鄭鈺宸
」 黑鮪魚 東港
黑鮪魚12日起禁捕 漁民怨：都準備出海了
漁業署為因應今年我國黑鮪累計漁獲量迅速逼近國家配額，9日公告自12日零時起停止捕撈黑鮪，以避免因超額捕撈，造成明年我國國家配額遭扣減，並可能因未能有效做好管控，而影響未來爭取配額增加。對此，有東港漁民表示，都已經準備出海了。漁業署說明，近年黑鮪資源有回升趨勢，我國漁獲量亦逐年升高，去年我國黑鮪漁獲量達2122公噸，國家配額1,965噸已全數用盡且有不足，所幸因111年我國家配額並未用畢，尚有餘額可留用至去年，使我國不致超額捕撈。然而，因去年國家配額用畢，故本年漁獲量倘超過1,965噸之國家配額，將必須自明年配額扣除。對於已出海作業漁民，倘意外捕獲黑鮪，務須依規定丟棄並通報，惟黃鰭鮪等其他鮪旗魚類仍可繼續捕撈。漁業署為使漁民瞭解本年黑鮪配額使用情形，在漁季開始作業初期，即已向漁民說明本年度管理措施與規劃，後續並於6月3日（配額使用率達63%）、6月6日（配額使用率達75%）、6月7日（配額使用率達80%）通報各相關區漁會週知漁民，然漁海況變化迅速，自6月7日起每日漁獲量大增，配額使用率於6月9日達90%，考量海上作業狀況，即於當日公告自6月12日零時起停止捕撈，以避免漁獲量超過國家配額。漁業署表示，有別於其他鮪類，黑鮪為特定期間特定水域之魚種，為減少對漁民作業的限制，我國黑鮪配額採國家總量管控，未設定單船配額或區域分配，透過漁民通報捕撈數量及市場實際交易重量，控管國家配額使用。此外，108年我國黑鮪漁獲量僅400餘噸，當年度未使用的黑鮪配額經與日本換取大目鮪配額，為漁民帶來更大的經濟利益，惟此配額交換僅限當年，並未影響我國此後之黑鮪國家配額。漁業署強調，我國為中西太平洋漁業委員會（WCPFC）會員，遵守組織管理規範，才能確保我國穩定獲得黑鮪配額，尤其近年資源狀況良好，WCPFC持續參考科學證據，考量總捕撈限額之合理性，而會員任何未遵從之行為都可能影響其後續爭取配額增加。黑鮪為我國近海高經濟價值魚種，為我漁民重要收入來源，漁業署籲請漁民配合相關捕撈管理規範，共同維護黑鮪資源永續與產業發展。據《中央社》表示，台灣鮪延繩釣協會理事長李明信說，他10日接了50通漁民的電話，大家都認為緩衝期太短，9日公告，12日凌晨0時就不能捕，政府要有相關配套。東港區漁會總幹事鄭鈺宸指出，漁業署3日說全國捕撈量達7.5成，7日8成，沒幾天又9成，漁民沒心理準備，有人已經準備出海，建議漁業署定期更新捕撈量。
達配額9成！東港黑鮪魚大豐收「提早3天禁捕」 12日0時起停止捕撈
台灣今年太平洋黑鮪總漁獲配額為1965噸，截至6月9日累計總漁獲量已達配額9成，農業部9日公告，6月12日0時起停止捕撈太平洋黑鮪，若是違反規定就要懲處。東港區漁會10日指出，目前冷鏈貨源非常充足穩定，每公斤價格平均維持在250元至300元左右。東港黑鮪魚成交尾數已超過4800尾，創15年來新高，端午連假東港魚市場停拍，11日開市。以往從4月到7月都是黑鮪魚產季，但今年大豐收，提早達到漁獲量配額，6月初農業部即公告禁捕，短短3天讓漁民有些措手不及，有船長表示，有的補給好了，或是已經出海的漁民，沒有緩衝時間，油錢和魚餌成本都已經撒出去，經費都已經花了沒收入，太晚通知。東港區漁會總幹事鄭鈺宸表示，只要是在6月12日0時前捕到的黑鮪魚，都可進魚市場拍賣，冷鏈貨源非常充足穩定，價格平穩，停止捕撈之後，價格多少是會有一些預期心理，但實際上還是要看魚的生鮮度品質。東港區漁會表示，上周漁業署的配額數字僅約8成，沒想到一下子已經達到上限，但整體黑鮪魚行銷都已經到了尾聲，一度被炒作價格低落的問題，近期都已經恢復平穩甚至上揚，民眾也不必擔心近期沒有黑鮪魚，因為多數捕獲的黑鮪魚都已經進入冷鏈系統保存，能穩定供給全台灣的饕客。今年黑鮪魚捕撈至6月12日0時止。（圖／本報資料照片）漁業署指出，今年黑鮪國家配額在停止捕撈並經實際統計後若有剩餘，將可留用至明年使用；倘超額捕撈黑鮪，除明年度整體漁獲配額將遭扣減外，也不利未來爭取增加配額。琉球區漁會首席專業顧問蔡寶興轉述蘇澳區漁會理事長蔡源龍的說法，每年台灣的黑鮪魚從來沒有達到額度，2019年台灣尚以300噸黑鮪魚換日本300噸大目鮪魚，這次漁業署無預警，未向漁民說明，也未給予每艘船的限額，而以總限額度計算，只是一紙公文便要限制漁民捕撈，是否太草率。蔡寶興說，蔡理事長要了解的是剩下1成196.5噸如何分配，2019年和日本交換的配額有沒有拿回來，之前是我們的配額用不完所以才和日本交換。
屏東近年「最大鮪」！ 東港383公斤黑鮪魚上岸
東港第一鮪拍結束後，宣告2023黑鮪魚文化觀光季正式展開，近來海上再傳捷報，一尾重達383公斤的「最大鮪」上岸，龐然大物引來關注；但在地人了解，東港不只有海鮮美食，豐厚漁業文化更令人癡迷，東港區漁會首次以食魚教育策展，邀請遊客走進討海人的世界，細細品味漁村故事。這巨鮪是漁民費盡辛苦捕撈上岸，更花了一番工夫才順利凍入魚艙，並驅船返回市場拍賣，最後秤重共383.6公斤；漁民表示，早年總會零星出現超過350公斤以上的大魚，不過沒有記錄，所以並無資料可查，可以確定的是，近幾年要看到同規格漁獲已經少之又少。加上這尾巨物，截至目前東港魚市場交易統計，現撈黑鮪已達49尾，累計平均價每公斤1217元；東港區漁會總幹事鄭鈺宸表示，在進入捕撈高峰期前，希望讓遊客在大啖美食前，也能了解在地產業文化。漁業署長張致盛指出，東港是台灣漁業重鎮，漁船近海、遠洋世界跑，但根據調查，台灣消費者對於國產水產品消費力下降，因此，加強食魚推廣便顯得重要，讓消費者從魚類生產捕撈、加工處理及特色營養價值一次了解，可望帶動國內漁業永續發展及消費力。食魚展打造魚體模型、展示實體漁具，並透過影片展示東港主要的漁產、產季、捕撈方式及相關保育宣導等，更播放鮪釣漁船出海捕撈黑鮪及旗魚鬆製作影片，讓遊客對漁業文化有更深的認識與了解。近幾年東港各產業嚴重受到疫情影響，連帶使得魚價滑落，因此趁防疫鬆綁之際，首辦食魚教育推廣活動。鄭鈺宸強調，在振興地方產業發展之餘，也盼遊客能藉此認識東港豐厚的漁業文化底蘊。
捕獲屏東「第一鮪」！琉球籍6旬船長直呼驕傲
琉球籍漁船「新發財1號」昨天通報抓到今年屏東第一隻黑鮪魚，今天經東港區漁會驗明正身後，確定船長洪明全捕獲屏東「第一鮪」，預計7日舉行拍賣會；洪明全12歲開始討海，歷經49年後在花甲之年首次捕獲第一鮪，他笑說，雖然是誤打誤撞，但也備感榮耀。洪明全指出，他是在前天出港，昨天早上航行到恆春西南方海域時，開始放緄捕魚，當時是想抓鮪旗魚，沒想到竟是黑鮪魚上鉤，下午4點50分船員發現捕魚具有動靜，馬上把魚拉起來，結果驚見黑鮪魚，大家都開心得不得了。洪明全說，他開的是CT2的小船，船上只有他與2名船員共3人，大家費了好大的力氣才把黑鮪魚弄上船，接著連夜開船返港，大約開了6個小時在今天凌晨3點多到達東港，大家都很期待驗明正身的結果。今天經東港區漁會驗明正身後，確定琉球籍漁船「新發財1號」船長洪明全捕獲屏東「第一鮪」，預計7日舉行拍賣會。（圖／報系資料照）今天經東港區漁會驗明正身後，確定琉球籍漁船「新發財1號」船長洪明全捕獲屏東「第一鮪」，預計7日舉行拍賣會。（圖／報系資料照）他笑說，雖然他是誤打誤撞捕獲黑鮪魚，但若被證實是「第一鮪」的話，他會感到很榮耀，因為捕獲「第一鮪」對所有船長來說是種光榮，他12歲就開始討海，現在他61歲了還在討海，49年的討海時光能捕獲1次「第一鮪」，非常驕傲。「恭喜！」東港區漁會總幹事鄭鈺宸指出，這隻黑鮪重量破180公斤，且從魚體完整並以碎冰冷藏的狀況來看，確定其起鉤時為活魚，所以經驗明正身後，確定為屏東第一鮪，同時也創下最早返港、以及排名第3早捕獲第一鮪的紀錄，預計將於7日舉行拍賣會。鄭鈺宸說，今年第一鮪又提早報到，據資料顯示，第一鮪最早到的紀錄是在2003年的3月23日，接著是2021年3月28日，再來就是今年，其餘都在4月中旬左右，而最晚捕獲紀錄是在2011年4月28日。她補充道，近3年的第一鮪都是在台灣西南部海域捕獲，但今年有別以往不再由CT3或CT4噸位的漁船捕獲，「新」是CT2較小噸位的漁船，這樣以小搏大的漁船，在歷屆第一鮪紀錄上是第6艘。
漁船等嘸工2／出海成本大漲3成雇不到人 漁民搶貸款申請紓困
台灣本土疫情急遽升溫，引進移工幾乎陷於停頓，加上人蛇集團猖獗導致外籍移工落跑「洗工」現象暴增，大量依賴外籍漁工的台灣漁業只能望洋興嘆，漁民生計大受影響，只能去貸款或申請紓困度日。「我們漁會信用部從去年5月開始就婉拒從外縣市來貸款的漁船主了！」東港區漁會總幹事鄭鈺宸說，不論是政府發放的漁民生活紓困補貼金或是漁民貸款，漁會工作同仁都會全力協助，幫助本地漁民們度過難關，但針對外縣市一些大型船隻、公司行號的借貸，早在去年起便已婉拒。鄭鈺宸指出，前年疫情開始在台灣爆發，政府推出紓困補貼，漁船每公噸可申請4萬元、1年內無息貸款，以較大宗的CT4漁船（漁船噸數為50噸以上，未滿100噸）為例，最高可申請400萬元，對於漁船修繕、營運週轉都是一大助益，但由於申請人太踴躍、金額太大，導致漁會信用部需向農業金庫借支10億元放款給漁民朋友紓困。鄭鈺宸表示，漁會信用部過往的逾期放款比率都能維持在1%以下，但近2年為了配合政府相關政策，已有上升趨勢，因此許多人力必須運用在催收帳款上，以免漁民朋友債務累積過高，反而造成更大還款壓力。台灣鮪延繩釣協會不斷輔導船東們，建立透明可受公評的聘僱管理模式，漁船環境也大幅改善，包括寬敞明亮的休息室、電視機、冷氣等，以及有效控管工作時間的打卡鐘。(圖／台灣鮪延繩釣協會提供)台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰說，國際油價、漁業餌料等雜支大漲，導致現在出海一趟成本相較以往大漲約3成，加上漁工薪資、工作績效獎金、期滿獎金、資歷加給等為了留住好用的人才而給予的福利，都讓經營成本不斷墊高，一旦漁獲量不如預期，馬上面臨經營窘境。何世杰指出，台灣擁有近1100艘遠洋船隊，過往常遭國際輿論點名，包括漁工超時工作、遭扣留身分證件、管理暴力、不當苛扣薪資及飲食安全衛生等。因此協會不斷輔導船東們，建立透明可受公評的聘僱管理模式，以同理心對待遠渡重洋來台打拚的外籍漁工，從根本上解決問題。經營漁業35年的老船長阿發說，「有可能下班時間到了，就眼睜睜看著漁汛從眼前溜過嗎？」現在到處都在講人權，台灣政府為了國際名聲，即使非會員國仍需配合相關政策，連海上作業的漁工都要求有上下班時間，為了討生活只好更多聘請人力，但除了漁工逃逸的問題，現在確診比例每天那麼多，一但有船員確診就無法出海，跟三級警戒沒兩樣，搞得大家焦頭爛額。立法委員蘇震清直言，過去兩年他已經陸續協助解決很多因為疫情而起的問題，例如遠洋漁船船員隨船返港入境後的防疫措施，以及去年三級警戒期間漁船船員疫苗的問題，都隨著指揮中心防疫政策不斷調整，但無論規定怎麼變，漁業署必須要做好與第一線漁民溝通的工作，防疫政策不斷滾動檢討、貼近實情，才不會讓漁民們無所適從。立法委員蘇震清指出，現行許多法規對於漁民太過苛刻，漁業署相關單位應與時俱進，防疫等政策隨時滾動檢討，才能實質解決漁業困境。(圖／立委蘇震清提供)
本土疫情衝擊！東港黑鮪魚價格腰斬 攤商哀嘆：魚市場空到可以百米賽跑
本土疫情延燒，重創東港黑鮪魚專賣區買氣，不僅遊客少8成，連帶宅配也不好，打算歇業的攤商還同情漁民處境更艱難，因為魚賣不出去導致囤積、價格直直落，鮪魚拍賣價已在短短10天內跌了340.1元，目前每公斤均價297.4元。本土疫情延燒，重創東港黑鮪魚專賣區買氣，不僅遊客少8成，連帶宅配也不好。（圖／中國時報謝佳潾攝）「魚市場空到可以百米賽跑！」郭姓攤商指出，雖然魚市場是開放式空間，屏東目前又零確診，但國內疫情真的太嚴重，根本沒人敢出門，上周六日疫情大爆發時，遊客真的是瞬間少得可憐，比平日還要少，整個黑鮪魚專賣區根本空蕩蕩。本土疫情延燒，重創東港黑鮪魚專賣區買氣，不僅遊客少8成，連帶宅配也不好。（圖／中國時報謝佳潾攝）洪姓攤商也稱，正常來說，一般平日也會有10組客人，假日就更不用說了，但沒想到上周末連5組客人都不到，遊客至少減8成，而且也因為沒人來，連帶宅配買氣也沒有，加上物流業大亂，已經呈現現場銷不掉、寄賣也無法的窘境。現值黑鮪魚捕撈季，不少攤商想在黑鮪魚專賣區大賺一筆，不料遇到疫情大爆發，百業重創，目前已有攤商萌生暫時歇業的打算，但卻稱「漁民比較可憐」，他同情道，攤商可以少進貨來節流，甚至先收起來休息一下都沒關係，但漁民的魚賣不出去怎麼辦？他強調，現在的魚價好便宜。據漁業署市場行情統計，東港魚市場4日至12日的鮪魚拍賣均價每公斤514.2元至637.5元不等，但此後連日價跌，12日每公斤517.3元，13日直接跌至411.4元，18日更直接跌破300元、僅剩297.4元，與先前最高點僅差10天。東港區漁會總幹事鄭鈺宸指出，自從黑鮪魚文化觀光季發展成熟後，黑鮪魚也漸漸從外銷轉至內銷，每年黑鮪魚季期間都會銷不少量到中北部餐廳，因此這波疫情確實造成買氣不佳的問題，不僅攤商受挫漁民也不好過。為此，鄭鈺宸已函文向立委周春米求助，請委員協調中央持續辦理去年對漁業的紓困等計畫，如近海冰鮮鮪類交易獎勵措施、東港櫻花蝦紓困計畫、調高漁獲外銷運費補貼標準等，以調節供需穩定魚貨價格，保障漁民收益。