罪偵辦，並聲押禁見，原本台北地院裁定無保請回，但北檢抗告成功，今（5）日2度召開羈押庭，裁定柯文哲收押禁見。今日羈押庭承辦法官呂政燁除被爆自稱「綠色法官」，於102年也曾因違反辦案程序及法官倫理規範、損害司法信譽，遭監察院彈劾。除已故民進黨前主席施明德生前曾於臉書表示，過去與王世堅的毀謗案遇到呂政燁，對方自稱是「綠色法官」，還嗆聲「你不答應和解，我下午就判你輸」。但呂否認，北院經調閱錄音後說「查無此事」。除綠色法官事件，呂政燁曾於102年6月6日遭監察院彈劾，監院表示，臺北地方法院法官呂政燁，擔任該院刑事審查庭法官期間，對於審理案件，嚴重違反辦案程序規定及法官倫理規範，侵害訴訟人權益，損及司法信譽，違失事證明確，情節重大，監察院102年6月6日通過監委林鉅鋃、李復甸提案彈劾，全案移請司法院審理。彈劾案文指出，呂政燁承審臺北地院100年度審交易字第179 號等8件刑事案件，未依法定程序進行訴訟審理，包括未酌留被告準備訴訟法定猶豫期間、漠視刑事訴訟法傳喚被告應用傳票規定、剝奪被害人到庭陳述意見機會、片面向被告表達否定告訴人請求損害賠償的偏頗立場、判決書製作粗率等違失，侵害被告及告訴人的訴訟權益，也經上級審法院於其中部分案件判決中嚴詞指摘程序違失，影響人民對審判品質的信賴，違失事證明確。提案委員表示，法官代表國家行使審判職權，本應恪遵法律規定，以超然、公正、客觀之立場，審慎執行審判職務，呂政燁法官竟為求結案之速，嚴重違反相關辦案程序規定，損害司法信譽。北院則於昨晚回應，表示過去就已召開記者會說明該法官未說出「綠色法官」，「也請大家留給值班法官一個純淨的審判空間」。
為迴避勞基法要求外籍漁工簽解聘書 勞動部及新北市府遭監院糾正
去年臺灣小卷捕撈季節九月結束後，雇主、仲介迴避勞基法，運用「合意解約」彈性調解人力，致64位外籍漁工待工期間，被迫放無薪假，擁擠住在惡劣、無廁所與熱水的房舍，甚至吃住自付，游走失聯移工邊緣，完全未獲得簽約3年的工作保障，更甭談資遣費。監察院對勞動部、新北市府未警覺漁業捕撈特性、無法落實勞基法對勞工權益保障，嚴重影響臺灣形象，怠忽職守予以糾正。監察委員紀惠容、王幼玲調查發現，解僱漁工之漁船仍持續出海作業。依據勞動部函復監察院資料，112年因為休漁受影響漁工總計64位，分屬45個雇主，委託3家仲介業者；依據勞動部勞動力發展署陳述，雇主解約的狀況，過去3年共有196案，涉及205名移工提早解約，解約再申請聘用有144案，涉及513人。實際上外籍漁工因休漁期被頻繁轉換工作、數個月無法得到薪水的情形，並非單一年度發生的案件，受影響人數遠遠超過64人。臺灣境內僱用沿近海漁業之外籍漁工，因捕魚淡季或依照雇主指示而未出海捕魚，雇主應正常給付外籍勞工每月全薪，若漁工被迫停工，解聘應該要有資遣費，且漁工等待轉換雇主期間，原雇主仍有生活照顧管理責任。監委訪談49位漁工，調查後發現，這些外籍漁工「於捕撈季節結束後(休漁期)，被要求下船」、「簽約3年卻長期沒有工作，形同無薪假」、「簽下自願提早解約同意書並非其真意」、「住宿環境惡劣」、「漁工須自行負擔食宿費用」，及「護照或居留證由仲介保管」等違反權益情事。漁工表示，「來臺之前，未被告知休漁問題，感受到被欺騙，認知工作是3年合約，如果事先知道只能工作幾個月就不會簽這種契約，也不要來臺灣工作。」「不清楚簽自動解聘是什麼，以為雇主會保證他們再回去工作。」過去臺灣就有休漁，以前外籍漁工下船後，沒有薪資、自付食宿，過一段時間後可以回到原船工作，之前都沒說出來、隱忍下來。但112年休漁，雇主與仲介要求漁工簽自願解約，卻長期等待轉換工作，又112年白帶魚輸銷中國大陸受到阻礙，影響船東出海捕撈意願，工作機會變少，漁工只能自尋其他雇主，甚至游走失聯移工邊緣。監委調查又發現，外籍漁工待工期間，仲介業者分別安置漁工於三重公寓式房舍、野柳頂樓加蓋鐵皮屋等處所。其中有50位外籍漁工居住在40幾坪空間，最高紀錄超過80人，有些漁工被迫睡在外面的屋簷下，已違反每位外籍勞工應有居住空間3.6平方米之規定，且寒流來臨季節宿舍沒有熱水，也沒有足夠的床位及棉被，廁所損壞，照明不足，衛生條件不佳，其住宿環境完全不符合生活標準，另漁工須自行煮食，並負擔食宿費用，每人每日新臺幣100元住宿費及100元團體搭伙費。監委指出，雇主、仲介迴避勞基法，大量解僱外籍漁工之異常狀況，給予惡劣住宿環境住宿，勞動部及新北市政府始未發覺違失，而是在監察院啟動調查後，才進行專案處理，要求雇主、仲介改善。再則，勞動部及新北市政府長期未能警覺捕撈魚季休漁期等情形，進而提供適時協助。被監察院指出問題卻無法有效調查真正原因，因為勞政單位查核時，還事先通知仲介並讓仲介在場，漁工與仲介權力不對等，致使漁工無法說真話。最後僅歸因於「捕撈意願、個案狀況、雙方合意解約、漁工個人因素」等，嚴重影響勞工權益，影響臺灣人權聲譽，有重大疏失，予以糾正。另外，監委認為，勞動部、農業部漁業署及新北市政府對於「休漁期間停工配套措施」、「勞資雙方合意解僱後之移工轉換制度」、「預警及通報機制」，應檢討改進，以保障外籍漁工權益，避免外籍漁工迫於經濟壓力成為失聯移工。最後監委提到，國際勞工組織第188號漁業工作公約（ILO C188），確保漁民在漁船上工作的勞動條件。另保障外籍勞工人權之國際基準提到，任何勞工不應因原國籍受到不利益之差別待遇，移民勞工應享有「國民待遇」而非「最低基準」，又消除一切形式種族歧視國際公約（ICERD）國際審查提到，國外、國內勞工應受同等待遇。我國境內僱用的外籍漁工屬於近海漁撈工作者，適用勞動基準法，原則上與本國勞工待遇相同、享有相同的法律保障。目前我國就業保險排除失業風險更高的外籍漁工，又勞動部表示本案漁工不屬於單一雇主，無法適用大量解僱保護法及就業保險法。惟人權保障不分國籍及身分，透過法律強化保障外籍漁工權益，應有討論空間。
京華城改建案接下怎麼走？ 議會專案小組召集人提兩建議
京華城改建的容積獎勵究竟有無涉弊？除了民眾黨主席、前台北市長柯文哲是否知情外，已動工的京華城改建案該如何走下去也受到矚目。北市議會京華城案專案小組召集人、國民黨議員游淑慧指出，北院雖裁定柯文哲「無保請回」，但北院羈押庭裁定書也提到「京華城容積決議是不法決議」，京華城「容獎案」不法，幾乎已成定案，相關行政、司法責任須慢慢釐清，但柯市府留下的京華城爛攤子，現任市長蔣萬安必須捲起袖子收拾，她也向蔣市府提出「停工等待司法訴訟結果」以及「繳交足額保證金才能繼續施工」兩解方。游淑慧今天在臉書上PO出一張她參與會勘的照片，並標註「京華城案接下來是司法檢調和市府工作，他也開始回歸會勘的開會日常」，因監察院今年一月份已認定京華城容積給予有重大違失，目前檢調也偵辦收押相關人等，法院羈押庭裁定書更直接指稱：該容積決議為不法決議。但游淑慧也說，外界關切，已經蓋到一半的京華城改建案要怎麼辦？他建議，雖然台北市還等不到柯前市長的道歉，但現任市長蔣萬安必須快點挽起手，準備收拾爛攤子。她也提供兩個方案給市府參考。游淑慧說，方案一是京華城先停工，等待司法訴訟結果。該方案好處是，狀況凍結，一切等法律關係明確。缺點是評估訴訟曠日費時，若又像大巨蛋一樣亂停工，對於地質、現有結構物、當地發展，都可能要重行評估，影響不小。游淑慧的第二個方案是京華城業主，先繳交足額保證金，然後繼續施工。她建議北市府，對於京華城可能不合法取得的樓地板面積部份，市府可以先實際估價，由京華城提供足額代金做為保證金後，繼續動工。一旦未來訴訟結果確認後，屬於不合法樓地板面積部份，北市府就沒入該筆保證金做為容積代金。她建議市府，蔣市府可以多聽聽地方民意對這兩項建議的看法，尊重在地，畢竟這麼大面積的商業基地，確實與周邊發展有關。但游淑慧也說，如果未來京華城超額容積部份使用代金解決，她建議這筆百億容積代金，可比照「抵費地基金」概念，成立南松山更新開發基金。市府可以專款專用，用在南松山周邊公共建設、更新開發、老舊學校重建、公辦都更之用，作為京華城過度開發，南松山區域環境補償等用途，此舉也能算是讓京華城真正做出區域回饋。
柯文哲京華城弊案！北檢天下第一組「端股」再現 恐情節重大
民眾黨主席柯文哲不只身陷假帳沼澤，更因京華城容積率違失案，30日遭到檢方執票進入住家，針對京華城弊案，台北地檢署也設置了「端股」，讓多位檢察官共同查案，這個曾辦過立委集體貪瀆案等矚目重大案件的臨時股別，目前由號稱天下第一組的忠組主任江貞諭率領團隊，共同以「端股」分頭展開偵辦。柯文哲捲入京華城弊案，台北地檢署也設置了「端股」，讓多位檢察官共同查案。（圖／黃威彬攝）台北地檢署偵辦京華城案，光是首波行動，就要指揮搜索48處，接連2夜訊問、聲押被告，北檢預期案件龐雜無法單靠1名檢察官完成，為此第六度開設虛擬「端股」。所謂法院、檢察署的「股」是法院處理案件的基本單位組成，《ETtoday新聞雲》指出，檢察官到地檢署報到後，都會被分配到1個股符，作為辦案時處理司法卷證以及對外文書的發文、歸檔代號，以北檢為例，檢察長的代號是「天股」，襄閱主任檢察官則是「地股」，因偵查不公開的需要，每個股符在電腦系統都有加密，每個檢察官都只能查詢或改動自己案件內資料。柯文哲捲入京華城弊案，台北地檢署也設置了「端股」，讓多位檢察官共同查案。（圖／黃威彬攝）至於「端股」，則能在計畫之下共享相互資料，達到提高偵辦效果的目的，而這個「端股」，通常在重大和涉入人士，錯綜複雜的案件上，需要多個檢察官一起偵辦，才會設立，歷史上也僅有六次設置「端股」的案件，2009年，台北地檢署偵辦高鐵弊案，考量團隊辦案需要，首度啟用「端股」，偵查終結後就關閉，之後凡是遇到重大矚目案件，案情錯縱龐雜的案子，都會由時任檢察長視需要開啟，包括遠雄案、三中案、私菸案，以及最近一次、2020年的立委集體收賄案。柯文哲捲入京華城弊案，台北地檢署也設置了「端股」，讓多位檢察官共同查案。（圖／黃威彬攝）這回檢廉共同偵辦貪污案參與人員來頭都不小，廉政署副署長林漢強曾任高檢署、還有彰化等地檢察官，更曾經擔任國安局政風處處長。而檢方帶隊的主任檢察官江貞諭，曾偵辦檢察總長黃世銘洩密案、中信金購地弊案，還有台鐵普悠瑪翻覆事件；而另一名承辦檢察官林俊言，曾經偵辦過阿格斯吸金案，是偵查不法金流的一把手。柯文哲就怕有閃失進了看守所，找來的律師也都是訴訟專家。這次柯文哲找來前特偵組檢察官鄭深元以及陸正義，組成律師團出馬應戰，鄭深元曾替黃國昌打買票官司，也曾是特偵組監察官，不過他涉入檢察長黃世銘洩密案，被控監聽立院電話濫權，最後遭記過處分，另外，2020年曾被美魔女控訴性騷擾，兩案最後全身而退；而陸正義則是律師公會理事，曾經替柯文哲和作家葛特曼法庭交鋒，這回檢律雙方這回精銳盡出，後續庭上大戰就看雙方如何攻防。
京華城重建停工要求聲浪起 李四川稱暫無停工打算
台北市副市長李四川30日表示，北市京華城園區重建案仍持續施工中，必須有相關人士遭認定貪瀆違法到一定程度，才能停工。台北地檢署日前偕同廉政署偵辦京華城容積率案引發關注，30日一早辦案人員更直搗民眾黨主席、前台北市長柯文哲北市金山南路住家與南京東路台玻大樓辦公室搜索，更令外界議論。對此，國民黨台北市議員鍾小平呼籲，台北市長蔣萬安必須要求京華城即刻停工；民進黨台北市議員簡舒培則呼籲，柯文哲一定要據實以告，否則接下來被收押的，「我覺得非常有可能就是柯文哲」，她直言。李四川則分析，一般工程要辦理停工，常見是工安事件，或是未按照圖施工等，經查獲就可能會依情節要求立刻停工，必須修改完成後才可能報准復工。他說，然而京華城案目前最多是判定容積問題有無違反《都市計畫法》，尚未有人涉及貪瀆確定，甚至連起訴都還沒，與停工要件不符。李四川也說，京華城重建案利用繳納容積代金蓋房，容積率轉移如有爭議，折算代金必須重新核算，但現在還在偵查階段，必須等偵查終結甚至法院判決才可進一步討論，目前就是按照現況，沒有停工打算。李四川重申，京華城重建案是否停工，必須看涉及的都委會審議委員或者決策首長被起訴，才能夠依法進一步考慮是否停工。李四川提醒，目前都只是搜索階段，必須要以無罪推論，且監察院目前只談到違失，尚未確定違法，市府會時時關注，證據到哪，行政執行就會辦到哪裡。※CTWANT提醒您，未經有罪判決確定者，皆應推定為無罪。
農業部進口雞蛋問題多遭糾正 監委批「先斬後奏」陋習多
監察委員蔡崇義30日表示，農業部近兩年的雞蛋緊急進口專案，有明顯監管失責，監察院已提出糾正，千萬不能再先斬後奏，一定要改進。農業部在2022年與2023年分別啟動進口雞蛋緊急調度計畫，宣稱為因應當時國內雞蛋產量不足而做，但包含計畫採購對象超思公司的合約、進口蛋保存期限、報廢蛋流向、銷毀程序等都存在諸多問題，執行過程質疑聲浪不斷。對此，蔡崇義與另兩名監委田秋堇、葉大華30日下午在監察院聯合召開記者會說明監察院針對進口雞蛋案調查報告，具體提出調查報告，針對農業部監管失責提出5項糾正、6項檢討改善意見，其中2項更進一步分別移送檢調單位及財政部查處。蔡崇義直言，行政上的違失，在蒐集各單位資料並詳加調查後，已經查明行政責任，而民間私人部分，並非監委所能調查，必須進一步移送司法機關，把資料移交給檢察官後，有望把最後這塊拼圖完整，更可讓此案水落石出。葉大華則說，專業介入非常重要，畢竟進口雞蛋涉及採購、運輸、通路還有最重要的食品安全專業，這些都是民眾在過去這段期間監督與有疑慮之處，而當時政府啟動大宗雞蛋緊急採購時，沒有看到專門人員把關，因此疏漏橫生甚至衍生弊端，這就是不尊重專業的結果，呼籲行政院重視此案，補足採購專業人力，避免問題再發生。田秋堇表示，農業部與畜產會的決策慣性「先執行後補正驗收」，便宜行事的作法衍生很多問題，甚至一不小心就可能觸法，而且承辦人力不足，經驗也不夠，這部分亟需改進。蔡崇義重申，政府辦理進口雞蛋緊急調度專案時，即使情況緊急，還是得要依法行政，因為所有機關都要依法行政，這也是承辦人自我保護。這次農業部採購案問題橫生，必須糾正，絕對不能再先斬後奏。
應曉薇涉收賄4500萬施壓北市府 柯文哲被爆傳訊官員「要求解釋反對理由」
台北市議員應曉薇捲入京華城案，涉嫌收受威京集團主席沈慶京4500萬元賄賂，並施壓台北市政府，來提高京華城原址新建大樓的容積率，因而被台北地方法院裁定羈押禁見。有消息指出，應曉薇為了爭取京華城的容積率，6年內召開了超過30場協調會，且會辱罵對於持反對意見的官員，甚至向時任市長柯文哲反應，而柯文哲則會傳訊息給都市計畫委員會人員要求解釋反對的理由。據了解，京華城案因捐地變更土地使用分區，土地容積率從一開始的392％提升至560％，但在柯文哲擔任台北市長任內，將容積率提高至840％。而檢廉也以貪污被告身分約談威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇、京華城董事長陳玉坤、應曉薇辦公室執行長王尊侃、應曉薇助理吳順民與陳佳敏。沈慶京、應曉薇與吳順民等3人遭收押禁見，至於王尊侃則以500萬元交保，助理陳佳敏以200萬元交保，陳玉坤以1200萬元交保。台北市議會「京華城容積違失案調查小組」成員、民進黨議員趙怡翔於29日也在臉書表示，應曉薇在京華城案中的深度涉入令人難以置信，「昨天在接獲友人提示後，我也進一步發現在長達6年期間，應曉薇總共召開了多達30場京華城案的協調會，平均每兩個月就來一次，幾乎成為京華城案的全職議員」。據悉，在多次協調會中，三名都市計畫審議委員會的幕僚因表達反對意見被應曉薇叫到辦公室訓斥，甚至經常受到疲勞轟炸。此外，應曉薇還會直接聯繫時任台北市長柯文哲處理，這些持不同意見的都委會幕僚後續收到柯文哲透過秘書發來的訊息，質疑他們反對的原因，甚至要求官員在三天內提交報告解釋。不過對此，應曉薇則回應稱，自己一向尊重公務員，絕對不會辱罵他們，且協調會的內容也不僅限於京華城案。應曉薇表示，如果自己曾邀請公務員到辦公室，也只是出於謙虛的態度，想了解對方不同意見的原因，覺得被辱罵可能是幕僚的個人主觀感受。此外，應曉薇也否認自己曾為京華城案找過柯文哲，強調自己從不會為單一案件聯繫市長。