重辦環評
」 陽明山
陽明山保護區變住宅區爭議25年 綠色消費者基金會疑：柯文哲用土地換錢
陽明山保護區變住宅區六之六開發案爭議25年，去年北市環評會決議重辦環評，開發單位向北市府提訴願，18日力求翻案。居民中午前往北市府抗議。綠色消費者基金會董事長質疑，市長柯文哲要選總統、民眾黨需要資金，因此用土地換錢、用錢養權來選舉。台北市政府1979年為紓解居住土地不足問題，將陽明山多處保護區變更為住宅區，透過市地重劃即可開發。但六之六開發案去年北市環評會決議重辦環評，開發單位向北市府提訴願，18日力求翻案。民代和環團都認為，若住六之六翻案成功，等於為住六之四、六之五打通關。由於開發商近來鎖定「六之四」及「六之五」兩處保護區變更住宅區，打算進行豪宅造鎮，再加上「住六之六」案，引進人口近2萬人，等於大半邊陽明山會變豪宅區，居民也擔心土石流及交通問題，台北最大「後花園」恐失守，18日中午前往北市府大門口抗議。方儉表示，開發商於1996年申請施工，2001年碰到納莉颱風，造成下游四棟房子被土石流埋下去，4死1重傷，後來停下來，但愈搞愈大；包括當時環評委員、現任北市環保局長劉銘龍是反對此案子，很多坡度超過30、40的地方都被剷平，就是違法開發，但是北市府環評會不斷護航讓它通過。方儉指出，2004年最高行政法院第66號判決，「北市府恣意濫用而違法」，那時是郝龍斌時代，柯文哲第一任沒有動、第二任就動，懷疑柯要選總統、民眾黨需要資金，最快的方法就是黑金政權，用土地換錢、用錢養權來選舉，這樣的民主惡劣示範，就在這塊土地發生。方儉說，六之六下面就是六之四，六之五，根本是峽谷，現在也要開發，大巨蛋也好、五大弊案，都是柯文哲的好朋友，去年年代集團錢櫃發生大火、死了人了，練台生又跟市府又有糾葛；如今開發商北大集團就是練台生為主的財團，六之六就已經多個財團，總共有57億貸款，其中台新金就有17.8億，新光大公主前年參加民眾黨立委選舉，這些東西都有對價關係。他說，今天等於是北市陽明山的山海關，如果今天山海關被柯文哲這個吳三桂，帶著財團大軍攻進來，居民也很害怕。針對訴願委員會，方儉提出，有三個質疑，第一、訴願委員應利益迴避，北市府是保變住開發的實質最大地主，不用公辦重劃，私辦重劃就是養小鬼養財團的，他要問委員跟財團、市府有無利物衝突，有就迴避，若說謊，未來行政法院或監察院再見。第二，2004年判決已經定讞，委員是否有看過，北市府官員到今天為止，沒有人受到刑事、民事、行政處分，還要審下去？行政權不可以推翻司法權判定。第三、有30度以上斜坡被開發，是不是要鑑定？因為是違法事實，訴願委員會要把違法變合法嗎？前里長唐民國表示，六之六將造成土石流，現在陽明山上山要管制，居民每兩、三年就要換通行證，且替代道路都取消，擔心「交通都捏死在這個地方」，很奇怪。
468棟豪墅卡關1∕陽明山藏千億金庫 神秘地主群大曝光
今年全台房市火旺，建商四處購地不手軟，北市「豪墅寶山」陽明山深藏一塊約54公頃重劃區，含金量驚人的重劃區，有2個大安森林公園大，幾乎已完成開發，道路、公園及學校預定地皆備，業界估計可蓋468棟各占地200坪的別墅莊園，商機上看1千1百多億元。本刊調查，這塊54公頃重劃區基地，緊鄰陽明山永公路的豪墅區，原是山坡地保護區，40年前台北市政府為紓解居住土地不足問題，准予由保護區變更為住宅區（保變住），但一直沒有案例成立，直到1996年市長陳水扁任內准予「自辦重劃」。此區179名私有土地所有權人及3名公有土地所有權人共同籌組「重劃會」，提出環評報告，名為「士林區住六之六自辦市地重劃區」（又稱「陽明山保變住六之六」），是全台唯一的保變住自辦案。在卡關22年後，10月12日經台北市政府決議「重辦環評」，重現生機。「屋比房屋」總經理葉國華指出，「住六之六」坐向俯瞰台北盆地景觀，具有龐大的開發價值，預估每坪土地售價約40萬至60萬元。以此開發面積54公頃約1萬6千多坪估算，扣除道路公設等回饋面積，可開發約9萬3700多坪，以每200坪蓋一棟2億5千萬元別墅計算，土地開發別墅總銷金額約有1千1百多億元規模。屋比房屋總經理葉國華分析，陽明山現有別墅多屬傳統規劃，未來新建案軟硬體提高社區管理和保全系統，對富豪財產和隱私將有更多安全保障。（圖／葉國華提供）陽明山是全台最知名的豪宅別墅區，近年少有新案，今年7、8月莊頂路上「柏園山莊」兩棟中古別墅分別以2億1千萬元及一億三千萬元售出，為近期少有高總價的成交。「屋比房屋」總經理葉國華則指出，「住六之六」坐向俯瞰台北盆地景觀，具有龐大的開發價值，預估每坪土地售價約40萬至60萬元。陽明山別墅備受豪宅買家青睞，此區莊頂路的「柏園山莊」別墅區，門禁管制森嚴，今年一戶交易價達2億多元。（圖／報系資料庫）本刊記者訪查，該案現今地主共逾400人，包括「南僑集團」會長陳飛龍及弟弟陳飛鵬，「養樂多」創辦人陳重光之子、北市議員陳炳甫、台隆集團黃家、李長榮化工集團李家等老家族，郭家五兄弟、鄒梅基金會農耕隊、老將軍部屬等，還有後來購地的建築界南霸天「京城建設」董事長蔡天贊，與北部建商「宏築建設」等；因為口袋夠深，才能撐這麼久。陽明山住六之六重劃區神祕地主來自政商各界，其中包括知名企業家、南僑集團會長陳飛龍與副會長陳飛鵬兄弟檔。（圖／報系資料庫）
468棟豪墅卡關4∕小蝦米對抗柯P 陽明山豪墅大案死灰又復燃
今年10月12日，台北市府第230次環境影響評估審查委員會議中，沉寂多時的「士林區住六之六自辦市地重劃區」（陽明山保變住六之六）案，出席11位委員決議「重新辦理環境影響評估」。綠色消費者基金會祕書長方儉立馬痛批：「根本就是重開一條活路，死案復燃。」重劃區的老地主們卻不以為然，因為此案早在1996年就通過環評，如今竟要「砍掉重練」，因而怒言：「市政府太沒擔當！」無論如何，在全台建商搶地蓋房的當下，這一塊含金量高達千億元的重劃區，畢竟是動起來了。這塊基地緊鄰陽明山永公路的豪墅區，原是山坡地保護區，40年前台北市政府為紓解居住土地不足問題，准予由保護區變更為住宅區（保變住），但一直沒有案例成立，1996年市長陳水扁任內准予「自辦」，此區179名私有土地所有權人及3名公有土地所有權人共同籌組「重劃會」，提出環評報告，名為「士林區住六之六自辦市地重劃區」（又稱「陽明山保變住六之六」），是全台唯一的保變住自辦案。士林區住六之六自辦市地重劃區占地約54公頃，整地闢路逾20年，卡在環評這一關，遲遲無法興建樓房。（圖／方儉提供）「陽明山保變住六之六」從1996年至今歷經四任台北市長，從規劃、整地、移交到台北市府及等待興建房屋許可就達24年，原本可望在前市長陳水扁、馬英九任內就可能完成的重劃案，為何至今仍讓外界高度關注嚴加把關，全因出在山坡地開發的環境影響評估報告的審查內容。前台北市長陳水扁。（圖／王永泰攝）就讓我們從四位市長任期回溯此案的歷史背景。陳水扁（1994-1998年）任內，通過環評，並公告細部計劃圖與範圍、核准成立自辦市地重劃會，決議限制挖填土方25萬立方公尺、須設獨立汙水處理系統等，待1999年完成整地施工，公設及土地交接給市府後，重劃會原定2001年1月解散。前台北市長馬英九。（圖／施岳呈攝）馬英九一上任台北市長（1998-2006年）後核准動工，被天母在地居民、綠色消費者基金會、草山生態文史聯盟等多個環保公民團體，檢舉挖填土方量達58萬立方公尺，超過環評限制的25萬立方公尺，遭監察院糾正7次；環團並於2001年正式對北市府提起行政法院訴訟。前台北市長郝龍斌。（圖／黃耀徵攝）此案出現重大轉折，在郝龍斌出任台北市長（2006-2014年）期間，環保公民團體贏得勝仗，於2014年2月獲最高行政法院判決北市府敗訴，應撤銷開發許可並恢復原狀。北市府因此依判決請重劃會提出環境影響差異分析。方儉指出，本案原本直接卡關成死案，在郝龍斌市長兩屆任期裡都沒動，「沒想到柯P（柯文哲）上任就讓重劃會埋汙水管，簡直是裝葉克膜，偷渡復活。」重劃會已施作汙水埋管工程（圖），遭環團質疑違法。（圖／方儉提供）台北市長柯文哲曾說，北市府會持續監控住六之六重劃區，並依法行政。圖為柯文哲今年7月間出席「台北疫情後經濟轉型論壇」。（圖／黃耀徵攝）台北市長柯文哲上任以來（2014-2022年），於環評審查會重議此案，環團赫然發現重劃會已埋設汙水管線接公共汙水管，質疑市府放任，而對市長柯文哲等多名局處主管提告。今年10月12日市府環評會更是決議，重新辦理環境影響評估。草山生態文史聯盟理事長文海珍透露，當年是聽埋水管工人說要把水送到山上給新社區住戶喝，才注意到陽明山重劃案。（圖／報系資料庫）草山生態文史聯盟理事長文海珍就說：「我們不認識地主，只針對市府，要開發山坡地就應好好嚴格做環評把關。」台北市環保局綜合企劃科長洪明宏表示，住六之六開發案要完成環評變更審查，包括變更土方量、汙水處理方式等，10月12日環評會決議因上述變更對環境有不利影響之虞，要求開發單位須重辦環評，環評過了才能繼續進行重劃工程，重劃工程完成後，才能發回地主個別開發。