配套
」 央行 衛福部 經濟部 綠電 憲法法庭汐東線砸319億招標拚2025開工 廖先翔盯交通配套
國民黨立委廖先翔2日指出,招標金額新台幣319億元的捷運汐止東湖線有望在10月中召開評選會敲定廠商,預計2025年開工,拚2032年能完工,也希望地方政府注意施工期間的交通黑暗期。新北市捷運局長李政安指出,汐止地區苦盼20年的捷運汐東線,1日因統包工程廠商明朗,2025年動工在即,並有望在2032年完工。他說,捷運局同時兼顧多條捷運線施工、規畫,包含新北市環狀線預計2024年底全線復駛,三鶯線也預定2025年完工,汐東線系統則已拍板將與基隆捷運共線、整合,其中基隆捷運正做基本設計中,2024年底將陳報工程會,力拚2025年發包。李政安表示,汐東線是中運量規格,屬架空線供電模式與低底盤車輛組合,規畫過程中面臨缺工缺調、工資上漲、物價漲聲起等因素,經歷2次流標,招標金額來到319億,較能貼近市場行情而有了突破。李政安介紹,統包工程項目包含土木、建築、機電核心系統、水電及環控工程,施工範圍經台北內湖區蘆洲里,往東跨越雙北界線來到汐止吉林街、福德三路、大同路及新台五路,至汐止區公所設置終點站,總長5.56公里,其中新北市境內4.75公里,台北市境內則有0.81公里,並設置6座高架站。李政安回顧,2020年在時任交通部長林佳龍召集下,原要由北市負責興建汐東線,可惜時任台北市長柯文哲認為這不是北市的優先路線,只好由新北扛下汐東線興建,進一步規畫將基隆捷運與汐東捷運整合為同一系統。廖先翔直言,汐東線捷運主體工程動工是還汐止人公道,因為壅塞多年的汐止康寧街已拓寬,呼籲汐止同興路也能早日銜接康寧街,打通任督二脈,才能減輕捷運施工對市區交通的影響。他說,汐東線上的汐科站,未來為三條路線共構,有商場、商辦、密集住宅,鄰近中山高與福爾摩沙高速公路雙國道,交通位置極其重要,為妥善利用與避免塞車,可進一步研議是否成立汐止交通轉運中心,但現階段最重要的,還是先做好施工期交通配套。
「太陽神電力」跨域合作 打造綠電交易服務網
面對全球淨零浪潮以及台灣正式進入「碳有價」時代,企業佈局零碳能源使用以加速脫碳進程與展現永續競爭力,可說勢在必行,而企業採購綠電成為最具效率的解決方案之一,可降低其範疇二的用電碳排。太陽神電力作為國內大型光電開發商與EPC大廠「銧昊集團」的售電平台,以其豐富的專業顧問經驗以及對綠電媒合配比的精確度,從綠電成本效益分析、客製化供需配適與轉供方案,來協助企業進行「能源轉型」、達成減碳目標,近年也透過跨域合作提升專業與技術來精進服務優勢,藉以打造綠電交易專業服務網。除了加入全球工業物聯網領導廠商研華公司「一站式淨零生態圈」,提供企業從碳盤查顧問、節能規劃輔導、綠電與憑證採購等各項服務與配套措施;也與台科大電機系共同開發科技數位售電平台,藉由匯集所有發電與用電數據,即時掌握每一個轉供契約的執行情況,並透過智慧化管理精準計算適合參數進行轉供,讓企業得以更迅速地規劃用電計畫並提升能源效率。另外,太陽神電力也與永豐銀行、高雄銀行合作簽訂「綠電信託」,由銀行以第三方身分把關電費資金的安全流動,並「專款專用」以降低相關風險,確保企業用戶、發電業者及售電平台業者在帳務明確、金流透明下能夠安心交易。能源展攤位/台北南港展覽館2館 1F 「Q區0502」)太陽神電力對外供應電力主要來源為集團自建及大型機構投資人持有案場,故得以管控供電來源的案場品質、發電效率與確保電力穩定供應,至今轉供電量已超過1億度,此外也陸續整合外部三型低壓發電業,現至少有200MW待售綠電容量可滿足企業用戶需求。今年太陽神電力受研華公司邀請共同參與「2024台灣國際智慧能源週與台灣國際淨零永續展」(展期10/2~10/4,攤位資訊:台北南港展覽館2館 1F 「Q區0502」),雙方攜手提供整合服務。另太陽神電力將於10月3日(四)上午10點半,以中華民國再生能源商業同業公會推廣委員會主委身份籌辦並主持售電實務論壇(地點於能源週展場「P區0922」),邀請多家售電業代表交流轉供實務經驗與經營甘苦談,也將分享售電專業知識及市場透明度等資訊給與會來賓。
打炒房「成交量變糾紛量」 房仲全聯會9訴求盼房市軟著陸
第七波房市信用管制措施,被市場稱為「史上最強打房」,不動產仲介經紀商業同業公會全聯會(房仲全聯會)提出穩定房市9大訴求,包括信用管制不溯既往、換屋出售期限從1年延長至2年、繼承將依法排除、新青安寬限期從5年降為3年、避免不合理提高利率水位……,盼房市穩健軟著陸。第七波信用管制無聲無息橫空出世,令全國房仲業乃至不動產業者措手不及,毫無因應下,被迫站上房市海嘯第一排。房仲全聯會1日指出,央行推出該措施過於倉促,缺乏完整配套措施與充分思考,房仲業恐將面臨 「沒有成交量,只有糾紛量」的困境。然而,信用管制無預警上路,不僅「錯殺」無辜換屋族,更可能出現許多問題,例如金融業者「挾資金為王」,利用資金優勢夾帶金融商品銷售、調高利率等手段,迫使消費者買單,造成市場亂象橫生。對此,房仲全聯會呼籲,政府在管制政策下應統一放貸標準,避免橫生事端,導致「有關係就沒關係」,而「沒關係」的消費者成為受災戶。房仲全聯會理事長王瑞祺就指出,為避免房市過熱,業界向來對政府的金融管制措施抱持支持態度,但任何政策的實施,都應建立在充分溝通及完整配套之上,倉促上路只會帶來更多問題,不僅讓房仲業者疲於奔命,消費者更可能成為「最大受害者」。王瑞祺近日也召集房仲全聯會不動產智庫總會長林金雄、會長張欣民暨全體委員提出9大訴求,期望政府能聽見產業心聲,讓房市更穩健、軟著陸,也使房價更趨於穩定。1.「9/20前交易不溯既往」,2024/09/20前已成立之不動產買賣契約(私契)應不朔及既往,減少糾紛。2.「換屋出售期限延長至2年」,自住換屋族先買後賣時,2年內售出舊屋不受影響(原為1年)。3.「排除依法承受或按政策推動」,排除依法承受及政策推動之不動產,如繼承、都更、土地持分等。4.「10年以上長期持有除外」,結合房地合一自用持有認定標準,持有10年以上之屋主應為長期置用(如婚前購屋、留予子女等用途),應排除本波金融管制之適用。5.「縮短新青安寬限期5年為3年」,金融管制因新青安政策而來,其本金寬限期由也應由5年縮短為3年,減少讓投資客利用新青安成為政策破口。6.「金融機構不得要求承貸戶搭買與房地產無關之金融商品」,金融機構不應要求購買金融商品為放款條件,增加購屋人負擔。7.「金融機構估價應依實價登錄總價為估值」,「為避免銀行估價與市價落差」金融機構不動產核貸以實際成交價或實價登錄之資訊為估價基礎,標準一致。8.「房市政策應由各部會協調後再行頒布」,房地產政策跨部會協調應予一致。9.「保障自用型購屋人房貸利率」,自用型房貸產品利率提升幅度應在銀行兼顧風險控管考量下,以房貸利率地板價(目前為2.185%)加2碼為上限,以避免不合理提高利率水位,大幅增加購屋者負擔。
工業電價調漲12.5% 李彥秀憂將轉價消費者
經濟部召開電價審議委員會,確定10月16日起工業用電調漲12.5%,立委李彥秀1日表示,雖然此次民生與相關產業電價凍漲,但最後仍將轉價給消費者,政府除了要懲罰無良商家趁機漲價外,也應規劃更多的配套措施,以免加速通貨膨脹。李彥秀指出,這次決定工業用電調漲,而民生內需產業與國內物價關係密切,如食品、攤販集中市場、量販店、超商及超市等則凍漲,同時針對用電或產值衰退的產業,採凍漲或減半調漲。但她提醒政府,羊毛出在羊身上,雖然此次民生與相關產業電價凍漲,但是生產成本增加,仍將轉嫁給消費者,此次電價調漲對於物價通膨的間接影響,仍需要密切關注。李彥秀表示,今年4月電價平均調漲11%,此次再調漲12.5%,短時間內如此巨幅的電價調漲,再加上明年開徵碳費,對台灣整體出口與景氣的影響,需要政府更多的關心與配套措施;美國聯準會(Fed)九月下旬降息兩碼,預計十一月可能會再降息兩碼,台灣中央銀行再透過「預防性升息」抑制通膨的政策空間消失,明年軍公教將調薪3%,也將帶動民間的加薪,通膨壓力加大,如何平抑物價、預防通膨,政府應該拿出更多的辦法。李彥秀提醒,此次與內需及國內物價相關產業電價凍漲,然而對於「趁火打劫」「藉機漲價」的不肖業者,政府必須拿出魄力與具體的方法懲罰,遏止無良的商家藉機大發「電價財」;而在個別產業部分,醫療院所歷經3次上漲,累計漲幅高達46%,再次苦吞增加12.5%的電費成本。而民國113年總額成長率為4.7%,114年最高則不過5.5%,醫療投資不僅不足還要醫界倒貼。另外,李彥秀指出,此次民生消費凍漲的範圍也不包括「觀光慘業」,民進黨政府執政後,觀光產業持續低迷,遲遲盼不到春暖花開,此次產業電價再次大漲,恐怕對觀光業者而言,更是雪上加霜,政府應該端出更多的政策,救救觀光產業,以及龐大的就業人口。
928強碰打炒房2/金龍海嘯換屋難逃?葉凌棋:沒預期嚴重「但恐慌目的達成」
央行總裁楊金龍祭出第7波信用管制,「要給投資客、投機客一個lesson(教訓)」,市場卻傳出錯殺、通殺的哀號聲。永慶房產集團業務總經理葉凌棋解析楊金龍這波「神操作」,是在向投資客宣戰,「就是不借給你!」他也說明配偶名下有房,或是繼承者購屋,不一定都會遇到貸款成數上限5成的問題,「其實換屋問題沒有想像中嚴重!」這次打炒房出拳力道出乎預料的重,不僅名下有房者第1戶購屋貸款不得有寬限期,就連七都第2戶購屋貸款也降至5成,並擴及全國通用,法人買房、自然人買豪宅、3戶以上的購屋貸款也再壓縮到剩3成。市場認為,恐讓預售交屋釀糾紛,換屋者、繼承者無辜中槍。網路上也出現不少人求救詢問,莫名被這波政策打到該怎麼辦,然而一旦被認定非首購,還可能影響貸款成數、利率高低和撥款的優先順序。前立委蔡正元就在節目中爆料,央行這波打炒房,「是被賴清德罵出來的」,因為房市過熱讓賴政府推出的新青安首購族排隊也等不到貸款,因此要楊金龍負責,才有現在的第7波信用管制,要將非新青安的貸款額度全部壓縮。不少業者認為這波房市多頭,來自於去年8月為了選票倉促上路的新青安房貸政策,讓投資客再起,買不起房的年輕人也趕著跳上車。(圖/報系資料庫)對於市場以「金龍海嘯」形容的第七波信用管制,葉凌棋有不同看法,「央行總裁從未公開發表這麼多談話內容,一定有他的用意!」他認為是要傳達3件事,「房市已過熱,擔憂有泡沫危機。」「對投資、投機客宣戰,資金優先支持無房者。」白話就是,「我不借你了,你自己想辦法去別地方籌錢」,同時「扭轉大眾對房價上漲預期,確保房市冷卻」,大家認為房價不會再漲,就不會再搶進、繼續追逐房價,市場會回歸健康。但這波打炒房來得急又快,讓不少民眾擔心自己就是無辜中彈的那一個。今年34歲的F小姐,2年前買了預售屋,預計2027年交屋,但父母在20多年前用她的名字於基隆置產小套房,她一度誤認為自己只能貸到5成,經過記者一番解說,她才放下心中大石,因小套房無貸款,不影響她日後的申貸成數,只是沒有寬限期,「雖然當初首購膽子很小,把最壞的情況都考慮進去,但和當初購屋時預期不同,只能重新檢視未來財務狀況。」永慶房產集團業務總經理葉凌棋解析配偶名下有房,或是繼承者購屋,不一定都會遇到貸款成數上限5成的問題,換屋問題沒有想像嚴重。(圖/記者林榮芳攝)另一位年約55歲的北漂S小姐,在台北已有1戶購屋貸款,2年前在嘉義購買總價約600萬元的預售屋,預計年底交屋,「本想著先出租等退休後收回返鄉自住,原本可以貸款8成,現在可能被打到,因為5月底就對保了,不曉得怎麼認定,我到現在還不敢問銀行,貸款成數到底是8成還5成。」以該案第2屋房貸,總價600萬房屋為例,第七波打炒房前,貸款成數還可貸到8成,如今全國第2戶貸款最多都只能貸5成,本來頭期款只要準備120萬元,現在要準備300萬元,否則將走上斷頭台。S小姐一臉困擾的說,手頭資金還不至於會斷頭,但錢全部都得投進去,打亂了原本的財務規劃。第2戶購屋貸款直接降到5成,讓不少換屋族恐慌,想要「先買後賣」,還必須和承貸的金融機構切結書,約定第2戶購屋貸款撥款後1年內將第1戶出售,才能不受貸款成數上限限制;相反的,若未能在1年內達成,將面臨違約金及罰息風險。一位不具名銀行人士就抱怨,這根本就把問題丟給銀行端,1年後可能也沒人力能查核,或許就不了了之。21世紀不動產企劃研究室襄理董家菱就指出,許多換屋族擔心市況不佳,恐難在1年內完成「先買後賣」,因此被迫轉向「先賣後買」,但售屋後也可能無法及時找到合適物件,甚至須承受長時間租屋的困擾。不過葉凌棋就解析各類族群可能碰到的狀況,他認為,「換屋問題沒有想像中嚴重!」以單身者來說,第2戶貸款才會有貸款成數最高5成的限制;夫妻狀況,若個人無房無貸,即便配偶有房(無論有沒有貸款),都算是首購可貸8成且可享寬限期,只是沒有新青安。除非夫妻都各有1間房,又要再買第3間,才會有貸款成數5成的問題。大家吵著繼承者也中槍,葉凌棋說明,繼承1戶無貸款共有持分面積未滿40平方公尺(約12坪)之房產,都仍符合新青安、首購貸8成和可享寬限期;若繼承面積超過40平方公尺以上無貸款房屋,即無新青安和寬限期,但仍符合首購可貸8成;但若是繼承1間有貸款房產再購屋申貸,即算是個人第2戶貸款,貸款成數最高便只能5成。這波選擇性信用管制,楊金龍承諾將盡快訂出「排除條款」和配套措施,但仍引發慌亂及民怨,「目前已經可以看到量急縮現象,雖然造成恐慌,但說不定這就是他想達成的效果。」葉凌棋解讀。
高雄酒精路跑亂象頻傳 議員酸:市府也喝到酒空失憶嗎?
高雄50家業者28日辦「盛SHOT光年」酒精路跑,怎料卻引發酒客鬥毆、打擾住戶等亂象,而高雄觀光局也協助曝光活動。對此,國民黨高市議員白喬茵批,「高市府也喝到酒空失憶嗎?」據了解,50家酒吧、餐酒館一起參與活動,而28日爆出多起滋擾案,如民眾喝醉倒路上,或是排隊喧鬧、車輛違停等,也有酒客在新興區鬧事。民眾抱怨,酒客在住家樓下喧鬧,還吐滿地。國民黨高雄市議員白喬茵批,高市府對於酒精路跑亂象「立刻過河拆橋」,當初高市觀光局還大力宣傳,結果被罵就推一乾二淨,「市政府是不是也跟著喝到酒空失憶,忘記自己對這個活動拚命沾光的模樣」。白喬茵說,未來辦活動要盡量選餐酒館取代住宅區,也要提交通與治安的配套,避免打擾住戶安寧。民進黨高雄市議員湯詠瑜也指出,除合法外也要靠量社會成本,規劃影響居民跟交通的最低方式,也要加強宣導溝通等,酒類的販賣、廣告等均受相關法規,違者罰50萬。據悉,高雄市政府觀光局是協助民間業者發稿,如今卻變「事主」,立場可說很尷尬。對此,觀光局回應,第一時間已要求主辦方跟店家等管理顧客秩序,警方也派員進行勸導。◎喝酒勿開車!飲酒過量,有害健康,未滿18歲請勿飲酒。
欺下害上1/不甩總統交辦 疫苗救濟委員會堅持「對付」被害人
一位女律師為疑接種新冠疫苗而喪命的年輕女性爭真相,進而向賴清德總統告「御狀」,總統府三日內火速回覆要求衛福部依法辦理,然而衛福部不僅堅拒提供疫苗受害相關的審議資料,甚至還增加律師團陣容來「對付」被害人,令人直呼:「配合國家政策,換來就是這種不對等的對待。」本刊日前披露,一名在大學工作的年輕女性施打新冠疫苗後,腦部急性水腫猝死,留下猝不及防的先生和小孩,即使家屬持三軍總醫院開出的「死亡與疫苗有關」證明,衛福部仍駁回這項救濟申請。家屬不滿之餘委任律師向賴總統陳情,總統府則迅速回覆「已請衛福部針對家屬要求『提供會議記錄錄音』、『審查學術文獻篇名』,予以卓處」。但衛福部花了近一個月方時間才回覆陳情人,並聲稱疫苗受害審議理由均公佈於疾管署網站,也通知申請者;至於受害人家屬質疑審查「黑箱化」,要求「提供」開會過程錄音、引用文獻篇名,衛福部仍堅持專家審查「專業、謹慎、客觀」,請受害者家屬要信任,婉拒提供資料,並言明不服者就是可提行政訴訟,讓家屬抱怨官方答覆猶如「鬼打牆」,如何能信任政府官僚的話。律師翁伊吟很感謝總統府迅速回復疫苗受害人陳情,但不解衛福部卻仍拒絕提供疫苗救濟審查會議的記錄、錄音紀錄及學術文獻,質疑其中是否另有隱情。(圖/記者劉耿豪攝)向賴總統陳情的年輕女律師翁伊吟說,接種新冠疫苗而猝死的女性(42歲)在國立大學工作,無慢性病史,按當時政府規定施打兩劑AZ疫苗後再混打第三劑莫德納疫苗,接著卻引發腦部急性水腫後過世,三總在醫師診斷書與死亡證明書上,記載死因確與新冠疫苗有關,但家屬申請訴願被駁回、申請更被衛福部打回票。「感謝總統感同身受家屬的悲苦,並迅速要求衛福部研議。」翁伊吟說,府方沒有規避,也正視受害人家屬的訴求,衛福部預防接種受害救濟審議小組(VICP)(簡稱疫苗救濟審議會)的「黑箱」審議程序早為民眾詬病,衛福部卻仍堅持己見,甚至開會明明有錄音,卻未保存,居心何在?還是背後另有不可告人隱情?翁伊吟也向衛福部長邱泰源喊話,政府推動公衛政策,呼籲民眾接種新冠疫苗,就必須落實「配套」預防接種受害救濟制度,而且應「實質審查」,而非自行設立限制嚴審,配合政策、卻又受害的國人情何以堪?她認為衛福部未曾秉持「人溺己溺」的同理心,比照韓國在一審民眾勝訴案件就不再上訴,讓受害人早日得到救濟,現在衛福部不僅堅持上訴,甚至又增聘三位律師對付受害人家屬,無視家屬為求真相聲淚俱下,衛福部不擔心影響民眾打疫苗意願嗎?根據衛福部資料顯示,截至2024年4月底止,審議疫苗受害申請案4835件,核給救濟案505件,救濟通過率僅為10.44%,遠不如鄰近日本(通過率為90%),香港54.78%,紐西蘭42.39%,芬蘭32.94%,挪威28.2%,加拿大23.22%,通過率在先進國家中排倒數第二,救濟率只比設立多家新冠疫苗大廠的美國高。去年疫苗受害預算編了1.56億,今年只有1.17億。綠營內部傳出蔡英文總統任內,曾有意派時任立委的邱泰源(圖右)接替參選的衛福部長陳時中,不過陳時中卻力薦次長薛瑞元(圖左)出任,雙方有了芥蒂。(圖/記者周志龍攝)本刊調查,綜合立院公報、法院判決書內容顯示,現行新冠疫苗救濟申請案審查過程,是由衛福部先對案件「初步分類」,區分標準為「有無血栓」,接著由2到3位衛福部醫院、部外醫院醫師,針對收案再做初步鑑定,然後由衛福部彙整、草擬審查結論草稿,供疫苗救濟審議委員最後作成最終結論。「問題就在審議無明確流程規定,直到受害者家屬一狀告上法院,法院要求衛福部應提出相關文件。」翁伊吟指出,透過法院蒐集到的簽到單、初步鑑定意見等有限的書面資料,以及立委廖偉翔揭露後,外界才漸漸拼湊出來審查程序,並懷疑其中程序有重大瑕疵。其中包括救濟審查委員會應有19到25位各領域委員參與審查,但是實際完整參與審查人數恐怕僅有5、6人;審議採共識決,卻沒有針對成會人數、表決流程有所規範,僅由會議主席主導會議進行,是否真有進入實質審查,包括委員發言內容、不同意見處理都引發外界質疑,更可能發生「主席說了算」,在第215次審查會議上,竟發生平均一案僅審查51.5秒的離譜情況,實匪夷所思。
大樓設充電樁修法3年沒下文 內政部回應了
台灣2050淨零轉型是國家政策目標,其中包括鼓勵電動車發展,提高電動車輛市售比及市占率,但充電樁普及率不高,影響民眾換開電動車意願,立法院2021年一讀通過《公寓大廈管理條例》修正案,明訂管委會不可以安全性、電力負載不足等理由,拒絕車主安裝充電設施,但修正案並未列入立院本會期優先法案,內政部也未提出相關配套策略、積極推動。上會期提出在公寓大廈加裝充電樁修法的國民黨立委謝衣鳯表示,舊大廈老舊機電設備,可能無法承受新增的用電需求,但新大樓和加油站應該廣設充電樁;全國的充電樁目前普及率不高,影響未來電動車的發展,新大樓設置充電樁是內政部可以優先考量的部分,不應該只是兩手一攤。民進黨立委鍾佳濱認為,公寓大樓住戶眾多,內政部一定要審慎因應,民眾追求便利之餘要思考到公共安全的風險,目前看到商業性充電樁設置在路邊,都有嚴格的規管,無人看守的公寓大廈地下室就會有更高規格的需求。國民黨立委王鴻薇指出,在公寓大廈設置充電樁有高標準的公安規定,雙北市都很積極推動,但內政部現在裝睡,而電動車2040要全面上路,中央應該要輔導、鼓勵一般住宅增加充電樁。民眾黨立委麥玉珍說,根據2019年內政部修正的《建築技術規則》,新建的大樓都需要預留電動車充電設備的安裝空間,內政部應優先輔導新建案建置充電設備。而現行《公寓大廈管理條例》未明確規範安裝充電樁權限,造成住戶與管委會的對立,對於充電設備以及鋰電池產生錯誤認知,損害電動車主的權益。麥玉珍指出,消防問題不該是藉口,呼籲行政機關主動承擔設置充電樁的監督責任,訪查老舊社區,輔導消防設備更新,協助申請專用電表,並建立定期檢查機制,確保政策順利推動,以及實現低碳環保目標。對此,內政部強調,若無法解決鋰電池火災問題,新法不會上路。
缺錢缺人缺設備…各措施皆未到位 居家醫療制度陷困境
衛福部健保署自2016年推動「居家醫療照護整合計畫」,但醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位;「缺錢、缺人、缺設備」下,使居家醫療制度如同徘徊在十字路口,沒有明確願景。「居家醫療」(日本稱「在宅醫療」)主要目的為幫助失能、行動不便者在家接受治療、減少醫院病床負擔,已獲歐美、日本等先進醫療體系認可並行之有年。日本推動在宅醫療比台灣早近20年,已成功普及化,主因是在宅醫療醫師收入多於診所醫師,新執業醫師更以投入在宅醫療為第1志願。反觀韓國因醫院一床難求而不斷增床,未以居家醫療因應,終導致醫護人員負擔過重引發抗爭。健保署2016年推動「居家醫療照護整合計畫」,但缺乏急重症照護模式及配套,也未涵蓋長照機構住民,推動進度緩慢,因此今年7月1日加碼實施「在宅急症照護試辦計畫」,擴大居家醫療照護服務對象,讓急症患者、長照機構住民、急診感染症輕症患者都能在家、在機構住院,希望降低醫療成本、促進在地老化。但台灣醫政單位編列經費太少、人才培訓與投入不足、相關設備未到位。以經費為例,在宅醫療與整體醫療保險支出比率,台灣僅0.16%,日本占2.3%,是台灣的14倍多。雲林縣西螺鎮「好所宅診所」是雲林第1家專門型在宅醫療診所,院長黃子華以他投入3年多的經驗,認為台灣推動居家醫療面臨的困境在於健保給付仍不足,目前居家醫療醫師的收入僅約開門診的一半,所以大部分醫師不願加入,若須承作則採輪流方式,這有待逐步提高健保給付來解決。另有護理人員缺乏投入意願、急症照護設備不足的問題。缺乏護理人員方面,黃子華提到可用團體戰輪流值班,再藉提升健保給付增加薪資吸引護理人員;設備方面則有賴公部門編經費支持。據統計,若住院患者從醫院轉至住家,可減少醫院約2成病床負擔,有效緩解醫院一床難求問題。因高血壓慢性病接受居家醫療的70歲蔡阿公認為身體已不舒服,還要拚老命去醫院,單是搭車過程就很累,到醫院還有感染其他疾病的風險,居家醫療只要在家等待就好,診療費不到300元,加醫師計程車費500多元,1000元有找,實在很值得。成大醫院社區健康照護中心主任楊宜青指出,因應高齡社會在家、機構、社區的照護需求,政府推動居家醫療與在宅急症醫療政策成功於否,關鍵在於政府要用多少力道推動?有沒有完善配套措施?
金龍海嘯打炒房!買氣進入「降溫期」 專家:政府應有配套措施
央行19日召開第三季理監事會議,不僅調升存準率全面限縮不動產業資金流動,並加碼第七波房市管制措施,其中第2戶貸款最高成數降為5成,信用管制區域也從七大都會區擴及全台,堪稱歷來最嚴厲的房市管制措施,全面衝擊即將交屋並申請貸款的消費者,被市場稱之為「金龍海嘯」,房市專家也普遍預期,住宅交易市場將進入降溫期。中華民國不動產仲介公會全聯會理事長王瑞祺指出,此波信用管制衝擊不動產業,購屋族群在銀行貸款不僅困難度增加,貸款成數也降低;且新措施也取消部分族群寬限期,對於房仲產業而言,明顯感受交易量減少。王瑞祺憂心表示,房仲端只能針對買方做粗略的過濾,無法深入系統查詢詳細資訊,因此也擔心後續買賣雙方糾紛。他解釋,最怕因貸款貸不出來,後續衍生較多問題,恐造成相關訴訟;因此,政府應該針對換屋、繼承等族群,訂定更完善的配套措施。台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真分析,第七次選擇性信用管制共計有4道措施,出手力道遠高於市場預期,對於市場信心打擊不小。不同於2024年上半年「價量齊揚」的房市盛況,下半年因政策的干擾將使市場氛圍有所轉變,觀望情勢較為顯著,致使住宅市場進入降溫期,交易結構轉為「量縮、價格高檔震盪」格局,畢竟央行連兩季升準,連續壓縮銀行的放款量能。劉佩真說,此次信用管制對公司法人、自然人、不動產開發商一律全部趨嚴,況且仍需留意部分新案房價進入高原期,高房價也考驗市場的接受度,以及部分新屋量體較大的地帶依舊需留意賣壓變數,加上台灣仍有地緣政治因素,對於買方的購屋決策依舊有影響。馨傳不動產智庫執行長何世昌也認為,由於通膨與熱錢效應,以及預售屋禁止轉售等政策鎖住市場供給量,全台開創今年房市史上最狂熱買氣,但在央行第七波打炒房管制上路後,接下來市場熱絡的買氣確定劃下休止符。何世昌預期房市第4季將呈現「高檔盤整」,全台房價雖難以出現大幅度下跌,但有機會出現約5%議價空間的微幅鬆動,而首當其衝的交易量必然驟減,市場仍以低總價小宅有相對支撐力,至於大坪數等換屋型產品將持續走弱。因此盼央行能視市況滾動式調整,並提供完整的配套措施,減緩有真正需求自住客的衝擊,也避免出手過重後又要花費更多資源救市。
快閃400天掰了!宮原眼科台南店熄燈 原址迎貓咪咖啡廳憂破壞歷史建築
深具再利用價值的台南市歷史建築「赤崁東街日式宿舍」修復完成委外營運後,高人氣的台中宮原眼科率先進駐經營「明治町冰淇淋」,原本明年5月租約才到期,業者卻提前解約,25日結束400天的快閃營運。市府文化局重新招標後,將由寵物友善咖啡店接棒;但民代擔心造成破壞,文化局回應將要求優先保護歷史建築。據了解,中西區忠義路二段233巷內的赤崁東街日式宿舍為木造4連棟建築,興建於1919年,二戰後作為警察宿舍使用,2016年登錄為歷史建築。因位於赤崁文化園區範圍內,加上附近古蹟及文青店林立,深具再利用潛力。昨天是明治町營運最後一天,不少民眾預約「最後巡禮」;許多市民得知都驚呼,「太快了!還沒去過就要關了」;但也有部分市民認為,「沒聽過宮原眼科南下開分店」。店家則表示,係因配合台南400盛會,才推出快閃營運400天的短期計畫。不過,文化局指出,宮原眼科取得赤崁東街日式宿舍委外經營資格後,原本簽訂3年租約,預定明年5月到期,但去年8月開幕後,今年初即要求提前解約,預定10月7日點交歸還。文化局還認為,當初業者對進軍台南市場頗具信心,但營運後才發現台中、台南的遠距管理,加上原物料、人事等成本超過預期,最後決定提前解約。文化局說,6月重新委外招商後,8月底評選出1家寵物友善咖啡店將接手進駐。得標業者在高雄經營寵物友善咖啡,未來是一家以「貓」為主題的咖啡店。昨天市議員沈震東質詢指出,宮原眼科離開後,接棒店家是以貓為主題的咖啡店,由於有真的貓會在歷史建築內出入,他擔心木板、榻榻米將成為貓抓板,導致歷史建築被破壞。沈震東還強調,根據《台南市文化局經管市有古蹟歷史建築經營管理維護要點》規定,「攜帶寵物進入古蹟參觀需自備提籃」,建議文化局應在維護歷史建築與營運之間取得平衡。文化局表示,與業者簽訂合約或配套措施時,將要求盡量秉持「寵物不落地」原則,優先保護歷史建築。
醫藥互槓2/醫界爭取漲調劑費 藥界籲衛福部以理服人
醫界以避免「同工不同酬」為由,要求調升診所藥事人員調劑費,比照基層藥局,衛福部健保署初步同意,卻讓藥界炸鍋,揚言「上街頭」,健保署隨後坦承作業不周,保證退回原點「沒共識前不漲」。然而即使健保署「改口」,仍未動搖醫界調漲調劑費的決心,就連健保支出預算的科目都先替衛福部想好了,建議從西醫基層健保總額中「促進醫療服務診療項目支付衡平性」每年10億元預算項下支應。基層醫療協會理事長、小兒科醫師林應然日昨也再度抱怨,藥師薪水高,部份診所請不起,即使診所釋出處方箋,基層藥局藥師也未必願幫調劑,「請別再霸凌基層診所」。基層醫療協會還說願「退一步」,僅要求衛福部調高診所前30位病人藥師調劑費就好。面對藥師界強烈抗議診所藥師調高調劑費,健保署長石崇良(圖中)坦言程序確實不夠周延,也承諾在未取得醫藥界共識前,暫緩調漲案。圖右為藥師全聯會理事長黃金舜。(圖/報系資料照)一位在藥局服務的G藥師表示,在藥局上班工時雖長,但工時不中斷,可輪班,自行調配下班時間,若到診所上班工時看似差不多,但下午休診藥師不上班,晚上則要配合醫師看診,整體工時有時反而拖很長,若藥局與診所藥師薪資差不多,多數藥師恐怕會選到藥局或大醫院上班,但每個藥師個人考量不同,選擇也會不同。「醫、藥、護本一家,沒必要比較,應以病患權益為先,真要比絕對比不完」基層藥師協會理事長、執業藥師沈采穎說,基層診所比藥局調劑費低的制度設計原意,就是為讓台灣醫療走向「醫藥分業單軌制」,落實藥師專業服務民眾,從民國86年起就是歷屆衛生署、衛福部的共識。她說,基層診所抱怨調劑費「同工不同酬」,但卻未提掛號費上限取消後,診所光是掛號費收入就遠高於調劑費點值調高的收入;再看看診所醫師看診一人健保點值是364點,但大型教學醫院醫師卻僅286點,兩者差78點,相當薪資高了78元,這也是配合「醫療分級」政策。若按「同工同酬」主張,大醫院醫師能否要求看診費比照診所醫師。現行健保制度診所醫師看診一人健保點值是364點,大型教學醫院醫師僅286點,但藥師薪資與健保點值沒有正關聯性,大型教學醫院薪資福利仍是不少藥師就業首選。圖為醫院藥師核對慢性病處方箋上藥物種類。(圖/報系資料照)「醫院藥師調劑費也高於基層藥局調劑費,同工同酬又該怎麼比?」沈采穎解釋,醫院藥師要協助臨床巡視、值大小夜班,因此調劑費比藥局高,若基層藥局也無視工作性質不同,要求比照醫院藥師的調劑費調整,社會能認同嗎?針對醫、藥為調劑費互槓,一位衛環立委私下表示,健保餅就這麼大,衛福部若要漲醫界調劑費,是為了解決診所藥師不足問題,應先提精算數據及配套,保證可解決診所請不到藥師的問題,否則只是頭痛醫頭無助於事。與其如此,衛福部還不如先積極媒合診所與藥局合作,更實際。基層藥師協會日前也因此主動拜會台北市衛生局,盼北市府能領先各縣市,扮演媒合角色,居間幫忙藥局、診所互助。據轉述,北市衛生局長黃建華表示,近期會邀請基層診所、基層藥局面對面溝通,加速北市診所、藥局區域互助網絡,讓取得診所處方箋的病人,儘速拿藥,不會無藥可拿。
央行第七波信用管制打炒房挨批 楊金龍諾一個月內出配套
中央銀行總裁楊金龍24日表示,外界憂心央行推出第七波選擇性信用管制打炒房會「濫殺無辜」,確實有其道理,因此央行持續聽取各界意見,有望在一個月內盡快提出配套措施和「排除條款」,幫助需要協助的無辜者。第11屆立法院第2會期24日持續邀請行政院長卓榮泰率各部會首長進行施政報告並備詢,不少立委針對央行信用管制提出質疑。對此,楊金龍備詢時解釋,部分銀行房貸放款量已經逼近存款量的30%臨界點,因此採取「限貸令」,畢竟「選擇性信用管制措施」從2020年就存在,可謂行之有年。而針對外界傳言,若不祭出第七波選擇性信用管制,是否將引起本土性的金融風暴?楊金龍則說,關鍵在「信用資源要合理分配」,如果資源沒有合理分配而太過集中,監理機關又沒有注意,確實很容易像日本出現泡沫、美國出現次級房貸風暴。楊金龍強調,央行出手的時間點非常關鍵,目前持續聽取各方意見,若必要之時,央行會對於那些需要協助的無辜者,推出相關協處措施或是排除條款。他說,現在資訊紛雜,正反意見各有擁護者,央行還在聽取各方意見,但配套措施至遲不會超過1個月提出,請外界放心。行政院長卓榮泰則說,央行已在密切關注,呼籲各界給予充裕時間妥善因應,待蒐集各方反應後,相信央行能提出整套合理的制度解方。
錯過合併施工黃金期 李柏毅盯高鐵延伸高雄火車站施工配套
民進黨立委李柏毅24日表示,馬政府過去否決高鐵延伸高雄火車站與屏東市的方案,導致大高屏錯過了發展機會,現在高鐵延伸案才落入進退兩難的尷尬局面,國民黨實在有愧大高屏。高鐵高雄延伸至屏東案爭論不休,李柏毅總質詢時回顧表示,遠自1990年代,時任高雄市長吳敦義核定高鐵站點錯過高雄火車站、2010年時任閣揆毛治國也否決高鐵延伸高雄車站與屏東市方案,已經浪費兩次南部發展機會,也錯過了連同鐵路地下化合併施工、降低交通衝擊的黃金施工期。他說,8月時任交通部長李孟諺全力補救,提出高鐵延伸高雄火車站的「高雄方案」,可惜即使想破了頭,高雄市區都難免再現交通黑暗期,可見要補救過去錯誤的決定真的勞民傷財,一切都濫觴於國民黨忽略大高屏,實在是愧對高雄人。李柏毅呼籲,在高科技產業進駐、捷運紫線等重大交通建設紛紛進駐高雄之際,高雄的民生與交通發展勢在必行、不能再拖。李柏毅舉例,高捷紫線可行性評估報告已提交交通部審議,自己會持續追蹤相關進度,確保建設如期、如質地進行。對此,閣揆卓榮泰呼應表示,若2010年便已高鐵延伸線核定施工,將能配合鐵路地下化施作,「高雄市區老早有高鐵了」。他直言,對過去的決策感到遺憾,也保證若高鐵高雄方案確定可行,將盡早實施相關工程。交通部長陳世凱則說,未來施作工程將採取「半半施工」,也就是一半路段施工、一半路段維持暢通,就是為了不影響大家通行的權益,盡全力降低對周邊居民與商圈的影響。
謹防電詐!誘辦自然人憑證騙財 內政部:勿隨意透露個資
近來電信詐騙層出不窮,內政部22日指出,如發現有心人士勸誘民眾開辦自然人憑證,之後要求交付卡片、密碼或手機進行網路查詢時,有可能就是一種詐騙行為,呼籲民眾,切勿將個人信息透露予他人,以免受騙。近年來根據官方統計,報警受理的詐騙案件數量逐年增加,且詐騙手法愈加難以辨識,導致台灣一度被外界形容為「詐騙天堂」。為了遏止這類悲劇的重演,政府近年來推出一系列配套措施,不僅修訂法規以加重懲罰,還積極推動全民防詐意識宣導,全面向惡勢力宣戰。對此,內政部表示,倘若民眾如發現有心人士勸誘民眾開辦自然人憑證,之後要求交付卡片、密碼或手機進行網路查詢時,有可能就是一種詐騙行為。民眾發現上述情形,可先撥打24小時的165反詐騙諮詢專線求證,切勿輕易將個人資料輕易透露予他人,以免協助歹徒詐騙又上當受騙。內政部指出,無論是實體IC卡自然人憑證或手機APP行動自然人憑證,均具備身分識別、數位簽章及資料加解密等功能,可提供民眾便捷的數位服務。依照我國電子簽章法規定,自然人憑證的數位簽章為電子簽章的一種,在法律上具有「推定」為本人親自簽名或蓋章的效力。內政部強調,民眾如將自己的自然人憑證交給他人使用,後續發生個資外洩或遭到冒用,可能會因此導致不必要的法律責任及個人財產損失,呼籲民眾需多加留意。
死刑有條件合憲 國民黨嘆:達到實質廢死目的
憲法法庭20日作出「死刑合憲,但增加『僅得適用於個案犯罪情節屬最嚴重,且其刑事程序符合憲法最嚴密之正當法律程序要求』等限制」的解釋,國民黨對此結果表達遺憾,指出憲法法庭透過空洞、適用不易的「犯罪情節屬最嚴重」,加以死刑判決應經各級法院合議庭法官一致決,達到「實質廢死」目的,與絕大多數台灣人民感受有相當大的落差。國民黨強調,民進黨在黨綱的《自由人權》章節直接寫明,「研議廢止死刑的可行性」,直指民進黨廢除死刑的終極目標。這次釋憲結果幾乎宣示實質廢死,彰顯民進黨恐怕仍會以分階段的方式,不顧民意反對,逐步推進廢除死刑。國民黨指出,廢除死刑本來就是立法工作,更是政治問題。大法官的判決結果,雖然縮限範圍,但已經明確證明「死刑合憲」,民進黨主張廢除死刑毫無憲法基礎,應該清楚表態對於死刑態度,並修改廢死黨綱。尤其,賴清德身為民選總統,更應有明確態度,而並非用尊重釋憲結果,一筆帶過。國民黨文傳會主委李彥秀表示,憲法法庭判決看似進一步保障被告人權,但在修復式司法成效依舊不彰的今日,欠缺配套的憲法解釋,不過是再次深化死刑存廢議題的社會對立,更是讓問題治絲益棼。李彥秀分析,法務部在釋憲辯論時提出,近5年476件殺人案,只有1件判死定讞,代表死刑案件極為嚴謹,死刑為不得已的最後手段。但釋憲案的縮限解釋不但畫蛇添足,更是身為最高司法機關,卻否定司法制度嚴謹性,恐怕衝擊基層司法部門信心,一再增加的門檻,更是影響承審法官依法判決死刑的心證,恐怕等同於實質廢死。李彥秀進一步指出,此次憲法法庭判決結果,代表我國將邁入「實質廢死」時代,37名死囚皆得請求檢察總長提起非常上訴,預期有極高可能檢察總長將提起非常上訴,最高法院進而撤銷原死刑判決,屆時各級法院合議庭法官須一致決維持死刑,否則僅能退而求其次改判無期徒刑,依現行規定25年便可申請假釋。李彥秀強調,憲法法庭博得名聲與歷史定位後,死刑經合憲性限縮解釋所衍生例如事實審法院如何認定「犯罪情節屬最嚴重」、無期徒刑制度如何檢討調整,不過是不負責任的將問題丟回普通法院與立法者。不僅讓司法者遭受恐龍法官、象牙塔裡法匠之譏,更讓司法與人民相形漸遠。
憲法法庭:死刑有條件合憲 民進黨尊重、黨籍立委研議修法
大法官憲法法庭20日對死刑做出「有條件合憲」的解釋,民進黨表示,尊重憲法法庭針對死刑制度合憲性判決,期盼後續相關單位針對判決意旨之配套措施;民進黨立院黨團書記長蔡易餘說,針對大法官所指出精神障礙或缺陷者科以死刑有違憲之虞,民進黨團將會評估,研議如何推動修法。憲法法庭針對刑法「殺人罪」、「性侵故意殺人罪」、「強盜故意殺人罪」、「擄人勒贖故意殺人罪」中的死刑是否合憲作出解釋,認為死刑的規定合憲;憲法法庭也做出限縮,刑事程序符合憲法最嚴密正當法律程序要求的情形合憲,必須要是「個案犯罪情節屬最嚴重者」,才可以科處死刑。民進黨發言人戴瑋珊表示,尊重憲法法庭針對死刑制度合憲性判決,期盼後續相關單位針對判決意旨之配套措施,仍需本於維護社會治安、保障基本權利的原則審慎研議,符合社會期待。蔡易餘說,民進黨做為執政黨,立法院黨團會尊重大法官的解釋。就合憲部分而言,就表示《刑法》的刑罰裡有死刑這個選項是沒有問題的,但大法官也認為,當被告有精神障礙或是精神有缺陷的況狀時,在訴訟時的辯護能力不足,若對其科以死刑,就會有違憲的問題。蔡易餘指出,對於憲法法庭「有條件合憲」的解釋,會涉及包括《刑法》等法律條文修法,未來針對大法官所揭櫫的條件,民進黨團將會進行評估,並啟動修法。
綠委帶頭喊緩《國土計畫法》 民眾黨譏不知演哪齣
民眾黨立委黃國昌19日表示,賴政府推動《國土計畫法》2025年就要上路,但自家黨內立委站出來反對,執政縣市也多有疑慮,實在「不知道在演哪齣」?《國土計畫法》經多次展延,目前預計2025年4月30日實施,卻面臨不分黨派縣市反彈,近期更有不分藍綠共十二名立委提了十三個修法版本,不外乎訴求再展延兩年實施,多位民進黨立委18日也進一步召開記者會,呼籲行政院應先展延,待溝通與配套周全再上路。18日的記者會中,民進黨立委蔡易餘首先發難,呼籲行政院應先將《國土計畫法》展延,具體希望能延後2至4年;民進黨立委劉建國也說,自己親見地方政府開數十場說明會,動用大量行政資源,卻導向《國土計畫法》是惡法,平添農民與地主恐懼,讓民眾對執政黨不信任。對此,黃國昌批評,從蔡政府到賴政府推《國土計畫法》多年,本該與自家立委和縣市長先充分溝通,如今執政黨立委卻站出來高聲反對,讓人霧裡看花,究竟還要不要推動?而因「國土功能分區圖」遲未繳交,挨批導致整體規畫進度嚴重延誤的雲林縣長張麗善則強調,雲林縣超過4萬公頃農地皆被劃為「農1」(優良農田),導致開發無望,又無合理補償措施,相當不合理。她呼籲,中央對於國土法應暫緩自己樂見不分黨派立委為農民發聲,希望大家從善如流地站在農民立場守護農民權益,若只是配合中央政策一再進行政治辯護,缺乏理性。地球公民基金會執行長王敏玲也說,一個負責任有為的中央政府,不應放任國土計畫法淪口水戰,這樣無限上綱炒作會讓社會失序,更阻礙《國土計畫法》上路期程,是不智之舉。
娛樂稅修法調降!6課稅項目上限稅率折半 開放地方政府停徵
娛樂稅修法前後稅率對照行政院院會19日將通過財政部所提《娛樂稅法》部分條文修正草案,明定電影、演唱會、戲劇舞蹈表演、職棒及職籃比賽等六大課稅項目上限稅率折半,並開放地方政府得視產業發展、政策需要,停徵部分項目娛樂稅。台北市及高雄市政府表示,將視立法院審議結果配合研議,並以對整體經濟產值及收入的面向來思考。高雄近年大力發展演唱會經濟,國內外大咖天團、歌星相繼選擇到高雄開唱,高市府也推出商圈夜市優惠券,並攜手旅宿業、百貨、KTV等業者,推出各項演唱會優惠,成功吸引民眾到高雄聽歌兼旅遊,演唱會經濟成為高雄近年來最夯的話題之一。不僅高雄,北市娛樂稅收排名前3名,第1名是臨時公演,例如台北小巨蛋演唱會,第2名是KTV,第3是電影票收入。娛樂稅收每年近3億元是北市重要稅收之一。去年度娛樂稅收約為18.9億元,其中高爾夫球場稅收占約4.2 元,藝文活動及各項競技比賽稅收約2.5億元,其它娛樂設施約12億元,是地方自治重要財源,今年可能再創新高。政院人士表示,為保留地方政府財政自主空間,並配合經濟環境變遷及娛樂消費行為變化,兼顧地方政府發展藝文活動及競技比賽需要,財政部此次提出《娛樂稅法》部分條文修正草案,大幅調降娛樂稅率和授權地方政府得停徵部分項目的娛樂稅。根據草案規定,未來地方政府若決議停徵,應定明實施期限,提經當地民意機關通過,並報財政部備查,而本次娛樂稅修法,除高爾夫球場稅率上限20%不變,電影娛樂稅率一律調降為15%;職業性歌唱、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會等各種表演則調降為15%。另戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演,改為最高不得超過2%;各種競技比賽則改為5%;舞廳或舞場降為不得超過50%。至於其他娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動供人娛樂者,如在百貨公司、大賣場、便利商店等場所擺放投幣式電動夾娃娃機、搖搖馬(車)等電動玩具設施,娛樂稅最高不得超過25%。針對政院將通過娛樂稅修法,未來是否可能停徵演唱會娛樂稅來帶動新一波演唱會經濟,台北市財政局主祕張雅惠表示,北市府未來將視立院審議結果配合研議。高市府回應,城市推動演唱會經濟需要以府層級進行跨局處的業務整合,包含交通、觀光、文化影視產業以及場地整合配套等多個面向,相關娛樂稅停徵與否,高市府會以對高雄整體經濟產值及收入的面向來思考。
臺灣碳定價新制銜接國際 環境部將引領產業因應CBAM
我國已於8月底公布碳費3項子法,將試行今年度碳費申報,明(2025)年正式開徵碳費,也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易,向國際展現我國落實減碳的具體作法。歐洲時間9月16日環境部彭啓明部長在我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下,率氣候署同仁前往歐盟相關機構就氣候變遷、碳交易、空氣品質管理、化學物質管理、塑膠公約及循環經濟等環境議題進行交流,並說明我國已於8月底公布碳費3項子法,將試行今年度碳費申報,明年正式開徵碳費,也規劃於4年內啟動總量管制與排放交易,向國際展現我國落實減碳的具體作法,獲得高度肯定。歐盟於2005 年所建立碳排放交易系統(Emission Trading System,ETS)是國際上運作最成熟,也是目前全球最大的碳排放交易市場,具有相當豐富執行經驗,可作為我國參考借鏡。本次出訪與高階官員交流發現,歐盟排放交易制度相關作法包括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等,配套作法涉及多項專業且利害關係者眾多,已有『碳定價外交戰略』趨勢,值得我國重視。環境部預計於明年組團,邀請產業、環保團體與專家學者共同前往歐洲交流研習,以建立各界對於碳定價之正確認知與專業基礎,促進未來研訂排放交易配套時之充分討論,以順利完成相關法令並執行。另一方面,隨著歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率,歐盟也對進口產品啟動碳邊境調整機制(CBAM),我國受影響的主要對象為金屬扣件業(如螺絲、螺釘等)、鋼鐵及鋁等相關產業。目前歐盟CBAM還在過渡期間,國內業者在政府充分輔導下都能順利完成相關申報作業。關於產業擔心歐盟CBAM正式實施後,國內的碳定價如何與歐盟接軌?環境部表示,除了從CBAM法規內容外,本次拜訪歐盟也經面對面交流中確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量,但扣抵的詳細規定需待明年中「第三國支付的碳定價如何扣減」及「EU ETS之下免費核配與CBAM制度調和」等細則公布才能獲知。考量其內容複雜且具高度專業性,環境部將於明年初指派專業專職人員常駐歐盟,即時掌握CBAM最新發展並參與協商,協助國內產業因應。彭啓明部長表示,這次出訪與各領域高階專家交流,讓我們對臺灣碳定價-碳費先行制度的未來發展更加有信心,談話過程中對於國內企業相當關注的碳邊境調整機制(CBAM)也更了解其細節,環境部會持續追蹤掌握趨勢。本次拜訪已經建立起完整的溝通平台與互信,更讓歐盟更能掌握台灣身為全球重要科技供應鏈,在氣候變遷努力的企圖心,未來會定期舉辦雙邊交流會,持續對話。歐盟許多政界領袖、產業、智庫、媒體及環保團體等,在氣候變遷與碳定價議題的深化程度,近幾年有顯著躍進,也發展出不同風貌的淨零生態系,相關輔導培育做法,很值得我國參考。環境部表示,將繼續加強與歐洲的合作,確保台灣企業能夠順利轉型過渡,並在國際市場上保持競爭力。環境部準備好了,會持續當各界的堅強後盾!