違法抽砂
」 抽砂船 海巡署
立院三讀修正條文 大陸抽砂船入侵盜砂「皆可沒收」
為有效遏阻抽砂船違法抽砂行為，立法院會今（18日）三讀修正《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》與《土石採取法》部分條文，明定未來違法抽砂所用船舶或設備，不問屬於犯罪行為人與否，皆可沒收。海巡署在去年4月底查獲中國大陸籍「華益9號」抽砂船違法越界抽砂，卻因無法證明船主為共犯，高雄高分院認定不符供犯罪所用之物須屬犯罪行為人的要件，因此於今年8月撤銷抽砂船沒收處分，而後高雄高檢署提出上訴。雖然立法院在2021年初，通過《土石採取法》和《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》修法，提高非法抽砂的刑責，並明訂金馬和澎湖周邊海域的執法範圍。然而台灣海巡隊在面對中國盜砂船時，卻仍以驅離為主要的執法手段，真正查扣、移送法辦的比例極少，導致嚇阻效力明顯不足。對此，為有效遏阻抽砂船違法抽砂行為，今《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》三讀條文新增規定，違法抽砂所用的船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。此外，《土石採取法》三讀修正條文今同樣新增規定，指出違法抽砂行為犯罪用船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否者，沒收之，避免犯罪行為人主張所用的抽砂船或器具非屬其所有，以此規避罰則。
陸籍違法抽砂船「停泊費高達500萬」 拍賣5度流標成燙手山竽
中華民國司法首例沒入並公開拍賣大陸盜採海砂船「長鑫36號運砂船」及「豐溢9969號抽砂船」24日第5次流標，礙於逾500萬元停泊費龐大支出，澎湖地檢署陷入兩難，未來是否繼續拍賣或拆除變賣等仍須審慎評估。大陸船隻越界台灣海峽猖獗，動輒上百艘抽砂船肆無忌憚侵門踏戶，嚴重破壞台灣最大漁場台灣海峽台灣淺灘的珍貴海砂資源與海洋生態。108年10月間海巡署鐵腕出擊強押查扣盜採海砂的大陸籍「長鑫36號運砂船」（1萬6468噸）及「豐溢9969號抽砂船」（4226噸），經澎湖地方法院判決定讞宣告沒收並拍賣。澎湖地檢署拍賣盜採海砂大陸籍「豐溢9969號抽砂船」5度流標。（圖／澎湖地檢署提供）避免拍賣的運砂船及抽砂船轉售大陸籍人士繼續違法抽取海砂，澎湖地檢署限定僅具有我國籍的自然人或法人可投標，並限制兩艘船舶自點交日起5年內，不得辦理轉籍予非中華民國的自然人或法人，航政主管機關於5年內也不得發給除籍證明，阻絕兩艘船舶回售大陸。澎湖地檢署24日宣布第5次流標，主任檢察官朱華君指出，兩艘船舶是否繼續拍賣或拆解成廢鐵變賣或移交漁業署充當人工魚礁，仍需要各相關單位綜合評估，目前尚未定案。檢方也不諱言指出，兩艘大陸砂石船查扣至今衍生的相關費用累積龐大，單單停泊費就多達500萬元，無疑是燙手山竽陷入兩難。
又來！馬祖再遭陸抽砂船包圍 數量竟逾50艘高空即可見
10月25日台灣光復節，有馬祖民眾在臉書發布一段影片，至少超過50艘大陸籍抽砂船越界盜採海砂，網友看完後驚呼，「難道光復節，馬祖被包圍？」如今，正值美國總統選舉開票之際，有網友6日下午再度在臉書張貼照片稱，馬祖海域再度出現逾50艘抽砂船，宛如再度被圍島。據悉，該名網友6日下午4時許從松山機場搭乘飛機飛抵南竿機場，他從機上看到海面上密密麻麻出現大量抽砂船、運砂船，正值美國總統選舉開票之際，也引發馬祖民眾恐慌。儘管艦隊分署上月急派2000噸新北艦趕赴馳援，但均治標不治本，我方艦艇離去後，大陸籍抽砂船、運砂船再度出現。根據海巡署統計，今年1到10月，大陸違法抽砂船盜採砂量約3300立方公尺，這10個月以來一共驅離3885艘，其中查扣4艘，逮捕37人。
忍無可忍！陸抽砂船頻越界盜砂 行政院修法祭8000萬重罰
因應近來中國大陸抽砂船頻頻在馬祖等海域越界盜砂，行政院決定修法祭出重罰，行政院會29日將通過土石採取法、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法兩項修正草案，對於未經許可採取土石行為者加重處罰，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科新台幣8000萬元以下罰金。近期馬祖海域大量中國籍抽砂船越界作業，海巡署艦隊分署新北艦、馬祖海巡隊艇27日協同中國執法船舶，分別在馬祖與福州間各自海域進行違法抽砂船取締行動，共驅離二艘中國100漁船及兩艘中國貨輪，我方禁限制水域內中國抽砂船都已全數淨空。鑑於中國抽砂船頻頻越界盜採砂石已成常態，行政院決定修法加重處罰。現行土石採取法第36條規定，未經許可採取土石者，處新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰，直轄市、縣（市）主管機關並得限期要求辦理整復及清除設施，屆期仍未遵行者，按日連續處新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰至遵行為止，並沒入設施或機具。根據現行的「土石採取法」，未經許可採取土石者並未明定刑則，而是另以竊盜罪論處，處一年以上五年以下有期徒刑，修正案提高罰金額度，並增訂刑度，改以刑罰論處，未經許可採取土石者，可處一年以上七年以下有期徒刑，得併科8,000萬以下罰金。現行中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法第18條規定，在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層，故意損害天然資源或破壞自然生態者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣5,000萬元以下罰金。此外，行政院發言人丁怡銘表示，這次修法也增訂供犯罪用的船舶或其他機械設備，經判決沒收確定，得視需要拍賣或變賣，或專案報准妥速處置沒收物的規定。
陸船違法抽砂嚴重 管碧玲籲海委會「三管齊下」
針對近日中國大陸抽運砂船於我國海域猖獗活動，立委管碧玲委員今天（28日）質詢海洋委員會時建議，要加重相關刑罰、加速處理沒入船集以及擴大海域執法範圍，要三管齊下保衛海洋生態。提出三點解決方案，第一，要加重刑罰，抓到就關；第二，避免拍賣程序曠日廢時，沒入的抽運砂船隻須專案迅速處理，甚至不惜破壞船隻以免再次違法；第三，改變現有海域劃設制度，新增永續海域擴大執法範圍。管碧玲要求海洋委員會必須三管齊下，保衛我國海域生態環境。管碧玲說，我國自去年在馬祖海域，共驅離中國大陸抽運砂船483次，在澎湖西南方，近兩年違法入境驅離的數量更高達3899次。她指出，透過簡易審判的案件，一般需2-3個月審判時間，最快可縮至1個月內，建議未來應全部以用簡易判決為原則速審速決。管碧玲也與立委賴瑞隆及內政部就研議，提出《中華民國專屬經濟海域或大陸礁層法》修正案，將刑度提高至1年以上7年以下有期徒刑，最高可判罰8000萬至1億元罰金。管碧玲說，針對有敏感主權問題的區域，我國尚未劃設專屬經濟海域，而以劃設限制、禁止水域的方式處理；她認為，我國可在目前的限制、禁止水域範圍外外，基於海洋環境保育的永續發展，增加劃設「永續海域」，若在此領域盜採砂石即可執法，可有效遏止為私利盜採砂石的行為。
大陸抽砂船侵台猖狂盜砂 海巡署兩棲部隊扣船逮人
中國大陸宣布延海限制採砂政策後，當地不少抽砂船竟將腦筋動到我國，屢次侵入台灣海峽、澎湖海域等地盜砂。為此，海巡署不得不祭出鐵腕，包括大型艦艇、空勤直升機等兩棲部隊進行聯合查緝，昨又在澎湖七美海域逮到1艘陸籍抽砂船「海盛877」號，連人帶船押回高雄，由橋頭地檢署偵辦。海巡署指出，這項由海巡署艦隊分署執行的「台海違法抽砂取締專案」，查緝隊除有2艦2艇隨時巡邏外，連該署特勤人員、空勤總隊直升機也參與。果然於昨（30日）再度發現有陸籍船隻侵入七美西南方56海浬處，正在進行違法盜砂。艦隊指揮官當場實施廣播，並下令艦艇進行包抄、攔截，特勤人員也強靠登檢，控制船上8名盜砂賊與船隻。海巡署除要求盜採者將海砂全回填外，也將涉案人、船全押返高雄興達港，依違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條，移送橋頭地檢署偵辦。海巡署指出，實施該查緝專案以來，已扣留、没入3艘陸籍非法船舶，部分船員也遭判5至6月有期徒刑，得易科罰金等，另外，自今年1月至今，海巡艦艇也已在台灣海峽驅離違法抽砂船近3千艘（次），成效斐然。
大陸海砂船集體盜砂 海巡署強悍扣船偵辦
海巡署掌握線報來自大陸船隻疑似違法盜砂，昨天出動艦艇到場取締，強制驅離違法抽砂船；海巡署以空拍方式發現有一艘抽砂船仍正違法盜砂。隨即派遣17名海巡隊員上船搜查，發現船上載有4百噸的非法海砂，全案依據違反《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條，將此盜砂船隻驅逐海域，並將盗採的海砂回填台灣灘海域。海巡人員登檢控制後，將船上10人連同抽砂船押返偵辦。海巡署表示，從今年1月至5期間，已驅離至少1576艘違法海砂船。為了有效制止和強化臺灣灘的海域部署，提升至24小時保持1艘大型艦，結合三軍保衛國家海域邊境。臺灣灘位於臺灣海峽西南側，擁有豐富自資源是國內水產經濟重要來源。近來大陸船隻大量盜採海砂，造成海域地形破壞，海巡署都將依《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條，船員6個的月有期徒刑，且易科罰金船舶沒收。
【趁疫打劫5】陸盜砂船頻越界遭疑執法不力 海巡署強調已驅離千艘
針對本刊今（13）日揭露大陸抽盜砂船趁防疫之際越界抽取台灣海砂，一月至今至少盜採我國海砂500萬立方米，高達台幣60億元，海巡署艦隊分署今天說明具體勤務作為，包括運用空偵機、直升機等空中能量，掌握盜砂船動態，並全天候調派2艘大型艦船支援澎湖海域，適時以強力水砲等方式，今年截至13日已驅離1231艘盜砂船。海巡署指出，艦隊分署於去年10月24日調派高雄艦、澎湖艦、金門艦及3艘100噸級巡防艇，會同澎湖縣政府聯合取締澎湖海域「臺灣灘」違法抽砂行為，成功扣留運砂船及抽砂船各一艘，並將28位船員押返馬公港偵辦；今年2月4日，澎湖地方法院首次依據《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》第18條規定，將2名船長各判處有期徒刑6個月，另26名船員判處有期徒刑5個月，另沒收兩船及不法所得砂石1萬6千公噸，目前正由澎湖地檢署辦理拍賣事宜。海巡署表示，今年截至13日止，執行台灣灘巡護勤務計驅離1231艘中國大陸抽(運)砂船，並已規劃執行擴大威力掃蕩專案勤務，確保海洋資源永續發展。