配套措施
」 央行 監察院 衛福部 北市府 和平新生天橋
新生和平天橋開拆 反拆團體質疑施工不安全
台北市新生和平人行天橋19日深夜11時許開始拆除，守護和平新生天橋團體號召群眾到場高舉「招魂幡」呼喊「懸崖勒馬、天橋不要拆」繞行天橋周圍抗議，反拆團體怒批，施工現場緊鄰加油站，卻無設立安全圍籬、工人沒戴安全帶，疑似已違反《職業安全衛生法》，北市勞動局20日表示，尚未接到檢舉，一旦收到資料受理後會適時前往查看。反拆團體前晚繞著天橋高喊「懸崖勒馬、天橋不要拆」，在場維護秩序的員警請民眾勿激動，並安排請願區讓抗議民眾可以表達意見，有團體成員再次把天橋歷史、特色向在場民眾說明，有民眾痛批，市長蔣萬安什麼時候要出來面對，並質疑行人配套措施尚未做好，就急於將民眾送上虎口。前晚11時過後，陸續有重型機具進入新生、和平路口，有工人先將天橋上的紅綠燈卸除，並開始切割橋體，反拆團體痛批，施工現場沒有安全圍籬、工人沒有戴安全帶、焊接作業也沒有護目鏡，拆橋期間火光四射卻緊鄰加油站不到10公尺。勞動局勞動檢查處主祕康水順昨日表示，尚未接到檢舉，但勞檢處11月4日已派員至現場勞動檢查，告知事業單位應依職業安全衛生法規相關規定，做好安全防護設施，當時檢查並沒有問題，後續也會適時派員檢查，要求主辦機關及監造單位加強監督管理。北市新建工程處指出，11月19日至30日期間，將逐步完成封橋及拆除作業，施工期間會擴大管制周邊道路交通，已啟動路口行人保護配套措施，如退縮行穿線、調整無障礙斜坡道、留設行人庇護島頭，同時搭配行人號誌燈早開及早關，讓車輛駕駛能注意到行人，若遇抗議民眾會加派警力維持秩序及民眾安全，交通管制也會視情況調整。新工處規設科長郭玉仙說，關於天橋歷史記憶保存，未來將於大安森林公園入口側增設解說牌，讓市民觀覽新生和平人行天橋原有橋構影像、影視作品中的城市記憶足跡。
9成學校選保久乳！傳家長上網轉賣 北市府將控管
農業部與教育部共同推行的「學校採用國產可溯源乳品專案實施計畫」，旨在為國小學童提供乳品，補充鈣質。但在實施過程中卻引發多項爭議。由於供應與配送方式不盡完善，傳出有家長將學校發放的保久乳轉售。「班班喝鮮乳」政策原訂於9月開學時啟動，但由於乳品供應不足及人力問題，延至10月才陸續實施。北市府學校考量校內無多餘人力協助分裝，及無相關冷藏設備恐導致鮮乳變質等問題，約有9成學校選擇保久乳。為解決問題，台北市政府教育局也訂有配套措施，包括請學校評估校內人力配置，或可請家長、學校志工及中高年級學生幫忙，協助發放及乳品包裝回收事宜。農業部並提供協作人員免費乳品；學校依實際課務作息，安排乳品發放及飲用時間；請廠商依學校班級數提供相應數量之保冷袋，並加強班級宣導，請學生於開封後30分鐘內飲用完畢，避免打開後回溫分次飲用而造成鮮乳變質。台北市政府教育局鼓勵學校評估校內人力設備後改為飲用鮮乳，但仍尊重學校決定，並持續宣導，請學校妥善規劃校內乳品發放及飲用事宜，結合現行學童營養午餐之乳品，每週均衡飲用，並融入校內營養教育課程，豐富學童對鈣質營養之知能。另請學校依據學生應有營養基準，設計菜單將乳品或乳製品納入食材使用，並搭配鈣質多元食材，提供營養均衡、衛生安全之午餐，並關注午餐供應及營養教育推動，並透過各種管道加強宣導營養均衡之重要性。然而實際執行後，不少學校為搶訂保久乳，應對冷藏鮮乳的配送時間及垃圾量增加的困擾疲於奔命。不少學校反應，為配合保久乳廠商的到貨時間，原本計畫每周供應2瓶乳品，如今卻改為一次配送多瓶，有些學校甚至直接一次發放一整箱給學生。根據《ETtoday新聞雲》的報導，近期在社群平台流傳，部分家長將學校發放的保久乳以每瓶10元的價格轉售，甚至有人以物易物，原因是「家中沒人要喝」；也有學校老師表示，不少學生不喜歡喝保久乳，在學校直接將乳品轉送他人；有的家長則選擇將乳品載回家，但因過量而無法消耗，進一步上網轉售或交換物品。針對此現象，台北市教育局副局長陳素慧表示，北市透過統一配送系統控制乳品供應，避免一次發放過多乳品。她強調，政策的初衷是希望為學童補充鈣質，呼籲家長應以孩童飲用為優先。新北市教育局也提醒家長，應善用乳品以達政策目的。事實上，農業部長陳駿季近日指出，學校並非強制參與鮮奶政策，可自由選擇是否加入。然而全國教師工會總聯合會理事長侯俊良直言，政策已出現明顯執行問題，應即刻停止或調整。他批評政府在推動政策時缺乏充分資源規劃，過於頻繁地啟動「班班」系列活動，展現不負責任的態度。
開拓兵源 國防部擬擴大官兵再入營方案
國軍編現比逐年下滑，不少新兵進部隊後「不適服」而提早離營。國防部19日證實，擬自明年1月起，開放5年內因不適服而退伍滿1年的士官兵再度入營；基層提醒，部分不適服官兵可能是出狀況被汰除，回營審查要更嚴謹，以免造成部隊困擾。民眾黨立委林憶君則憂心，若為補足人力，導致軍隊良莠不齊，恐本末倒置。國軍招募壓力大，軍方針對開拓兵源研討對策，擬擴大官兵再入營方案。目前各基層單位已收到命令，要求掌握單位5年內因不適服退伍的士兵名冊，待修正相關法案後上路，將主動詢問再入營意願。有基層認為，不適服除由官兵主動提出，也可能是在部隊中出狀況被汰除，若這些人回營，恐致部隊戰訓困擾、軍心浮動，需設好配套措施。另有基層說，有些官兵報退只是因照顧家人等短期原因離開，若開放這些人回營，確實是拓增兵源的好辦法。此外，軍方也研擬志願役擴大招募色弱、身上刺青面積大於現行規定者、及國中學歷者；雖然國防部昨澄清，開放國中學歷報考志願役並非事實，但據掌握，該項目曾一度被討論。也有基層透露，近期上級要求，若有官兵不適服需盡量慰留，若仍無法適應，則可申請在軍團內調動單位。不過，基層認為，國軍經常性的調動支援必須減少，否則官兵離退情況只會擴大不會減少。國防部表示，經分析發現，部分申請提前退伍人員，造成不適服的經濟、家庭等因素已消失，且無涉品德違失，為提供其重返部隊服役機會，所以修正「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」及「志願士兵選訓實施辦法」。另參考醫學研究，色弱人員除特定任務受限外，仍可執行一般勤務，且屬常備兵體位，必須服義務役；國防部表示，考量戰訓標準一致原則，將開放報考不受影響職類，並以無礙任務遂行為前提。立委林憶君認為，刺青並不會影響軍中工作表現，支持擴大此項招募條件；但若為補足人力，開放其他不適合條件的官兵回營，恐本末倒置，製造部隊困擾。
和平新生天橋深夜拆除 反拆團體怒批違反《職業安全衛生法》
台北市和平新生天橋19日上午封橋、晚間 11時進行封路工程作業，引發守護和平新生天橋團體不滿抗議。（圖／中國時報温予菱攝）稻田營造員工針對原先裝設於橋上的紅綠燈進行拆持作業。（圖／中國時報温予菱攝）台北市和平新生天橋19日上午封橋、晚間 11時進行封路工程作業，引發守護和平新生天橋團體不滿抗議。（圖／中國時報温予菱攝）台北市和平新生天橋19日上午封橋、晚間 11時進行封路工程作業，引發守護和平新生天橋團體不滿，號召群眾晚間10時高舉「招魂幡」呼喊「過橋喔」繞行天橋抗議，並與維安員警僵持近1小時，期間人車爭道險象環生。反拆團體也怒批，施工現場緊鄰加油站，卻無安全圍籬、安全帶等疑似已違反《職業安全衛生法》，將於明日檢舉。反拆團體11時開始繞行天橋，邊喊著「懸崖勒馬，天橋不要拆」，並走向馬路中央，期間通行公車不斷，員警高喊「依法執行公務，請民眾不要激動、盡量靠往人行道」，但遭少數反拆團體人士大聲咆哮不雅字眼，並大喊「不要往回走，往回走他們就拆了，吊車都已經舉起來了，大家回來！」雙方於路口僵持50餘分鐘。居民情緒激動痛批，台北市長蔣萬安什麼時候要出來面對，難道他們是什麼豺狼虎豹、凶神惡煞嗎？並質疑行人配套措施尚未做好，就急於將民眾送上虎口，更令人費解的是，違建不拆卻拆天橋，直言維護天橋一年僅需70多萬元，但拆橋卻要7000餘萬元，一次就能將100年維護經費花光。稻田營造員工在11時25分陸續將天橋上的紅綠燈卸除，並於50分對加油站旁的橋柱進行部分拆除作業，反拆團體痛批，施工現場沒有安全圍籬、沒有安全帶、焊接作業沒有護目鏡，更重要的是旁邊緊鄰加油站不到10米，質疑已違反《職業安全衛生法》，將於明日進行檢舉。
殘忍金魚秀1／動物藝術展演如同虐待 魚兒心靈受創成「喪屍」慘況曝光
日本「Art Aquarium」金魚藝術展即將來台，預計12月在信義區大型賣場ATT 4 FUN中的SAKURA餐酒館展出，該展覽以藝術為名，聲稱要用金魚打造日式美學體驗，近年卻爭議不斷，密集飼養和多變燈光都會造成魚兒身心受創，如今更因動保法規而免經申請，其飼養空間、環境和醫療等配套措施皆無須送審，讓動保團體擔心該活動會成為「虐待動物展」，恐會造成無辜生命大量損傷。據了解，該展於2007年推出，之後成為日本東京的Art Aquarium美術館每年固定「夏季金魚納涼祭典」，每次展覽約「使用」3萬隻金魚，主打夢幻魚缸、現代燈法和五彩繽紛的金魚遨遊，讓遊客沉浸在日本傳統美的璀璨世界，曾到義大利、中國等地展出，美麗的外表下卻藏著無數魚兒的悲歌。根據《動物保護法》第六條之一，任何人未經申請不得任意進行動物展演，但也有免經許可條款，如魚類在水池總容量30立方公尺以下的水缸進行展演，該展覽因而不需要提出申請，相關的展演計畫也無須送審。「魚是很好奇的動物，正常的金魚會游，但在這個展覽有些金魚不太會動，還有魚是已經死掉的。」台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如表示，協會志工於10月18日到東京拍下金魚藝術展實況，徹底揭露以藝術為包裝的殘忍。根據台灣防止虐待動物協會提供的畫面，展覽中的魚兒在長年強烈燈光變化和大量噪音下身心俱疲，大量魚兒呈現呆滯漂浮狀態，即使有人走過或燈光轉換都毫無反應，靜靜躺在魚缸底部的樣子宛如僅剩肉體、沒有靈魂的「喪屍」。台灣防止虐待動物協會志工遠赴東京拍攝金魚展實況，發現多隻魚兒呆滯瀕死，當中還有魚兒屍體，讓執行長姜怡如十分不捨。（圖／劉耿豪攝）畫面背景音中，可清楚聽見長時間播放的音樂和嘈雜人聲，「塔魚手札─魚醫生與飼育員的水族筆記」負責人、魚類醫師潘世瑩表示，魚兒眼睛敏感且無眼臉保護，穩定的燈光開關是魚兒用來判斷日夜的標準，大量紅藍光與其他色彩讓牠們分不清如今是黑夜或者白天。而該展多個缸體採高密度飼養，潘世瑩提到，金魚飼養密度過高會加快疾病傳播速度和寄生蟲盛行率，魚兒還得承受強烈的進食競爭，弱勢魚因而無法覓得足夠食物，強勢魚也會出現攻擊行為。集體飼養的魚兒「壓力山大」，獨自飼養的金魚則得忍耐無邊的寂寥，該展將部分魚兒單隻放在有些微造景的小型缸體中，而金魚是群居性動物，瑞士早已立法禁止單獨飼養，該展的金魚不只被當成產品，還得被關在方寸之地無處可去，甚至吞食空氣和無目標漂浮的刻板行為，更有遊客直接目睹魚兒屍體。日本金魚展多數缸體採密集飼養，加快疾病傳播速度和寄生蟲盛行率，魚兒還得承受強烈的進食競爭。（圖／台灣防止虐待動物協會提供）記者致電餐廳和寄送郵件都未獲回應，而主辦單位在社群媒體上強調，展覽顧問團包括張軒誠水景空間設計總監張軒誠、魚活通顧問企業社負責人王茂麟、獸醫邱新育、國立台灣海洋大學水產養殖系副教授李柏蒼，從籌備展演到完整展期都會有來自產業界、學術界、獸醫師的共同監護與指導，定期維護金魚的健康狀態，確保魚隻的舒適與健康。主辦單位表示，展覽期間正值金魚繁殖期，雄性追逐雌性時會導致疲勞後受傷，嚴重會危及生命，因而採取隔離疲憊魚隻、提供充足休息空間等措施，並針對每缸的水量和狀況定期更換一定比例的水量，也會依照生物狀態採取臨時性的換水，保持水質穩定，確保展覽符合動物福祉標準。台北市動保處表示，已將專家意見告知業者，業者已知曉，金魚展開幕後，動保處會派人盯查，確保展場符合動物福祉，如造成動物損傷則將依法裁罰。
「虐待金魚展」即將來台 魚兒心靈受創成「喪屍」慘況曝光
日本「Art Aquarium」金魚藝術展即將來台，預計12月在信義區大型賣場ATT 4 FUN中的SAKURA餐酒館展出，該展覽以藝術為名，聲稱要用金魚打造日式美學體驗，近年卻爭議不斷，密集飼養和多變燈光都會造成魚兒身心受創，如今更因動保法規而免經申請，其飼養空間、環境和醫療等配套措施皆無須送審，讓動保團體擔心該活動會成為「虐待動物展」，恐會造成無辜生命大量損傷。
官員都在溝通？反拆天橋團體斥市府說謊 願對質拒容忍「生米煮熟飯」
北政府擬拆除新生南路與和平東路交叉口之人行天橋，引發在地居民及藝文界人士抗議，提報文資審議，卻遭北市府閃電認定「不具文資保存潛力」，市府且不待護橋團體收到正式公文、有「申覆」機會，今天上午就展開後續拆除作業，護橋團體嚴正抗議蔣萬安「繼續溝通」的承諾不僅跳票，還粗暴突襲。「守護和平新生天橋」成員晚間強調，不會就此結束行動，首先，在市府將於深夜１１時拆橋前，將會先在晚間10點聚集在天橋下，控訴蔣萬安市長背棄承諾，面對市民要求溝通，仍背離民意一意孤行。民團也邀請關心天橋、關心交通，以及關心文化的市民，共同以各種形式響應，「因為今晚，護橋團體不是緬懷這座天橋，而是緬懷這座沒有文化、沒有民主的城市」。針對北市府列出與護橋團體溝通時序，還特別聲名，北市府一直在與護橋團體與居民溝通，「守護和平新生天橋」團體發言人蕭凡奕反駁，市府列舉11月1日的說明會，是護橋團體抗議事府無預警拆橋，在拜託民進黨市議員簡舒培介入協調後，才臨時召開，市府在此之前完全沒告知當地居民要拆天橋，會中也未針對居民提出的質疑做回覆，對於為何拆天橋的理由更是一再反覆。至於11月5日，北市府交通局、工程局兩位首長逕自在府內開記者會，現場沒有護橋團體與居民代表，只有媒體，這不是溝通。蕭凡奕同時質疑，11月7日、11月8日，市府宣稱曾與周邊里長聯繫，但該聯繫里民全然不知，也沒有里民參與。至於11月11日，市府說曾向龍安國小與家長會說明，遑論護橋團體居民完全不知情有該場會議，和平新生天橋周邊也不僅龍安國小一間小學，還有許多學校與托兒所，他們也對拆橋很有意見，不瞭解市府單獨選龍諳國小說明用意為何？此外，11月13日，文資委員雖到現場會勘，但也只聽取民眾意見，完全沒有與民眾溝通的意思，迄今為止，護橋團體因為還沒收到文化局正式公文，也不理解文資委員駁回護橋團體要求保留天橋的理由。蕭凡奕表示，雖然市府已經要動手拆橋，明顯不願與護橋團體面對面溝通，也拒絕給護橋團體申覆的機會與空間，但是護橋團體不會就此放手、坐視市府強拆「生米煮成熟飯」，今天晚間的記者會只是開始，短期內還將規劃兩場記者會，一場邀請殘障者、視障者、輪椅族、老人學童，親自體驗拆橋後的市府交通配套措施，凸顯「護橋有理」，另一場記者會則會有百位藝文界人士出面聲援護橋，期盼蔣萬安市長要記得他雖說過「對的事要堅持」，但也不要忘記他也曾承諾繼續溝通，尤其北市府所指「對的事」未必就真的對，護橋團體會持續要求面對面與蔣萬安「溝通」。
痛批蔣萬安心口不一承諾跳票 市府無預警強拆天橋守護成員氣炸衝警方
針對北市府在今日上午無預警，動員大批警力、廠商，開始展開拆除和平新生天橋，「守護和平新生天橋」發言人蕭凡奕痛批台北市長蔣萬安「心口不一、承諾跳票、寧可突襲」，完全沒有兌現請局處繼續與居民溝通的承諾，就堅持強拆天橋，護橋團體也揚言，會繼續動員一切力量保護天橋，並讓市民知道蔣萬安「不溝通、就閃拆」的鴨霸作風。北市府文化局、新工處今天幾乎同一時間，接力發出新聞稿，強調北市府文資審議委員會已經認定和平新生天橋「不具文化資產價值潛力」，判決不予保存天橋，新工處火速發出的新聞稿宣布，新生和平人行天橋「已完成文化資產現場勘查」，從今日起，開始恢復拆除和平新生天橋的施工，天橋周邊則立即湧入不少警力，保護廠商將天橋先行封閉，引發「守護和平新生天橋」護橋團體居民緊急到場，提出強烈抗議，阻擋廠商拆橋，一度被優勢警力排除，持續與警方對峙。守護和平新生天橋居民不滿北市府強拆天橋，衝撞警方，要阻止拆橋繼續進行（圖/守護和平新生天橋提供）守護和平新生天橋團體發言蕭凡奕透露，文化局文資委員當初會勘天橋後，曾表示會勘結論一週後公布「至少要本週三以後」，天橋守護團體原本認為，文化局公布會勘結果應該是在週三（明天），護橋團體也準備在結果出爐後召開記者會回應。沒想到，文化局卻提前一天閃電公布，而且事前沒告知申請的護橋團體，也不等護橋團體收到文化局正式公文後，新工處就立即發動警力與廠商封橋，不讓行人上橋。蕭凡奕痛批，北市府交通局、新工處不僅沒有按照蔣萬安市長宣稱的「繼續溝通」，民眾這段時間自動自發發動護橋、舉證北市府提出的拆天橋諸多理由有誤，拆橋後可能嚴重危害當地行人安全。北市府都完全未與居民溝通，如今甚至還用「突襲」方式無預警拆橋，讓蔣萬安市長陷於不義。「守護文資提報者尚未收到文資現勘紀錄與決議，違反法規，直接動暫定古蹟，護橋團體要強烈抗議」，守護和平新生天橋連署發起人林玟君也強調。「守護和平新生天橋」說明，不論是市府工程局最早提出的「天橋已經達４０年使用期限」「天橋結構有問題」，或者是交通局宣稱的拆橋理由「鄰近天橋拆除後行人交通事故變少」「天橋存在四個Ａ柱橋墩遮蔽右轉車視線」「天橋拆除後會有行人安全配套措施保障行人安全」，護橋團體都已經逐一公開反駁，這些說法有相當多的錯誤，多次呼籲北市府與當地居民面對面溝通，傾聽民意後再拆也不妨。但三週過去了，居民都沒有等到與官員溝通的機會，如今北市府甚至不等文化局給護橋團體會勘回函，就要強拆天橋，讓護橋團體相當失望，也要向蔣萬安市長提出嚴正抗議。
我國技職人才流失 監察院促行政院檢討改進
監察院今（18）日指出，我國技職教育人才流失、難以即時回應產業缺工，高中職比傾斜，家長之認同感待扭轉、畢業生就業意願及就業率待增進，證能合一尚難落實，且師資結構等問題，均待政府解決。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津調查「我國技職教育發展成效及相關現況問題」，經監察院教育及文化委員會於113年11月14日審議通過，將函請行政院督導教育部、勞動部、經濟部、原住民族委員會等檢討改進。監察委員賴鼎銘、王美玉、葉宜津指出，我國自90年推動技藝教育改革方案，透過各職群體驗學習，適性選擇技職教育發展；本案履勘訪查發現，國中小向下延伸技職試探有其重要性，但實務意見反應，專案編班效益雖高，卻因人力、薪資、設備及交通等成本致開班比率偏低、參與生數逐年下滑，部分縣市自辦專班比率甚至掛零、或有部分縣市選習率低於3成，顯示區域辦理規模落差頗大、畢業生9成以升學為主等情，後續有待持續改善。監委表示，我國技職教育長期肩負各級各類優質專業技術人才培育之使命，為各經濟發展階段奠定重要基礎；然近5年高中選讀技職專業群別學生遞減約11.5萬人（-38.09％）、畢業後就業率偏低，升學率卻高達82.64％；112學年高中職學生註冊占比，工業領域占29.29％，服務業領域卻占68.59％，另不同於109-110學年以製造業為第2大宗之就業趨勢，111學年專業群科畢業生就業行業別改以住宿及餐飲業為最大宗（占29.2％）、其他服務業（美髮及美容美體服務）居次（占11.4％），技職人才培育傾斜問題亟待跨部會協同因應。監委發現，技職專業的關鍵議題在於證照「含金量」；但目前技職證照對於謀職或實際薪酬之正面影響並未彰顯，產業誘因及配套措施均顯未足；又，近年勞動部職能導向課程品質認證（iCAP）僅有3部會提出申請，比率偏低，成效未彰且定位待商榷；而經濟部iPAS計畫，由產業訂定職能基準，學校端透過鑑定科目導引教學，能力鑑定合格者業界聘用加薪，理想值得期待，惟實施規模待提升。三名監委指出，教育部雖推動國立臺灣師範大學工業教育學系每學期培育15名工業類科師資，然而量能顯然不足；中等技職教育儲備師資部分，109年（含）後以領取「群」證或「群+專長」證書教師計入儲備比，中等共同科目仍有4領域（7專長科別），技術群科有5群（5專長科別）等儲備比略低，凸顯師資匱乏警訊；此外，與105學年相較，111學年業界教師授課時數，技高端降幅約-14％，技專端更高達-56.86％，亟待教育部及早綢繆因應。三位監委發現，公協會並未發揮技職人才培育的關鍵角色，與技職學校端之實際鏈結、實質政策誘因仍待積極改善；諮詢意見指出，現今政府政策多在解決技職生源短缺的問題，面對職場存在就業環境不佳，或薪資條件落差等負面因素，相關產業端投入不足，公協會角色均待檢視精進。監委特別關注弱勢生及原民生技職訓練現況，報告指出，111年原住民學生選讀專業群科比率較一般生高出4.9個百分點，原住民重點學校實應扮演就學及職業訓練上之重要輔導角色。惟本案履勘及座談過程發現，部分學校針對未就學及未就業（雙未青年）原住民學生缺乏積極協助，有待改善；且部分原住民族學校因位處偏鄉山區，可供學生實習之業界廠商較少，面臨技職學生缺乏實習機會問題；基此，實有待各機關積極關注改善。
重視教育平權均衡發展 賴清德：投資下一代讓台灣更進步
台灣於2018年邁入高齡化社會，為了維護高齡人口的生活品質與尊嚴，以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象，政府近年來積極推動配套措施，以解決此困境。為了聽取年輕族群的聲音，總統賴清德出席《今周刊》青年論壇 聽取高中生對公共政策看法，強調投資台灣下一代人才，讓年輕人有機會實現夢想。賴清德表示，他非常重視年輕人，也認為年輕人是國家的未來，是改變台灣社會的重要力量，為了讓每一位年輕人都能在人生道路上追逐夢想、發揮力量，他有幾項做法，第一，重視「教育平權」，國家透過教育栽培人才，人民透過教育提高自身競爭力、改善生活；人才多、國家社會自然就會好。任何人獲得教育的機會應該要平等，不因家境困難或偏鄉而有教育落差，因此他推動「0-22歲投資未來世代」計畫，投資台灣下一代人才，也是投資台灣。賴清德舉例說明，「0到6歲國家一起養2.0」政策，今年所編列預算已達1,200億元，希望減輕年輕夫妻的負擔，讓每個孩子都能受到好的照顧；也提出高中職全面免學費，並補助私立大專校院學生每年3.5萬元學雜費，對公私立大專經濟弱勢的學生也額外補助1.5萬到2萬元，並且直接補助孩子、家庭，讓補助金額用在刀口上，希望讓每一位學生都能獲得同樣的教育機會。賴清德指出，第二，他希望年輕人求學時有機會實現夢想，因此政府提出「青年百億海外圓夢基金計畫」來協助大家。第三，重視區域均衡發展，過去政府政策以都市發展帶動鄉村發展，因此首都、五院及重要的國家機關都在臺北市，後有高雄市升格為直轄市，其他四都陸續成立。但他認現今應著重都市均衡，因此推出「均衡台灣」計畫，利用教育、醫療、社會住宅、交通產業、基礎建設等，讓每個縣市可以根據本身特色發展，不僅可以帶動地方發展，也可以讓年輕人留在故鄉工作、不必離鄉背井。賴清德表示，2050淨零轉型不僅是國家政策，也是全世界的目標，地球只有一個，每個人都有責任，希望和大家一起努力因應氣候變遷；同時也讓能源轉型更安全、產業轉型更有競爭力、社會轉型更具韌性、生活轉型更永續，期盼從公部門到私部門、中央到地方、到民間社區，大家共同面對全面智慧化、低碳生活的時代，讓台灣更加進步。
基隆嶼釣客突遭風浪襲擊7人落海釀1死 直升機吊掛救援進行中
基隆市外海基隆嶼16日上午發生一起釣客落海事故，當時，共有19名釣客搭乘「鋒屏號」娛樂漁船，前往基隆嶼的四角礁磯進行磯釣活動，原本風平浪靜的海面在上午10時許發生劇變，突如其來的強烈風浪讓7名釣客不慎掉入海中，所幸其他船隻迅速響應救援，但其中1名聾啞人士不幸卡在礁石中，儘管直升機前來吊掛救援，但最終還是不幸身亡。據了解，這群釣客是清晨5點左右從八尺門漁港出發，由船長依照當日的天氣報告進行出航，當時風力預報顯示風速最高6級，海浪也不會超過2米，並且未發布海上颱風警報，因此船長認為這個天氣條件適合出海，風浪情況在釣客下船後發生劇變，風勢急劇增強，浪高也隨之上升，導致釣客們無法應對突發狀況。發生事故後，船長迅速報警並聯絡市政府及海巡單位展開緊急搜救，鋒屏號、鋒帝號和承豐1號等船隻接到指令後，立即趕往事發地點，成功救起6名落海的釣客，並將送往八尺門安檢所接受治療，救援人員發現，另1名釣客則卡在礁石區，位置險惡，無法直接接近。為了加速救援，基隆海巡隊巡防艇立即協助搜尋，並呼叫空勤總隊派遣直升機前來吊掛，然而，這名釣客被救起時，已經失去生命跡象，基隆市長謝國樑對此事件表達深切關切，並指出將進一步檢討目前磯釣活動的出海標準與規範，以確保釣客的安全。基隆市政府強調，磯釣活動雖然是當地居民和遊客常見的休閒漁業活動，但海域的風險與不確定性仍不可忽視，為了提升安全性，基隆市於106年制定《島礁磯釣自治條例》，並推出相關配套措施，包括強調釣客應穿著救生衣、釘鞋，並確保每位釣客都購買保險，市政府將繼續加強宣導，確保釣客能在相對安全的環境中參與這項活動。此外，基隆市政府表示，救援工作仍在繼續中，並會持續監測情況，確保每1名釣客的安全；目前，除了這次的救援行動，基隆市也計劃針對該區磯釣活動進行更為嚴格的管理和規範，防止類似事故再次發生。
質疑貨物稅修正恐造成民眾不便 賴惠員籲保留油電車優惠
立法院財政委員會上次會議時朝野立委發衝突，今（13日）會議順利進行，財委會召委賴惠員說，作為財委會召委，責任不僅在於主持會議，更在於確保每項政策都能充分考量民眾的實際需求，於是在會議一開始便積極協調，讓議程進入法案審查和質詢階段。賴惠員並於今天的會議中對財政部提出的《貨物稅條例》修正案進行深入質詢，主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠賴惠員指出，財政部提出的《貨物稅條例》修正案擬取消對油電混合車和低底盤公車的免稅優惠，僅保留對純電動車的免稅政策。她認為，這樣的政策轉變雖有助於推動「2050淨零碳排」目標，但在過渡期內，卻可能對台南溪北地區居民造成不便與經濟負擔，特別是在公共交通系統尚未完善、購買純電動車成本偏高的情況下。賴惠員表示，為了平衡環保目標與地方需求，她特別提出了自己的修正版本，主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠，並針對低底盤公車的稅賦進行分階段減免。她建議，政府應針對現有油電混合車提供補貼，並支持低底盤公車在綠能轉型中的逐步過渡，以減少政策變動對溪北地區居民生活的衝擊。賴惠員還提案，建議政府應設立支持公共運輸發展的配套措施，尤其是對偏鄉及通勤需求旺盛的地區，增加交通資源的投入。賴表示，她提出的修正案不僅符合環保政策方向，還顧及了地方民眾的負擔能力和現實需求。賴惠員指出，台南溪北的居民大多依賴油電混合車和低底盤公車通勤，一刀切取消免稅優惠不僅不切實際，還可能引發交通和生活成本上升的問題。因此建議財政部應審慎考量政策的彈性，並在推動綠能交通轉型時提供多方位的過渡支持。財政部長莊翠雲回應表示，取消油電混合車的免稅優惠是為了達到2050淨零碳排的長遠目標，但會考慮在政策過渡期內進行調整。交通部技正王簡任補充說，針對取消低底盤公車的免稅優惠，目前業者已經引進的純電動低底盤公車會有所補助，影響相對不大。
艋舺公園改建無家者何去何從？無家盟呼籲政府先有配套措施再動工
台北市政府預計明年啟動萬華區艋舺公園的改建工程，期望將艋舺公園的刻版印象從「遊民聚集地」改造為「東京表參道」，變成龍山寺觀光景點的搭配場域。萬華在地公民團體組成的「無家者聯盟」（簡稱無家盟）今日舉行記者會，邀請多位萬華商圈仕紳、在地居民、社區工作夥伴與立法委員吳沛憶，共同呼籲市府應有積極周全的配套措施再動工，以免改建工程迫使大量無家者移居到周邊商圈與社區公共空間，衝擊現有社區秩序。無家盟公布今年7月發起的「艋舺公園使用者需求調查」結果，指出艋舺公園日間的主要使用者是高齡的社區一般民眾（佔53%），尤其是70歲以上民眾的人數最多，而無家者因多半外出工作，反而在公園的人數較少（佔47%），夜間則以露宿公園的無家者佔多數（約佔9成）。市府的改建工程忽略了日間高齡社區民眾的使用需求，以及無家者的居住需求，可預見將迫使大量無家者移居社區公共空間與商圈，打亂現行社區秩序。無家盟指出，透過地毯式調查得知，夜宿於艋舺公園的70位無家者中，有65%可能會在施工期間選擇向外移居，首選移居地點是艋舺公園周圍店家騎樓、第二是萬華區的公共空間，第三是台北車站，這項數據印證了公園周圍店家的擔憂，現行的環境衛生與秩序管理模式失效。無家盟的訪調結果指出，約有6成的公園周圍店家贊成應在社區設立有效納管無家者秩序的地方，例如：一日型住宿、行李存放空間、盥洗及庇護空間等，並有7成的周圍店家認為，政府應提供公共住宿空間或方案回應無家者的居住需求。無家盟建議，台北市政府應提供「多中心、分散式的社區化居住空間」與政策補助，以安頓現行艋舺公園約70位夜宿無家者，同時減緩鄰避效應。過去市府依賴的集中式大型收容所，因距離太遠、鄰避效應強、管制強度高而不具可行性，無法吸收在此案中被迫遷居的多數無家者。無家盟呼籲，中央政府衛福部有責任在《社會救助法》中制定無家者專章，制定《無家者權益專法》並按年編列法定預算，發展對全國跨縣市無家者的公共支持方案，及協助即將無家可歸者在流浪之前就獲得居住支持；《強化社會安全網第三期計畫》亦應通盤規劃全國無家者服務政策，而非僅由地方政府各自為政。
攤販、民眾都在罵！高麗菜產地1顆22元「市場卻賣200元」 議員質疑盤商哄抬價格
距離今年第21號颱風「康芮」侵襲已經過1周，第22號颱風「銀杏」也逐漸遠離，台南市議員李文俊發現，一顆產地售價僅22元的高麗菜，市場上卻要賣200多元，價差高達10倍，質疑是盤商藉著颱風哄抬價格。李文俊帶著高麗菜上質詢台說到，菜販算他一斤70元，一顆3斤差不多賣210元，另外買了6支蔥也要70元，但從9月底山陀兒颱風侵襲前到現在，價格依舊在高峰，聽到颱風要來先漲了3成，颱風後又漲3成，差不多就漲了6成，飆升的價格幾乎都被中間商賺走。李文俊也質疑，這次颱風台南風災受損少，又有種植蔬菜，為何高麗菜、青蔥超級貴？颱風還沒進來，菜就起價，是哪個環節出問題？且據農民攤商陳情，在產地收購價格低，菜販則抱怨進貨價太高，市場零售價格降不下來，這樣學生的營養午餐吃得起嗎？李文俊感嘆，若不是要反映高菜價，他實在不敢踏進菜市場，因為攤販罵、買菜的民眾也在罵，罵菜價降不下來。李文俊要求黃偉哲市長，為市民、農民、攤商請命，也請中央管控源頭盤商，提出穩定蔬菜價格的辦法。對此，市府回應，將會同消保官、法制處實際走訪市場了解，而市長黃偉哲則表示，台南是高麗菜產地，成本應該會比別人低，現在菜價高很不合理，會向中央建議，提出管制菜價的配套措施。
烏來水源三通發布實施 原民自住方案上路
烏來區為新北市市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，大臺北水源特定區位於翡翠水庫集水區範圍內，共包含烏來、坪林、新店、臺北水源等4個水源特定區計畫，總面積約7萬多公頃，約佔新北市1/3面積，市府刻正推動都市計畫通盤檢討，其中，烏來水源三通業經二級都市計畫委員會審議通過，將於11月4日發布實施。城鄉發展局黃國峰局長表示，烏來區為新北市唯一原住民行政區，烏來水源特定區係屬集水區範圍，此次通盤檢討除辦理主細計拆離、計畫圖數位化，並檢討土地使用管制，保安保護區新增得作公共服務相關設施。黃國峰指出，考量原住民保留地多位於保安保護區，新增得作原住民自住住宅使用，並研訂「原住民保留地興建自住住宅審查要點」，屬107年4月30日發布實施「全國國土計畫」前既有之房屋，得申請增、修、改、重建，總樓地板面積最高495平方公尺（烏來水源特定區約200戶受惠）；屬空地新建，則須符合基地面積1,000平方公尺以上，且為原始地形平均坡度30％以下之土地，總樓地板面積最高為330平方公尺（烏來水源特定區約 5公頃多空地可為新建基地）。另外，考量烏來區整體觀光發展、旅遊住宿安全，本次通盤檢討研擬「申請變更為溫泉產業專用區審查要點」作為「98年臺北縣溫泉區管理計畫」烏來溫泉區產業輔導政策之配套措施，輔導列管之溫泉旅館（位於烏來水源特定區計16家） 得於適宜區位以個案變更方式申請變更為「溫泉產業專用區」。新北市府表示，辦理水源特定區計畫通盤檢討，繼坪林水源特定區計畫113年1月25日發布實施後，烏來水源特定區計畫接續於11月4日發布實施第一階段，新店水源、臺北水源特定區計畫尚於內政部都市計畫委員會審議中，將持續推動都市計畫檢討作業，以達成水源地區永續發展及保障民眾權益之目標。
傳雇移工補人力...員工憂國防機密外洩 漢翔：會繼續溝通
漢翔航空工業公司為國防部製造軍機，但近期傳出疑因人力不足，將雇用移工，部分員工擔心「國家機密」恐因此外洩，成為資安破口，漢翔工會也函文反對進用移工。漢翔公司29日回應，會再跟各方溝通，相關配套措施仍在謹慎研議中。漢翔公司是台灣航空器製造商，也是國防承包商，近期傳出將雇用移工以解決人力不足問題，部分員工認為，隨便進用移工不只剝奪本國勞工工作權，更可能因為雇用移工，導致國防機密外洩，恐成為資安破口。對此，漢翔公司本月24日曾聲明，國際訂單大幅增加，尤以發動機業務成長最為顯著，為滿足客戶訂單需求，發動機業務產線擴充，每日加開2、3班運作，雖提供夜班夜點費補助，但考量員工家庭因素，產線面臨2、3班人員不足，工作安排不易，公司因而考慮進用外籍移工。漢翔指出，此案相關配套措施仍在謹慎研議中，已取得多數員工認同及支持，本國籍員工若有意願輪值2、3班，會優先考量；未來若進用外籍移工，將按照政府法律規範執行，也不允許其接觸任何國防機敏業務。對於爭議，漢翔工會、漢翔岡山廠工會也都表達反對，要求漢翔公司正式員工、勞派員工應先進用國內勞工，並指漢翔公司在未告知工會、員工充分討論之前，倉促召開外籍移工選商評選委員會，破壞勞資雙方信任關係，工會也不贊成進用移工政策。漢翔公司昨天回應，會尊重各方意見，將再跟工會開會溝通。
衛福部有違程序辦理醫院評鑑 監察院提出糾正
衛福部112年醫學中心評鑑結果，將臺北區醫學中心家數從8家增為10家，違反既定的《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》規定的家數上限。監察院27日表示，經調查後已針對衛福部的提出糾正，指出該部無視作業程序進行增額評定，傷害評鑑公信力。監察院表示，衛福部112年醫學中心評鑑結果，將臺北區醫學中心家數由8家增加為10家。經監察院調查後發現，該部公告之《112年度醫院評鑑及教學醫院評鑑作業程序》中，已明定醫學中心評定原則，且該作業程序之附件六亦列明各一級醫療區域醫學中心上限家數，其中含括宜蘭縣、基隆市、新北市、臺北市、連江縣及金門縣之「臺北區」之上限家數為「8家」。不料，衛福部無視作業程序規定，逕行增額評定臺北區醫學中心。 監委表示，過往衛福部對於醫學中心評定家數超過規定上限家數時，係於評定會議中，按評鑑委員之評分結果排序，將序位在上限家數以內之醫院評定為醫學中心，此評定機制運作多年，縱然未能符合所有受評醫院之期待，但此方法客觀、公正與公開，尚為各級醫院信服。監委說明，衛福部辦理112年醫院評鑑，由評鑑委員依據公告基準進行實地查證及評分，最終以總成績擇優評定醫學中心。然而，經調查揭露，部分醫院雖分數差距甚微，但依規定仍應依總成績擇優評定。衛福部以分數接近為由增額評定醫學中心，違反行政作業之一致性原則，且未尊重評鑑委員的專業，損害醫院對評鑑結果的確信，並違反已公告的評鑑程序。監委指出，衛福部增額評定臺北區2家醫學中心，可能衍生諸多問題，包括使國內醫學中心更集中於雙北地區、新增醫學中心地區之醫療院所競爭護理人力、醫學中心家數增加使健保點值再遭稀釋、影響至該醫院就醫民眾之部分負擔等。衛福部增額評定醫學中心，卻未進行完整之評估或提出配套措施，決策品質粗率，均應檢討改進。
富邦人壽看中再生能源收益型標的 24億元換股參與設立星耀投控
富邦金（2881）子公司富邦人壽最新公告，擬以星耀能源股份轉換方式參與發起設立星耀投資控股，每股100元共24億元；參與設立星耀二號能源（股）不超過11億元；及以私募股權基金取得群創開發貳創業投資有限合夥，認購總額不超過3億元約9.09％。富邦金22日收盤股價為93.30元。富邦金控22日晚間召開重訊說明會，由副總經理樓謹文說明，強調富邦人壽為富邦金控子公司，亦響應政府推動再生能源政策，本次參與發起設立星耀控股即著眼於支持政府鼓勵長期資金投入至再生能源領域，亦考量此為長期穩定收益型的投資標的，期望為股東創造長期穩定的收益。富邦金控副總經理樓謹文表示，星耀能源現已併網容量約359MW，已上線案場之營運績效良好，發電達成率均高於100％，在大型案場陸續完成併網下，近年營運表現已逐漸顯現，為支持星耀能源擴大經營，透過產業鏈垂直整合與水平擴張，成為淨零方案完全供應商，啟動資本架構重組，擬新設星耀控股，並以其做為未來公開發行主體。為持續擴展再生能源領域及相關輔助事業，全力支持政府能源轉型目標，富邦人壽於10月22日通過董事會決議，依「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」之相關規定，擬以星耀能源股份有限公司之股份抵充出資，與星耀投資控股股份有限公司（暫名）進行股份轉換，交易後本公司取得星耀控股之股份、星耀能源成為星耀控股100％持股之子公司，星耀控股將作為未來公開發行主體，本案須報經主管機關核准始得辦理投資。政府積極推動再生能源政策，於相關法令的修訂以及透過各項配套措施，鼓勵民間企業不論是投資興建或者採購綠電等方式投入再生能源領域。
桃機跑道歲修導致航班起降延誤錯點 監察院籲民航局檢討
為發展桃園機場成為東亞樞紐機場，政府正積極努力推動第三航廈及第三跑道建設。惟今年3月3日桃機公司辦理南跑道歲修工程首日，竟發生航班起降延誤大亂，引發廣大民怨。監察院19日表示，經調查對此糾正桃機公司，並請交通部督導民航局及桃機公司檢討改進，交通部亦應負監督管理協助之責。監察院指出糾正案文指出，桃機公司依航空站籌設興建及營運管理辦法第19條規定負責航空站場站設施之管理與維護，本應戮力完善機場相關設施安全及營運，惟桃機公司本次辦理南跑道歲修工程將時程訂於113年3月3日（星期日）10：00~3月5日（星期二）16：00，封閉連續3日（54小時），屬長時間連續關閉跑道，以北跑道供航班起降，桃機公司除就工程規劃問題，並應注意是否影響航班營運及因應之相關配套措施。雖召開3次施工規劃說明會及1次整體服務推動工作會議，惟由歷次會議結論內容可明，桃機公司僅偏重於技術層面問題，對於是否嚴重影響航班營運，並未深入研究探討列管，甚且飛航總臺於113年1月26日第3次會議中更曾提出「提早公告」及「影響航班」相關警語，然桃機公司仍疏未注意「航班超量負荷」等問題；飛航總臺雖已與鄰近飛航情報區協調採取機動性流量管制措施，惟未解決已在途中之班機起降壅塞問題，致113年3月3日歲修首日航班起降延誤大亂，南跑道封閉期間（3月3日10時0分至23時59分，3月4日0時0分至20時59分）準點率分別僅31％、50.5％，影響旅客共5萬7,646人次，引發廣大民怨，亦嚴重斲傷我國際形象，並影響飛航安全。經調查，監察院報告指出，航空站場站設施管理維護應辦事項，依權責固屬航空站經營人桃機公司責任，然各航空公司班表早已於112年10月29日前經民航局核准並通知桃機公司，倘若施工日流量管制幅度超過機場單跑道運作容量負荷，事前施工規劃勢須提早協調各航空公司調整航班以為因應，況且飛航總臺代表出席113年1月26日第3次協調會已提出「可能影響航班非常多」警語，惟負責「飛航安全策劃督導及航班核定」之民航局卻以「桃機公司於會議通知並無特別議題須請民航局協助或諮詢事項」置身事外，實有欠妥適。監察院表示，此次航班延誤凸顯已不單只是桃機公司的營運管理問題，塞機轉降已嚴重影響到飛航安全，民航局允應記取此次經驗教訓檢討改進，交通部亦應善盡監督管理之責。
憂原民禁伐問題重演 盧秀燕籲中央《國土計畫法》補償到位
台中市長盧秀燕14日表示，農民看到行政院對原住民《禁伐補償條例》如此苛刻，紛紛憂心《國土計畫法》2025年05月上路後，農地開發無望者也拿不到補償，「若沒有補償辦法，怎麼和大家溝通」？據了解，2025年05月《國土計畫法》就要上路，目前各縣市「國土計畫功能分區圖」劃設作業仍在角力中。由於國土功能分區劃設須全面清查盤點「農業發展地區」並給予不同等級開發限制，不少地主恐懼自身農地將開發無望，加上農產品被視為「正產值」，農地限定農用目前無法獲得補償，更添地主反彈。對此，台中市議會14日舉行定期會時，便由市府作出國土計畫專案進度報告。原住民議員古秀英席間直言，部落同胞反應，目前國土計劃分區圖草稿，不少被劃定的部落區「根本沒住人」，質疑劃設者根本沒去現場走一遭，實在讓人傻眼。議員黃佳恬也說，農地開發被限縮，農民是《國土計畫法》最大受害者，賴總統似乎沒聽見基層心聲，在重重限制下沒有周全的配套措施，當然會有強烈反彈。台中市政府都發局官員說，主管機關內政部還有很多沒說清楚之處，包含對非都市土地開發許可如何轉軌，各單位跨年代圖資整合等問題，都還未有清楚指引，這些都影響了地方權責分工。官員也說，除了農地外，地方政府也沒有海洋資源地區的相關圖資，會是下一個引爆的爭議點。盧秀燕強調，《國土計畫法》最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」。她說，殷鑑不遠的《原住民保留地禁伐補償條例》，三讀通過將補償金額調升，但中央卻未編足補償預算，已經引起原住民朋友不滿，而《國土計畫法》同樣會對農民造成影響，目前連相關補償辦法都沒有，農民當然反彈及恐懼，中央該快點拿出補償辦法，「別再拖了」。