違建戶
」 違建 違章建築違建之亂2/老違建「就地合法」?拆除優先順序曝光 違章也能變合法
大選掀起「違建之亂」,尤其是因政治因素遭舉報的老違建。由於政府財力人力有限,對「新違建」採即報即拆,對不影響公共安全的「既存違建」則緩拆,民眾因而以為老違建「就地合法」,對此多位專家向CTWANT記者吐實,違建就是違建,只是各地政府拆除的優先順序「不一」,且受民代關切或拆除經費不足等,而影響拆除速度。一位曾任職北市建管處的官員就分享,過去違建戶對於判定有疑慮時,多是尋找民代陳情,找完甲議員、又找乙、丙議員協調,曾有單一個案協調最高紀錄達46次,而建管處又必須配合議員時間,可能2周至1個月才開一次會,過程相當耗時。因此,北市府也於2020年度設立「違建爭議處理委員會」,對於查報後之違建如有認定爭議或執行疑義,得申請爭議委員會審議,再由建管處依決議內容辦理。雖然拆除的優先順序依各地方政府而定,但內政部營建署建築管理組高文婷搬出違章建築處理辦法第11條之一,「既存違章建築影響公共安全者,當地主管建築機關應訂定拆除計畫限期拆除;不影響公共安全者,由當地主管建築機關分類分期予以列管拆除。」她解釋,各地方政府不外乎皆先針對對居住安全影響程度較大的違建,優先排入拆除名單,依她觀察,其餘順序約是拆後又重建的違建、新違建,最後才是既存違建。內政部營建署建築管理組高文婷表示,既存違建仍是違建,沒有所謂就地合法的情況,只是因不影響公共安全因此列管緩拆。(圖/報系資料庫)以台北市為例,台北市建管處發言人鄭大川表示,北市對於施工中違建一律採取「即報即拆」的處理方式;而其它新違建則以三軌方式執行,94年以後違建屬第一軌優先執行,200平方公尺以上大型違建屬第二軌列入專案計畫排拆,93年以前新違建則列入第三軌排序處理。但對於民國83年12月31日以前就存在、且沒有影響公共安全的「既存違建」,則拍照列管,暫免查報拆除。對於民眾常有錯誤認知,認為既存違建就是「就地合法」,高文婷嚴正強調,「不論是新增或是既存違建,都是違建,還沒拆除僅是因延緩拆除或拍照列管,但絕不代表它就合法!」若不幸老屋被質疑合法性,高文婷表示,如該建築為當地實施建築管理之前就存在,且未曾擴建長高或長胖之建築,只要能提出證明,即可檢具文件申請合法房屋證明。有關實施建築管理之基準日期,各地方政府甚至各區域皆有不同,「但先決條件是必須證明當年建成就是現在的模樣。」高文婷舉例,很多老屋都會在中途有翻新,像是颱風摧毀建築部分空間後重新興建,或是1層樓變2層樓、甚至木造變RC建築,都已是此屋非彼屋,即會被認定是既存違建。至於既存違建有沒有機會合法?「其實是有的,只要容積率、建蔽率都符合法規,還是能透過補辦建照將違建申請成合法房屋。」高文婷說。為避免民代「喬事情」增添公務員壓力,北市府2020年成立「違章建築爭議處理委員會」,只要是違建爭議案件,都透過該委員會處理,並將過程公布於網路上,供全民審視。(圖/北市建管處提供)
新北綠委拚連任1/賴品妤陷綠能風暴 藍綠政二代父親沾滿爛泥
將爭取新北市十二選區(汐止區、金山區、萬里區、瑞芳區、平溪區、雙溪區、貢寮區)連任的立委賴品妤近來深陷父親賴勁麟的綠能事業與「台灣服務業發展協會」爭議,同選區立委參選人、市議員廖先翔也痛批賴品妤是「綠能公主」,雖然賴勁麟火速辭去雲豹光電及子公司董事長職務企圖止血,然而賴品妤以反服貿起家,賴勁麟另旁推動兩岸經貿,的確大開民眾眼界。賴品妤以「反服貿」崛起,但賴勁麟所創辦「台灣服務業發展協會」卻致力推動兩岸服務業交流發展,父女倆遭批有雙標之嫌。媒體24日在一場活動中追問此事,賴品妤在混亂中跌倒,並大聲咆哮指控是記者刻意製造衝突做新聞,但事後卻被現場影像證實是她自己被麥克風絆倒,僅管民進黨中央及黨籍民代群起聲援賴品妤,網路上則紛紛諷刺她大演「踫瓷」戲碼,雙方叫戰壁壘分明,也對她的選舉投入不少變數。賴品妤因為父親的爭議惹得一身腥,而廖先翔父親、前新北市議員廖正良的爭議也不小。廖正良遭控在2015年擔任新北市議員期間向拆除大隊施壓緩拆,還用以手指向違建戶比「3」,收受對方裝在茶葉罐內的30萬元現金賄款,在2017年遭檢方依《貪汙治罪條例》起訴,2022年歷經二審,維持一審原判6年有期徒刑;廖先翔則在2018年接棒父親,選上新北市第十選區議員。國民黨主席朱立倫頒發新北市議會黨團幹部派任證書給新北市議員王威元(左起)、劉美芳、廖先翔、蔡健棠、江怡臻。(圖/劉耿豪攝)廖先翔當選議員後,更在2022年接任民黨新北新議會書記長,創下首位在第一屆任內就擔任國黨團幹部的歷史紀錄,不過,前任書記長周勝考卻缺席交接儀式。原來,國民黨團要改選幹部時,就曾傳出由廖先翔出任書記長,後來進行假投票的結果,周勝考票數卻比廖先翔高,但此結果引發廖正良不滿,後來經議長蔣根煌協調指出,經徵詢未出席假投票的黨團成員多數支持廖先翔,確認由廖先翔接任,成為最年輕的黨團幹部。廖正良的兒子廖先翔在蔣根煌的協調下,順利接任黨團幹部,而蔣根煌的兒子蔣欣璋也被國民黨徵召參選立委,將對上民進黨立委吳秉叡。蔣根煌曾任新莊市民代表會主席,新北市改制後連續當選4屆市議員,並擔任3屆議長;36歲的蔣欣璋在8歲就前往新加坡就學,2010年返台協助蔣根煌選舉,並取得輔仁大學科技管理碩士學位,目前擔任新莊區民眾服務社理事長。地方政壇原本傳出,國民黨將由新北市議員蔡健棠出戰吳秉叡,但最後由蔣欣璋出線,而蔡健棠也未出席國民黨宣布提名蔣的記者會。面對外界憂心國民黨是否不易整合,蔣根煌說,國民黨沒有分裂本錢,團結都不一定會勝選,不團結更沒機會,吳秉叡已連任多屆,希望讓年輕世代交替。新北市立委第四選區藍營艱困選區,國民黨徵召新北市議長蔣根煌之子蔣欣璋參選,挑戰尋求四連霸的綠委吳秉叡。(圖/翻攝自蔣欣璋臉書)民進黨的吳秉叡在2004年當選台北縣立委,2008年改為單一選區後挑戰連任,敗給當時由國民黨與親民黨共推的監察院副院長李鴻鈞,他在2012轉任不分區立委,2016再度挑戰新北市新莊區立委成功,並連任3屆。2020年新冠疫情肆虐,東洋藥品公司原計畫進口3000萬劑BNT疫苗,後來卻宣告破局,當時媒體報導,有蘇(貞昌)系吳姓立委陪同港商雅各臣、信東生技赴衛福部疾管署「開會」干預採購,甚至傳出收受佣金3億或5億美金疑雲,引起社會爭議。不僅中央疫情指揮中心嚴正否認此傳言,吳秉叡未對報導的媒體提告,反而是控告12名網友,其中4人因登報道歉與吳和解獲撤告,另7人則因罪嫌不足獲不起訴,只有一名許姓網友遭檢方依加重誹謗、公然侮辱等罪起訴,但吳在台北地院審理期間撤告。
尋找解鈴人2/每逢選舉就喊「賣地」 里長無奈籲先開放危宅整修
交通部「電信協會」委外標售的4000多坪北市通化段土地,在決標前夕突然再度喊卡,讓當地住戶期待解決「居住困境」的希望再度落空。基地上的台北市法治里里長林佩燕說,住戶期待都更多年,既然立院決議土地不能賣,或由住都中心協助公辦都更,他希望電信協會先同意住戶先行整修老舊危宅,降低社區公安疑慮。林佩燕說,電信協會土地處理爭執一直無解,也讓該議題近年成為藍綠政治角力的標的,每逢北市要選舉,常有參選人對住戶開支票,宣稱支持他、土地就更容易標售。例如,今年底有選舉,早在去年底就有自稱是綠營民代助理,對住戶宣稱該筆土地就快賣掉了,住戶滿懷期待之餘,也讓該民代在當地支持度大增,沒想到最後拍賣還是喊卡。她指出,早年通化街一代很荒蕪,政府為帶動發展,將開闢北市各處馬路時的違建戶,安置到當地,並在基地上興建郵、電事業單位的宿舍,增加居民人數。當時,通化街「房子比土地貴」,許多住戶還自掏腰包蓋宿舍,當時根本沒想到買土地這回事;多年後,北市快速發展,土地已比房子貴,當政府拍賣通化街附近的國有地,只有地上權的住戶處理問題就變得棘手。例如,有住戶昔日出資蓋屋證明已找不到,機關也沒留資料,只能各說各話。國防部曾經去年二月公開標售位於通化街附近的土地,該筆土地在通化街的前半段區域,位於安和路二段23巷與文昌街間,總面積244.42坪,拍脫價格為8.38億元,換算每坪土地單價為343.22萬元,買主為是士林開發建設。房仲業說,該基地上也有10戶違建戶必須先處理,但仍順利標出,相較之下,電信協會土地上有產權爭議的住戶較多,若能先行整合,將更有利該地段未來標售,每坪地價就還是有機會上看300萬。本刊實地走訪電信協會要拍賣的通化段土地,區域內除兩三間公家機關辦公室是大樓外,多數住宅都是兩層樓以下矮房,而且外觀老舊,穿梭巷弄間彷彿重回早期未改建前的舊眷村,部分水泥矮外牆還有坍塌。林佩燕說,居民盛傳區內矮牆都是用韓戰(1950年-1953年)時期,美軍提供的美援所蓋,年代久遠「只能防君子」,但住戶無產權不能整修。另外,當地老舊房屋的公安疑慮也一直未解,昔日曾有住戶私接電線,造成附近大停電,台電人員特別轉達住戶,若再自行接線路,可能會電線走火,雖已加強社區巡守,但仍不免提心吊膽。電信協會待售的通化段土地上,大多是兩層樓的低矮老舊平房,整體感覺有點類似早年未改建前的眷村。(圖/黃耀徵攝)據了解,對於電信協會土地招標喊卡,多數居民擔心公辦都更不知要等到哪天,仍期待土地早日拍賣成功,就能與得標建商談判,住戶私下指出,有建商曾私下承諾,只要住戶願搬遷就能換到50坪左右新房,但最後卻卡在「贈送停車位」破局。立法院民進黨團總召柯建銘就說,通化段上100多戶佔用戶的處理並不簡單,住戶希望政府拿錢補償,他們再走人,但此事有法律爭議,法律程序恐是拆屋還地,就算住戶去告,結果恐怕還是得走人,歷史問題該如何解決得再想想。兼任住都中心董事長的內政部次長花敬群則說,該案涉及公私單位,住都中心可以協助評估,是否要由該中心辦公辦都更,但目前並無合約,住都中心暫時無權直接介入,也讓電信協會通化段土地的處理方式「繼續無解」。針對電信協會通化段的土地處理,國民黨立院黨團主張,應該將土地收歸國有,交由內政部國家住都中心協助公辦都更,解決現住戶產權爭議的難題。圖右一為內政部次長兼住都中心董事長花敬群。(圖/報系資料庫)
都更絆腳石2/中央地方一把號 協調40年進度龜速只能維持現狀
民國44年,台北市政府為了拓寬羅斯福路,將部分住戶拆遷安置到被臨江街、通化街包圍的「基地」,並形成當今的臨江街夜市。由於基地上建物老舊、動線狹窄複雜,被市府列入公辦都更示範區,不料財政部國有財產署堅持以市價處分財產,當地居民的都更權益陷入中央與地方僵持之中,市府現在傾向先鎖定市有地和私有地進行第一期都更,以掙脫現階段困局。北市大安區立委林奕華指出,她在學生時代就常逛通化夜市(現稱臨江街夜市),一直到民國87年當選北市議員,因為「通化安置基地」就在選區內,她注意到當地公安民生議題,協助爭取改善環境、協調台電檢查管線,雖稍稍緩和公安疑慮,並在臨江里里長劉勇雄鋪平巷內道路後解決積水問題,但房屋無法改建,巷道依然狹窄,水電管線仍得掛屋簷上,連摩托車都無法併行,更別提一般的車輛進入,部分住戶屋內也無廁所,只能倚賴鄰近公廁。台北市長柯文哲在競選連任時,曾到臨江街夜市拜票,獲得不少攤販的歡迎,但他並未進一步進入安置基地,也引發當地居民抱怨。(圖/報系資料庫)林奕華有感而發地說,多數當地居民不排斥都更,問題是都更已談了數十年,別說一般建商怕無利可圖不願介入,即使北市府終於下決心要在當地公辦都更,卻又因與中央的國產署對土地處理看法與北市府不同調,仍踢到鐵板,她呼籲中央應出面作跨部會整合,協助排除公辦都更的障礙。台北市都更處主秘謝明同指出,北市府在民國97年2月將該安置基地劃入都市更新地區,107年12月細部劃定更新地區,去年(109年)九月將通化街與臨江街包圍的「通化段2小段421地號等61筆土地」列入北市公辦都更示範區。他說,凡被列入北市公辦都更示範區的土地,大都位處北市商業區內,但地價相較其他區域低,建商評估無利可圖,不願投入都更整合,包括市府早年興辦供迫遷戶、違建戶的整建住宅,或是窳陋區,都有類似狀況,除非政府主動介入,否則區域都更之路勢必遙遙無期。臨江街市場自治會董廣遠說,從他祖父開始,就住在臨江安置基地上,政府也告訴他祖父「可以永遠安住此地」,卻從未想到當地要改建卻難如登天。(圖/黃威彬攝)本刊調查,這塊被列入北市公辦都更示範區內的土地,基地面積共3653平方公尺,約1105.03坪基地方整,目前已有近7成居民初步表達配合公辦都更意願,但國產署持有基地土地6成產權,北市財政局2成,另有近兩成是私人產權。由於國產署堅持以市價售地,市府與居民都反對,因而北市府只好將基地分段辦理,先鎖定市有地及私人土地(共約345坪)進行第一期公辦都更,但如此一來,都更用地就被切割為鋸齒狀,並不完整,而部分住戶住宅又橫跨市有地、國產地,產權如何分割,也讓市府與居民傷透腦筋。
瑾園保衛戰2/價值4億土地一夕烏有 地主籲文資法應做人民的太陽
我對台中市政府「真是又氣、又愛、又恨」,瑾園主人林子瑾的第三代子孫、新竹科學園區某科技公司副總經理退休的林先生搖著頭說,他花了大半生積蓄,向瑾園原地主第一銀行買下土地後,不料瑾園竟被指定為歷史建築,伴隨漫長的10年訴累,人生能有幾個10年?位於台中市東區的「瑾園」建於1911年,是日據時期「櫟社」、「台灣文社」等重要文化團體活動場所,也是「台灣議會」之父、霧峰林家掌門人林獻堂的姻親林子瑾的故居,如今其後代子孫正為爭回祖產而與台中市府對簿公堂。林先生表示,祖父林子瑾因大房不育,後來娶了好幾房太太,他的祖母是二房,育有3子,長子早夭,他的父親是第3個兒子,至於目前還住在瑾園的堂哥則是二伯的兒子。另外,曾在宗教界享有高知名度的林雲,則是三房的兒子。至於為何瑾園會變成第一銀行財產?林先生表示,主要因為祖父林子瑾在日據期間,想去大陸發展,需要資金,因此把瑾園土地抵押給日本人在台灣的銀行,台灣光復後,日本在台銀行的資產,被省屬行庫第一銀行接收,因此瑾園變成一銀的財產。第一銀行在台灣光復後,接收日本在台銀行資產,一度成為瑾園的地主。(圖/報系資料照)林先生說,從民國60年代開始,他的父親一直想買回瑾園的土地,但當時房地產價格居高不下,沒想到30年後,這個夢想終於由他實現,2004年間,政府進行二次金改,一銀想處分瑾園土地,他與一銀協商,一銀開出3個條件。一銀第一個條件是,要買就得整塊地買下來,不能分割;其次,不點交土地上面的建物,因此不管是占用瑾園土地的違建,還是仍住在瑾園內的親戚,一銀概不負責;第三是整筆交易一口價,不能殺價。林先生和太太商量後,覺得價格還可以,咬著牙買下來。一旁的林太太說,他們花了兩年時間處理占用瑾園土地的違建戶,大部分都是協商後給搬遷費,只有一戶告上法院,但後來也和解,付錢讓對方搬家,但最困難的就是還住在瑾園內的堂哥一家人,不願搬走,因此2012年5月間提起民事訴訟,希望堂哥拆屋還地,沒想到隔月,台中市文化局就收到申請,要求將瑾園列為歷史建築、古蹟,讓他們傻眼。林太太說,瑾園歷經5次審查,台中市政府本來都認為應該尊重土地所有權人的意願,只將瑾園列冊追蹤,不料後來翻盤,台中市府根據文化部函釋,認為不需徵得所有權人同意,就可認定瑾園是歷史建築,竟在2017年11月強行登錄瑾園為歷史建築,他們只好提起行政訴訟,雖然台中高等行政法院判他們敗訴,還好最高行政法院還他們公道,認定審議過程不合法,將全案發回更審。林先生曾請專家鑑定瑾園土地價值,市值約4億元,如果扣除瑾園建物和附隨土地的面積,土地價值只剩2億元。林先生強調,文資法的制度不合理,相關單位應該和土地所有權人好好溝通,不該獨斷獨行,這讓他想到伊索寓言中,北風與太陽的故事,《文資法》規定得愈嚴苛,就像寒氣逼人的北風,導致人民的抗拒愈大、愈不願脫下身上的大衣,但如果《文資法》是太陽,和煦地照耀人民,人民就會自動脫下大衣,接受陽光的洗禮,希望《文資法》要做人民的太陽,而不是凜冽的北風。
南鐵地下化拆遷爆衝突!屏東拆違建戶傳自焚 藍委10字怒嗆蔡政府
台南、屏東今天兩起拆遷案都引發激烈衝突,台南鐵路地下化引爆警民拉扯,而屏東縣府公告將於10月15日前往瑪家鄉禮納里永久屋部落拆除「違建戶」,更發生有抗議民眾自焚。國民黨立委鄭天財對此表示,民進黨在野喊「今天拆大埔,明天拆政府」,如今執政之後變成「今天有政府,明天趕住戶!」鄭天財指出,台南鐵路地下化拆遷,居民所居住皆為合法建物。而屏東的永久屋案,是因為莫拉克風災而興建永久屋,卻因永久屋安置計畫不周全,迫使鄉親自行搭建房屋,沒想到今日屏東縣政府「竟然說拆就拆」。鄭天財提到,民進黨過去口口聲聲喊居住正義,但監察院長陳菊在擔任高雄市長任內,強拆原住民鄉親居住60多年的拉瓦克部落。與大埔案相比,拉瓦克部落的案子在法律上,頂多加上了一個非合法建物的名目,但是在情感上這些房子都有門牌、水電,就住戶的感受何嘗不是認為這是合法建物。除了大埔案有圓滿結果外,更多是被政府所侵踏的住戶。鄭天財提醒,縱使在非合法建物的拆遷中,過去仍有許多和平重建或安置的案例,以都會區原住民違建聚落來看,省政府時期分別於基隆興建八尺門國宅及於新北市價購中正國宅安置;另外高鐵原本要興建汐止的橫科駐車場,也經過與當地居民協調溝通後,由中央原民會價購民間集合住宅安置於汐止花東新村;新北市政府近期則興建三鶯部落及溪州部落予以安置。鄭天財強調,要如何落實居住正義,完全端看執政者的誠意。誠摯呼籲政府,不要忘了當初喊「今天拆大埔,明天拆政府」的初衷,不應該執政後變成「今天有政府,明天趕住戶」,忘記人民的居住選擇權,忘記人民的居住正義,這種案件,在我們原住民族的眼中,有太多迫遷、拆遷的案件,請政府務必要重視人民的居住正義,落實原住民的居住權。
新北市府強拆淡水鶯歌違建 2屋主須付85萬元
新北市7月通過拆除違章建築收費自治條例,鎖定有公安疑慮等5類違建收費,9月份開始拆除淡水英專路、鶯歌中正二路的二處違建,前者為隔間高達93間出租套房,後者為群聚吸毒,國慶連假前夕全數拆除完畢,預估總費用約85萬元,罰單近期將寄出,如果屋主不付款,將依法強制執行。淡水違建 隔93房出租工務局表示,議會7月通過《新北市強制拆除違章建築收費自治條例》8月發布施行後,是六都中第二個實施違建拆除收費的直轄市,只要符合危害公共安全、環境衛生、竊占公有地等公告之5類20項違章建築類型,經拆除大隊強拆後,會向違建戶收取拆除費。新北市拆除大隊表示,淡水英專路為高密度套房違建,內部磚造隔間高達93房69衛,有嚴重公安疑慮,屋主得知要另行收費,也另行雇用工人同步拆除,因此,原本預計要30天的工期縮短至不到16天就完成,原估拆除費用約75萬元,經實算後則降為56萬元。鶯歌中正二路的鐵皮違建,被警方查獲毒犯群聚吸食安非他命,歷時6.5個工作天,平均每天派遣吊車1輛、拆除工12名,原估拆除費用約44萬元,事後精算後為29萬元。鶯歌鐵皮違建 群聚吸毒拆除大隊說明,首波違建拆除強制收費案,原本預估費用約120萬元,但進場執行拆除後加派人力、機具,與屋主同步派工人配合,而大幅縮短工期,因此最後實際拆除費用降至85萬元。拆除大隊呼籲,今年強制拆除違章建築物收費自治條例通過後,針對符合收費對象經強制拆除後將對違建行為人收費,假如逾期未繳納,將依法移送行政執行署政強制執行。
符合公平正義 新北市府拆違建使用者付費
《新北市強制拆除違章建築收費自治條例》8月上路,新北市違章建築拆除大隊在9月中執行淡水工專路及鶯歌中正二路二處建築,在8日都已執行完畢,拆除費用約85萬,將向違規的行為人收取,落實使用者付費,更符合公平正義。拆除大隊表示,淡水英專路高密度套房違建,因內部磚造隔間高達93房69衛,原本預估拆除天數約需20至30天,但在拆除大隊進場執行拆除作業後,屋主也積極派工同步拆除,因此最後工期縮短至15.5個工作天完成內部隔間的拆除作業,經實算可收取拆除費用約新臺幣56萬元。而另處鶯歌中正二路違建拆除作業歷時6.5個工作天,平均每天派遣吊車1輛、拆除工12名,經核算後收取拆除費用約新臺幣29萬元。拆除大隊說明,首波違建拆除強制收費案,執行拆除前原本預估約可收費新台幣120萬元,但進場執行拆除後加派人力、機具,而大幅縮短工期,因此最後實際拆除費用降低至新臺幣85萬元。工務局表示,「新北市強制拆除違章建築收費自治條例」於今年8月19日公告發布施行後,只要符合危害公共安全、環境衛生、竊占公有地等公告之5類20項違章建築類型,若違建行為人逾期未完成改善而遭拆除大隊強制拆除,後續就會向違建戶收取拆除相關費用,除落實公平正義外,更以行動宣示市府對於利用違建進行重大違法行為是絕不寬貸縱容。
北市違建爭議委員會上路 拚年審500件加強拆除效率
台北市「違建爭議處理委員會」於今(10)日正式上路,往後北市違建爭議,不再接受議員協調,改交由委員會進行審查,預計未來每週召開1次委員會,目標一年審理500件以上違建案。據內政部營建署資料統計,目前全台現存違建數高達68萬件,台北市佔了8萬件。去年光是違建協調就超過3000件,單一個案協調可達46次,「霸王違建」搞不定,拆除效率也比不上新蓋違建的速度,北市府成立「違建爭議處理委員會」,減免市議員介入協調耗時過程,改由專家決定哪些被認定違建、要不要拆及先後順序。台北市建管處副總工程司洪德豪表示,過去違建戶對於判定有疑慮時,多是尋找市議員陳情,可能找完甲議員、又找乙丙議員協調,曾有單一個案協調最高紀錄是46次,而建管處又必須配合議員時間,可能2周至1個月才開一次會,過程耗時。現今成立「違章建築爭議處理委員會」由資深建築師、律師、土木及結構技師、航測影像判讀專家等組成之府外委員3至5人進行審查,若因案件複雜無法決議,則提請由全體府內、外委員,包含社會局、地政局、法務局、政風處、建管處代表等合計21人開會共同決議。洪德豪表示,由於府外委員對北市違建法規和制度不熟,所以會先舉行共識營,第一次審查會議這個月即可開始,預計未來每週召開1次委員會,而審查順序以民眾申請爭議案件為首,再來會處理過去市府協調較多次的案件。爭議案件有人提出才會審查,對於處分無爭議,且符合拆除要件之違章建築,建管處即依法執行拆除。台北市建管處強調,決議內容一律公開上網,期能在處理違章建築的過程中達到公平、公正及公開之目的,並加速違章建築積案之處理,以維護公共安全。
藉拆違章索賄1200萬拒認罪 新北市拆除大隊技師下場超慘
新北市政府1名違章建築拆除大隊劉姓技師,向陳姓女違建戶謊稱可幫忙找議員疏通,獅子大開口索賄1200萬元,遭檢舉移送檢方依職務上行為要求賄賂罪嫌起訴;台北地院審理後變更法條,依利用職務上機會詐取財物未遂罪重判劉有期徒刑4年4月,褫奪公權3年。判決書指出,2017年4月,新店區五峰路1棟3層透天厝被檢舉違法施工將被拆除,當時擔任新北市政府違章拆除大隊技師的劉男,向陳姓女屋主騙稱可幫忙找市議員協調免拆或緩拆,並索賄1200萬元,此外,劉還向陳女要了1支iPhone X手機、儲值1000元的電話SIM卡,謊稱如此可以防止被人監聽。2017年10月,劉、陳女在土城區宮廟談判,劉表示找到女議員疏通,但女議員開價670萬元,由於陳女始終未同意給付賄款,11月,劉再改口降價至500萬元即可,因陳女對劉的說法存疑,2018年1月向調查局檢舉,經檢調偵查後將劉起訴。台北地院審理期間,劉堅持不認罪,法官認為他利用民眾對拆除流程的不熟悉,編謊言詐財,構成利用職務上機會詐財罪,考量他不認罪、破壞人民對公務員執法的信賴,重判4年4月,本案仍可上訴。
【違建緩拆大解密2】誰擋拆?就這四位老議員
柯市府在拆除違建「路障」重重,到底有哪些老議員阻擋拆除違建?面對本刊詢問,台北市建管處一名基層員工小心翼翼指著手機螢幕上4位最常「介入」的議員,卻遲遲不敢直呼其名。這4位議員中,士林北投區及中山大同區各有2位,「議員阻擋確實會造成困擾,但我們也只能尊重議會,任由違建一拖再拖。」事實上,召開違建協調會向來是老議員重要的選民服務項目,以行政程序拖延拆除作業,在老舊的行政區內尤其常見。然而,新科議員們對此多半敬而遠之,更支持柯P公布違建協調會內容,就有老議員認為,新科議員藉違建等議題聯手「造反」,導致新舊兩派議員關係劍拔弩張。對於違建問題,台北市建築管理工程處發言人洪德豪表示,違建人對於被查報的違建,往往因違建時間?查報範圍?材質規模和改善方式等存有疑義,持不同理由向市議會請求協調。建管處基於尊重市議會與違建人之權益,藉由協調過程疏導違建戶自行拆除,或釐清相關爭議後,仍依法處理該拆除的違建。台北市政府副發言人柯昱安說,2015年1月至2019年6月之違建查報案件,約有25,000件,因檔案資料涉及個資,需另行遮罩處理,建管處已請專業廠商協助處理後分批上線供民眾查詢,並預計於2019年12月31日以前全部上線完畢。(政治組) 更多精采內容,詳見最新出刊274期《周刊王》和2160期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻,一套雙雜誌「旺透價39元」,2019/07/10全省4大超商、全聯及美廉社強勢上架。雜誌內附超商折價券,幫您激省997元,粉絲切勿錯過。想追蹤周刊王最勁爆消息,請進最新臉書:https://www.facebook.com/119wantweekly 想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊,請點讚時報周刊粉絲團:https://www.facebook.com/want.ctw/
【違建緩拆大解密3】只顧公布與拆除 議長嗆:欺負弱勢
雖然新科議員普遍肯定柯P公布違建資料的政策,可老議員也不是省油的燈,許多人以「幫助弱勢」為由,強化「拖延拆除」的正當性。台北市議會議長陳錦祥就直批新科議員對違建的態度過於強勢,「不要欺負弱勢!」另一名資深的議會人士表示,「這些年輕的議員實在太過分,難道他們自己不會老嗎?」一名市府官員告訴本刊,弱勢租屋房客可經由議員或局處轉介個案,或是撥打「1999」主動求助,由台北市社會局協助轉租其他合法房屋、申請福利補助或進行安置。由此可見,柯P在公布部分違建資料前,顯然已做足準備,就怕老議員以弱勢為名阻擾違建的處理。根據市府建管查報資料顯示,在台北市政府的違建資料中,有許多拆除前後的照片,這些都足以呈現違建的各式態樣,因此,很容易就能發現議員召開協調會的理由是否充分,例如有些照片根本只是透過「改變角度」拍攝,蒙混過關交差了事,難怪老議員一直抗拒公開違建查報。新科議員林穎孟、林亮君均異口同聲地表示,拆除違建當然有來自資深議員的阻力,但新科議員並不是要以「公布資料」來打擊老議員,只是希望一切資料能夠公開透明,「就算要替違建戶開協調會,提出的緩拆理由也要有正當性。畢竟市民的安全最重要,希望老議員們能體諒。」另一新科議員李明賢則表示,他舉雙手贊成柯P公布部分違建資料,「防火巷以及一些有重大公安疑慮的違建務必優先處理。」2017年11月,新北市中和區一名屋主擅自將頂樓加蓋隔成數間套房分租,不幸發生大火造成9死2傷。台北市人口稠密,如何在弱勢與公安間取得平衡,和平解決違建問題,考驗著柯P的智慧。(政治組) 更多精采內容,詳見最新出刊274期《周刊王》和2160期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻,一套雙雜誌「旺透價39元」,2019/07/10全省4大超商、全聯及美廉社強勢上架。雜誌內附超商折價券,幫您激省997元,粉絲切勿錯過。想追蹤周刊王最勁爆消息,請進最新臉書:https://www.facebook.com/119wantweekly 想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊,請點讚時報周刊粉絲團:https://www.facebook.com/want.ctw/