都市更新
」 柯文哲 台北市 地震 京華城案 北檢![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/93/360593/sm-348bdce5b28022a86b0b625bf4ccfb3f.jpg)
京華城案柯文哲「無保請回」! 檢方下午5點抗告書送至法院
京華城容積案延燒多天,民眾黨主席柯文哲31日遭台北地檢署向台北地方法院聲押,羈押庭則於1日晚上8時準時召開,法院後於2日凌晨3時許宣布柯文哲無保請回。對此,北院指出,目前事證顯示柯尚未達「有犯罪之高度可能性」之程度,不符合「犯罪嫌疑重大」之要件,因此裁定無保請回。北檢則不服法院裁定,已於稍早補強柯涉嫌貪污收賄及圖利的事證,於3日下午5點向北院提出抗告書,後續將由高院裁定是否駁回或是撤銷裁定。北院表示,該案爭點在於110年9月9日都委會第783次會議決議中,外加20%之容積獎勵,使總容積率由560%提高至672%一事(下稱系爭20%之容積獎勵),以及基於該會議決議所衍生的:一、臺北市政府以110年11月1日府都規字第11030520111號公告核定之都市計畫所外加20%之容積獎勵、二、111年10月18日臺北市都發局所核發之建照,客觀上是否合法,以及被告主觀上是否明知其為違法而仍為指示。北院強調,按羈押要件中所稱「犯罪嫌疑重大」是指很有可能如此、有犯罪之高度可能性程度。就爭執20%容積獎勵,客觀上確有違法之情形,有監察院糾正案文在卷可稽,即不符合「都市計畫法第24條」,也不符合「都市更新建築容積獎勵辦法」(蓋與都市更新性質不同),以及不符合公益性、對價性。北院說明,本案關鍵在於被告是否明知都委會將以形成違法決議之方式圖利京華城,或被告是否明知系爭20%之容積獎勵係屬違法。然而,被告並非都委會之與會人員,而無從直接知悉開會情形,自身亦無相關專業,則其主張其信賴形式上具專業性且為多數決之都委會決議,以及具相關專業之彭振聲之意見,尚非無據。此外,北院指出,本案為最輕本刑5年以上有期徒刑重罪,依目前卷證資料,就檢察官所提出之事證,尚存有其他合理解釋空間,綜加計該等事由,亦尚未達前述「有犯罪之高度可能性」之程度,故尚不能認被告就彭振聲、應曉薇等人主導都委會形成違法決議之行為已有所知悉或指示,或被告明知系爭20%之容積獎勵係屬違法,而不能認被告主觀上有明知違法(此為圖利罪及受賄罪之共同要件)之情形,應認聲請人就羈押要件中「犯罪嫌疑重大」之要件,其釋明尚有不足。而北檢表示對於柯無保請回等結果會提起抗告,經檢察官補強證據後,於3日下午5點向北院提出抗告書,請求轉呈台灣高等法院撤銷原裁定。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/16/360316/sm-8be4c54720b3376ce2bed7099be38fc3.jpg)
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示,新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期,目前已盤點超過40個以上優先法案,黨團會在開議前再度過濾先後順序,並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到,由於本屆「三黨不過半」,執政的民進黨在第一會期略顯頹勢,外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過,仍持觀望。據了解,以人事同意權來說,新會期有4項人事案值得關注,包括國家通訊傳播委員會(NCC)委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等,儘管前2項已於第一會期送案,迄今卻因爭議不休,尚未排入,這會期再新增2項,尤以大法官人事案迭有爭議,第二會期拚全數通過,難度不小。對此,吳思瑤強調,第二會期主要是預算會期,但光預算案,就不光是2025年度中央政府總預算案,還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等,4項都會一併處理。吳思瑤直言,光4個預算案及4個人事同意權案,便已壓縮本會期的法案審查空間,加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期,各部會仍把握最後時刻,前仆後繼地爭取排入優先法案,搶在會期送入立法院,而民進黨團過濾後的優先法案,也會在開議前提出清單,屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說,民進黨團本會期的優先法案思考方向有三:必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例,2024巴黎奧運結束後,賴總統宣示全力推動國民體育,其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法,當然是本會期重點。吳思瑤指出,新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法,藉以放寬都市更新適用範圍,讓老舊住宅能加速都更。她強調,第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等,也會列入優先法案項目之中。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/67/360267/sm-8bcaa63e71a29623f8c08bfc7433bac0.jpg)
柯文哲「無保請回」北檢確定提抗告! 法界分析:面臨2大挑戰
京華城容積案延燒多天,民眾黨主席柯文哲31日遭台北地檢署向台北地方法院聲押,羈押庭則於1日晚上8時準時召開,法院後於2日凌晨3時許宣布柯文哲無保請回。對此,北院指出,目前事證顯示柯尚未達「有犯罪之高度可能性」之程度,不符合「犯罪嫌疑重大」之要件,因此裁定無保請回。北檢也立即表示對於柯無保請回等結果會提起抗告。律師黃帝穎則分析,無保裁定後續至少有2大挑戰。北院表示,該案爭點在於110年9月9日都委會第783次會議決議中,外加20%之容積獎勵,使總容積率由560%提高至672%一事(下稱系爭20%之容積獎勵),以及基於該會議決議所衍生的:一、臺北市政府以110年11月1日府都規字第11030520111號公告核定之都市計畫所外加20%之容積獎勵、二、111年10月18日臺北市都發局所核發之建照,客觀上是否合法,以及被告主觀上是否明知其為違法而仍為指示。北院強調,按羈押要件中所稱「犯罪嫌疑重大」是指很有可能如此、有犯罪之高度可能性程度。就爭執20%容積獎勵,客觀上確有違法之情形,有監察院糾正案文在卷可稽,即不符合「都市計畫法第24條」,也不符合「都市更新建築容積獎勵辦法」(蓋與都市更新性質不同),以及不符合公益性、對價性。北院說明,本案關鍵在於被告是否明知都委會將以形成違法決議之方式圖利京華城,或被告是否明知系爭20%之容積獎勵係屬違法。然而,被告並非都委會之與會人員,而無從直接知悉開會情形,自身亦無相關專業,則其主張其信賴形式上具專業性且為多數決之都委會決議,以及具相關專業之彭振聲之意見,尚非無據。此外,北院指出,本案為最輕本刑5年以上有期徒刑重罪,依目前卷證資料,就檢察官所提出之事證,尚存有其他合理解釋空間,綜加計該等事由,亦尚未達前述「有犯罪之高度可能性」之程度,故尚不能認被告就彭振聲、應曉薇等人主導都委會形成違法決議之行為已有所知悉或指示,或被告明知系爭20%之容積獎勵係屬違法,而不能認被告主觀上有明知違法(此為圖利罪及受賄罪之共同要件)之情形,應認聲請人就羈押要件中「犯罪嫌疑重大」之要件,其釋明尚有不足。結果一出,北檢收到不少批評聲浪,並立即表示對於柯無保請回等結果會提起抗告。黃帝穎則分析,無保裁定至少有2大挑戰:1 前副市長彭振聲稱柯文哲交辦,北院裁定竟認不算涉嫌重大,違反經驗法則北院裁定柯文哲無保的主要理由,是柯文哲未出席圖利京華城案的都委會決議,不算涉嫌重大,因此只裁定收押彭振聲,但彭振聲在市議會京華城調查小組已陳稱「市長交辦」,共犯已明確指證,北院仍認定不構成涉嫌重大,違反經驗法則,無保理由經北檢提起抗告後,將面臨挑戰。2 實質影響力是否雙標?高院在鄭文燦聲押抗告裁定,留下了卸任市長仍有「實質影響力」見解,發回後鄭文燦裁定收押。柯文哲案的抗告也會到高院,同樣是卸任市長,柯文哲更是現任黨主席,會沒有「實質影響力」?這是司法是否雙標的挑戰。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/61/360161/sm-624c5be73956688d5d6edc6be40818e8.jpg)
柯文哲無保請回!謝寒冰直言「北檢丟大臉」 黃揚明籲「任一方都勿得意忘形」
前台北市長、民眾黨主席柯文哲因捲入京華城弊案,歷經30日以來3天3夜的審訊後,今(2日)凌晨北院根據「4大理由」對其裁定當庭釋放,無保請回,而北檢則表示將提出抗告。對此,時事評論員謝寒冰直言「北檢這次丟大臉了!」媒體人黃揚名則認為,任一方都勿得意忘形,不過「北檢確實難堪。」北院今凌晨3時許指出,柯文哲犯罪嫌疑不重大,無保請回。理由如下:一、檢察官以被告涉犯貪污治罪條例第6條第1項第4款之對於主管或監督之事務圖利罪,以及第4條第1項第5款之違背職務收賄罪等語。而本案爭點在於:2021年9月9日都委會第783次會議決議中,外加20%之容積獎勵,使總容積率由560%提高至672%,以及基於該會議決議所生之:1.台北市政府以2021年11月1日府都規字第11030520111號公告核定之都市計畫所外加20%之容積獎勵、2.2022年10月18日台北市都發局所核發之建照,客觀上是否合法,以及被告主觀上是否明知其為違法而仍為指示。二、羈押要件中所稱「犯罪嫌疑重大」,係指很有可能如此、有犯罪之高度可能性之程度,先予敘明。三、20%之容積獎勵,客觀上確有違法情形,有監察院糾正案文在卷可稽,亦即認:不符合「都市計畫法第24條」(蓋無「當地分區發展計畫」)、不符合「都市更新建築容積獎勵辦法」(蓋與都市更新性質不同),以及不符合公益性、對價性。四、本案關鍵在於:被告柯文哲是否明知都委會將以形成違法決議方式圖利京華城,或被告是否明知「20%容積獎勵」係屬違法。被告並非都委會之與會人員,而無從直接知悉開會情形,自身亦無相關專業,則其主張,「信賴形式上具專業性且為多數決之都委會決議」,以及具相關專業的彭振聲意見,尚非無據。對此,時事評論員謝寒冰先前就坦言,「現在消息滿天飛,但如果僅用現在查出的170萬,老實說很難說服法官」,結果柯文哲今凌晨就被無保請回,謝寒冰今早也在臉書發文直言「柯文哲無保請回!北檢這次丟大臉了!」媒體人黃揚名今上午則發文指出,首先,民眾黨不要忘記了,司法案件之外,柯文哲是「請假中」的黨主席,黨內自請調查程序還在進行中,「政治獻金風暴還沒結束」。其次,民眾黨支持者不要忘記了,北檢已表態將提抗告。最後,「一堆綠營側翼熬夜又崩潰,是很溫馨的」,他也認為,任一方都勿得意忘形,但「北檢確實難堪。」
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/28/360128/sm-2d47ba0c982dc1882c1e233c489a1e53.jpg)
柯文哲無保請回 北院認「無犯罪高度可能」詳細說明
台北市前市長柯文哲、前副市長彭振聲遭控涉入京華城容積案,檢方於30日對兩人展開馬拉松式訊問,並於31日深夜聲請羈押,羈押庭於1日晚間8時召開,2日凌晨3時許,法院宣布柯文哲無保請回。北院指出,柯文哲在京華城案上都尊重都委會的決議或是彭振聲的意見,目前事證顯示柯尚未達「有犯罪之高度可能性」之程度,不符合「犯罪嫌疑重大」之要件,因此無保請回。北院表示,本案爭點在於110年9月9日都委會第783次會議決議中,外加20%之容積獎勵,使總容積率由560%提高至672%一事(下稱系爭20%之容積獎勵),以及基於該會議決議所衍生的:一、臺北市政府以110年11月1日府都規字第11030520111號公告核定之都市計畫所外加20%之容積獎勵、二、111年10月18日臺北市都發局所核發之建照,客觀上是否合法,以及被告主觀上是否明知其為違法而仍為指示。北院強調,按羈押要件中所稱「犯罪嫌疑重大」是指很有可能如此、有犯罪之高度可能性程度。若是爭執20%容積獎勵,客觀上確有違法之情形,有監察院糾正案文在卷可稽,即不符合「都市計畫法第24條」,也不符合「都市更新建築容積獎勵辦法」(蓋與都市更新性質不同),以及不符合公益性、對價性。北院說明,本案關鍵在於被告是否明知都委會將以形成違法決議之方式圖利京華城,或被告是否明知系爭20%之容積獎勵係屬違法。然而,被告並非都委會之與會人員,而無從直接知悉開會情形,自身亦無相關專業,則其主張其信賴形式上具專業性且為多數決之都委會決議,以及具相關專業之彭振聲之意見,尚非無據。北院指出,本案為最輕本刑5年以上有期徒刑重罪,依目前卷證資料,就檢察官所提出之事證,尚存有其他合理解釋空間,綜加計該等事由,亦尚未達前述「有犯罪之高度可能性」之程度,故尚不能認被告就彭振聲、應曉薇等人主導都委會形成違法決議之行為已有所知悉或指示,或被告明知系爭20%之容積獎勵係屬違法,而不能認被告主觀上有明知違法(此為圖利罪及受賄罪之共同要件)之情形。綜上諸情,應認聲請人就羈押要件中「犯罪嫌疑重大」之要件,其釋明尚有不足。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/39/359839/sm-4d90a8dd0f11becf84509b057482580a.jpg)
柯文哲遭逮!愛莉莎莎臉書被灌爆 網狂喊:阿伯出事了
民眾黨主席柯文哲涉及京華城弊案,遭檢方搜索住處。柯文哲與妻子陳佩琪也被帶往廉政署偵訊,而後柯文哲因拒絕夜間偵訊,遭檢察官當庭上銬逮捕。消息曝光後引起外界譁然,過往曾發聲力挺柯文哲的網紅愛莉莎莎社群平台也被網友灌爆,紛紛留言,「阿伯出事了」。柯文哲昨(30日)遭檢方前往位於台北市金山南路二段的住處搜索,柯文哲與妻子陳佩琪也在30日中午被帶往廉政署偵訊,並於31日凌晨0時40分送抵台北地檢署複訊。然而柯文哲因為拒絕夜間偵訊,遭檢察官當庭上銬逮捕,柯文哲的律師鄭深元認為逮捕過程有瑕疵,已聲請提審。台北地院於上午10點20分召開提審庭。對此,北檢也解釋,因柯文哲涉嫌圖利罪嫌重大,且有事實足認有勾串之虞,所以決定逮捕。消息曝光後,引起眾多網友熱議,先前曾在今年總統大選中公開支持柯文哲的網紅愛莉莎莎的社群平台也被網友灌爆,紛紛留言,「土城的選擇,柯文哲」、「阿伯出事了,快出來幫阿伯辯護」、「趕快回來救柯文哲」、「快支援館長啊,地檢署外聲援主席」、「是不是沒接到柯文哲的業配,就不愛他了啊?有夠現實」、「只會蹭阿伯聲量而已,如今阿伯弱勢了,完全不吭聲了」。對此,身在泰國的愛莉莎莎並未正面回應這些留言,反而在社群限動中分享了自己與一群好友在餐廳用餐的照片,並寫下,「在泰國的每一天都非常歡樂。」此外,還有網友還挖出她之前列出的8個喜愛柯文哲的理由,愛莉莎莎在2024年總統大選期間曾上傳一部影片,內容是記錄柯文哲的一日行程,並表示她的粉絲中有七成支持柯文哲。選後有人問她,「妳說妳這輩子最愛柯文哲,他做了什麼讓你這麼說?」當時愛莉莎莎回應,「柯文哲推動了台北的大規模都市更新、建設社會住宅、還債、改建市場、推行使用者付費的Ubike政策、政府資金透明化以及公開會議紀錄等等。他所做的很多事情都帶有審美,並非拿了錢做出庸俗的東西。我愛他創造的政治文化,也敬佩他這個人」。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/11/359811/sm-a65f92dcf58efcd4f458a62cbb6550d0.jpg)
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/67/359067/sm-4027a9a4a08c744add1b569aa483a256.jpg)
林口社宅遭疑淪為酒店 住都中心:原有規畫未曾改變
新北市林口世大運選手村轉型為社會住宅,有民眾在網路爆料,林口新創園內約千戶社會住宅被轉為酒店,收取高額租金。當地議員也質疑,是否有轉作其他用途出租,批評透明度不足。對此,國家住宅及都市更新中心透過新聞稿澄清為不實指控,並強調選手村原有規畫未曾改變。經濟部中小及新創企業署為鼓勵台灣新創接軌國際、促進國際新創交流,將台北世界大學運動會選手村場域活化為林口新創園。卻有民眾在網路社群媒體中爆料,園區內約千戶社會住宅被轉為酒店,並收取高額租金。國民黨新北市議員蔡淑君表示,選手村共約3400多戶社宅,目前僅約2400戶租出,約1000戶去向不明,引發外界關注。她質疑是否有單位轉作其他用途出租,且青創承租的單位租金過高,批評透明度不足。民進黨新北市議員李宇翔呼籲,經濟部應持續公布新創園區的使用情況,以避免外界誤會,並加強社會參與,確保政策的公開與透明。國家住都中心表示,林口世大運選手村在賽事結束後,共規畫31棟建築作為社會住宅及社福設施,針對未租出的約1000戶,有3棟共455戶單位則交由經濟部中小企業署使用,作為「林口新創園國際新創聚落」,以促進創業產業發展,並未將社宅轉為酒店。此外,住都中心進一步說明,其中480戶已與非營利組織及地方政府合作,設置非營利幼兒園、社會福利設施或實驗性住宅,強調所有空間均有具體用途,並不存在「失蹤」的情況;所有退租修繕作業均依照租約處理,並無多收費用的情事,退租過程中,住戶可自行選擇修繕方式,相關費用透明並由住戶確認後執行。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/58/358258/sm-02fa207c59eed62bcf0df5e38fc62f7e.jpg)
左營最大社宅動土 李柏毅:盼輝達繼台積電、AMD進駐高雄
國家住宅及都市更新中心23日舉辦高雄市左營區「永清安居」社會住宅開工典禮,由內政部長劉世芳、高雄市長陳其邁與在地立委李柏毅等人共同執鏟開工,以祈求工程順利進行。李柏毅表示,永清安居是左營附近最大型的社會住宅,基地位置左邊是半屏山,山腳下就是台積電的位置,隨著這禮拜AMD(超微)宣布研發中心落腳高雄,他相當期待輝達能接力進駐。李柏毅強調,科技大廠進駐後將帶來大量就業人口,政府務必提前做好相關配套措施。如未來預計有超過兩萬名工程師於翠華路往返,先前推動的拓寬工程將於年底完工,將能有效舒緩交通壅塞問題。在高科技人才匯集的同時,也代表著周邊大量住宅需求,自己一直以來不斷向內政部、住都中心與市府協調,積極推行住宅政策,目前左營規劃興建中的社宅也已達近五千戶。陳其邁說,新台17線原本做到中海路,劉世芳部長又把它往南爭取到左營大路,過去這邊大大小小的建設,都是為高雄市爭取;還有李柏毅對地方相當熟悉,在當選立委後也幫忙自己分憂解勞。李柏毅指出,永清安居總工程經費64億4300萬,未來將可提供1200戶家庭入住,預計將於117年完工。「永清安居」位於「復興新村」海軍眷村舊址,分為兩基地,基地聯外交通及生活區位便利,散步即可至半屏山,南有左營孔廟、蓮池潭風景區,北有世運主場館生態園區,整體生活機能相當便利。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/29/358029/sm-e90e3af9a31baa694f860c49922a3400.jpg)
央行打房下重手惹民怨 4聲明強調「不影響自住、都更」
中央銀行總裁楊金龍自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中提出對不動產授信管理規定,更要求未來要按時繳交減量計畫書,遭市場解讀成「限貸令」惹民怨。對此,央行今(22)日發聲明,解釋政策緣由,強調不會影響自住宅,主要防範投資客。央行針對21日呼籲各銀行自主管理不動產貸款總量新聞稿內容遭民眾誤會原意,今日緊急發聲解釋政策緣由,主要避免過多信用資源流向不動產市場,因為自2023年下半年起,房市交易擴增、房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,注意到多事非自住投資客和投機客。故央行要審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,也強調不回影響無自用自宅民眾購物融資需求,或是業者推動都更、危老重建和社會住宅等配合政府政策相關用途。央乎也呼籲各銀行應從法令、契約及營業政策,自行斟酌放貸措施,避免引發不必要之紛擾。「有關本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量之補充說明」新聞稿如下:本行於昨(21)日發布新聞稿說明近期本行籲請各銀行自主管理不動產貸款總量,茲補充說明如次:一、本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量,旨在促請銀行合理配置信用資源,避免過多信用資源流向不動產市場,尤其是流向非自住之投資客或投機客;不會影響無自用住宅民眾購屋融資需求,以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途,及企業購建自用廠辦等所需之資金。二、本年6月以來,財政部督導公股銀行優化「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」(簡稱新青安貸款),積極查核投機客、人頭戶及貸後轉租等情形,以落實新青安貸款自住政策目的。本行籲請銀行在不影響無自用住宅民眾購屋貸款等前提下,自主管理不動產貸款總量,與財政部相關措施之政策目的一致。三、考量各銀行均有不動產貸款監控管理機制,且資產規模、營運特性有所不同,因此,本行係以道德勸說方式,請銀行依據自身經營情況,研提未來一年自主管理之不動產貸款具體量化改善方案,俾以漸進方式強化銀行不動產貸款之風險管理。四、本行籲請銀行自主管理不動產貸款,係從總量及信用資源合理配置著眼,並不涉及對個案之約束,銀行應從法令、契約及營業政策等因素,自行衡酌貸放措施,並避免引發媒體所指稱「加深民眾違約風險」等不必要之紛擾。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/74/357774/sm-20ea971805a2252952ef5dd098368787.jpg)
央行出手!要各銀行自主管理不動產貸款總量 9月6日前提出改善方案
中央銀行自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中籲請各銀行善盡社會責任,避免信用資源過度流向不動產貸款。央行自109年12月至今年6月六度調整選擇性信用管制措施,以防範銀行信用資源過度流向不動產市場;加以相關部會賡續精進健全房市措施,迄至去年上半年,房市景氣逐漸降溫,不動產貸款成長趨緩。惟去年下半年起,房市交易擴增,房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,今年6月底全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)升為37.4%,接近歷史高點之37.9%,顯示銀行信用資源集中不動產貸款情形有待進一步改善。央行表示,信用資源若過度集中不動產市場,將排擠生產事業實質投資所需之資金,不利經濟永續發展。銀行基於社會責任,宜引導信用資源合理配置,勿助長炒房、炒地,推升房價不合理上漲。鑑於國際間有不動產市場過熱引發金融危機及經濟衰退之先例,為防患未然,我國銀行業實有必要就不動產貸款集中度居高情形進行改善。考量各銀行資產規模、營運特性有所不同,並維持市場競爭公平性,央行請各銀行在不影響無自用住宅民眾購屋及業者推動都市更新、危老重建所需資金之前提下,依據其自身經營情況,於9月6日前研提自主管理之不動產貸款具體量化改善方案。央行將審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,並透過實地查核,督促銀行落實執行改善方案。央行將持續關注國內房地產市場發展及銀行不動產貸款風險控管,必要時調整選擇性信用管制措施,避免資金過度流向不動產市場,以維持金融穩定及健全銀行業務。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/37/355937/sm-d223f77f4420a3402e0d4c22f96877c7.jpg)
都更不必乾等建商 先做三件事加速都更合建
老舊社區到處都在漏水,常常聽到住老公寓的朋友們嘆氣:「我家只能等都更了。」語氣中略顯消極無奈。只不過對於都市更新,難道民眾能做的只有等待建商來商談嗎?那可未必!都市更新分為「公辦」、「自辦」、「民辦」3種,本篇內容主要探討現今較高比例的都更方式「民辦-建商合建」,讓民眾了解如何主動參與都更。主要可以朝以下3點進行:確認都更條件與單元、整合社區意願、尋找合適實施者。住戶想要加速都更,可以從這三件事情著手。(圖/踏取國際開發提供)● 第一點:確認條件與單元劃定。要達成都市更新的首要條件,便是確認區域是否為「都市發展用地」並且查詢社區街廓是否已被劃定在別人的都市計畫區中。此外,也要了解街廓的臨路條件與面積是否符合單元劃定規範。詳細可查詢各縣市之「都市更新單元劃定基準」,也可諮詢各地區公家單位派駐的「都更推動師」或免費洽詢踏取國際開發了解單元劃定細節。● 第二點:整合社區意願,凝聚住戶共識。都更涉及多方利益,因此住戶間的共識、透明、尊重...等至關重要。可先行成立簡單的委員會或完善的自主更新會,組織化進行對內群體溝通及對外接洽。透過社區自發性的傳播,讓鄰里之間對於都更更加瞭解,提升社區對外的談判力。尊重每個人的意見與需求,並盡可能服從多數。儘管意見難免分歧,但只要大方向一致,透過良善且理性的溝通管道,即使都更長路漫漫,也能步步穩定前行。然而其中困難點在於3大方向:1. 坊間流言蜚語 2. 專業知識不足 3. 不易取得共識。實務中常出現都更發起人被貼上「與包商勾結」、「撈油水」的標籤而心力交瘁,最終只好忍痛退出社區都更組織,導致進度延宕。通常又因專業知識不足且參考案例有限,無頭蒼蠅似的四處收集資訊,散播錯誤訊息。現今社會民眾對於未知資訊的信任感相當低,試想倘若非經專業評估後提供的條件、資訊或建議,很可能不小心過度放大住戶的期望值,導致鄰居間的「錨定效應」。認知錯誤常是都更上最大的關卡,更導致民眾未來與實施者溝通時,出現想像與實際上的嚴重落差,進而造成整合僵局。因此建議社區中若有一定比例的居民有都更意願時,不妨尋求整合公司(同踏取性質一致)為社區開立諮詢座談會協助整合,避免鄰里間的摩擦與猜忌,從而了解都更實務經驗與現況。都更條件分配、坪數換算、合建契約等,均涉及不同領域的專業。透過都更整合公司協助,更能將其化繁為簡,消弭社區對於都更的誤解與疑惑,才不至於讓長時間社區內的討論溝通與事先整合全都付諸流水。以踏取的實務經驗來看,社區都更整合的成功率,時常取決於公共基金的徵收率。當大多數居民願意為了整個社區,付出時間、金錢與心力時,內部凝聚力必然上升。畢竟社區都更發起人已經是無給職了,然而不論是行政流程、專業諮詢都需要一定的費用。因此若住戶們秉持「自掃門前雪」,不願意籌備公共基金作為促進都更使用,往往表示著社區凝聚力的低落,也容易因為缺乏經費而窒礙難行。● 第三點:尋找合適建商擔任實施者。選擇一個穩定有誠信的實施者是都更成功的關鍵。新聞中的「爛尾樓」「建商落跑」「合約詐騙」「萬年整合」等狀況屢見不鮮,經常發生在案量較少或規模較小的建商身上。居民可以比較各家建商的背景、實績及評價(尤其須了解過往產品售後服務狀況),並透過都更整合公司協助,評估營造商的財務狀況與履約能力,最後以多數決票選心儀建商作為實施者。「化被動為主動」的優勢在於:降低實施者的時間成本與風險,最大化住戶的權益與分配。因建商在評估是否進駐時,也會依據各單元的都更潛力及凝聚力作為評斷依據。畢竟建商的時間資源投入都是需要成本的,因此若居民早建商一步整合、縮短都更進程,等同於降低建商在都更前期的人力成本投入,更能有效提升大規模的知名建商都更意願。每一個你,都有能力在都更的路上推社區一把。積極了解、主動參與都市更新的過程,為自己的居住環境創造更好的未來。主動出擊,做好準備並尋求專業都更整合公司協助,更能確保在未來的合建協議中,更加安全踏實地爭取到適當的條件與保障。踏取過往在都更案例中的名言分享給各位讀者:他案住戶:「都更不難,只要我不要跟你偏(台語),你也不要跟我貪(台語)」
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/84/355884/sm-aa22f1333140165599ed2d3c835e20dd.jpg)
基隆惡火釀1死 疑為冷氣機釀災
基隆市中山區復興路1間民宅11日晚間9時許突然冒出大量黑煙,基隆市消防局獲報後,立即趕到現場,發現疑似是冷氣機起火,81歲王姓屋主雖嗆傷但及時逃出,78歲妻子被救出時已沒有生命跡象,送醫搶救仍不治,至於起火原因有待警消進一步調查、釐清。消防局前晚9時18分接獲民眾報案,指復興路巷弄內1間民宅冒出濃濃黑煙,警消隨即派員趕往搶救,王翁在發現起火後及時逃出,經現場救護人員初步檢視,發現王翁僅有嗆傷,送醫救治後已無大礙。消防人員進入火場,發現王妻因正在洗澡來不及逃生而受困,救出火場時已經沒有生命跡象,緊急將王妻送醫搶救仍不治身亡;經進一步調查,起火原因疑似是冷氣機電線短路,接著起火冒出黑煙。救火過程中還發生插曲,消防局雖然在獲報後立即派出中山、仁愛等分隊前往現場搶救,但因為住家外巷弄狹窄,另有違停車輛阻礙搶救,火勢在1小時內撲滅仍釀1死1傷。民進黨基隆市議員施偉政認為,當地巷道狹窄,但因為停車空間不足,致使民眾不得不在消防巷弄內違規停車,影響消防人員救災,他呼籲市府正視消防通道管理,務必要淨空,也應規畫停車空間並加強管理,不要再讓民眾提心吊膽。國民黨議員宋瑋莉指出,違規停車平時或許沒事,但一旦有災害發生,恐怕會造成延遲搶救,她也要求市府應加強勸導、取締。附近居民說,最近有好幾起老舊社區發生火災事故,希望中央能有更多資源投入基隆市,協助都市更新。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/88/355388/sm-27fa57ccbce0e28803ea2798f55f3cf0.jpg)
競選金流申報不明惹議 許淑華批柯P「把支持者當韭菜割」
台北市議員許淑華9日指出,民眾黨主席柯文哲早前先是因京華城容積率大放寬爭議,遭外界質疑圖利之疑;近期更是因2024總統大選競選經費申報金流不明、妻子陳佩琪因利用人頭違法設立「小草咖啡廳」,再被推上火線。許淑華批評,柯文哲疑似用公關公司洗錢4000萬、破例給京華城840%容積,向全台灣示範「知法犯法」,把支持者當韭菜割。許淑華表示,柯文哲總統競選期間下單高達4000萬各項訂單,給親人、心腹所經營的公司,而民眾黨支持者以為小額捐款支持新政治,結果實際上只是在柯文哲手上打轉,左手進、右手出。許淑華指出,該公關公司名字取「木可」,並且位於民眾黨中央黨部同一棟大樓裡,負責人李文娟,就是柯文哲心腹李文宗的妹妹,李文宗是當年幫助民眾黨寄生北捷公司、黨務公務不分的帶頭人物,現在是柯文哲私人基金會的創辦人,直言柯文哲,「自戀且毫不遮掩」,把支持者當韭菜割。許淑華指出,陳佩琪自爆託朋友幫忙掛名開人空頭公司,協助柯文哲競選,明目張膽的知法犯法還承認;但更離譜的是京華城案,京華城變成弊案,關鍵人物就是柯文哲,副市長彭振聲日前出面作證,京華城許多「自創」的認定和獎勵,是柯文哲親簽過關。許淑華強調,依北市府公文,京華城案是任內唯一由民間機關提送的都更案,明明不適用《都市更新建築容積獎勵辦法》,卻不顧都委會意見,執意要通過前所未有的高額獎勵,從頭到尾所有關鍵決策,都是柯文哲一個人在操弄,量身打造840%容積獎勵,天價上百億的禮物送給財團。「根據監察院調查報告,當時法務局、都審委員、外部顧問都表示反對意見,提醒可能犯法,但柯卻特別成立專案小組重審、幫財團開後門闖關」,她質疑柯文哲對財團這麼體貼,無微不至,一般市民連一坪換一坪都難以爭取,財團卻能一坪換四坪!這不是圖利,什麼才叫圖利?
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/79/353679/sm-93028783c564f62171ae9c8eb069d059.jpg)
解竹市舊城都更牛步 邱臣遠點「新陶芳」回饋用地設便民窗口
新竹市代理市長邱臣遠2日表示,有鑑於新竹市舊市區屋齡老舊、巷道狹窄,改建實在不容易,市府決議成立「住宅及」都市更新辦公室,地點有望設在大同路「新陶芳餐館」回饋用地。邱臣遠說,新竹市老字號「新陶芳餐館」透過都市計畫變更回饋,捐贈新竹市政府作為舊城再生基地。而為了加強都市更新便民服務,市府將此空間轉型成立「新竹市住宅及都市更新辦公室」,未來辦公室啟用後,將協助辦理住宅補貼、包租代管及都市更新輔導等相關便民服務,並優先推動住宅及都市更新政策,建立民眾申請及溝通單一窗口機制。邱臣遠分析,新竹市坐擁科學園區,外移人口眾多,人口成長居高不下,住宅區多集中於市中心外圍關埔重劃區,或是其他民間自辦市地重劃區等。他直言,舊市區受限屋齡老舊和巷道狹窄等情形,重建或改建過程,將不少舊市區內部沉痾問題外部化。新竹市都發處官員則表示,以30年以上的危老建築,新竹市境內統計約有1萬件,有些老舊社區也想要推動都更,可惜礙於重建條件不佳,即使住戶有高度意願,仍無都更事業機構願意投入整合重建。他說市府為配合中央,兼顧公益推動多元居住政策,盤點後認為需要一處便民洽公的公眾空間,故將此空間轉化為便民服務據點。邱臣遠強調,期盼透過「住宅及都市更新辦公室」提升行政協調效率,除了協助民眾辦理竹市住宅補貼、包租代管相關便民服務外,未來將針對都市更新政策推動公辦都市更新,建立民眾溝通窗口,透過市府把關讓民眾安心並了解住宅政策進一步保障市民基本居住權利,並發揮最大效益。