邱文彥
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考試院鬧空城有解？民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示，要求16日起召開立法院全院委員會，審查卡關多時的考試院人事案，並擬定於11月1日行使同意權表決，現場藍綠無異議通過，全案將逕付二讀協商，有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿，而為了近期國會改革相關法案中，《立法院職權行使法》第29條第3項提到，「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日十日前，擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到，若被提名人有超過一人者，需要分別向立法院說明與備詢，此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」，導致已經送入立法院，亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此，民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案，具體要求16日起召開全院委員會，審查考試院人事案，並進一步於11月1日行使同意權投票表決，在場藍綠都無異議，全案逕付二讀協商。據了解，14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中，將依照政黨比例，由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會，詳細學者專家及審查小組員名單，有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出，10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中，16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案，當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案，至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案，並暫定於11月1日統一表決。
天使輪落櫃已撈起87只 今派員下水封油櫃
帛琉籍貨櫃船「天使（ANGEL）」21日不明原因傾斜沉沒，造成高屏外海史無前例出現大批貨櫃漂流事件，高雄港務分公司截至22日傍晚已緊急撈起87只。面對杜蘇芮颱風來勢洶洶，港務公司表示，23日將派海事工程人員下水檢查船況、封堵油櫃通氣孔，將油汙外洩風險降至最低。天使輪原載運1349只20呎空貨櫃，沉船後約600只貨櫃南漂到高屏海域，甚至被浪潮沖上鳳鼻頭沿岸沙灘、消波塊，港務公司派出各式工作船舶緊急打撈，原預估打撈需耗時4至5天，但昨第1天作業就遇上惡劣海象，只打撈起87只。港務公司表示，高雄林園及屏東小琉球間海域漂流的貨櫃，打撈後將就近拖至東港鹽埔漁港，其餘貨櫃將統一拖帶至大型平台船後集中上岸，未來再向船東索討相關費用，另也依《商港法》責成船東限期內提送沉船打撈、浮揚與油水抽離計畫。據初步調查，該船殘油品包括硫燃油、輕柴油及潤滑油近500公噸，所幸船員棄船前關閉油艙油閥，港務公司預計今派潛水員下水檢查船況、封堵油櫃通氣孔，以利後續船體油櫃抽油作業。海洋委員會海洋保育署表示，事發後與各單位開會決議將貨輪拖回高雄港，便利後續吊掛維修作業，也可降低旗津等環境敏感區衝擊風險，已備妥攔油索及除汙資材，目前汙染以及水質監測結果顯示，尚無燃油洩漏狀況。海洋大學海洋事與資源管理研究所榮譽講座教授邱文彥指出，大型船舶翻覆，除了可能會有油汙汙染外，此次還有四散的空貨櫃輪、影響航行安全，建議政府單位應盡速成立緊急應變小組，以因應可能造成的汙染及航安。曾任環保署副署長的邱文彥說，政府部門應與中山大學、國家海洋中心等合作，使用海底探測、水下攝影等確認船隻情況。
謝國樑公布首批基隆市政諮詢委員名單 江宜樺、林伯豐等重量級人士入列
國民黨基隆市長參選人謝國樑今（19）日正式宣布成立基隆市政諮詢委員會，其中有前行政院長江宜樺、中華民國三三企業交流會理事長林伯豐等人，並已召開首次會議；謝國樑表示，過去兩三年中，他持續與各方專家交流並聽取意見，針對基隆各方面發展推出多項政見，包含青年、海洋、醫療、交通、環境、產業及都市計畫等，並強調基隆未來的市政規劃必須交由專業的團隊與專家評估，也期盼與市政諮詢委員共創美好基隆。謝國樑表示，基隆依山傍海，擁有自然的海港與生態，海洋與環境政策不容忽視；同時基隆也位處北北基共同生活圈，地理優勢與優秀的交通、產業與青年政策相互交疊，能夠為基隆創造新生機；都市計畫及醫療、社福政策則能大幅改善市民生活品質。謝國樑的首批11位市政諮詢委員，主任委員邀請江宜樺擔任，江有豐富的行政資歷，道地基隆人，當年「基隆軍港西遷定案」也是在其任內完成，對基隆的政策與未來，不但有深度，更有在地情感；而在將基隆打造為亞洲最有愛城市的路上，也特別邀請到社團法人台灣生命教育學會「病人自主研究中心」執行長楊玉欣擔任副主任委員。考量基隆首要必須改善的課題，首批市政諮詢委員，還包含前交通部長葉匡時、前國發會副主委黃萬翔、前環保署長魏國彥、前環保署副署長邱文彥、前食藥局長康照洲、政治大學地政系主任孫振義、立法院顧問周守訓、海洋委員會國際青年諮詢委員張以承，將各自擔任交通、都市計劃、海洋、環境、醫療、產業及青年等各面向專業領域諮詢委員。指導委員則由林伯豐擔任，勢必能為基隆招商引資產業改善帶來助益；另外，市政推動當然要有議會全力支持，副議長林沛祥代表出席，期盼未來透過與具豐富經歷的指標人物合作，共同將基隆打造為理想城市。謝國樑表示，自己非常榮幸能邀請到各領域經驗豐富的市政諮詢委員，相信透過他們長年的歷練一定能提供紮實的意見，對於基隆未來的市政規劃及議題，一定能給予最大協助。他說，除了有強大的前輩作為後盾，也會融入新世代戰力，獲取年輕世代意見，而最重要的是自己會持續吸取市民朋友的建議，聆聽第一線最真切的聲音，進而提升全體基隆市民生活環境與品質，為下一代找答案，也為基隆闖出另一片美麗的天！
【解密吳斯懷2】「同仁的恨一輩子記得」 他終生為同袍爭福利
國民黨不分區立委的「考核評鑑辦法」尚未建立，黨內同志的劍一時半刻還無法架在吳斯懷頭上。立院新生的吳斯懷表示，他有國防軍事專業，建軍備戰等問政，不談枝枝節節，直接找出關鍵因素；現在主責委員會是社福衛環，醫療、勞工和環保等議題，「我請教專業，前衛生署長楊志良、前環保副署長邱文彥都是老師，很努力學習，扮演好角色，問政的東西要有深度，更要接地氣。」這位近70歲的立院菜鳥很有幹勁，他每天6點起床、7點到立院，每天閱讀四大報紙，跟部會要資料，跟助理一起研讀，有種大一新鮮人的感覺。吳斯懷話鋒一轉繼續說，「中火議題，我從國家能源政策出發，2025燃氣發電真的能佔比50％嗎？台灣的儲氣量能撐多久？假如兩岸戰爭，一定會遭遇海上封鎖，台灣怎麼辦？綠能夠穩定當基載電力嗎？這些都是科學數據，經濟部卻無法精準回答。」老將軍不吐不快似地一口氣說完。「我不懂政治，也不懂得交換利益。」訪談中，吳斯懷冒出這句話。反年改戰將到立院菜鳥，吳斯懷總是被台灣社會貼著負面標籤，但抽絲剝繭後，會發現他關心同袍權益、民生議題的軸線不變，其實他不太思考政治問題，而是特別注重「個人權益」。國民黨立委吳斯懷出身自革命家庭，對中華民國有特別的情感，中華民國不只是國家名稱，更是家族記憶。（圖／鄭清元攝）吳斯懷宏亮的聲音說著，「部隊44年，我可以很有自信的說，很少有部屬離開後來罵我的。我從很早期就注重基層的福利，跟同仁一起救災，歷經賀伯颱風、921大地震等，我和弟兄無役不與，跟基層同甘共苦。」他還提到在金門當兵的日子，「我當師長時，旅長、營長的假，我一天都沒少給過；若有問題，就去跟司令官爭取，自己擔。師長、旅長不能同時休假，我就給旅長先休。」問老將軍為何重視同袍福利？吳斯懷停頓一會吐出，「很多悲慘例子，我一輩子記得。」當時在馬祖當初級軍官時，有位同袍太太生產，電報來說難產、很危險，要求我同仁是否可以回家陪產？但上頭竟說，軍人跟難產何干，回去也救不了，不准假。當時都是搭軍機、軍艦回本島，需要提前申請；結果不到一周，第二通電報就接到「太太難產死了。」訪問進行到此刻，吳斯懷眼神中似乎照映出那位同袍的表情。他說，「那個同仁見不到太太最後一面的恨，我一輩子記得。其他故事，還包括遇到父母親病危，同袍卻因為部隊演習無法休假，結果演習結束，人還沒上船回本島，親屬就走了。」這些血淚反而讓這位熱血軍官成為一個「有能力照顧部屬就扛責任的長官」，並持續到現在。
【綁樁9千億1】前線忙防疫 政院偷渡「國土計畫法修正案」
行政院今年二月推出《國土計畫法》修正草案，將縣市提擬國土計畫的期程大鬆綁，同時以定義不明的「國家重大建設計畫」，賦予政府隨時插入新計畫的權力，遭批為架空《國土計畫法》。尤其，目前正值新冠肺炎疫情防治之際，政院趁亂修法移除《國土計畫法》的限制，遭批評只是幫政府開後門，讓政治力更有介入空間。當國人持續關注新冠肺炎疫情之時，二月二十六日，跨黨派立委、環保團體和學者專家一字排開舉行記者會，大動作反對行政院的《國土計畫法》修正草案，痛批這項由政務委員張景森審查提出的修法是大開倒車；上周五，國民黨和時代立量黨立委也在立法院強力杯葛，讓修正草案暫時被退回程序委員會，本周再戰。《國土計畫法》中原規定縣市政府應在二年內擬定轄內的國土規畫方案，提報中央，但修正草案卻將「二年」修正為「一定期限」，讓立委質疑國土計畫的落實將遙遙無期；且草案增列「國家重大建設計畫」概念，但對於重大建設的定義模糊不清，且不受五年通盤檢討限範，無異是「空白授權」，讓政府隨時可以提案，失去整體管理的用意。《國土計畫法》催生者之一、前立委邱文彥即痛批，草案增列「國家重大建設」等修法，破壞國土計畫法的精神，只是幫政府開後門，讓政治力更有介入空間。
國土計畫倒退嚕 不分黨派立委齊轟「重大建設開後門」
針對行政院拍板20日《國土計畫法》部分條文修正草案，今（26）日民進黨立委林淑芬、國民黨前立委邱文彥、時力陳椒華，以及民眾黨蔡壁如等跨黨派立委齊聲反對，憂心條文未明確定義國家重大建設，恐成空白授權，縣市國土計畫核定不該遙遙無期。邱文彥說，國土計畫的初衷是希望永續利用國土，而不是有很多政治利益考量，這次修法內容涉及國家重大建設的部分，都是交由行政院空白授權，政治利益考量都會成為主軸，破壞國土規劃的穩定性，不可不慎。「政府自己要圈地和開發，不該把人民拿出來當擋箭牌。」林淑芬強調，在「重大建設」之下，受害的常常就是第一線的在地人民與破碎受污染的環境。縣市國土計畫核定期限從中央國土計畫公布後的兩年改為三年，但台灣國土破碎，工業區被變更為住宅區，良田被變更為工業區，更有許多蚊子園區，這些都是過去短視近利、缺乏整體規劃的點狀開發結果。環保團體包括地球公民基金會、環境權保障基金會以及綠色公民行動聯盟等共同提出呼籲，要求縣市政府未能如期完成縣市的國土計畫應提出檢討報告，釐清為何無法如期完成，並由中央政府就各點提出改善可能，並明訂一年年限，加速完成國土計畫之完備。