金門地檢署
」 金門 漁船 海巡署 海巡 翻覆金門取締三無船翻覆事件 監察院糾正海巡署
海巡署今年2月在金門海域取締三無船越界過程,發生漁船翻覆事故,因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議,監察院11日公布監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠調查報告,指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範,核有重大違失,依法糾正海巡署。。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出,「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定,但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報,已明顯違反多項規定。另外,監察委員也發現本案CP艇是單獨執勤,未遵循子母艇共勤原則;調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎,導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰,監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告。監委調查發現,海巡署當初採購CP艇時,每艇配有4具密錄器,惟111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時予以封存而未及時籌補,形成蒐證裝備空窗,而該署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追,導致值勤人員根本無從落實執法作業規範,陷第一線執法同仁於危安風險之中,亦有違失。此外,本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失,但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中,實務上不易落實執行,該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。調查監委指出,金門地檢署雖對本案已於今年8月15日為不起訴處分,惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線,實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題,俾降低執法爭議以維護國家安全及主權。
陸漁民越界捕魚遭海巡追緝翻覆釀2死 死者家屬「不提告」、2海巡人員不起訴確定
發生於今年2月14日,大陸籍快艇在金門海域越界捕魚,在我方海巡追緝時船身翻覆,2人不幸落海喪生,引發兩岸緊張。金門地檢署上周偵結,認為海巡署巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛過失致死罪嫌不足,予以不起訴處分。雖然大陸國台辦回應「不能接受」,並要求台灣應嚴厲懲處責任人。但本案由於死者家屬未提告,且過失致死罪並非職權送再議案件,因此海巡署2人獲不起訴處分確定。今年2月14日下午,大陸籍「三無快艇」因闖金門禁限制海域捕魚,為了逃避我方海巡人員追逐而翻覆釀成2死,2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻,由於金門海巡隊在驅離與大陸船隻翻覆過程中都未錄影,引發質疑,導致兩岸關係緊張升溫。事後金門地檢署主動分案偵辦,巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛被依過失致死罪移送金門地檢署偵辦,另我方積極與陸方協商,經歷5個多月協商,終於取得共識。8月16日,金門地檢署偵結本案,認定兩船確實有發生碰撞,但無法證實漁船翻覆是因碰撞所致,因此海巡署2人犯罪嫌疑不足,予以不起訴處分。但大陸國台辦16日晚間表態稱「不能接受」,並要求台灣應嚴厲懲處責任人。依據《刑事訴訟法》第256條規定,「死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑之案件,因犯罪嫌疑不足,經檢察官為不起訴之處分,如無得聲請再議之人時,原檢察官應依職權逕送直接上級檢察署檢察長或檢察總長再議」。但由於金門海巡人員所涉犯過失致死罪的法定刑為5年以下有期徒刑,不符職權送再議案件,加上兩岸代表協商後,陸方2名死者家屬確定不提告,亦無人提起再議,因此2名海巡人員獲不起訴處分已告確定。
金門0214陸船翻覆釀2死 海巡艇長、駕駛涉過失致死不起訴
今年2月14日金門海域發生我方海巡人員與對岸漁船因執法追捕衍生翻船意外,造成2名陸籍漁民死亡事件,針對此事,海巡巡防艇黃姓艇長和蔡姓駕駛因涉嫌過失致死罪被列為被告調查。不過經金門地檢署調查,本案於15日偵結,金門地檢署認為兩人犯罪嫌疑不足,予以不起訴處分。據了解,這起事件發生在今年2月14日下午1時許,當時海巡署接獲通報,指一艘中國大陸籍快艇駛入金門東南方北碇島附近的禁止水域。海巡隊隨即派出巡防艇命令該快艇停船受檢,但快艇卻加速逃逸,最終翻覆,導致船上4名中國籍男子落水。經海巡隊救援後,4人被送醫,其中2人不治身亡。檢方調查發現,巡防艇追緝過程中確實與快艇發生接觸及擦撞,但檢視後發現,快艇和巡防艇的船體均未嚴重受損,顯示巡防艇並無故意衝撞行為。檢方認為,快艇翻覆可能是由於其不具適航性、駕駛缺乏經驗及危險駕駛行為所致,且根據生還者供述及專家鑑定,該快艇屬非法「黑船」,不具備適航裝備,且駕駛者經驗不足。事發時,快艇突然大角度右轉,導致與巡防艇相撞,而巡防艇在短時間內無法避免碰撞。因此檢方認為巡防艇在執行強制措施時未逾越必要程度,且無法證明快艇翻覆是由於巡防艇的過失所致,決定對黃姓艇長與蔡姓駕駛予以不起訴處分。
金門「0214翻船案」將落幕!兩岸30日簽共識 2罹難者各獲680萬撫慰金
「0214」金門翻船事件善後處理,兩岸原訂24日在金門簽署共識書,並返還2位大陸船員遺體,因凱米颱風延期;在颱風離開後,雙方再商定於30日依原定規畫,在金門金湖飯店繼續進行,29日兩岸人員將先進行場勘。據了解,在共識書上,將以較中性字眼,取代「『惡性』撞船」措詞,兩位罹難者家屬,將各獲得人民幣150萬元(約新台幣680萬元)撫慰金。在金湖飯店協商 高度正面期待今年2月發生大陸漁船在金門水域翻覆事件,不幸造成對岸2名漁民身亡,兩岸原訂7月24日在金門協商並簽署共識書,但因凱米颱風攪局而延期。陸委會28日表示,經雙方密切溝通後,已商定於30日在金門金湖飯店繼續進行,雙方均展現務實與高度誠意,期待盡速完成善後工作。陸委會指出,2名罹難漁工家屬代表及陸方代表團29日先抵金門,兩岸人員先進行場勘,討論並確認第2天行程。金門縣府表示,29日下午2時,觀光處及大陸事務科首長將在水頭碼頭接船,給予必要協助。據了解,30日流程包括:我方向陸方人員與家屬說明案情與遺體檢驗情況、至會議室做最後協商並就達成的5點共識簽字、交付人民幣150萬撫慰金、交還2名罹難者遺體、辦理死亡證明書的公證和兩岸文書驗證程序、遺體棺木上大陸拖船、陸方人員搭交通船返陸。舉行公祭後 大陸拖船運回遺體陸方人員除了罹難者家屬外,包括海協會協調處長許偉偉、泉州市台港澳辦副主任李朝暉,他們將以紅十字會高級顧問的名義到金門。我方官員則由海委會副主委兼海巡署署長張忠龍主持公祭儀式,陸委會副主委梁文傑、海巡署副署長謝慶欽、陸委會法政處長周鳴瑞等都會參加,海委會主委管碧玲則不會參加。此案發生後,大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」,我方則主張要經過調查才能釐清責任,雙方為此陷入僵局。據了解,此次談判轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先,讓家屬的生活能盡快得到照顧,因此展現務實,決定先不等調查結果,就先送回遺體並交付撫慰金。在5點共識方面,包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露,大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事,不過在這份共識書上,將會避開「惡性」字眼,類似改成「突發碰撞事件」,算是雙方的一種折衷。此次善後協商因颱風攪局延後,不過在這一周內,兩岸官方相互慰問風災,陸委會並表達願提供陸方必要協助,國台辦發言人陳斌華28日還喊話兩岸要「相知才能相惜」,為兩岸和平注入正能量,都讓兩岸氛圍稍加緩和。縣府也表示,期盼協商能順利圓滿落幕,仍被滯留對岸的胡姓釣客也能盡快平安返鄉,更期盼後續兩岸的關係與發展能越來越好,陸客也能早日登「門」觀光。釣客與大進滿 也可望有好結果金門當地漁民得知「0214」事件協商可望圓滿落幕後,都表示非常期待,希望雙方恢復原本和平的交流,兩岸漁民共享一片海,各自安穩的在自身海域為生活而努力,不再有政治紛爭。國民黨立委陳玉珍說,相信胡姓釣客返鄉、陸客赴金門觀光等事,都可以有正面期待,至於大進滿88號事件,相信也會有圓滿結果,還會繼續努力。金門縣紅十字會則表示,尚未接獲陸我雙方通知,若有需要該協助,絕對義不容辭;若30日雙方協商順利,2罹難漁工的公祭也會前往致意,盡到「人道關懷」立場。至於0214案偵辦進度,金門地檢署主任檢察官施家榮仍表示,如果30日的協商有進展,就會適度對外做出說明,但詳細內容則要等結案時才能公布。
海上蛇口!走私船運大陸香菇與大量稀有動物 海巡逮捕3名嫌犯
海巡署第十二巡防區指揮部,與法務部調查局福建省調查處,近日在金門東北方「寒舍花」岸際,聯手逮捕一宗重大走私案件,查獲一批疑似從大陸私運入境的香菇、珍貴的白化龜類、多種魚類以及其他兩棲爬蟲類動物,3名涉案嫌犯隨同船隻和走私物品一同被帶回,目前案件已移送金門地檢署進行進一步調查。據悉,這艘可疑的本國籍自用小船,被海巡署掌握到其不法活動後,立即展開行動,8日海巡署整合第九岸巡隊、第九海巡隊以及金門查緝隊等單位,利用先進的科技手段成功在「寒舍花」岸際將該船查獲。在小船的密艙內,驚人地發現近476公斤的大陸香菇、650尾魚類、543隻龜類,以及486隻其他珍貴的爬蟲類動物,其中還包括多隻稀有的白化龜類、魚類、蜥蜴和蠑螈。查獲650尾魚類、543隻龜類,以及其他各類爬蟲類動物。( 圖/翻攝畫面)這些動物明顯是為了非法貿易、作為寵物走私到台灣再轉售而運輸過來,全案已移送至金門地檢署進行進一步的法律程序和調查。海巡署金馬澎分署代表指出,這次行動展示海巡單位對於打擊非法海上運輸的堅定決心,呼籲民眾積極舉報任何可疑活動,共同確保國家的安全和公共秩序,海巡署未來將繼續通過各種行動,確保我國的國安、治安和社會秩序,以及保護生態環境的可持續發展。
金門漁船深夜「送貨」到中國! 走私船上驚見金防部現役士官
金門海巡隊5日凌晨透過金門塔山海域雷達監控,查獲一艘金門漁船前往中國大陸走私,當場逮捕5人,其中1人還是金防部現役軍官。目前全案已移送金門地檢署偵辦,金防部則指出,將秉持「毋枉毋縱」原則,全力配合司法偵辦,人員倘涉有不法,定嚴懲不貸。據《ETtoday新聞雲》報導,金門海巡隊5日凌晨0時左右,在水頭塔山電廠外海雷達監控時,查扣到一艘「順風99號」漁船疑似要前往中國海域走私電子用品、化學藥品、名牌鞋子、保養化妝品、木頭、茶葉、黃魚、各類酒品等各式物品。據悉,當時小漁船上坐著5人,金門海巡隊查獲人船後,將5人與船隻、貨品一起押回,偵訊後竟發現,其中1人是金防部現役軍人。陸軍金門防衛指揮部對此表示,所屬混砲營許姓士官於4日外宿期間,搭乘民間友人船隻出海,遭海巡人員查獲船上疑似有未報關物品,現由金門地檢署指揮偵辦中。金防部,後續將秉「毋枉毋縱」原則,全力配合司法偵辦,人員倘涉有不法,定嚴懲不貸;另持恆強化軍法紀教育,建立官兵守法觀念,確維軍譽。
神秘金門峰上驚見1具男大體! 海巡急派司法小隊調查身份
馬澎分署第十二巡防區第九岸巡隊,15日上午接到金湖分局的通報,報告金門峰上灣岸際右側約250公尺處發現1具大體,根據岸巡隊初步觀察,死者為中年男子,身高約170公分,穿著短袖深色上衣、深色牛仔褲以及白色運動鞋,身上並未攜帶任何身分證明文件,海巡署已向金門地檢署報請相驗。金馬澎分署表示,收到警方通報後,第十二巡防區第九岸巡隊隊員於中午11時29分迅速抵達現場,確認發現大體的位置,隨即,海巡隊與金湖分局警員合作,查證金門地區最近是否有失踪人口等案件,以便進行身份辨識和搜尋。同時,第十二巡防區第九岸巡隊司法小隊聯繫殯葬業者前往現場,將大體運送至金門縣殯葬管理暫處,接下來,將由海巡隊司法小隊負責處理大體的相驗程序,以期能盡快釐清死者的身份。
60艘「陸漁船」包圍金門海域? 海巡隊澄清:只是漁網
大陸籍漁船2月14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆,最終導致2人溺斃,海巡署為此與陸方代表團3日進行第15輪協商,最終宣告破局,至今仍未達成共識。今(9日)早有民眾觀看台灣海域船舶動態資訊系統,發現疑似有50至60艘漁船包圍在禁限制水域內,引發恐慌。對此,金門海巡隊隨即澄清,網路上這些標誌並非大陸漁船,而是大陸漁民所施放的浮網,因上面有自動識別系統(Automatic Identification System,AIS)的訊號標才引發誤會。金門海巡隊澄清,網路上這些標誌並非大陸漁船,而是大陸漁民大陸漁民所放的浮網。(圖/翻攝自台灣海域船舶動態資訊系統)回顧翻船事件的相關談判,我方在人道及撫卹方面並無堅持,甚至已達成初步共識。但陸方代表堅持要求,我方4名海巡隊員必須與會,並向陸方進行事發經過的報告,同時當面向受害者家屬致歉。而陸方的要求也造成我方極大反彈,我方認為事件已進入司法程序,且已破天荒讓代表及家屬在事故船隻上拍照採證,再加上陸方本來就無調查及管轄權,因此我方在多次協商中已數度拒絕這項要求。此外,大陸邊防、海警與我方海巡,曾協議要共同嚴打「三無快艇」,保障雙方漁民作業以及杜絕不法。然而,該艘快艇先前曾有多次的「違法行為」,卻遭到刻意忽視,這也是雙方談不攏的主要癥結點。目前在歷經15次協商後,雙方已從「究責」、「碰撞」、「認錯」及「賠償」等問題上,縮小到「究責」及「認錯」2項,但由於金門地檢署遲遲沒有行動,始終對該事件保持緘默,再加上我方是否道歉,以及道歉內容及形式等完全是未知數,導致雙方15輪協商後仍未能達成共識。
監察院要查陸船金門海難案 法務部將敘明偵查情形
大陸漁船金門海域越界翻覆2死案,引發兩岸關係緊張,前高檢署檢察官、律師張熙懷2024年2月22日到監察院,舉發金門地檢署違法失職。監察院已立案調查,並行文法務部,請金檢偵結本案後,敘明偵查結果,且提供書類影本供監委調查參考。法務部已接獲監察院函文,將依規定處理。據指出,監察院是2024年3月4日行文法務部,指海洋委員會海巡署CP-1051艇於2024年2月14日在金門海域取締大陸漁船越界過程,發生漁船翻覆事故,造成死傷爭議,但金門地檢署疑未立案偵辦,請金檢偵查終結後,敘明偵查結果,並檢附相關書類影本供監察院參考。顯示監察院已立案調查。張熙懷向監院舉發指出,本案是刑事案件,檢方應查明海巡有無故意或過失致人於死,但卻看不出金門地檢署有發動偵查作為積極調查。導致海難事件沸沸揚揚,引發兩岸政治紛爭。張質疑金檢在處理本案上涉有違法失職之處,依《監察法》赴監察院舉發金檢,請求監委調查,另籲請金檢儘速查明本案,公開調查結果,以昭公信。
「陸漁民2死」15度協商破局 疑「這2點」沒共識
大陸籍漁船14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆,最終導致2人溺斃。如今海巡署與陸方代表團3日進行第15輪協商,仍未達成共識,預計將休兵3天。據悉,雙方目前的爭執點在於,陸方代表要求我方海巡艦艇上4名隊員前往報告事發經過,並當面向家屬致歉,但遭到我方拒絕。而我方則認為,當初兩岸協議要共同嚴打「三無快艇」,但該艘快艇先前曾有多次的「違法行為」,卻遭到刻意忽視。據《中時新聞網》報導,翻船事件發生後,我方在人道及撫卹方面並無堅持,甚至已達成初步共識。但陸方代表堅持要求,我方4名海巡隊員必須與會,並向陸方進行事發經過的報告,同時當面向受害者家屬致歉。而陸方的要求也造成我方極大反彈,我方認為事件已進入司法程序,且已破天荒讓代表及家屬在事故船隻上拍照採證,再加上陸方本來就無調查及管轄權,因此我方在多次協商中已數度拒絕這項要求。此外,大陸邊防、海警與我方海巡,曾協議要共同嚴打「三無快艇」,保障雙方漁民作業以及杜絕不法。然而,該艘快艇先前曾有多次的「違法行為」,卻遭到刻意忽視,這也是雙方談不攏的主要癥結點。目前在歷經15次協商後,雙方已從「究責」、「碰撞」、「認錯」及「賠償」等問題上,縮小到「究責」及「認錯」2項,但由於金門地檢署遲遲沒有行動,始終對該事件保持緘默,再加上我方是否道歉?以及道歉內容及形式等完全是未知數,導致雙方15輪協商後仍未能達成共識。對此,陸方也要求我方司法單位公正且迅速的調查,並希望適度讓家屬、家屬代表在調查過程中參與,以釐清案發當時的真相。
陸漁船翻覆2死…9次協商仍無共識 傳陸同意海巡改「書面致歉」
海巡署官員28日下午都在尚義岸巡總隊內開會,並未與陸方代表進行第10次密商。(圖/中國時報于家麒攝)大陸漁船越界遭追緝過程不慎翻覆造成2名漁工溺斃案,海巡署與陸方代表團近5天密集的9次協商仍無法取得共識,據傳原堅持「公開道歉」的陸方,已考慮同意改成「書面致歉」,雙方28日也都「神隱」各自討論琢磨文字內容,原預計28日舉行的第10次密商因此休戰1天。另有消息指出,我方已同意將2名不幸罹難的漁工遺體歸還陸方,對此,金門地檢署表示不便對外說明。值得注意的是,昨天還是有疑似大陸海警船艦,在金門周邊海域出沒。不過消息人士指出,海巡署原預計昨上午另派官員,帶著協商文件前往金門讓陸方代表簽署,各界也期待即將進行的第10場閉門會議將帶來好消息。國內外記者一早都到陸團下榻的陸島酒店守候協商結果,但空等一上午,海巡署官員並未到場,只看到陸方代表外出購物與用餐,泉州台辦副主任李朝暉也帶著其他成員前去拜訪前金門縣長李炷烽話家常,雙方聊了10多分鐘才離開,返回飯店休息,針對談話內容,雙方都不願透露。下午3時許,陸方代表的3位核心人物,泉州台辦副主任李朝暉、晉江紅十字會祕書長曹榮山與顧問許偉偉請友人開車載他們外出,使得在場媒體以為要換點密商,相繼追車一探究竟。而3人為了甩開記者還大玩「你追我跑」,先請友人在金城東門代天府前將他們放下車,隨後在鬧區街上快步行走,讓一堆記者在後面拚命追趕,繞了將近20分鐘,他們才快速坐上早已在公車站旁等待接應友人的車,快閃離開。有消息指出,雙方近日歷9次協商都已略顯疲態,態度都有些軟化。據傳陸方已考慮同意將原堅持的「公開道歉」,改成「書面致歉」,雙方28日都在內部討論,如何把想表達的文字更加理想化,外界也推測海巡署原預另派官員帶往的協商文件可能就是這份「書面致歉」文書。此外,有知情人士表示,原訂29日將解剖2溺斃漁工的遺體,因家屬不同意,解剖時間又再延後,日期亦尚未確定。另外傳陸方想要回2罹難者的遺體,我方經多日協商似乎已有鬆動,金門地檢署則低調不說明。
不只管碧玲恐下台? 黃揚明:可能往更多部會延伸
金門大陸漁船14日翻覆導致2死,話題持續延燒,國民黨立委徐巧芯23日公布海巡署吹哨人所提供的內部報告,指出事件時序消失了30分鐘,與海巡署記者會提供的說法不一。資深媒體人黃揚明認為,會開始出現這種爆料,說明內部已有人看不下去,若有更多內幕被揭發,導致海巡署站不住腳時,到時候下台的恐不只海委會主委管碧玲,將往更多部會延伸。徐巧芯日前指出,海巡署22日稱,事發當日陸船於下午1點10分翻覆,溺水大陸船員則是在2點40分送醫,若按此說法是延誤就醫,但吹哨者報告顯示,2點07分就已送醫,為什麼海巡要更改時間點?黃揚明昨(24)日在中天政論節目《週末大爆卦》表示,徐巧芯能拿到並公布海巡署內部報告,就說明有人已經看不下去開始爆料,他認為這次事件也是陸委會的事,若後續有更多內幕被揭發出來,導致海巡署站不住腳、要道歉時,到時候下台的可能就不只管碧玲,會往上跨到更多部會。「整個國安系統到底知不知情?是由上而下的隱瞞,還是由下而上的蒙蔽?」黃揚明提到,希望這次事件是「由下而上的蒙蔽」,因為若刻意隱瞞被抓包,事件的後座力會很強;他也擔心,這次大陸漁船翻覆,是牽扯到兩岸情勢是否會升高的關鍵事件,目前大陸官方相對克制,但民間相當憤怒,如果國安高層刻意製造兩岸緊張氛圍,操作拉美國來對抗大陸的氣氛,對兩岸情勢是最不利的。最後,黃揚明說,海巡在這次事件出了很多包,要由基層還是上頭扛責,有待後續釐清,假設金門地檢署最後認定海巡執法有疏失,蔡政府才有可能對此道歉。
快艇翻覆案密室會談50分鐘 海巡署與陸方代表團仍無共識
中國大陸籍快艇翻覆案持續延燒,海洋委員會海巡署與陸方代表團24日展開第三輪的交涉。海巡署副署長許靜芝携手官員與中國大陸代表團展開第3次閉門協商,雙方密談約50分鐘,暫時未對外做出任何說明,但是中國大陸泉州台辦副主任李朝暉在媒體追問會談是否存有共識時,鬆口説出「沒」,引發外界猜想。中國大陸一艘快艇日前越界到金門海域進行捕魚,爲躲避海巡署的查緝,加速逃離,不料過程之陸,翻覆釀2死2生還,生還者被救起返回中國後向當地媒體透露,乘坐船隻急轉彎不會翻船,翻覆是因爲遭到台灣海巡艇衝撞頂翻。對此,中國國台辦强力譴責海巡人員,並要求給予罹難者家屬明確交代。金門地檢署與海巡署則強調是陸船蛇行甩尾自撞翻覆,且2生還者在筆錄時也坦承未感覺被推撞。海巡署與陸委會及海基會等相關單位官員與陸方代表及家屬23日曾進行了2場閉門會議,但雙方在「究責」、「認錯」、「道歉」方面無法取得共識,致使協商暫時無共識。除了陸台雙方各自代表外,金門紅十字會總幹事呂忠飛也首次參與今早的閉門會議,他表示,只是到場見證、旁聽,主導權在中央,金門紅十字會只是站在人道關懷,有需要一定全力幫忙。第三次會議進行約50分鐘,面對記者追問關於會議進度,雙方是否存有共識,海巡署副署長許靜芝僅回覆「謝謝」,而泉州台辦副主任李朝暉則是首度鬆口,説出「沒」,讓外界對於事件的後續處理引發猜想。
海巡署擠牙膏式說明挨轟 執法意外變國安危機
大陸漁船金門越界翻覆2死事件,海委會與海巡署案發10天來,因為全程沒錄影,無視誠實才是危機處理的不二法則,隨著不斷被爆料、質疑,才被動緊急說明,如同擠牙膏般爆一次,講一點,連正確翻覆時間都要改好幾次,給外界感覺反覆曖昧、疑點重重,加上整個處理、說明過程「越描越黑」不啻火上加油,執法意外演變成國安大危機。海巡署長周美伍自2020年12月接任後,從未主動會見跑線媒體記者,相較蔡英文總統之前不見記者745天,周則已超過1000天,據聞周自己曾私下說,他自認口才不佳,擔心多講多錯;每次有重大訊息想採訪海巡署,常被以國安機密為由回絕。知情人士表示,過去海巡署以巡防為主,歷任首長多為警察、司法官出身,但2016年蔡英文上任後,力圖將海巡署打造成「第二海軍」,軍人出身的周美伍是蔡親提拔,所有事皆可直達天廳,對媒體不甚重視,有樣學樣能躲就躲,但組織螺絲鬆散許久,面對這次事件果然狀況百出。案發後外界要求立即公布畫面,釐清真相,海巡署早知沒影像,第一時間不願明說,只強調全案交由金門地檢署偵辦,後來被媒體爆料,才坦承因為「情況緊急,第一時間未及蒐證」。海巡署這10天純粹採取守勢,媒體爆一次,出來講一點,危機處理中「誠實」最為關鍵,但一開始就隱瞞未錄影,即使後來反覆解釋,強調「不影響事實」,公信力早就大打折扣。又如案發過程,大陸漁民一口咬定海巡船艇「衝一下把我們頂翻」,海巡最早說對方蛇行逃逸,轉彎失控才翻覆,後來又改成「高速追逐,多次接觸」。「接觸」到底是接觸幾次?從漁船的哪個部分「接觸」?記者會開了好幾次,現在還是講不清楚。海巡署長期漠視媒體,應變匱乏,上級海委會訊息傳遞及指揮也大有問題,難辭其咎,突然面臨排山倒海的質問措手不及,選擇隱瞞沒錄影導致各說各話,一場執法意外,造成群情激憤,還挨批草菅人命。星星之火,可以燎原,演變為嚴重國安危機,短期內恐難善了。
陸漁民2死「海巡為何沒密錄器」…陳玉珍曝真相 海委會主委回應了!
中國大陸籍漁船14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船翻覆,最終導致2人溺斃,另2名倖存漁民20日下午返回大陸,控訴漁船是被台灣海巡隊船艦故意撞翻的。事後金門地檢署也證實,該類小艇未配備密錄器,因此驅離及大陸船隻翻覆之過程並無錄影紀錄。對此,國民黨立委陳玉珍透露,其實好幾年前就已經購足密錄器了,只是因為民進黨的「抗中保台」主論調,導致所有涉及「中國製造」的都不能使用。如今最新消息則指出,海巡署目前欠缺的3061具秘錄器,今年將以第二預備金全數支付,共新台幣2150萬元。陳玉珍昨(22日)在節目《57爆新聞》中表示,密錄器很多年前其實都已經購足了,但中央單位最後因為資安的緣故,認為是「中國製造」,所以不能使用。剛買的時候,還沒有抗中保台的氛圍,不過最近這幾年,民進黨開始推「抗中保台」主論調,因此所有涉及中國大陸製造的,很多東西都不能使用,「在這個情況下,若沒有,要趕快去補足。」陳玉珍也認為相當諷刺,當初因為資安的緣故,認定「中國製造」就不能使用,如今剛好跟大陸發生海上糾紛,卻因此沒有辦法為自己辯護。事實上,基層的執法人員本來就很吃虧。不是說他們不願意去戴密錄器,而是中央提供的東西不足,或是中央提供的東西即便足夠,又被規定不能使用,「這樣的因果關係,就很遺憾。」對此,海委會主委管碧玲昨也在臉書發文表示,「今天海巡署記者會後,海巡署尚缺秘錄器的數據揭露之後,感謝陳建仁院長,剛剛透過李孟諺秘書長通知,海巡署全數執勤所需每個人配備秘錄器的計畫,欠缺3061具秘錄器的問題,所需經費2,150萬元 ,今年的第二預備金將全數支付。」此外,李孟諺也轉達陳建仁指示,「35艘CP艇應該要規劃固定式錄影設備,所需經費,也由第二預備金支付。」至於大陸漁民死亡事件會不會加劇兩岸緊張局勢,前立委蔡正元則認為,若大陸海警在金門海域用武力驅逐我海巡船艦,台灣根本沒有任何應對措施,只是陸方現在還不會出手,因為要等著看準總統賴清德後續的表現。他也指出,中國大陸可能採取幾個步驟,「首先,宣布你沒有禁限制水域;第二步,你可以執法,我也可以執法;第三步就是告訴你:只有我可以執法,你不能執法!第四步:你敢進來執法?你試試看!不就是玩這個遊戲嗎?」蔡正元表示很多人都太「靠勢」,認為大陸不會拿金門怎麼樣的啦!「他當然不會拿金門怎麼樣,他拿金門怎麼樣有什麼意義呢?他們說:目標在本島啦。我跟你講,他只要讓金門的補給船上不去,難嗎?不難耶!台灣股市會不會大跌?日本會不會撤僑、菲律賓會不會撤僑?還有美國會不會撤僑?美國人最怕死的!」接著骨牌效應就出來了,「人家就會想到,第二步是不是就是澎湖啊?第三步是什麼?台灣啊!」
陸漁船翻覆2死…海巡還原經過:陸船甩尾撞巡邏艇 關鍵處曝光
2月14日海巡艇查緝大陸快艇示意圖、金門事件5大疑點釋疑大陸籍漁船14日因闖金門禁限制海域逃避海巡人員追逐而翻覆釀成2死,2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻,導致兩岸關係緊張升溫。事發逾一星期,海巡署22日終於對外還原事發經過,指出當時陸籍快艇為躲避追緝,高速逃離甩尾下導致船尾撞到我方巡邏艇反彈後自己失去平衡才翻覆,也盼回歸執法個案,勿升高衝突。海巡署艦隊分署第九海巡隊副隊長陳建文說,當天中午12時52分CP-1051艇接獲通報,陸籍快艇已通過限制水域、禁止水域,到達北碇附近開始徘徊作業,CP-1051艇此時開往北碇處理;在海巡艇抵達周邊後,該快艇仍在附近作業,海巡艇長認為有機會取締、驅離快艇,便執行勤務部署,依照標準登檢作業程序,艇長當時也開啟警示燈與警報器,同時快速往快艇前進。陳建文表示,我方巡邏艇追上陸籍快艇後,對方往東航行,我方則是由西北往東南,陸船為擺脫海巡人員登艇檢查,1分多鐘內不斷蛇行及輕微甩尾,但海巡要登檢就必須貼往船隻,過程中一定會產生「輕微碰撞」。他補充,小幅度甩尾不會有問題,但後來陸籍快艇急向右轉導致其船尾朝左邊甩,此時我方巡邏艇正在陸籍快艇左邊,陸籍快艇撞上巡邏艇後因反作用力反彈失去平衡後才翻覆。針對2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻後導致兩岸緊張,陳建文說,徐姓漁民供稱「沒感覺碰撞,船速很快本來就會震動」,王姓漁民則表示「有聽到廣播,不知道為什麼船長不停船」,同時表示船長欠他錢,才找他出來收網的,2人在台時均無提及衝撞一事。金門地檢署則指出,檢察官訊問時,徐男稱,案發時陸船有加速逃逸、2船有發生碰撞;王男則說,當時船速很快,沒有感覺船被推,訊問過程全程錄音錄影,2人均對海巡隊執行程序無意見,但對於是否感受碰撞,金檢說法和海巡略有出入。根據已遭打撈上岸的陸船照片與海巡署說法比對發現,該船左側船尾上之欄杆明顯變形,疑似因撞擊而導致凹陷扭曲,很有可能就是事發當時的撞擊處。
金廈水域不安寧 羅智強打臉管碧玲嗆下台
大陸快艇日前逾越海域界線,在逃避我方海巡查緝期間,不慎翻覆造成2死,因為沒有錄影紀錄,使得各界質疑海巡署是否隱匿碰撞事實,引發爭議。國民黨立委羅智強22日於臉書撰文怒指,金廈海域事件荒腔走板、疑點重重,讓兩岸關係雪上加霜,一定要查明真相,有人負責。羅智強表示,2016年便曾爆發憲兵搜索民宅事件,現任海委會主委、時任民進黨立委管碧玲就曾怒目質疑當時的國防部長高廣圻,何以憲兵指揮部在最關鍵的搜索時候沒有錄影「該下台負責的人要有自覺」。羅智強批評,現在時空錯置「管碧玲主委應該要下台」。羅智強分析,本次金廈海域死亡事件當中,最關鍵的就是海巡署的執法過程有無過失,但是海巡署一開始說是執法過程中快艇不慎翻覆,而後又改口說是「蛇行拒檢」所導致,說詞反覆似乎有意逃避案情關鍵。直到金門地檢署介入調查,確認雙方曾發生碰撞,生還漁工也證稱有多次碰撞導致陸籍漁船翻覆,海巡署才終於發新聞稿承認「船身多次接觸」。針對外界質疑,管碧玲則澄清,海巡人員沒有隱匿案情的動機,目前靜待檢察官偵辦還原真相,此前外界不必過度聯想與錯誤解讀。而針對專家示警此事件後陸方將強硬面對金門水域航權,如強硬登我方觀光船稽查,甚至放話小金門恐淪大陸內海,羅智強22日晚間接受CTWANT記者採訪重申,中華民國政府當然要捍衛中華民國主權與治權。以福建警方登上金門觀光船稽查案來說,目前海委會初步調查,觀光船之所以被陸方登船檢查,也是肇因於航線逾越偏向大陸。現在兩岸邊境處於敏感時刻,務必要對任何事情相當謹慎,避免衝突上升。羅智強呼籲,海委會眼前最重要的是還原蛇行案碰撞的真相,降低當前局勢緊張,也該思考如何改善第一線執勤人員的紀錄設備,不要火上加油,或是繼續神經大條,讓台灣百姓陷入危機邊緣。
陸快艇2漁民翻供!控「被海巡頂翻船」 金檢發聲明回應5大爭議
陸籍快艇14日在金門越界捕魚,遭我海巡艦艇查緝,而快艇在逃逸過程中翻覆造成2死,引發兩岸政治攻防,而海巡署當時未開錄影設備除掀起各界討論,2名船員返陸後更改口被海巡頂翻。對此,金門地檢署表示2人偵訊時都有錄影錄音,且其中1人供稱「沒感覺船被推撞」。金門地檢署透過5點聲明逐一回應「2船員改口事件」、「2船碰撞」、「本署受上級指示」、「延遲報驗」以及「未主動分案」等事項。一、媒體報稱2陸民改口生還2大陸人民於海巡署詢問及檢察官訊問過程中,徐姓男子表示,「陸船於案發時有加速逃逸,2船有發生碰撞」等語;另名王姓男子則表示,「當時船速很快,沒有感覺船被推撞」。檢察官訊問2人均有全程錄音錄影。海巡隊及本署已對該2人詳細、完整調查,該2人均對海巡隊執行程序表示無意見。二、報載本署證實2船碰撞某媒體報導:「金門地檢:碰撞翻覆」乙事。本署並未對媒體就本案意外發生之責任歸屬表示意見,本署發言人及新聞稿均未曾證實雙方船隻是碰撞翻覆。三、報載本署受上級指示有關「金門地檢署主任檢察官施家榮稍早表示,該案情細節及責任歸屬部分,上級指示須等結案時才能表示意見」。經查,所謂施主任向媒體表示「檢察長」指示,係施主任為本署發言人,發言時需經本署機關首長授權,乃屬當然。四、報載本件遲延報驗事項部分質疑者為本件案發於2月14日,卻等到16日由第9海巡隊正式向本署報驗。其原因為一般向地檢報驗前,司法警察需先對死者家屬製作筆錄,而本案家屬在大陸地區,故於案發當日海巡隊先口頭向本署報告,而未於當日即正式報驗;本署於當日請海巡盡速聯絡死者家屬。本署16日審酌家屬來台時間似未能確定,故請海巡先行報驗。20日複驗後,因家屬未表示對死因無意見,本署將儘速安排解剖遺體以確認死因。五、報載本署未主動分案事項部分質疑者認為本署未主動分案調查,但其實本署於113年2月15日(案發次日),即依據媒體報導主動分「他」字案調查(經分案流程後,該他字案卷面之分案日為同年月16日)。
陸漁民2死「未屍檢趕火化」恐有隱情! 陳揮文曝「海巡署內規」:有錄影不敢拿出來
中國大陸籍漁船14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船翻覆,最終導致2人溺斃,另2名倖存漁民20日下午返回大陸,控訴漁船是被台灣海巡隊船艦故意撞翻的。事後金門地檢署也證實,海巡隊向本署表示驅離及大陸船隻翻覆之過程並無錄影紀錄。對此,媒體人謝寒冰21日也質疑,檢察官現在說是「多次碰撞」造成漁船翻覆,跟海巡起初「自己翻覆」的說法完全不同,海巡若要證明我方並未刻意碰撞,甚至開槍或凌虐漁民,應要求屍檢才對,怎麼會要求人家趕快火化?而名嘴陳揮文則指出,海巡署的內規有提到,海巡人員執行職務,應隨時以照相、錄音、錄影或其他蒐證方式保全相關事證,所以他研判海巡一定有照相錄影,只是不敢拿出來。謝寒冰21日在節目《盧秀芳辣晚報》中指出,檢察官目前告訴我們的是「多次碰撞」導致翻覆,這與海巡起初「自己翻覆」的說詞完全不一樣,而且「還不只是撞一次,是多次碰撞!」謝寒冰指出,「多次碰撞的話,可以驗那艘船啊?也驗我們自己的海巡艇啊?那上面都會有痕跡的啊!這個都是科學證據,騙不了人的,你根據撞擊的衝擊力,造成的船身的損害,就可以去判斷當時發生什麼狀況,是不是足以造成它翻覆?」謝寒冰也因此提出質疑,「這些都非常重要,那你那麼急著要求他要火化幹什麼?你急什麼?」因為照理來說,如果海巡做的事一切照程序走,並無不妥,「我會要求、我會勸大陸說:你可以可以要屍檢?因為你同意屍檢,我們屍檢了之後,才可以把真相曝光。因為現在外界是傳得謠言滿天飛,有人說你是不是開槍了?把他打死了?有人甚至說,他是不是在海上被你凌虐死掉的?亂七八糟的謠言一大堆。」謝寒冰也直言,「所以如果我自己是海巡當事人,我一定要求你趕快屍檢,證明我完全沒有對他動手,他自己不小心溺死了,跟我沒有關係,我一定會要求這樣做!可是我們的海巡為什麼要求人家趕快火化?」對此,主持人盧秀芳也透露,現在還聽到一種說法是「這有可能是我們刻意製造的事端嗎?」另陳揮文21日則在節目《新聞大白話》中援引《海岸巡防機關海域執法作業規範》第9條:海巡人員執行職務,應隨時以照相、錄音、錄影或其他蒐證方式保全相關事證,「我跟大家講一下,這個是海巡署的內規,這個裡面寫得很清楚!」陳揮文也質疑,「請大家注意:要隨時照相、錄音、錄影或其他蒐證方式,保全相關事證,有嗎?你有照相、有錄音、有錄影嗎?」他認為海巡鐵定有拍照錄影!只是他們不敢拿出來!陳揮文強調,「因為那個是SOP(標準作業程序)!你4個人在快艇上面,1個人開快艇,2個人登艇去臨檢,另外1個就是蒐證!他不可能沒有蒐證!有蒐證,不敢拿出來。所以立法院變更議程是要討論這個啦,怎麼會是在討論瘦肉精?」至於大陸漁民死亡事件會不會加劇兩岸緊張局勢,前立委蔡正元則認為,若大陸海警在金門海域用武力驅逐我海巡船艦,台灣根本沒有任何應對措施,只是陸方現在還不會出手,因為要等著看準總統賴清德後續的表現。他也指出,中國大陸可能採取幾個步驟,「首先,宣布你沒有禁限制水域;第二步,你可以執法,我也可以執法;第三步就是告訴你:只有我可以執法,你不能執法!第四步:你敢進來執法?你試試看!不就是玩這個遊戲嗎?」蔡正元認為很多人都太「靠勢」,認為大陸不會拿金門怎麼樣的啦!「他當然不會拿金門怎麼樣,他拿金門怎麼樣有什麼意義呢?他們說:目標在本島啦。我跟你講,他只要讓金門的補給船上不去,難嗎?不難耶!台灣股市會不會大跌?日本會不會撤僑、菲律賓會不會撤僑?還有美國會不會撤僑?美國人最怕死的!」接著骨牌效應就出來了,「人家就會想到,第二步是不是就是澎湖啊?第三步是什麼?台灣啊!」
大陸漁船越界拒檢翻覆釀2死!陸籍漁工驚爆「被頂翻」 海巡署4聲明回應
海巡14日追查大陸漁船,結果造成兩死意外,由於當事情況緊急,海巡人員全程竟未錄影,死者家屬抵達金門,不同意遺體火化,對真相存有疑慮,而另兩名生還漁工徐仲安與王元祥,其中徐仲安返回大陸後竟「爆料」說,是我方海巡艦艇過來「衝一下」就把他們船頂翻掉了!對此,海巡署強調,兩人均表示對海巡隊執法程序無意見。這兩名生還的漁工徐仲安與王元祥,20日下午在晉江市紅十字會人員協助下,經小三通返回廈門後,沒想到徐仲安接受陸媒採訪時竟說,是我方海巡艦艇過來「衝一下」就把他們船頂翻掉了!針對陸籍生還漁工的「爆料」說,根據《中時》引述海巡署稍早發出4點聲明表示:1.當時狀況發生僅歷時5分鐘,由於海上追逐和時間短暫等因素,未能全程錄影,雖讓事證分散,但仍不影響事實真相之始末。2.兩名生還陸籍男子先由海巡署偵防分署金門查緝隊對其製作各3份調查筆錄,又經由金門地檢署檢察官以證人身分對該兩人製作各兩份訊問筆錄,兩人均對海巡隊執法程序表示無意見。3.兩名生還陸籍男子在金門留置期間,該署依據「台灣地區與大陸地區人民關係條例」相關規定實施留置調查,期間給予妥適的安置和照護,並在調查程序完成後,由該署與相關單位協調及合作,在20日下午4點30分順利搭程小三通交通船平安返陸。4.海巡署秉持不偏不倚、勿枉勿縱之原則,全案交由司法機關調查,意即希望將全案事實忠實呈現於家屬與社會大眾眼前。稍早,海巡署表示,由於這次的執法過程未能全程錄影、錄音,導致無法將關鍵事實完整呈現,引發家屬和外界質疑,艦隊分署分署長廖德成也指出,本案僅歷時5分鐘,因海上追逐及時間短暫等因素,未能全程錄影,雖讓事證分散,惟不影響事實真相之始末。海巡署並強調,台灣是高度法治的國家,有完整之司法體制,相信司法機關之調查程序必定可還原事實,也期盼社會各界相信台灣的司法調查。