郭國文
」 郭國文 民進黨 立法院 財劃法 國民黨賴系綠委要求改名台灣101別總對口蔣萬安 賈永婕淺笑化解改名敏感題
民進黨立委郭國文今天提醒101董事長賈永婕,101不應該只是對口台北市長蔣萬安,不要忘記還有財政部長、行政院長對她的邀請,「以後就不是台北101,而是台灣101」。賈永婕則淺笑回應,「所以立委意思是要台北101改名台灣101嗎」,郭國文則指不見得是改名,而是應該要通稱台灣101,賈永婕則回應,「我知道您的意思,就是要為了台灣,不然我怎麼會飛到日本談股權呢」、「名稱問題也可以思考,這建議也很棒」,柔軟態度化解立委咄咄逼人的質詢。此外,賈永婕也針對即將到來的101跨年煙火,賈永婕指出,今年煙火仍有許多亮點,施放分鐘數比以往再加碼1分鐘,保證煙火施放發數一定讓國人非常驚艷。除煙火外,也同時加入雷射秀與首度曝光的光雕秀,重現今年為國爭光中華英雄的英姿。另外,賈永婕也透露,她今年宣傳101跨年煙火,只花了1萬元的預算。立院財政委員會今天再度邀請賈永婕到立院,針對2024年營運成效、2025年度經營計畫與展望、暨跨年晚會煙火表演規劃專案報告,這也是他上任後第二次至立院備詢,賈永婕答詢時不斷露出燦笑,部份常嗆在野黨立委、嗆媒體的民進黨立委都難得收起肅殺質詢風格,不時做球給賈永婕回答、澄清,讓之前才為了財劃法修正案吵翻天的財政委員會「如春風吹拂」。不過,也非每位綠委都笑臉迎接賈永婕,針對台北101第二大股東日商伊藤忠撤資傳聞再起,引發關注,立委郭國文就質問,伊藤忠的股權動向,賈永婕則回應對伊藤忠的未來計畫「不太知道」。郭國文則繼續追問尖銳問題,包括要賈別只對口台北市長蔣萬安,不要忘記還有財政部長、行政院長對她的邀請,「以後就不是台北101,而是台灣101」,賈永婕則依舊淺笑答詢,指立委建議可以思考、也很棒,化解郭國文咄咄逼人的質詢。郭國文並且要求她說明未來台北101,究竟是由官股主導還是民股主導,直指若以民股為主,「妳就不用跑立法院了吧?」,由於郭國文被視為賴總統嫡系子弟兵,這段質詢也受到矚目。賈則依舊維持一貫風格,強調「來不來立院,我覺得都沒關係呀。」,讓郭國文質詢彷彿打到棉花。相較於郭國文提及敏感的「台北101改名問題」,民進黨立委吳秉叡則是在質詢時,肯定賈擔任董事長後,展現驚人募款能力,他有很多也認識賈永婕的朋友,都告訴他「現在很怕接到賈董的電話,擔心又要被募款」,吳秉叡並貼心的問賈,外界之前質疑101外牆打出點燈「永婕同心」,被質疑賈公器私用,「請問您有什麼說明」,吳提問時甚至還一度結巴,也讓外界有點訝異。賈永婕則笑著說,101很可能會規劃一些關於「永婕同心」的商品,「永婕同心」會變成一個IP,例如台北101會販售帽T,他昨日也已經將永婕同心拿到阿妹演唱會上,張惠妹也很開心的與永婕同心合照。從賈永婕的答詢,一時還看不出來,101要當成IP的是「永結同心」還是就是「永婕同心」,吳秉叡則客氣的追問賈「我想問的是外界質疑此事有圖利之嫌」,「有沒有這件事呢」?賈永婕則說,她一定要向委員報告,除了權利金沒有少外,下一步是讓「全民一起放閃」,12月24日25日,她會邀請全民一起來「放閃」,這是行銷計畫。吳秉瑞則主動替賈永婕表示「所以你先生公司捐了60萬是對的,你點燈的時間有比別人長嗎」,賈則回說「沒有,都一樣我是私器功用」,吳秉瑞則又貼心提醒賈永婕,不能說私器功用,那還是有圖利自己之嫌,如果有人捐60萬,每天都有人點燈,這些錢作為少棒發展基金,台灣發展棒球就永遠不缺錢了,賈永婕也說「歡迎所有想放閃的企業與民眾都一起點燈」。賈永婕今天受訪時還說,她是9月上任,跨年煙火的預算跟標案在8月底就結束了,原本的主題是「共創美好未來」後來改成「Amazing Taiwan我們」,接著在年末12強棒球賽中華隊拿到冠軍後,就又再加入致敬的環節。台北101過往都會在年末舉行跨年煙火動畫公布記者會,不過今年停辦,而是改由賈永婕在個人社群上公布跨年煙火動畫,台北101官方頁面則晚了1個小時才公布影片。對此,賈永婕說,往年都有大型的發佈記者會,但辦理記者會也需要可觀的金額,因此才想說把這筆預算省下來,用特別的方式來呈現,所以才跟民進黨立委王世堅拍了宣傳片,今年宣傳跨年煙火只花了1萬預算。
綠破窗搶灘立院主席台 傅崐萁批如竊盜闖國會
國民黨立院黨團總召傅崐萁20日表示,民進黨破窗闖入國會議場的行為,簡直是竊盜,國民黨不認同暴力佔領國會,一定會提出有效反擊。民進黨立委群19日深夜突襲破窗闖入國會議場占領主席台,摸黑從側門窗戶闖入立法院議場,企圖要阻擋20日立法院會國民黨想通過的《選罷法》、《憲法訴訟法》、《財劃法》等多項重大法案修正三讀。由於國民黨立院黨團喊出力拚三大案本會期三讀過關,其中《選罷法》列為首要闖關目標,並已在17日起發動輪番守夜備戰;而民進黨立院黨團19日深夜突襲,國民黨立委回過神之際,民進黨立委王義川、郭國文等人已占領院會議場,高喊「守護民主,五一戰隊進來議場了」,讓藍營立委徒呼負負。傅崐萁20日凌晨現身立法院重批,民進黨猶如竊賊一般潛入國會,意圖破壞議事進行,國民黨不會同意用暴力佔據國會,縝密商討後一定反擊。傅崐萁說,晚上天氣這麼冷,民進黨團搞掉平安的夜晚,自己專程來表達慰問,尤其是民進黨執政這麼久,號稱全民國會,結果用這種見不得光的方式,還找這麼多人來恫嚇在野黨,毫無法治觀念。傅崐萁質疑,執政黨當家鬧事,國會準則與尊嚴蕩然無存,用這樣方式規避國會監督,國民黨不會受到暴政屈服。他呼籲,民進黨用暴力方式佔據國會,社會將評斷功過,「民進黨睡得安穩嗎」?
藍營駐守4天無用!綠委夜間「突襲闖議場」佔領主席台
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法,國民黨力拼3大法案三讀,預防民進黨阻攔,17日起就在立法院門外搭帳篷。昨(19)日大批綠委突襲進入,甚至拆掉窗戶進到議場集結,並占據主席台,讓留守的國民黨立委措手不及,反應過來時,綠委已全數進入議場。為拚三大爭議修法,國民黨立委自17日下午就開始在議場前搭起2頂帳篷,輪班守住議場。昨日晚間,綠委突襲從側門闖進立法院議場,綠委鍾佳濱、陳俊宇更把窗戶拆下殺進議場,以兵分三路用各種方式成功突圍,藍委反應不及,雙方發生衝突。綠委王義川、郭國文、陳培瑜、邱議瑩等人,輪流在議場內拍照打卡,稱「守護民主,51戰隊進來議場了。」綠委摸黑進入議場。(圖/民進黨Threads)民進黨團總召柯建銘凌晨也在臉書上發文喊話台灣人民,「島嶼再天光,台灣人民站出來,最後一個月,救台灣,救全球民主!」柯建銘指稱藍白的如意算盤,週二先行排隊守住立院前門,待今天早上7點議場開門,搶先佔領主席台;週二程序委員會排案,今(20)天院會前3案為選罷法、憲訴法、財劃法;在立法院長韓國瑜配合下,不做任何發言,用極短時間強行通過以上3法。民進黨團不得不在昨晚9時以迅不掩耳,破窗進入議場後門進入立院,先行佔領主席台,讓在前門的國民黨立委不及反應,白排3天。柯建銘指出,從今日到1月21日的未來一個月,在立院休會前,是守護民主、守護台灣最關鍵時刻。若選罷法通過,就是沒有罷免,如此藍白與中國唱和下,未來3年可恣意妄為提出毀憲亂台的各種法案,徹底破壞台灣民主,憲政體制。至於憲訴法修法,柯建銘痛批徹底破壞憲政體制釋憲制度,讓大法官無法釋憲,以後藍白恣意訂定任何違憲法案,皆為合憲性,「有如一把利刃,插在憲法心臟。」財劃法部分,柯建銘表示破壞財政紀律,從中央搶6612億給地方,搶錢不負義務,「老人年金、健保、捷運、軌道建設等公共建設要負責嗎?」如此必違憲,但國民黨若強推憲訴法通過後就都合憲,中央缺錢無法執政,所有社會福利、長照等皆無法做。民進黨深夜用突襲方式闖入議場,有綠營支持者對此感到憂心,向綠委們喊話:「你們被反操作是破壞議場進去的,請不要用『衝』這個字眼,外面已經有人造謠你們用『衝』的進去,網路組闢謠得很辛苦!」綠委黃捷留言回應:「國家都要毀滅了,用走的還是用衝的,有差嗎?革命還怕踩到草皮嗎?」
台股開盤上漲136點!「薯條三兄弟」三檔續跌 融資建商須納房市管制放款總量中
台股17日開盤23,131.57點,目前最高來到23,175.91點,上漲了136點,受到消息面影響而股價在昨天一度下跌2%~6%的融資租賃股「薯條三兄弟」中租-KY、和潤企業、裕融,今天各以112元、77.3元、104元開出,目前下跌超過1%。立委王世堅、郭國文等持續關注「融資租賃股」,起因是立委點名中租-KY(5871)、和潤企業(6592)及裕融(9941)向銀行取得低利貸款,轉手間接放款給建商等,恐成打房破口,金管會、財政部等相關允諾一個月完成調查報告,已於12月16日出爐。金管會表示,13日已正式發函給銀行公會,要求全體銀行對融資租賃公司授信需設下4道防線,對於租賃公司的授信管理新增管理規範,應定期追蹤資金實際用途與原申貸用途是否相符;若融資給建商,則須比照央行對金融機構辦理房貸等的房市管制措施處理,納入《銀行法》第72-2條的放款總量管制中。第一道防線為「銀行對融資租賃公司授信」部分,應覈實辦理徵授信審核,評估資金用途和授信額度合理性,並應定期追蹤資金實際用途與原申貸用途是否相符。第二道為「若融資租賃公司的資金用途,是不動產業的資金融通(如融資給建商)」,銀行應了解融資租賃公司的相關風險控管機制,揭示在徵授信資料。要求融資租賃公司辦理該等資金融通時,應遵循「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」的相關條件、額度限制與其他控管措施。例如對土建融、餘屋、工業區閒置土地等貸款條件、成數限制等。第三道則是金管會前已要求銀行自行訂定免計入銀行法第72條之2限額項目納入銀行整體不動產內部風險控管之放款總量管制,對融資租賃公司放款資金用途如屬對不動產業之資金融通,應併計入上述放款總量管制,且銀行不得因此提高前開總量限額。第四道防線則為銀行對融資租賃公司之其他授信,應要求融資租賃公司切結或承諾資金不得流用至不動產業相關資金融通;並已研議將資本額達一定規模以上之上市櫃融資租賃公司指定為金融服務業,適用金融消費者保護法規定納管,並已委外研究制定融資公司專法。
薯條三兄弟1/他們被立委轟「淪屋奴、建商炒房」幫兇 12/14貸款金流現形記
國人喜愛的北海道「薯條三兄弟」近日成國會及台股熱門話題。起因是立委點名中租-KY(5871)、和潤企業(6592)及裕融(9941)向銀行取得低利貸款,轉手間接放款給建商賺高利,恐成打房破口,被形容成了「薯條三土匪」。此事,已引來金管會、財政部等相關調查,報告將於12月14日出爐。中租-KY(中租控股)旗下的中租迪和,成立於1977年,可說是台灣老牌融資公司,主要業務企業融資貸款、租賃車業務、分期付款買賣、貿易及應收帳款收買業務,以兩岸三地、亞洲市場為主。裕融為裕隆集團旗下的公司,成立於1990年,主要提供中古車貸款、汽車融資、租賃車業務等;和潤企業隸屬於和泰汽車(2207)旗下,1999年成立,主要業務為汽機車貸款等。去年「山道猴子的一生」影片掀起「先買後付」年輕人揹債,立委點名台股上市的三家融資租賃公司中租-KY、和潤企業及裕融,而被外界稱為「薯條三兄弟」。此外,還有另一家上市的租賃公司日盛台駿(6958)。新青安炒熱房市引發連鎖效應,銀行房貸水位吃緊,央行9月推出第七波信用管制重創房市投資客信心,在民眾申請房貸審核放緩,引起民怨之際,多位財委會立委赫然發現,原來還有一些中小型建商面臨銀行無法迅速核貸時,可改向融資公司借款,恐衍生「高利貸、套利10%、買房成屋奴、建商養地炒房」等社會問題,要求金管會納管。新青安房貸政策上路一年來炒熱房市,連帶的銀行房貸金額水位也跟著拉警報。(圖/報系資料)立委王世堅指出,依《銀行法》第72-2條規定,國銀公股行庫放款不動產既然不得超過存款餘額的30%,結果卻在融資租賃公司這一端出現破口,形同規避《銀行法》房市信用管制,若流入不動產業,銀行應立即收回款項。王世堅憂心忡忡地說,「融資租賃公司恐怕成為打炒房破口」,以我國銀行(含民營)貸放三大租賃業者(中租、和潤、裕融)的金額近3900億元來說,最低利率僅0.49%,其中8家公股銀行(不含中國輸出入銀)截至2024年初仍在貸放的授信餘額約1359億元,且公股銀有授信利率僅0.95%。另一位立委郭國文直指,「租賃業資金流向建商」的弔詭核心處,即是明明就企業所需的生產機具、汽車等貸款,需有實際的抵押品,理應擴及到營造業也應是類似,但看了財報才知融資公司透過其所成立的投資公司,左手向公股等銀行借到2%利率成本資金,右手再轉貸給建商利率高達12%~14%,這是不是拿民眾存款的錢去「賺10%套利」,這是合法合規的嗎?銀行應做好貸後管理。郭國文進一步點名融資租賃公司「不是薯條三兄弟,根本是三土匪」,因為將近2000億元借款來自公股行庫跟一般銀行,他們還另成立投資公司,放款給中小型建商,融資套利高達10%以上。究竟融資租賃公司該不該納入金融業,與金控、銀行、產壽險公司等受到金管會監督管理?引發大眾兩極化的討論,反對者稱「我創業銀行不借錢,幸虧有這些融資公司」,支持者則認為「一輛幾年的機車可以當抵押品,借款30萬,利率又比銀行高很多,會不會賺很大」……。目前融資租賃公司的主管機關為經濟部,非屬金融業,但對於「向銀行界借錢再轉借給建商」「一般企業融資流向不動產」的情況,金管會主委彭金隆清楚指出,「此作法明顯不符原始貸款目的」,已要求銀行落實貸後管理,並儘速提出調查報告之外。彭金隆並允諾努力今年年底前,公告指定融資租賃業納入《金融消費者保護法》,僅是對其類似銀行的「行為」做出消費者保護規範、相關罰則等,仍屬過渡性質,仍需設立專法才能管理機構。
薯條三兄弟2/中租和潤裕融今年股價已跌三成多! 辯稱「短期貸給建商僅過渡性融資」
美股及台股不斷創新高,日前遭立委點名為炒房幫兇的三家租賃業者,通通吃筍,股價已從高點腰斬,曾以「年獲利賺逾一個股本」股價飛高到283元的中租-KY,受到中國市場等影響,股價腰折到123元,和潤企業、裕融也跟跌6日各收在83.5元、116元;三家股價今年以來各跌了67元、42.5元、70.5元,跌幅三成多。近期被立委點名的三家上市融資租賃公司中租-KY(5871)包含旗下的中租迪和(公發,2858)與和潤企業(6592)、裕融(9941),依據2023年公開的財報資料顯示,來自公股行庫約738億元貸款,以及向其他民營金融機構的1235億元貸款共1973億元,若加計商業本票,則總計為2856億元,中租迪和達1769億元,和潤企業為875億元,裕融有212億元。立委郭國文分析說,「這三家融資租賃公司從銀行搬了2856億元,借款利率竟不到2%,這對民眾公平嗎?」「進一步細看,借款最多的中租迪和的有擔保銀行借貸利率1.63%~2.57%,無擔保銀行借貸利率為1.15%~2.77%,以成本價借出去,是比照台積電的待遇嗎?」CTWANT記者也從財報資料整理出包括台灣銀行等十家公股行庫等金融機構,就2023年及2024年前三季對這三家上市融資租賃公司的「授信額度」。以中租迪和來說,台灣金融業於去年12月的「授信額度」共近1363億元,今年9月則近1346億元,減少17億元;和潤企業去年底共取得1334億元額度,今年9月則有1539億元,增加205億元;裕融金融業去年底則取得550億元,今年9月為488億元,減少61億元。除了被立委點名,三家租賃業者今年營收獲利、股價表現灰頭土臉。中租-KY今年前三季稅後淨利184億元,年衰退5%,每股稅後盈餘EPS為10.83元,公司自結10月歸屬母公司稅後淨利13.55億元,月減30.96%、年減30.9%,EPS為0.81元,創逾4年來新低,累計前十月自結歸屬母公司稅後淨利197.59億元、年減7.05%,EPS為11.63元。中租控股2024年以來股價從190元掉到123元,跌幅達35%。(圖/報系資料)2024年以來中租股價高點190多元,11月的自結獲利數據出爐,股價隔天大跳水跌停收在130.5元,近二周則在是123元附近,跌了67元,跌幅達35%。和潤企業今年前三季合併營收226.5億元,比去年同期增加8%;前三季合併稅後淨利27.7億元,比去年同期年減10.76%;前三季稅後盈餘EPS為3.7元,也低於去年同期EPS的4.39元。股價表現上,今年從126元跌到83.5元,跌了 42.5元,跌幅達33.7%。裕融今年第三季合併資產達2,944億元,微幅年減1.5%;累計營收314億元,則成長2%。在股價表現上則是從高點的186.5元,跌到116元,下跌了70.5元,今年以來跌幅達37.8%。中租控股發言人廖英智執行副總表示,融資貸款給建商只是過渡性融資,期間只有6個月到18個月,利率也不是高利,建商長期性資金還是來自銀行。對於外界質疑的不動產放款,中租對於各種產業類型的中小企業,均有融資租賃業務往來;產業別非常分散,其中涉及不動產相關的土地、成屋或建築物融資占比,低於台灣業務比重10%。和潤企業則表示,公司主要分期業務佔比為車輛75%、機車商品10%、企業金融15%;車輛分期為最核心業務;受先買後付(BNPL)影響,中古車及機車商品分期市場業績下修;且以運輸工具的分期業務為主,亦提供中小企業設備分期服務,其中針對部分營建商客戶有機器設備之需求或是營運資金需要提供融資服務,惟為加強信用擔保,會要求部分以不動產做為擔保。裕融則強調,租賃業面臨包括自律公約的規範、台灣資金成本上升及大陸政經環境日益嚴峻等挑戰;企金業務主要支持中小企業的經營發展,並充分考量風險管控。注重客戶產業的多元與分散,涵蓋商用車輛、重型機具、醫療設備、零售批發等領域,其中土建融案件的資產餘額僅占台灣總資產餘額的3%,平均利率不到6%。
12強/要辜仲諒加碼冠軍獎金挨批 郭國文道歉撇「情勒」
民進黨立委郭國文25日表示,自己有感於全台瘋棒球,才會希望中華棒協理事長辜仲諒加碼球員獎金,沒想到引起風波,若掃到大家的興,絕非本意,也和大家道歉。世界棒球12強賽中,中華隊在24日晚間與日本隊的決賽中,以4比0的成績完封日本,順利奪下本屆冠軍,也讓辜仲諒在原本允諾發出給球員的新台幣4,000萬獎金之外,又再加碼3,000萬,預料一共發出7,000萬元獎金,就是要慶祝台灣棒球隊勇奪12強冠軍。郭國文認為,本次世界12強棒球賽事起伏跌宕,從賽前中華隊不被看好,到逆轉拿下世界冠軍,寫下了新的歷史也讓世界刮目相看。他喊話,呼籲辜仲諒除了原有獎金之外,應再加碼3,000萬元獎金到一億元,卻遭不少網友留言郭國文粉絲專頁批評,認為郭此舉是藉機「情緒勒索」。面對批評,儘管郭國文25日凌晨緊急強調,願吸收台南後火車站轉播費用希望爭議平息,但仍止不住網友怒火,批評郭「陰陽怪氣」的情緒勒索。眼見爭議不止,郭國文便在25日稍早正式在粉絲專頁發文道歉,稱認同大家的指教,自己不應該只期待別人出力,也會以身作則,除了自行付出轉播費用外,也將繼續年年舉辦社區棒球活動,從基層來支持台灣棒球基層發展,而「情緒勒索」絕非本意,如果有掃到大家的興,「在這邊跟大家道歉」。民眾黨立委黃國昌則對此批評,郭國文在立法院財政委員會當過幾年委員,就對身兼中信金控董事的辜仲諒如此頤指氣使,實在很難想像平常如何與金控相處,直言郭的作風「就是利用財政委員會的職權藉勢藉端。」黃國昌重批,原來民進黨一位財委會委員,可以直接指名道姓金控董事出多少錢,根本「忘了自己是誰!」
保障勞工、公務員權益 立委籲制定「職場霸凌防制法」
近期因勞動部勞發署同仁輕生案件,勞動部第一時間又以包庇的態度意圖掩蓋,凸顯台灣在職場霸凌防範上的規範不足,立法委員郭國文、林月琴與台灣勞工陣線秘書長孫友聯今(25日)舉行記者會,呼籲政府提出可以讓勞工、公務員皆適用的規範,來完善勞動環境。郭國文指出,不只日本有相關規範,韓國也有「職場反霸凌法」,以及美國、德國、法國等國家皆有相關規範,都比台灣於《職安法》當中模糊的定義還要更加完善。且不只勞發署案件,近年來地方政府公務員遭霸凌案件不斷傳出,郭國文希望台灣可以制定「職場霸凌防制法」,讓勞工與公務員都適用,來做更健全的保障。郭國文表示,日本在《勞動施策綜合推進法》當中明確規定職場霸凌的三大構成要件,包括:1. 以優越關係的舉止;2. 逾越業務上必要且相當之範圍;3. 導致有害於勞工的就業環境。雖說有「優越關係」的限制,但相關定義不局限於上屬對下屬,還包含下對上、同輩之間行為的約束,所謂的優越關係,包括對於業務熟悉程度或資源掌握,都是包括在其中。除此之外,厚生勞動省又發布了職場霸凌的六大類型,包括:1. 暴行、傷害等身體攻擊;2. 脅迫、毀損名譽、污辱等惡言精神攻擊;3. 隔離、排擠、忽視等阻絕人際關係;4. 強迫執行明顯不必要或不可能完成的過分要求;5. 欠缺業務合理性,要求執行與能力、經驗不相當的低階要求;6. 過度介入私領域與隱私。林月琴認為,如果要制定專法,那有三大主張應該落實:一、健全保護機制,政府機關要委託民間公正單位建立外部申訴機制;二、健全申訴機制,地方政府勞工局處要受理霸凌申訴案件;三、內部機制失靈,要由外部機制解決,建立內外兩條申訴管道。林月琴表示,霸凌就是違法行為,目前政府機關內部申訴管道功能不彰,人事總處要建立一條委託律師公會、民間司改會、或法扶基金會,由公正第三方組成的外部申訴機制,讓內外兩條申訴管道並行。除此之外,內部調查到司法訴訟都被害人都應該有委託代理人或輔助人參與程序的權利。林月琴強調,當民間企業勞工遭受職場霸凌,無論是勞動部或地方政府勞工局處,都缺乏介入機制。政府對於職場霸凌的態度一昧採取雇主自主管理,情況與性騷三法修正前,受害者求助無門的狀況一樣,當勞工面對權勢或集體霸凌,期待權勢者自行檢討是一件非常荒謬的事。政府面要比照勞資爭議的方法來面對職場霸凌,不能缺席,包括政府機關與民間公司,都要有外部申訴管道,不只能有效,更可以讓勞工選擇自己想要的申訴方式,這是林對修法的期待。台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出,近期基層公務人員的犧牲,希望能夠讓社會對預防職場霸凌的重視。然而,目前無論是公務或私部門適用之相關法規,並無法積極落實職場霸凌預防與救濟的成效,政府應儘速檢視其缺失,包括《職安法》的翻修回應以更符合當前需求,以及必要時,透過制訂專法強化雇主責任,針對不同身份、不同態樣的職場霸凌防治進行更明確規範,讓所有受僱者都能免於遭受職場霸凌的恐懼。
入境攜帶免稅酒上限放寬至最高2公升? 農曆年前有望鬆綁
旅遊途中沒買夠、轉機候機太無聊,機場免稅店最好逛,是許多人採買伴手禮或上機前補貨最終站,尤其是菸酒品這類高稅賦商品,免稅後的價格遠低於國內市場行情,不少人都會趁著出國時購買,而現行入境旅客攜帶免稅酒上限為1公升,先前就有立委希望財政部放寬門檻,如今可望在農曆年前鬆綁。外界盼調升入境旅客攜帶自用酒類免稅數量,財政部研究要鬆綁,根據關務署長彭英偉針對民進黨立委郭國文詢問時,回應1個月內報部,據了解,關務署蒐集國庫署詢問產業的意見,包含進口商和製造商,不贊成占比大約各半,反對者較多是進口商;製造商則較多沒有意見。按照估算,若1個月內報部順利的話,加計預告期間,農曆年前旅遊旺季前可望鬆綁。今年稍早,郭國文就於立法院財委會質詢時指出,1瓶酒通常是700多毫升,有民眾反映,一般習慣是自用1瓶加上送禮1瓶,但合計就會超過免稅上限1公升,希望放寬此門檻,以符合實際需求。對此,財政部官員表示,若調高免稅酒上限至2公升,稅收損失有限,但須考量對進口業者及製酒業者的影響,且一旦放寬的話,可能「量會很大」,須審慎評估。根據現行法規,民眾從海外返台入境時,攜帶酒類自用免稅數量為1公升(不限瓶數),可直接走「綠線檯」免向海關申報,若超過免稅數量,就要走「紅線檯」並主動向海關申報,未申報者超帶酒品將被海關依法沒入,並裁處罰鍰。財政部啟動可行性評估,主要考量3大面向,包括各國入境旅客攜帶自用酒類免稅數量規定、稅收影響和國內製酒及進口業者意見。據關務署調查,台灣鄰近的香港、澳門 和東南亞的泰國、馬來西亞及印尼都與台灣一樣,均為1公升;中國則為1.5公升;南韓及新加坡為2公升;越南則依酒精濃度區分為1.5至3公升不等;日本限3瓶、每瓶760毫升以下,即合計約2.28公升。CTWANT關心您:飲酒過量,有礙健康。酒後不開車,安全有保障!
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批:連救命錢都不審
立法院財政委員會今(11日)邀請行政院主計總處等單位列席業務報告,但開會前,藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團,立法委員郭國文痛批,面對藍營立委對官員動粗,阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算,藍營嘴巴上說要開會,卻用身體阻止會議進行,連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示,今早處理議事錄時,民進黨立委的立場堅定,並提案指出,上週審查《財劃法》時,在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下,就違法剝奪實質討論等,諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失,故審查結果應該無效,議事錄也應不予確定。郭國文指出,根據財委會慣例,都是等會議尾聲才處理提案,因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告,一切皆符合法定程序與慣例。然而,國民黨立委不斷阻止官員上台,且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文,後續更直接把目標放到李國興身上,對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑,明明朝野就有審預算的共識,為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋?難道人民的救命錢對藍營如此不重要,審不審都沒關係嗎?郭國文更痛批,國民黨一手拿著「我要開會」的手牌,另一手竟然阻擋官員報告,不讓議事進行,同個時刻可以言行不一,實在格外諷刺。
陸啤酒傾銷攻台 立委:每喝3罐就有1罐來自對岸
民進黨立法委員徐富癸、郭國文、鍾佳濱8日和台灣釀酒商協會共同舉行「中國啤酒傾銷攻台,台製啤酒剉咧等?」記者會指出,中國大陸製啤酒大量輸入台灣,十年內市佔率成長四倍,如今台灣人喝的啤酒有1/3來自對岸,對本土啤酒產業釀成重大困境,而陸製啤酒以削價競爭、不對等貿易、誤導性標示壓制台灣啤酒市場,要求財政部、經濟部等政府單位提出具體因應對策,更籲請跨部會以具體行動支持本土啤酒產業。徐富癸指出,目前台灣人每喝三罐啤酒就有一罐來自中國,主要來自福建省莆田市,今年一至七月該市對台出口比例超過 85%、金額超過新台幣 17 億元,遠超第二名的菲律賓和第三名的馬來西亞,中國政府自 2022 年起,動輒以註冊不完整等藉口,禁止我國部分啤酒業者出口至中國大陸;反觀我國市場卻對中製啤酒門戶大開,光是 2023 年就被中製啤酒賺走新台幣 35 億元,對比台灣對中國啤酒出口僅新台幣 300 萬元,形成高達 1,165倍的驚人貿易逆差。徐富癸認為,台製啤酒被打壓,也會連帶打壓台灣農民,現在很多台製啤酒使用台灣的米和小麥,光是台灣菸酒一年蓬萊米的使用量就達到1.2萬噸,也有很多本土品牌把屏東的檸檬、鳳梨、巧克力和芒果加入啤酒。他說,台製啤酒使用並行銷了台灣優秀的農產品,因此本土釀酒產業興衰會牽動經濟、財政以及農業,需要有整體的政策規劃,防堵可能發生的問題、守護農民。郭國文表示,過往跑攤多看到民眾在喝綠色的台啤,如今許多卻換成紅色的中國製啤酒,讓他對於紅色啤酒的侵入感受相當深。尤其中國傾專制國家之力,不計成本讓中製啤酒能介入正常市場競爭。郭國文說,中國由於2014年開始,內需市場萎縮,導致周邊國家成為中國傾銷的受害者,根據統計,中國政府每年補助個別釀酒商18-20億元,並透過「五年計畫」號令各地推出政策,壓低釀酒成本來削價競爭。「民眾飲用台製的啤酒,其實就是在支持臺灣本土的農產品,屏東縣是農業大縣,作為在地立委更應該積極鼓勵民眾購買臺灣本土釀造的啤酒。」鍾佳濱表示,部分中製啤酒外包裝有誤導消費者之嫌,或以歐美日等國際品牌形象、或以台灣在地化包裝,來取信消費者,掩蓋中國製造的事實,若民眾沒有閱讀產品標示,根本不會發覺這些都是「中國製造」。鍾佳濱認為,上述案例顯示,政府在《酒類標示管理辦法》上有相當程度的疏漏,應要依法執法,保障消費者權益。台灣釀酒商協會常務理事許若瑋呼籲政府,積極傾聽產業需求。台製啤酒近年面對的挑戰越來越多,期盼財政部、經濟部能用具體的政策,協助業者面對中製等進口啤酒的不良衝擊,並積極帶動本土業者,強化台製啤酒產業的競爭力。
財劃法衝突爆推擠 郭國文:國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點,甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突,混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會,三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批,國民黨團變成「國民黨暴力團」,上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」,現在二部曲強推財劃法「搶錢」,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示,財政委員會本來就做成決議,邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套,也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論,而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象,一分鐘念條文,三分鐘散會。他說,身為財政委員會的委員,要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會,他指控張智倫耍流氓,先動手推擠,過程非常粗暴,而國民黨團動員立委,都沒帶會議資料,卻戴手套為陳玉珍圍事,簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示,依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億,結果就是要求中央舉債,簡單說就是中央請客、中央買單,禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間,陷入惡性循環,國民黨就是要癱瘓中央,破壞體制。郭國文分析,依照藍營版本自有財源佔比超過100%的有八個縣市,台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣,都是藍白執政縣市,分配最少的六都中是台南與次之的高雄,非六都最少的是嘉義與澎湖,剛好都是民進黨執政,儼然是精心設計過的版本。郭國文指出,人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重,今日在委員會還無法表達不同意見,反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用,破壞體制,包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說,《財劃法》的癥結是水平分配,但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方,不顧均衡發展。事實上,民進黨執政以來對地方挹注大幅增加,讓地方負債降低、財務改善,結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題,現在藍白要再多搶六千多億,請問如何執行?藍白不想討論,只想搬錢,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」,再透過二部曲財劃法「搶錢」,來掏空癱瘓民進黨政府。
藍綠爆發肢體衝突 陳玉珍三分鐘審完財劃法
立法院財政委員會今日再審《財劃法》,各部會及地方官員都受邀前來財政委員會報告、備詢,國民黨團一早6點甲動,同時在主席台上組成人牆,國民黨籍召委陳玉珍在藍委保護下,逕自宣布逐條討論,遇有異議條文完直接宣佈保留,僅花三分鐘就將法案送出委員會。國民黨團早上6點就抵達會議室現場,約於8點半後,民進黨立委陸續到場,綠委郭國文到場時直接衝向國民黨立委,不斷怒轟「你們站在這邊,怎麼開會?」之後更暴怒直接衝進藍委人牆中,藍委張智倫為此阻擋郭國文,郭則不滿怒扯張衣領,兩人爆發嚴重肢體衝突。最後,陳玉珍在藍委保護下,直接表示開始逐條討論,綠委高聲呼喊有異議,陳玉珍則將條文保留,就這樣一路將法案念完,三分鐘後便將法案完成初審。
《財劃法》3分鐘被送出!陳玉珍遭壓桌上 郭國文與張智倫爆衝突扯衣領
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案,藍綠雙方爆發火爆爭執,今(6日)繼續審查。國民黨出動甲級動員,一早就在現場,而民進黨立委郭國文因不滿國民黨立委霸佔主席台,往人牆走去,中途與國民黨立委張智倫發生衝突,怒扯衣領。至於國民黨籍召委陳玉珍則一度被壓制在桌上,雙方衝突不斷。陳玉珍宣布逐條討論,有異議條文直接宣布保留,約花3分鐘將法案送出財政委員會,引發民進黨立委不滿,紛紛上前喝斥。郭國文在臉書砲轟,關乎上千億預算的《財劃法》,國民黨的逐條討論只有5個字「有異議,保留」,就這樣,沒有其他內容,邀請所有中央政府,所有地方政府,甚至連陳其邁市長都來了,一個字都沒說到就被結束討論,歷史會記得這群無恥、粗暴、蠻幹的藍白立委。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨:為什麼又反悔了呢?
立法院財政委員會今(4)日審查「財政收支劃分法」修正草案,國民黨也召開記者會,質疑桃園過去9年上繳2兆,得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理,「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」,要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態,支持不支持《財劃法》修正?國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』?賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示,《財劃法》已經25年沒有修正,原本75比25的比例,希望修正為60比40,希望將3208億的預算給所有地方,依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在,為什麼又反悔了呢?」凌濤指出,在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文,前者曾提到,要將《財劃法》作為優先的法案,怎麼現在又改口說影響層面過大,要暫緩,是不是變來變去?至於郭國文,身為民進黨台南市黨部的主委,不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說,賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義,讓他巧婦也難為無米之炊,一定要盡速修正;2012年賴清德更嗆聲馬前總統,指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題,不可能會進步;也提到,任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律,放在一邊不管,這個嗆聲馬前總統的迴力鏢,回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說,2017年賴清德當行政院長時,還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》,要給地方政府更多的經費來經營,請問賴市長、賴院長,你到哪裡了呢?還是當了賴總統,就變了一個人,通通都是你們在阻擋;從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席,而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候?難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展,難道不用出來發聲嗎?桃園市議員陳韋曄痛批,桃園是六都中唯一人口正成長,但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例,桃園較其他五都少約88億元到357億元;桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元,但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理。陳韋曄指出,桃園這幾年推動各項大建設,包含鐵路地下化以及捷運的工程,都提高桃園財務的壓力,且人口成長也提高了社福支出,加深了桃園財政的困難,「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」,他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》,將15%的稅收還給地方,中央不能再次拖延,立刻修法,讓地方的聲音可以被聽見,讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示,中央財政部不要以拖待變,拖著討論水平分配的指標,卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題,除了《財劃法》修法之外,要先把中央統籌分配款的餅做大,爭取更多的中央統籌分配款,先支應市政的相關建設,那而不是花時間執著追求指標的共識,而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調,民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑,2010年時,擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說,「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」,現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱,補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎?如果需要立法的制度規範,就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及,攸關《財劃法》修正,前桃園市長鄭文燦曾告訴大家,這是一個公平問題;希望民進黨政府不要選前一個樣,選後就忘記了你的承諾,他強調,《財劃法》修正可以讓桃園更好,請問所有桃園在地的民進黨民意代表,支不支持財劃法修正?要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
遭指推倒周萬來 郭國文:白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來,針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評,民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本,害周摔倒到地上,連眼鏡都被打飛;郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實,只好再度造謠,他指出,周萬來根本沒跌倒在地,張啓楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢,在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示,周萬來被綠委推搶跌倒,民進黨軟土深掘,對立院職員刁難、不尊重,這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地,張啟楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。」郭國文說,周萬來是政務官,當他用政治任命的職權,介入立法院表決,讓違憲的擴權法案,可以程序違法的狀況下通過,何來中立可言?郭痛批,白黨(民眾黨)不願意面對違憲的事實,只好再度造謠郭國文說,國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線,都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說,民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長,但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水,又是如何「尊重」長輩?郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
銀子最重要?綠營佈重兵 財委會審財劃法朝野罕見衝突
立法院財政委員會今天開審財政收支劃分法(簡稱財劃法)修正案,因攸關中央與各縣市未來稅收分配是否大幅改變,如果按照國民黨版及民眾黨版,一旦修法,中央恐瞬間少掉3200億收入改由各縣市均分,「號令縣市力量大減」,目前在中央執政的民進黨強力反對,也讓向來議事平和的立院財政委員會,罕見的出現朝野都發甲級動員令,一開議就繃緊神經畫面,不僅言詞針鋒相對,甚至還爆發短暫拉扯衝突。財委會今天上午衝突的起因在於民進黨立委都登記程序發言、要求會議詢問,並且主打「中央政府總預算都還沒有審、財政委員會怎可先排爭議性極高的財劃法修正案」,槓上會議召委「金門女戰神」藍委陳玉珍。其中,綠委蔡易餘登記進行程序發言,發言時間原本是3分鐘,蔡易餘一發言就講6分鐘還不下台,甚至拿出「三兆總預算不審、拒絕國民黨惡修財劃法」標語牌,繼續講下去,財委會藍營資深立委賴士葆看不下去,步上發言台對蔡說「好了啦、你講很久了,同時作勢要請蔡下台,綠營立委、財委會召委賴惠員則趨前反制賴士葆。陳玉珍則緩頰,要民進黨立委不要急,「每一位立委都會有發言機會」,賴士葆則嗆,大家說好發言3分鐘,別搞成講30分鐘,表達完立場就可以了啦。陳玉珍也有備而來,強調想發言的都可以登記下一輪發言,她保證「一定讓大家暢所欲言,不用擔心」。陳玉珍早在兩週前就已預告,就算財政部拒絕送修法版本,只要她當召委,就一定會排審財劃法「時間很多、大家慢慢審」,據了解,陳玉珍曾向黨團說明,她會記取民進黨上會期指控立院審查國會改革法案「審查程序不完備」,被綠營以此為由抗議,並將通過三讀的國會改革法案「整本送釋憲」的教訓,強調她審財劃法審查程序一定會「盡善盡美」,不讓民進黨抓到把柄,即使綠營未來仍堅持要釋憲「起碼也會讓大法官不敢亂判」。民進黨立委今天除了用「總預算不審、居然先審財劃法」為由反對開審財劃法外,也強調不能只修財劃法,應該也要一併修改地方制度法「讓各縣市有錢也有責」,陳玉珍則見招拆招,當場要求內政部「趕快配合綠委的要求,迅速將地方制度法的修法草案送到財委會」,「還有財政部的地方稅法通則,別再像財劃法拖延,也趕快送到立院」,讓綠委延後修法的理由彷彿「打到棉花」。針對民進黨立委郭國文痛批國民黨立委在此刻修改財劃法是破壞體制,「決不是好事」,陳玉珍今天也即刻表達「我很遺憾」,她說,破壞體制未必通通都是壞事,因為中華民國的成立,就是因為國父率領有志之士、破壞的清朝的體制,國民黨才能建立亞洲第一個民主共和國,民進黨也是破壞威權體制才建立中華民國的政黨輪替,「所以破壞體制有時候是進步的象徵」,,陳玉珍表示,民進黨一直強調自己是進步的政黨,但如果放棄進步的理念,都不想進步,她也只能說遺憾,雖然台下的綠委立即在座位上抗議、反唇相譏,但是會議並未受到影響,發言也持續進行。
批台電購電合約大放水 郭國文盼郭智輝具體規劃海外綠電
立委郭國文16日再度針對台南天然氣電廠的爭議質詢經濟部長郭智輝,並提醒現在能源署於設置天然氣廠時,依舊陷入過去廣設光電的KPI導向迷思,將會帶領政策走向充滿爭議的光電政策後塵,郭智輝當場答應,會檢討備受爭議的台電購售電合約(PPA)標準。郭國文對於郭智輝在海外設綠電廠的想法持正面看法,但要求應做出具體規劃。郭國文表示,過去簽定PPA的時候,會要求提供供氣同意書、系統衝擊評估、土地同意書、環評核准函、以及地方政府同意函,但卻在2023年開始,卻將條件放水,變成簽約時不用環評與地方政府同意,引發許多爭議。郭國文指出,根據《電業登記規則》第三條,在籌設或擴建天然氣廠的部分明確規範需要環評文件與地方政府同意函,結果為了加速天然氣廠興建,竟然在跟台電簽約時放水標準,讓他直言,能源署就是「KPI組」,希望部長要看清狀況並檢討政策,郭智輝也很果斷表示認同,並會回去檢討。除此之外,對於郭智輝日前拋出到菲律賓蓋綠電廠的想法,郭國文表示,自己認同此方向規劃,如果電廠往外設,搭配部分成熟製程也外移,能為台灣減輕負擔,希望部長可以把天馬行空轉為具體規劃。
一鼓作氣1/反罷樑大勝 在野速審財劃法逼中央分錢「憂又等25年」
藍白陣營聯手以超出1.6萬票粉碎「罷樑」行動,也讓立院藍白黨團合作更有底氣,本會期將合推通過《財政收支劃分法》修正案,自中央分配給地方縣市現有統籌分配稅款基礎上,再「切出」3208億統籌稅款,補助各縣市。藍營高層人士指出,藍白聯手擋下綠營「大罷免潮」後,士氣大振,若在立院乘勝追擊,透過修正《財劃法》,鬆動中央政府「集錢」,不分藍綠縣市不僅財源都能增加,有助於地方建設,也化解對地方政府「集權」力道。2026縣市長選戰的在野黨選將,也不必再像過去八年,只能在大選時眼巴巴欣羨中央為綠營選將大放利多,朝野立足點相近,讓選舉更公平。基隆市罷樑投票結果,反罷樑票大勝1.6萬票,讓藍白立委有如吃下定心丸,力拼開審財劃法修正案在本會期完成立法。(圖/劉耿豪攝)25年未修的《財劃法》仍側重在以北、高兩都為規劃核心的集錢集權思維,財政部雖在立院上會期同意未來會提草案,但本會期開議後,卻推說各縣市對「水平分配數字」(各縣市分多分少)仍喬不攏,因而提不出草案。「再拖過這會期,立院下會期縣市長選戰將開打,修財劃法變數更多,在野立委驚覺修法刻不容緩,財政部想拖不送草案,也得審。」藍營財委會召委陳玉珍說,她已立下「軍令狀」,凡由她輪值(另位召委為民進黨立委賴惠員,兩人隔週輪值)召委,必排審財劃法,力拼10月底前送出財委會,扣除一個月協商冷凍期,爭取本會期休會前完成三讀,早日讓22縣市每年可從中央多分配補助,總共約3200億,避免縣市缺錢,只能向中央卑躬屈膝伸手。財政委員會召委陳玉珍強調,財劃法已經25年未修正,期間已歷經廢省、2都變6都等劇烈變化,立院財委會將力拼本會期完成三讀。(圖/翻攝自陳玉珍臉書)財政委員會資深立委賴士葆建議,既然財政部長期說各縣市「水平分配」難喬,不妨換個方式,藉立院修法先確定垂直分配比例,說不定可突破僵局,讓拖了10幾年的修法水到渠成。被視為賴總統嫡系的民進黨立委郭國文,則批評藍白不斷放話要通過《財劃法》修正案,卻不提《地方制度法》、地方稅法通則也應一併修正,讓地方有錢也有責,質疑藍白只想鼓動地方搶中央的錢。另有綠委私下坦承,在野黨放話財劃法修正後,各縣市財源「只增不減」,因不會有縣市長會「嫌中央補助太多」,面對在野攻勢確有壓力,增修地制法、地方稅法可增修法複雜性,不失為「避實擊虛」策略。藍委則見招拆招,指綠營若認地制法、地方稅法通則也重要,不妨等財劃法完成修正後,送版本到立院審查。藍營高層分析,就算財劃法最終按藍、白修法主張過關,新增3200億統籌稅款若由22縣市均分,平均每縣市多分不到150億,對部份財政困窘縣市仍是杯水車薪,但至少「窮縣施政將可多點想像力」,費點心思擠出錢打造縣市特色,爭取工商業、縣民進駐。廢省前,直轄市與縣市稅收分配比例還有26.2%,13.7%;廢省後,省府收入收歸中央所有,中央分配稅收比例逐年創新高,直轄市與縣市稅收分配卻不增反減。圖為精省前後各級政府收入淨額比例統計圖。(圖/陳玉珍辦公室提供)現行財政劃分比例約中央分到總稅收的75%,地方分配25%,國民黨原本提案要求中央將廢省後多出的15%收入,全改分配給地方,統計後,約可多補助縣市共5700多億,但為免中央「挖東捕西」,藍營與執政縣市溝通後,將新增比例降至9%,約為3200億,該數字與白營修法版本接近,外界認為更有利在野立委意見整合。
朝野《財劃法》修法不同調 郭國文提1解方增進地方財政能力
在野陣營過去質疑中央政府針對「中央統籌分配稅款」或「一般補助款占國稅」的比例不斷下降,導致地方政府施政與規劃,需看中央的臉色,因此提出《財劃法》修法。但是,民進黨立委郭國文13日指出,根據2023的統計,地方財政預算執行的結果尚有剩餘,代表該預算編列已大於地方政府可以消化的量,並提出或許可從「地方稅法通則」出手,讓地方政府可以制定更多地方稅,以提升自身的財政能力。《財政收支劃分法》25年未修,許多地方政府針對款項分配的公平性提出了質疑。立院財政委員會召委陳玉珍預計將於21日起開會審查,將統籌分配稅款從原本要求的5777億元,降為3208億元。在野人士也指出,各縣市因為人口結構、需求差異不同,應當因地制宜,推出差異化的社會福利制度與建設方向,呼籲民進黨政府切勿再次錯估民意,應強化地方財務自主的精神,修正《財劃法》分配的不合理性。對此,郭國文表示,根據去年的統計,地方財政預算的缺口雖然為500億,但預算執行的結果卻是還有剩餘,代表目前的預算已經大於地方政府可以消化的量。郭國文指出,根據《預算法》第96條規範,應該制定地方預算法,來規範地方政府的預算編列,只有知道地方可以編列哪預算,知道錢要花在哪後,再來討論地方政府需要多少錢,才是合理的程序。「藍白一直講不出為什麼要急著修法,一個法很久沒修,不代表有修的急迫性,而是很久沒修才更需要仔細、謹慎地評估修法。」郭國文說明,要強化地方財政能力的途徑不只是透過修《財劃法》,讓中央分配資源;還有另外一條路是地方稅法通則,讓地方政府可以制定更多地方稅,來自我提升財政能力,藍白卻隻字不提,顯然動機就只有搶中央政府的錢,並不是為地方政府財政能力著想。