重啟觀光
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向陸方喊話！行政院重申「歡迎陸客來台政策」始終沒變 勿禁團客來台
針對福州市旅遊協會來函馬祖觀光協會原定6月中旬赴馬祖旅遊踩線團，因故擬延期一事，陸委會30日表示，本會已從媒體報導獲知。陸委會歡迎陸方來台進行旅遊踩線考察的立場不變，希望陸方在方便的時候盡快進行；行政院昨日也重申，歡迎陸客來台政策始終沒有改變，並向陸方喊話，盼陸方釋善意，不要禁止團客來旅遊。行政院長卓榮泰昨裁示，交通部原宣布赴陸團禁令執行到本月31日，但考量有一定數量旅行團未能於5月底前付諸執行，為維護旅客、旅行業者權益，決定今年6月前規畫旅行團可以繼續執行，但旅行社6月1日起仍不能招團赴陸，維持「禁團令」。卓也強調，歡迎陸客來台政策始終沒有改變，兩岸可先從重啟觀光對等旅遊，跨出第一步，期盼中國展現相對善意跟努力，共同為兩岸和平與交流做出貢獻。對於行政院昨日仍未解除6月1日禁陸團限制，陸委會副主委梁文傑解釋，該決策是考慮到近期一連串情勢，及保障尚未出團旅客的權益，未來是否恢復招攬新團，將會「動態評估」。梁文傑30日在陸委會例行記者會表示，政府長期以來希望兩岸旅遊團正常化，但是現實上遇到種種障礙。去年8月，我方就已宣布，歡迎大陸團客來台，但目前未有任何一團旅客來台灣。大陸日前稱，等平潭與台灣海上客運直航恢復，就會啟動福建團客到台旅遊。對此梁文傑強調，兩岸旅遊不須處處設下前提，「兩件事根本不要扣在一起」。交通部長李孟諺30日到宜蘭視察地方建設，對業界期待解除赴陸禁團限制時提到，要看對岸開放的程度，因對岸目前自由行也還沒開放來台，而我們已開放，若自由行開放，那接著應該是開放團客。從今年1月到4月我們到對岸觀光旅遊人數80幾萬，對岸來台統計約12萬。
陸國台辦二批賴就職演說 學者點職位認可民間互動可期
中共國務院台辦發言人陳斌華21日晚間表示，陸方居民、學生不能到台灣旅遊、就學，皆為台灣民進黨當局所致，總統賴清德目前對兩岸交流附加了雙邊對等的前提，無法看出真心促進兩岸交流的想法。陳斌華繼20日賴清德就職典禮即時回應後，21日晚間二度批評賴清德，認為賴清德的就職演說，通篇充斥著敵意與挑釁、謊言與欺騙，也激進了台獨立場，陸方對於主權獨立、兩岸互不隸屬、台灣住民自決等分裂言論完全無法接受。而賴政府極力向外部勢力尋求撐腰打氣，意圖將推動台灣問題國際化，以外援甚至以武力謀獨立，可謂是一篇徹頭徹尾的「台獨自白」。陳斌華宣稱，賴清德在談話中提到兩岸可重啟觀光交流、學位生來台就學，看似有善意改善兩岸關係，但是也倒果為因扭曲事實，因為現在的敵意，就是源自於民進黨政府。若賴清德政府疊床架屋，針對旅遊、讀書等正當交流，設立「雙邊對等」等門檻，實在難顯見交流善意。兩岸關係學者向本刊分析，與中共外交部長王毅直呼「賴清德」之名批判不同的是，陳斌華二次談話中，都是以「台灣地區領導人」稱呼賴清德。顯見對岸是認可賴清德的職位主體，「至少不是直呼其名忽視他的職位」，進一步雙方可以期待在如此主體下進行就學、旅遊交流。因此儘管對岸嚴詞批評，但實際上的民間交流，有望朝熱絡跡象發展。
國台辦開放台灣旅遊團赴陸 觀光局籲重啟協商
台灣旅遊、航空業等殷切期盼的兩岸旅遊解封，大陸19日主動開出第一槍。國台辦發言人馬曉光宣布，經向有關主管部門瞭解，即日起恢復旅行社經營台灣居民來大陸團隊遊業務。他並強調，「我們熱忱歡迎台灣同胞來大陸旅遊觀光，遊覽大好河山，看看各地發展新貌」。交通部觀光局長張錫聰昨回應，雙方要對等、同步的開放，赴陸的禁團令還不會解除，期待盡速重啟觀光小兩會協商。大陸文旅部隨後也發布通知稱，經綜合研判，即日起恢復旅行社及線上旅遊企業經營台灣居民入境團隊旅遊和「機票+酒店」業務。通知要求，各地要秉持「兩岸一家親」的理念，穩妥推進相關業務工作，並指導本地旅行社做好線路設計和產品對接，執行團隊旅遊管理各項制度和規範，切實維護旅遊市場秩序。2019年7月31日，大陸文化和旅遊部發出公告，自8月1日起暫停大陸居民赴台自由行，2020年新冠疫情爆發後，兩岸皆暫停入出境團體旅遊，我方於去年10月13日起重新開放，但不包含大陸，即大陸團客不能來台，我方也不可組團至對岸旅遊。因此，大陸宣布恢復接待台灣旅行團，必須我方也解除赴大陸禁團令方能成行。大陸於今年2月6日起，恢復旅行社經營大陸團客出境旅遊業務，但至今未把台灣列入出團地。張錫聰指出，大陸這次是針對當地的地接社，開放原先禁止的不能接待台灣團業務，對於陸方開放台灣團能赴大陸旅遊，觀光局對此樂觀其成。但他強調，後續恢復常態市場是雙方的共識，恢復需要雙向對等，這些細節和安排都要經過協商。他說，台灣從未禁止民眾赴大陸自由行，因此期待陸方也開放陸客來台自由行，這才是雙向的對等。至於禁團令就要等協商完之後才能解除，兩岸既有的機制都還在，在沒有變動的情況下來談會比較快。陸委會對此表示歡迎，但重新恢復之前，必需雙方經由既有的機制進行溝通，作好安排。熟悉兩岸旅遊界人士透露，目前是北京單方宣布，我方則要求必須經觀光小兩會協商後再議，現在就看蔡政府如何回應，大可正面接招，從善如流恢復台灣旅行團赴陸；甚至再順勢加碼，同步邀請大陸旅行團赴台踩點，把球再丟給大陸，讓大陸文旅部繼疫情後放寬出國旅遊的名單，納入台灣，就看蔡政府如何展現接球的智慧。優質旅遊發展協會理事長李奇嶽分析，2019年兩岸旅遊市場數字，出入境達800萬人次，占總航空運輸量的3分之1以上，國內4000多家旅行社中，9成辦理台灣旅客到大陸業務，兩岸旅遊若能恢復，可說是大好消息。
陸對台啟動貿易壁壘調查 行政院長陳建仁呼籲：勿將貿易問題政治化
行政院長陳建仁16日下午出席新台馬輪首航典禮，接受媒體聯訪時表示，兩岸間的貿易網往來是區域間、國際供應鏈的重要一環，希望中國大陸勿片面將貿易問題複雜化、工具化及政治化，這樣對兩岸交流沒有太大幫助。中國大陸商務部12日下午表示，就台灣多達2455項商品進行貿易壁壘調查，經濟部也證實，已接獲中國大陸WTO代表團的通知。對此，陳建仁表示，兩岸之間的貿易往來，實際上是區域間，甚至是國際供應鏈的重要一環，所以我們希望中國大陸不要片面把貿易的問題複雜化、工具化，以及政治化，這樣對於兩岸之間的交流，並沒有太大的幫忙。陳建仁強調，我們希望兩岸之間都能夠有什麼問題，就坐下來好好地討論，我們可以根據WTO的機制和方法來討論，所以不必要把這些貿易的問題加以政治化。另外，根據外媒揭露的五角大廈文件評估，外媒指出，美國認為台灣容易遭中國大陸空襲，且難以抵禦中國大陸的密集攻擊。對此，陳建仁表示，這個外洩文件的真實性，我們並不了解，所以在這裡不便評論。陳建仁強調，國軍近年來的訓練都相當地精實，而且有能力對抗任何可能的挑戰跟威脅。另一方面，陳建仁說，總統近年來也推出了強化我們國防軍力的相關方案，根據這些方案，我們國軍在戰備上是相當地精實，絕對有能力來捍衛國家的安全、捍衛我們的民主、自由以及這個區域的穩定。另外，雖然兩岸已經恢復10個航點的定期直航，但外傳因為「蔡麥會」及後續的中共軍演，外界憂心兩岸重啟觀光產生變數。而先前交通部訂定今年全年來台觀光客人數目標為600萬人，其中包括100萬陸客，在這樣的前提下恐難達標。對此，陳建仁說，兩岸之間來往，希望能夠在和平且對等的方式下，繼續推動。在疫後特別條例當中，我們有特別擴大國際觀光客來臺訪問的相關方案，對於自由行的旅客，我們有50萬份5千元消費金的補貼；至於團客，我們也有5千元到5萬元的獎助金，所以政府希望能夠加強國際觀光客來臺灣欣賞我們美麗的風景，以及感受我們很好的人情味。目前到3月底，已經有觀光客來到了100萬人次，已經超過原先訂定的目標，我們希望今年能夠達到600萬人次的目標，明年能夠達到疫前的1200萬人次的目標，我們大家一起努力。
韓國今重啟觀光「高端手臂」去不成 陳時中：可能再等等
韓國今重啟觀光，台灣遊客只要打滿2劑疫苗，即可申請免費觀光簽證入境旅遊，疫苗廠牌僅限WHO緊急使用清單的疫苗廠牌包括Moderna（莫德納）、Astra Zeneca（AZ）、BNT等，但不含高端疫苗。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，韓國染疫率現在30％，基本上他們社區很安全，所以開放程度高；各國開放時為了避免爭議，基本上會選擇承認WHO核准的疫苗為主，韓國也是根據這樣選擇的。至於高端疫苗何時會取得國際認可？陳時中表示，可能再等等，高端在WHO團結疫苗試驗應該越來越有進展，「整體進展我不知道，但我知道WHO現在在寫報告了」。目前國內健身房取消3劑疫苗禁令，民眾關心暑假將近，國內旅遊團是否可望解除3劑禁令，開放未打滿3劑的民眾參加？陳時中表示，其實還是希望把疫苗打好，因為疫苗是最根本的方式，「可以打的人盡快打」是比較方便又對社會、對自己最好的方式。
飯店生存戰1／北市飯店營收全「負成長」 圓山懷舊逆襲搶進前5名
交通部日前公布2021年觀光旅館營運統計，台北晶華酒店再度蟬聯全台飯店營收王，不過龍頭晶華董座潘思亮可開心不起來，「觀光飯店還是無法走出加護病房，大家只能自求多福，自己掛氧氣罩、插管、打針、自救。」根據CTWANT調查，交通部觀光旅館營運統計全國逾120家登記為觀光旅館的業者，疫情前2019年全年總營收近600億元，2020年全球疫情爆發，邊境管制下，總營收掉至405億元，2021年本土疫情失控，全年僅剩339億元，幾乎是疫情前的砍半，雖然國旅看似火熱熱，仍救不了已是骨瘦如材的飯店業。台灣邊境管制逾2年，向來以國際旅客為主的北市星級酒店，也跟著搶食國旅市場，然這塊大餅不夠大，以晶華酒店而言，總體營收從疫情前的33億元，攔腰斬剩15億元。如今，業界期盼爭取「357」鬆綁，希望3月開放商務、5月開放入境旅遊、7月開放出境旅遊，潘思亮卻嘆，開放商務客來台，對下半年業績挹注有限，國際觀光須至2023年才有望回溫，且不要期待觀光飯店會有爆發性復甦。 面對客群轉變，這兩年晶華也迅速回防全力搶攻國旅大餅，打造陸上郵輪轉型為城市度假酒店、經營「晶華美食到你家」電商平台，2021年不僅總營收以15億元稱霸，在房租及餐飲收入上也遠超同業。台北喜來登飯店及台北君悅酒店則分別以12億元、11億元總營收緊追在後，台北萬豪、圓山、遠東、美福、國賓、寒舍艾美、W飯店則依序名列前十，不過相較2020年「全是負成長」。飯店龍頭晶華董座潘思亮表示，觀光飯店還是無法走出加護病房，大家只能自求多福。不過晶華也在疫情中不斷轉型創新，以移動廚房概念把五星美食帶上星宇航空、台北市雙層觀光巴士、台鐵鳴日號等，以異業合作拓展收入來源。（圖／翻攝自晶華酒店臉書、黃威彬攝）這波生存戰中搶灘最成功，同時也是最早轉向國旅的莫過於台北圓山飯店，由於因應陸客禁令，台北圓山2019年起陸續開放東、西密道與孔二故居，還推出國宴餐向國人招手，使得去年住房數增長10倍，餐飲也增加3成，繳出漂亮成績的同時，也讓飯店排行出現洗牌，台北圓山一路從2019年的第8名，2020年第6名，2021年衝上第5。圓山飯店總經理楊守毅表示，圓山今年70周年，一直在做創新引領風潮的事，它已不是個飯店，而是個景點。有別於市區飯店競爭激烈，位於北投的日勝生加賀屋溫泉飯店和北投麗禧溫泉酒店則受到國旅加持，是北市40逾家觀光旅館中唯二平均房價能有破萬行情，分別為10,380元及14,683元。日勝生加賀屋行銷副理湯曉晴表示，受惠鄰近北投、陽明山風景區的優勢，疫情期間國旅住房需求上升，日勝生加賀屋濃濃的日本味，給國人偽出國的風情，因此帶動住房業績提升。而北投麗禧溫泉酒店還是去年北市唯一營收正成長的觀光旅館，從2.9億元上升至3.1億元。北投麗禧酒店行銷企劃部經理孫儀恬表示，本土疫情爆發曾休館2個月，10月起配合五倍券發放推出超優惠住宿專案，許多北市民眾不想跨縣市旅遊，到北投就能感受度假氛圍，市場反應相當熱烈，也帶動業績成長。由於北投麗禧在疫情前有7成皆為外國客，看好邊境開放，目前已著手為國外觀光客來台進行準備。北投麗禧溫泉酒店去年10月配合五倍券發放推出「ALL-IN一泊二食」住宿專案，2人使用1萬元五倍券，再加價3000元，即可享原價19,756元的雙人豪華一泊二食，等同省下6000多元，當時市場反應相當熱烈，也帶動全年業績。（圖／翻攝自北投麗禧溫泉酒店臉書）這兩年北市有不少觀光旅館轉作防疫旅館，對於去年本土疫情爆發、國旅內需市場波動具有相當好的抗性，像是美麗信花園酒店住房率近6成，S Hotel甚至近7成，遠超北市觀光旅館平均的24.63%，。但轉型防疫旅館不見得能讓營收穩漲不跌，若與2019年比較，北市觀光旅館營收全是減少，真正抗疫成功的居然是有43年歷史的三德飯店，2021年營收1.7億元，超越疫情前2019年的1.6億元。三德飯店2019年下半年才大舉翻修重整，疫情衝擊，2020年8月轉型加入防疫旅館，眼看旅館市場萎縮，政府又祭出改建利多，三德飯店已於2021年9月獲准危老重建申請。對於飯店業慘虧如何止血？全國商總主席賴正鎰建議政府7月起開放打過疫苗旅客來台觀光，每天總量管制1萬人，循序漸進救觀光。同時兩岸也應重啟觀光交流往來，看看如何從航空與小三通的海運等方面逐步開放，增加到10至20個城市可直航。他也鼓勵業者堅持下去，台灣觀光業也要提前做好準備，相信屆時就可以有爆發性的觀光消費力。
韓國宣布「與新冠病毒共存」恢復日常措施 泰國重啟觀光
韓國政府改變防疫策略，選擇「與新冠病毒共存」模式，1日起開始第一階段恢復日常生活措施，大規模放寬防疫措施。當局預估，鬆綁措施後，單日確診人數可能達到4000至5000例。放寬防疫措施分3階段，每階段為期6周，其中4周是執行期與2周評估期。第一階段不再限制餐飲業營業時間，但娛樂場所等高風險地點的營業時間不得超過午夜12點。各級學校將從2022學年度第1學期起，全面恢復到校上課，最快11月22日開始實施。此外，最遲從本月底擴大移工引進規模。首都圈和非首都圈的私人聚會人數上限分別調升至10人和12人，其中未接種新冠疫苗的人數不得超過4人。另外，除了18歲以下人士、新冠康復者和因健康理由無接種疫苗者，所有人進入KTV、三溫暖、室內體育設施、營業性娛樂場所、醫療設施等高風險地點，都要出示疫苗接種證明或防疫通行證。韓國完整接種疫苗的比率已達72％，至少接種一劑者則達79.8％。若重症病床使用率超過75％，「恢復日常生活措施」便會暫停，改為啟動「應急計畫」。航空業者也配合政府逐步回歸常態的計畫。大韓航空、韓亞航空表示，部份海外航線將自11月起恢復營運。大韓航空決定恢復往返夏威夷、雪梨和奧克蘭的定期航班，也將增加往關島的航班。但航空業者說，航線營運狀況在明年下半年之前，都難以恢復至疫情前的水準。泰國也自1日起啟動「入境免隔離」政策，開放包括台灣在內的63個國家或地區已完成疫苗接種的旅客搭機入境，只須在指定旅館下榻一晚，並接受PCR核酸檢測，若是陰性就可免隔離。時隔18個月，曼谷機場迎來首批毋須接受14天隔離的旅客。機埸估計，1日抵泰的旅客約2,300人。
疫情嚴峻！來台旅客創41年來新低 航空、旅遊業成為重災戶
全球新冠肺炎疫情讓航空、旅遊業成為重災戶，交通部觀光局統計，2020年來台國際旅客數僅137.7萬人次，較前年減少88％，創41年來新低，不過，觀光局指出，疫情仍無法樂觀，預估2021年來台旅客將更慘、可能不超過100萬人次。疫情中心指揮官陳時中昨日強調，由於全球確診人數已破億，疫情嚴峻，國內緊縮邊境將會一直持續下去。對陷入黑暗隧道的國內觀光而言，更加看不到盡頭。來台觀光、出國遊玩的旅客都因疫情影響大減，桃機出境大廳免稅店區空蕩蕩，只有小貓兩三隻。（陳麒全攝）去年137萬人次 第1季就占100萬交通部觀光局長張錫聰指出，過去1年的疫情起伏不斷，旅遊泡泡曾有幾個國家來洽談，但隨著疫情轉緊就沒有後續，現階段只能蒐集資料，因為旅遊泡泡有時候是雙邊、有時是多邊，各國防疫政策不同，我國要先了解並做準備。張錫聰表示，去年來台旅客去年137萬餘人次，這其中還包括第1季的100多萬人次，今年實在無法樂觀，以每個月來台2萬多人次計算，今年來台旅客可能不超過100萬人次，且大多還不是以觀光為目的，而是有商務工作上的需求，這份預估還會隨著疫情波動調整，有可能更糟。旅行公會全國聯合會理事長蕭博仁感嘆，昨日消息一出，業界又是一片哀嚎，現階段只能靠政府繼續紓困、打點滴，在國境沒有開放之前，業者要做的就是保留體力、留下員工，等疫情過後，才能重新上線，否則現在公司收了、人才辭退了，等疫情過後，根本沒有能量重啟觀光。航空業求生存 全力拚貨運需求沒有入境旅客，航空公司首當其衝，不少機組員久久才出勤一趟，人力及營運成本考驗著航空公司。中華航空指出，今年國際客運仍以商務、留學生等必要需求為主，觀光旅遊旅客還要再觀察，今年持續以貨運需求為主，以全貨機搭配客機腹艙載貨，機動調節運能。長榮航空則表示，會視疫情的發展及政府開放邊境的政策調整經營方向，若因疫情嚴峻持續鎖國，同樣會延續目前貨運為主、客運為輔的策略，另短期內沒有人力招募規畫。變種病毒入侵 邊境緊縮恐持續為了救觀光，交通部去年底推出12月至今年1月的團體旅遊補助，也在春節推出孝親專案，但市場反應冷淡。交通部長林佳龍說，今年是否會再推出旅遊補助計畫，還要視政府整體預算分配而定，已請同仁研究繼續推出旅遊補助方案，不過觀光業也已經從紓困邁入振興的階段，且財源涉及行政院整體預算分配，還要努力爭取。國內觀光要復甦，國境必須重新開啟才有可能，但台灣自從去年底發現英國變種病毒入侵，今年一月即實施邊境緊縮措施，包括取消各種泡泡、外國人除居留證禁止入境等，當時即表示先暫行一個月，視狀況再滾動調整，不過，陳時中昨日強調，由於全球疫情嚴峻，緊縮邊境措施將會一直持續下去。