鍾佳濱
」 鍾佳濱 立法院 民進黨 國民黨 虎頭蜂藍營駐守4天無用!綠委夜間「突襲闖議場」佔領主席台
立法院會20日排審《選罷法》、《憲訴法》及《財劃法》修法,國民黨力拼3大法案三讀,預防民進黨阻攔,17日起就在立法院門外搭帳篷。昨(19)日大批綠委突襲進入,甚至拆掉窗戶進到議場集結,並占據主席台,讓留守的國民黨立委措手不及,反應過來時,綠委已全數進入議場。為拚三大爭議修法,國民黨立委自17日下午就開始在議場前搭起2頂帳篷,輪班守住議場。昨日晚間,綠委突襲從側門闖進立法院議場,綠委鍾佳濱、陳俊宇更把窗戶拆下殺進議場,以兵分三路用各種方式成功突圍,藍委反應不及,雙方發生衝突。綠委王義川、郭國文、陳培瑜、邱議瑩等人,輪流在議場內拍照打卡,稱「守護民主,51戰隊進來議場了。」綠委摸黑進入議場。(圖/民進黨Threads)民進黨團總召柯建銘凌晨也在臉書上發文喊話台灣人民,「島嶼再天光,台灣人民站出來,最後一個月,救台灣,救全球民主!」柯建銘指稱藍白的如意算盤,週二先行排隊守住立院前門,待今天早上7點議場開門,搶先佔領主席台;週二程序委員會排案,今(20)天院會前3案為選罷法、憲訴法、財劃法;在立法院長韓國瑜配合下,不做任何發言,用極短時間強行通過以上3法。民進黨團不得不在昨晚9時以迅不掩耳,破窗進入議場後門進入立院,先行佔領主席台,讓在前門的國民黨立委不及反應,白排3天。柯建銘指出,從今日到1月21日的未來一個月,在立院休會前,是守護民主、守護台灣最關鍵時刻。若選罷法通過,就是沒有罷免,如此藍白與中國唱和下,未來3年可恣意妄為提出毀憲亂台的各種法案,徹底破壞台灣民主,憲政體制。至於憲訴法修法,柯建銘痛批徹底破壞憲政體制釋憲制度,讓大法官無法釋憲,以後藍白恣意訂定任何違憲法案,皆為合憲性,「有如一把利刃,插在憲法心臟。」財劃法部分,柯建銘表示破壞財政紀律,從中央搶6612億給地方,搶錢不負義務,「老人年金、健保、捷運、軌道建設等公共建設要負責嗎?」如此必違憲,但國民黨若強推憲訴法通過後就都合憲,中央缺錢無法執政,所有社會福利、長照等皆無法做。民進黨深夜用突襲方式闖入議場,有綠營支持者對此感到憂心,向綠委們喊話:「你們被反操作是破壞議場進去的,請不要用『衝』這個字眼,外面已經有人造謠你們用『衝』的進去,網路組闢謠得很辛苦!」綠委黃捷留言回應:「國家都要毀滅了,用走的還是用衝的,有差嗎?革命還怕踩到草皮嗎?」
農業成本持續上升 綠委呼籲調整收購價與農保
民進黨立委蔡易餘、陳亭妃、林俊憲等11名立委今(19日)在立法院共同舉行「照顧農民要周全,農業升級更全面」記者會,對稻作及雜糧政策提出具體建議與要求,期望政策能更全面照顧農民的需求,農業部農糧署副署長黃昭興也受邀出席。蔡易餘、陳亭妃、林俊憲、賴瑞隆、邱議瑩、劉建國、許智傑、王美惠、陳素月、鍾佳濱、徐富癸及陳冠廷等多位立委表示,農業政策應兼顧各類農民需求,並推動產業升級與永續發展,呼籲農業部儘速制定更全面的政策,落實對農民的照顧,為台灣農業創造更強韌的未來。蔡易餘表示,近年農業成本持續上升,稻米與雜糧種植的農民生計備受壓力,然而,保價收購價格多年未調整,完全無法反映實際成本。因此,呼籲農業部應擴大稻米收入保險的保障範圍,將繳交公糧的農民納入保險機制,並透過補助與經濟獎勵鼓勵農民種植高品質稻米,提升收入與國際競爭力。陳亭妃提到,公糧與雜糧收購價分別已有13年與40多年未調整,對農民保障明顯不足。建議農業部建立「滾動式檢討機制」,依據生產成本、災損狀況及實際數據進行定期檢討,確保農業政策更透明、更公平。林俊憲強調,政策應同時照顧三類農民:繳交公糧的農民、不繳交公糧但種植優質米的農民,以及配合政策轉作雜糧的農民,並呼籲導入收入保險機制,穩定農民收益,讓農業發展更加穩健。邱議瑩表示,應提高公糧收購價格,並加強優質米的推廣,例如在中小學營養午餐中採用國產優質米。同時,她也呼籲農業部加強稽查進口米與劣質米混雜的問題,保障市場品質,讓農民與消費者雙贏。鍾佳濱補充,屏東的稻農與雜糧農民同樣面臨成本增加的壓力。建議政府調整契作價格,擴大收入保險範圍,讓所有不論是公糧、品牌米還是雜糧種植農民,都能獲得公平保障。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金,審計部審計長陳瑞敏17日透露,審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金,收回3億多元;而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查,初步發現3年來,不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元,也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾,針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查,1個月內提出報告;陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果,朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示,審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元,而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況,初步調查,至今發現未符用途有5000多萬元,之後會收回,至於追回對象是針對機關還是個人,「要先釐清責任,會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出,若有採購異常,會移送檢調,未盡職責的部分則移送監察院;綠委鍾佳濱要求加快處置,全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批,執政黨濫用安定勞工的社福預算,變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用,如此濫用人民納稅錢,審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據?陳瑞敏回答,上述均不符合基金用途,目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加,「推展費」113年有1.3億多元,加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外,雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄,不過在林憶君要求下,陳瑞敏承諾,將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調,部分就安基金是經由電子採購方式,即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途,但依規定,基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項,會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目,讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫!」洪孟楷要求,勞動部應比照文化部、農業部,公開基金電子採購項目;陳瑞敏表示認同,承諾待查核完後,會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示,目前尚未收到審計部正式報告,強調絕對不會迴避,未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感,尤其避免過度宣傳跟鋪張。
逼韓國瑜接「選罷法」抗議 周萬來怒斥綠委不尊重拒絕被脅
選罷法「加一條款」今天在立院內政委員會第三度闖關,國民黨團發動拂曉突襲,阻止綠委第三度杯葛議事,將草案內容「全數保留」送出委員會交朝野協商,讓不得會議室其門而入的綠委怒不可遏,先是在議場前舉布條高喊「抗議國會戒嚴」,隨後又直奔院長室,要求韓國瑜院長接下民進黨團抗議國民黨黑箱作業的抗議書。不過,由於立委鍾佳濱堅持要求出面瞭解原偉的立院秘書長周萬來一定要在媒體前,用擴音電話播送電話內容「才知道周確有聯繫韓」,讓周高度不滿嚴詞拒絕,並怒斥綠委連對立院幕僚長基本的尊重都沒有,他無法從命。許志傑用身體擋住欲離去的周萬來,要周先接下綠委抗議書,遭周怒斥「你們這樣我不接受」。(圖/翻攝自中天電視)鍾佳濱眼見周萬來拒絕公開播放與韓國瑜院長的通話聯繫過程,有些騎虎難下,他轉而向門口的媒體表示,周萬來宣稱與院長室主任聯繫「我也不知道他與哪個人聯繫」,既然主任無法聯絡上,「那就是韓院長在上班期間居然不在立法院」。但不知道鍾佳濱是一時口誤,還是真的是那樣想,他對現場媒體表示「在野黨的委員要見院長。。。」,驚覺自己口誤後,接著尷尬改口「少數黨的委員,嗯,我們在立院是少數黨,不是在野黨,要來求見院長,秘書長要安排院長與民進黨立委見面,結果秘書長說他只能聯絡院長的主任,院長的主任也失聯,立法院完全是真空狀態」。綠委今天怒氣衝衝的衝到院長室要找韓國瑜,但因為今天不是院會,按照前幾任立院院長往例,立院院長未必要持續留守在立院內,但找不到韓國瑜,顯然讓綠委非常生氣,直呼「藍委擋住會議室大門、國會要搞戒嚴了,這種大事,韓國瑜還不處理」,綠委王義川更是直接衝到秘書長辦公室,猛敲秘書長室大門喊道「我們這麼多人在等院長,院長現在是怎樣」。隨後匆匆趕到會客室聽綠委說法的周萬來,似乎還不清楚發生了什麼事,只見到綠委帶著大批媒體「堵麥」,拒絕在不瞭解狀況下接受陳情,轉頭就離開。民進黨綠委許志傑則追上去,用身體堵住周萬來,邊喊「你就接一下,現在這邊這麼多人(抗議書)」,周萬來則邊走邊喃喃自語「我要接什麼,你請現場媒體先離開,我要瞭解一下」,許志傑擋住周萬來不讓他走,周萬來怒斥「你們這種方式我不接受,我是立院幕僚長,你們連基本尊重都沒有」。稍後,在民進黨立委不斷包圍勸說下,周萬來踏入會客室,向現場綠委表示,院長不在,他已經聯繫院長,也代表院長聽取綠委意見,會再轉告院長綠委的心聲。
假車牌橫行!違規件數暴增4倍 交通部擬祭重罰「銷毀車輛」
國內假車牌氾濫,今年違規件數已暴增464%,影響不只是交通,還成為治安漏洞。行政院今年2度召開跨部會會議,要各部會從上游供應到下游使用,採取不敢賣、買不到、不敢用的「三不」政策。交通部長陳世凱表示,將修法提高偽造、變造、未懸掛車牌罰鍰至3萬6000元,並得當場沒入車輛銷毀,盼本會期通過後盡速實施。公路局統計,2022年假車牌違規169件、2023年251件,2024年1至10月已達1012件。立委洪孟楷指出,今年多起重大刑案或受關注案件,都是用假車牌犯案;立委鍾佳濱則點出,罰責太輕,導致假車牌氾濫。陳世凱坦言,現在偽造技術、銷售平台日新月異,另隨著被扣牌數字提升,民眾車牌被扣又希望繼續用車,就可能會買假車牌。立委林俊憲批評,假車牌不是今年才變多,而是去年就增加,2022年嚴重超速1萬5550件、2023年嚴重超速(60公里降為40公里)暴增為6萬2516件、2024年1至8月為5萬6900件,既然嚴重超速要扣牌,也要檢討各路段速限合不合理。公路局與關務署合作,加強貨品輸入查核,並請網購平台下架產品。另有巡查機器人每日巡視,一旦發現疑似賣假車牌就通報給執法單位。交通部表示,研擬修正道交條例,使用偽造、變造或矇領號牌及其他未懸掛號牌者的罰鍰額度上限,從現行1萬800元提高至3萬6000元,不只罰駕駛也罰車主,並增訂當場沒入車輛及銷毀。此外,近來頻傳無照駕駛釀死傷車禍,據統計每年平均取締約30萬件無照駕駛,約3.9萬件為未成年,占逾1成。交通部表示,著手修法重罰,無照駕駛最高罰3萬6000元,致人死亡終身禁考。
預言側翼將狂罵修憲法訴訟法違憲 吳宗憲直言「又雙標」不必理
國民黨司法委員會召委吳宗憲今天指出,任何法律只要立院三讀通過、總統公告,就是全國必須遵守的法律,法律走到最後,有人認為有問題才會走到釋憲,但憲法法庭判決出爐前,全國都要遵守。因此,如果立院未來三讀通過、總統也公告憲法訴訟法修正案,憲法法庭就要遵守該法律,綠營側翼為了政治立場,與在野立委想法不同,在野黨尊重,但不必理會。他說明,在野黨主張修改憲法訴訟法,須有法定總額三分之二大法官(亦即10人)參與評議,方能進行判決或暫時處分,憲法法庭大官官人數若不夠,當然不可能開會,進而審查憲法訴訟法修正案「是否違憲」。國民黨立委翁曉玲近期提出「憲法訴訟法」修正草案,藉此提高憲法法庭做出憲法裁判之門檻,藍營說明,大法官既然能做出判決,要求死刑必須法院一二三審全數法官都做成一致死刑判決,才能執行,標準如此嚴格,那麼,釋憲如此重要,修法比照死刑判決、提高憲法裁判門檻,當然有其必要。值得注意的是,多個親綠律師團體已經發表公開聲明、甚至要走上街頭,抗議在野立委此舉,恐將癱瘓憲法法庭運作,要求藍營立委儘速撤回。外界也好奇,憲法法庭未來會不會又判決憲法訴訟法修正案違憲「自我解套」?吳宗憲今天接受網路節目受訪時指出,民進黨及側翼,已開始針對翁曉玲的修法版本「洗地」,痛批修法侵害全國人民權力、癱瘓憲法法庭。但是他要提醒綠委、側翼及親綠律師群,中華民國的憲法訴訟法是仿效德國法例,德國憲法法庭有兩庭,每庭8人,共16位大法官。德國法律也規定很明確,大法官人數若不足,就請執政黨趕快補提名,因為人數不夠就是不能開庭,不能審查。他因此表示,翁曉玲提案精神其實與德國法例一致,尤其我國整本憲法訴訟法都效法德國,大法官人數不夠就不應開會,綠營側翼、律師有什麼疑問嗎?綠營側翼怎麼不罵德國憲法訴訟法就是要癱瘓德國憲法法庭、侵害德國人民權力?他說,這些紛紛擾擾說穿了,「就是政治立場不同」的問題而已,民進黨都是在說瞎話。否則,他請綠營民代、官員、側翼說明一下,財劃法修正案、國會改革法案等,哪項修法主張,不是民進黨在野時曾強烈支持?怎麼執政後就全部指違憲?這沒有雙標的問題嗎?對於有律師團體揚言週末上街頭抗議「青鳥恐怕又要飛出來」,吳宗憲也呼籲民眾屆時,請看看這些上街頭抗議的律師名單,用「谷歌大神」滑一下,看看這些律師是否與「信賴之友會」「綠營側翼或幹部」有關連?這些人的主張,在野黨立委有必要完全聽從嗎?「請不用理他們,他們就是披著律師袍的綠營側翼而已,他們就是行使合法保障的人民抗議權,但不必理會」。他並舉例,司法委員會日前到北檢考察「偵查不公開」,許多親綠名嘴、律師出面嗆聲指基層檢察官抗議在野立委排行程不當,但他後來發現,其實基層檢察官清一色的都在罵北檢,劍青檢改協會也沒有罵在野立委,因為「偵查公開」的問題真的很嚴重。倒是民進黨立委吳思瑤、鍾佳濱罵藍委罵得很重,結果同一週的週五,監察院宣布出手調查「陳啟昱案」,劍青檢改基層檢察官紛紛留言,痛批監院企圖干預南檢偵辦中案件,但民進黨立委、側翼全部都不見了,「呼叫吳思瑤、鍾佳濱,側翼律師,請問你們認同監察院的作為嗎」。
陸啤酒傾銷攻台 立委:每喝3罐就有1罐來自對岸
民進黨立法委員徐富癸、郭國文、鍾佳濱8日和台灣釀酒商協會共同舉行「中國啤酒傾銷攻台,台製啤酒剉咧等?」記者會指出,中國大陸製啤酒大量輸入台灣,十年內市佔率成長四倍,如今台灣人喝的啤酒有1/3來自對岸,對本土啤酒產業釀成重大困境,而陸製啤酒以削價競爭、不對等貿易、誤導性標示壓制台灣啤酒市場,要求財政部、經濟部等政府單位提出具體因應對策,更籲請跨部會以具體行動支持本土啤酒產業。徐富癸指出,目前台灣人每喝三罐啤酒就有一罐來自中國,主要來自福建省莆田市,今年一至七月該市對台出口比例超過 85%、金額超過新台幣 17 億元,遠超第二名的菲律賓和第三名的馬來西亞,中國政府自 2022 年起,動輒以註冊不完整等藉口,禁止我國部分啤酒業者出口至中國大陸;反觀我國市場卻對中製啤酒門戶大開,光是 2023 年就被中製啤酒賺走新台幣 35 億元,對比台灣對中國啤酒出口僅新台幣 300 萬元,形成高達 1,165倍的驚人貿易逆差。徐富癸認為,台製啤酒被打壓,也會連帶打壓台灣農民,現在很多台製啤酒使用台灣的米和小麥,光是台灣菸酒一年蓬萊米的使用量就達到1.2萬噸,也有很多本土品牌把屏東的檸檬、鳳梨、巧克力和芒果加入啤酒。他說,台製啤酒使用並行銷了台灣優秀的農產品,因此本土釀酒產業興衰會牽動經濟、財政以及農業,需要有整體的政策規劃,防堵可能發生的問題、守護農民。郭國文表示,過往跑攤多看到民眾在喝綠色的台啤,如今許多卻換成紅色的中國製啤酒,讓他對於紅色啤酒的侵入感受相當深。尤其中國傾專制國家之力,不計成本讓中製啤酒能介入正常市場競爭。郭國文說,中國由於2014年開始,內需市場萎縮,導致周邊國家成為中國傾銷的受害者,根據統計,中國政府每年補助個別釀酒商18-20億元,並透過「五年計畫」號令各地推出政策,壓低釀酒成本來削價競爭。「民眾飲用台製的啤酒,其實就是在支持臺灣本土的農產品,屏東縣是農業大縣,作為在地立委更應該積極鼓勵民眾購買臺灣本土釀造的啤酒。」鍾佳濱表示,部分中製啤酒外包裝有誤導消費者之嫌,或以歐美日等國際品牌形象、或以台灣在地化包裝,來取信消費者,掩蓋中國製造的事實,若民眾沒有閱讀產品標示,根本不會發覺這些都是「中國製造」。鍾佳濱認為,上述案例顯示,政府在《酒類標示管理辦法》上有相當程度的疏漏,應要依法執法,保障消費者權益。台灣釀酒商協會常務理事許若瑋呼籲政府,積極傾聽產業需求。台製啤酒近年面對的挑戰越來越多,期盼財政部、經濟部能用具體的政策,協助業者面對中製等進口啤酒的不良衝擊,並積極帶動本土業者,強化台製啤酒產業的競爭力。
揭弊者保護法若立法也將被釋憲? 羅智強酸綠別怕「反正大法官會當後盾」
已討論七年、但立法遲無下文的「揭弊者保護法」草案,今天終於排入立院司法委員會議程審查,但在草案逐條審查前,民進黨立委鍾佳濱在大體討論時間,認為現有7種立法版本,加上召委吳宗憲的修法將以「修正動議」的方式再提出修法版本,大力推動此案的藍白立委不應重蹈「五月份立院審查國會擴權法案、被大法官把幾乎全宣告違憲的覆轍」,要求委員會應先公告所有草案條文、等重新召開公聽會、徵詢公民團體意見後再討論。不過,國民黨立委羅智強質疑「左七年、右七年,如今還要再等七年」,社會有高度期待的「揭弊者保護法」,民進黨立委又要讓修法繼續等下去,請問究竟要民眾等多久?再等七年嗎?委員會可不可以先開始逐條討論,民進黨認為有不能接受的條文再協商?羅智強並語帶反諷的「感謝鍾佳濱委員的好心」提醒在野立委修法,別重蹈國會改革法案被大法官判違憲之途。他請鍾佳濱放心,反正大法官都能封殺民進黨主張長達20年的國會改革,公開確保行政官員可以在國會說謊不用負責任的權力,「民進黨應該要對大法官很有信心」,如果民進黨對揭弊者保護法草案條文有意見,或者不高興,一旦綠營針對「人民揭弊應該受到保護」要求大法官釋憲,他相信大法官也會「非常先進」的再度「率全世界民主國家之先」,宣告「保護揭弊者權益」也侵犯憲政權力「違憲」,鍾佳濱可以放心。但羅智強也說,如果揭弊者保護法是立委現在才提案的新法條就算了,那「再等一下開審」還說的過去,這個法案已經討論了七年之久,而且還是蔡總統任內司法國事會議的結論,民進黨已執政了這麼多年,怎麼發言聽起來卻像是今天才突然出現揭弊者保護法草案?他並解釋,原本七個版本的修法版本都是公私機構都適用,但經多年反覆討論後,會議召委立委吳宗憲欲透過「修正動議」方式,綜合七個版本的精華,儘速先讓揭弊者保護法上路實施。既然行政部門已有憲法法庭做後盾,不需擔心立院在野立委人數較多速過法案,他呼籲民進黨,起碼讓「公部門及國營事業先適用揭弊者保護法」的條文過關、實施。畢竟這是保障人民權益的法條,全民都有共識,也是國家重要防腐機制,不應在「大法官斷掉國會手腳」後,還要切斷人民揭弊、監督政府的可能性,才能透過制度促使國家更清廉。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
立委憑啥檢查記者證?立院記者聯誼會嚴厲譴責鍾佳濱
立法院財政委員會今天再度審查財政收支劃分法部分條文修正案,朝野立委依然爆發激烈肢體衝突。過程中,民進黨立委鍾佳濱突然將攻擊目標轉向現場圍成一圈拍照攝影的媒體,並試圖兩度拉扯一名攝影記者胸前媒體證,質問「你是哪家媒體」,但被身旁立委及媒體阻止,衝突才未擴大。立法院記者聯誼會則發表聲明,對鍾佳濱在並無遭媒體推擠下,無理由的要求查驗該攝影記者媒體證的行為,不僅侵害採訪權,更侵犯該記者個人人身自由,聯誼會予以譴責。立院記者聯誼會強調,立法院各會議室於會議進行中,記者都必須先由駐衛警查驗身分後,方得進入會議室採訪,鍾佳濱卻在會議室內企圖二度查驗媒體記證,動機啟人疑竇。記者聯誼會聲明並指出,該位被鍾佳濱要求檢查媒體證的攝影記者,雖然並非加入立院記者聯誼會的成員,但因在立院採訪過程中,遭鍾佳濱侵犯人身自由與採訪權,聯誼會同感遺憾,也感謝現場伸出援手與聲援的媒體同業與朝野立委、助理。徐巧芯也在臉書貼文中批評民進黨「一個比一個瘋」,她說,前天綠委吳秉叡爆摔麥克風,今天鍾佳濱發狂打記者,而鍾佳濱之前曾在立院審查國會改革法案時,撲倒立委陳菁徽,還登上國際媒體,今天又再度攻擊記者「鍾佳濱今日的行為都拍下來了」。從徐巧芯同時上傳的影片中,以及立委傅崐萁立委辦公室拍攝的影片中可見,鍾佳濱失控之餘突拉扯現場一名記者身上記者證,還問「你哪個媒體?」國民黨立委見狀則立即高喊「鍾佳濱打媒體」,附近立委表情也很驚訝,徐巧芯則立即衝上前拉著鍾說「幹什麼!你怎麼打人!」鍾則馬上否認「我沒打媒體」。媒體人謝寒冰今天受訪時說,他懷疑鍾佳濱是故意以此方式要凸顯他「就算抗爭沒贏、也有抗爭」,欲透過節外生枝方式吸引媒體目光,所以明知道周邊有非常多記者再拍攝,卻針對性的挑選一位中時報系的攝影記者,可能是想藉該動作向綠營側翼告狀「媒體又結合藍營怎樣怎樣,否則幹嘛拍照?」,設法轉移焦點。不過,立院記者都必須由報社出具證明申請採訪證,進入議場還要再被警衛嚴格檢查證件一次,鍾今天作法其實非常失敗,畢竟立委要求檢查媒體記者證,媒體並沒有義務配合,立委若覺得媒體採訪有問題,應該現場向警衛反應,由警衛前往瞭解,立委憑什麼檢查媒體證件?何況記者並沒有影響立委問政,也沒有對立委不禮貌,立委憑什麼干預媒體進行工作?
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示,由於大法官解釋文已經認定,官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任,即使綠委昔日推動國會改革主張,曾主張官員在立院說謊應該負法律責任,但大法官既然如今已做出解釋,立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲,立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱,今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來,民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」,不安好心,建議周萬來「委曲不能求全,姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批,民進黨昨是今非,因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時,力爭聽證權、調查權,還強調沒有調查,立院就會變成缺牙老虎,但執政後就忘記在野時的承諾,力挺大法官釋憲,甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎,好像也能接受昔日主張,被大法官打臉。最尷尬的是,黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋,但面對黃國昌的說法,在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外,現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出,林佳龍當時表示,立委對政府官員的質詢,官員在質詢的10幾分鐘裡,只要當個木頭人被罵幾句,事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力,立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任,林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任,林佳龍的說法,甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用,但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張,只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來,如果大法官釋憲本文就是堅持,官員若在國會說謊,只需負政治責任,不需要負法律責任,「立委不可以要求官員負法律責任」,大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述,標準太空泛」都捨棄不用,懷疑因為大法官很清楚,現行法律對虛偽陳述標準其實很明確,綠委所言沒有道理。他也問周萬來,官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示,如果按照大法官(這樣)有權解釋,那就「沒辦法了」,立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸,中華民國的「憲法法學」真是非常特殊,因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家,官員在國會虛偽陳述,都有刑事責任,就只有中華民國大法官認為沒有法律責任,這已經不是接下來該如何修法補救的問題,而是這一腳若踩下去,根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程,一路走下來對他的污衊指責不捨,尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的,但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長,如今大法官認定舉手表決合憲,但周萬來已經承受許多不該承受的事,包括被綠委暴力攻擊,周萬來則說,該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說,大法官已解釋,包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序,都是違憲,黃國昌則酸,憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統,完全將民進黨過去痛批行政權獨大,國會難以有效制衡的主張拋到腦後,連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前,不得缺席都違憲,換言之,閣揆等行政官員,未來可以愛來不來立院,問周萬來怎麼辦。周萬來說,議事處正在研議憲法法庭的解釋文,大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定,被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文,相互牴觸。他指出,未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假,因藐視國會罪已被大法官釋憲取消,雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」,但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」,周萬來說,若依大法官解釋來看,立院將官員移送監院恐怕也違憲,但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文,不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收,以後請立委注意別亂移送監院」,連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語,似乎也是非常無奈,暫時沒有解方。
藍白聯手再擋總預算案 鍾佳濱批:緊急時刻卻政治操作
民進黨立院黨團以山陀兒颱風帶來災損、需要救災為由,希望將總預算案列入議程,但該議案4日在民眾黨團與國民黨團聯手下遭封殺。立委鍾佳濱痛批,山陀兒颱風登陸造成高屏嚴重災損,在野黨卻在立法院院會聯手擋下防災救命錢,「緊急時刻仍然政治操作,令人不齒。」鍾佳濱說,為了務實執政,他已經請求行政院務必協助屏東災後復原,首先,請中央統計屏東農業災損,除了農損外,還包括網室、棚架等農業設施也在這次颱風損失慘重;未來,農業部應導入耐候性較好的資材與設施,訂定特別獎勵辦法鼓勵農民採用,協助農民抵禦極端氣候鍾佳濱指出,未來中央政府應建立發電機清冊,以利災防作業。他說,山陀兒颱風強力襲擊,造成高屏地區供電系統受損,身為台電子女的他能體會台電人員搶修不易,搶修人力患寡也患不均;尤其醫院人命優先,除了應建立安全性較高的現代儲能系統以外,也應定期維護,救急救命。「災後重建家園,政府民眾齊心協力,我拜託行政院長卓榮泰多協助屏東,更盼勿有政治操作,接下來全力救災。」鍾佳濱表示,針對業者,尤其屏東佔大宗的養殖漁業,未來也要建立「發電機媒合平台」,以利災防,在強風豪雨來襲前人民也能做好準備,減少台電工班復電壓力,「分流」不同需求讓人民得到協助。
大樓設充電樁修法3年沒下文 內政部回應了
台灣2050淨零轉型是國家政策目標,其中包括鼓勵電動車發展,提高電動車輛市售比及市占率,但充電樁普及率不高,影響民眾換開電動車意願,立法院2021年一讀通過《公寓大廈管理條例》修正案,明訂管委會不可以安全性、電力負載不足等理由,拒絕車主安裝充電設施,但修正案並未列入立院本會期優先法案,內政部也未提出相關配套策略、積極推動。上會期提出在公寓大廈加裝充電樁修法的國民黨立委謝衣鳯表示,舊大廈老舊機電設備,可能無法承受新增的用電需求,但新大樓和加油站應該廣設充電樁;全國的充電樁目前普及率不高,影響未來電動車的發展,新大樓設置充電樁是內政部可以優先考量的部分,不應該只是兩手一攤。民進黨立委鍾佳濱認為,公寓大樓住戶眾多,內政部一定要審慎因應,民眾追求便利之餘要思考到公共安全的風險,目前看到商業性充電樁設置在路邊,都有嚴格的規管,無人看守的公寓大廈地下室就會有更高規格的需求。國民黨立委王鴻薇指出,在公寓大廈設置充電樁有高標準的公安規定,雙北市都很積極推動,但內政部現在裝睡,而電動車2040要全面上路,中央應該要輔導、鼓勵一般住宅增加充電樁。民眾黨立委麥玉珍說,根據2019年內政部修正的《建築技術規則》,新建的大樓都需要預留電動車充電設備的安裝空間,內政部應優先輔導新建案建置充電設備。而現行《公寓大廈管理條例》未明確規範安裝充電樁權限,造成住戶與管委會的對立,對於充電設備以及鋰電池產生錯誤認知,損害電動車主的權益。麥玉珍指出,消防問題不該是藉口,呼籲行政機關主動承擔設置充電樁的監督責任,訪查老舊社區,輔導消防設備更新,協助申請專用電表,並建立定期檢查機制,確保政策順利推動,以及實現低碳環保目標。對此,內政部強調,若無法解決鋰電池火災問題,新法不會上路。
立院召委綠8藍7白1席 民眾黨本屆首獲一席
立法院新開議,8大委員會今(25)日舉行本會期召委選舉,民進黨取得8席召委,國民黨禮讓一席國防外交委員會召委給民眾黨,國民黨7席民眾黨一席。這也是民眾黨團新任8席立委,首次獲得召委席位。國民黨團為與民眾黨團合作,維繫藍白合默契,此次禮讓一席召委給民眾黨,最終選定黨籍立委擔任召委意願較不高的國防外交委員會,由民眾黨來擔任召委,由於已經達成共識,國防外交委員會由推舉方式產生召委,由民進黨立委王定宇與民眾黨立委林憶君擔任召委,為民眾黨團新任8席立委,首次獲得召委席位。財政委員會因民眾黨立委黃珊珊出國缺席,採用投票方式,最終由民進黨立委賴惠員、國民黨立委陳玉珍當選,為最晚決定人選的委員會。司法及法制委員會部分,原本9點會議時間一到,主持召委選舉的綠委莊瑞雄就宣布採用推選制,但因民眾黨團黃國昌並未現身,因此莊瑞雄裁示休息,等黃國昌到場再開始召委選舉,黃國昌約於9點10分到場,最終推選結果,由綠委鍾佳濱、藍委吳宗憲當選。立法院長韓國瑜與副院長江啟臣今日也參與召委選舉,王定宇看到韓國瑜還開玩笑說,「那我們推舉韓院長來擔任召委!」一旁的國民黨立委馬文君說,「那你把你們那席讓出來」,韓國瑜則尷尬回應,「張飛打岳飛!」外界關注接下來將處理潛艦國造預算,由民眾黨的召委來主審,是否會顧及同黨立委黃珊珊胞兄黃曙光的立場。對此,林憶君表示,立委本來就要監督預算,是盡立委責任,不能一同併論。11-2會期各委員會召委選舉結果:一、內政:張宏陸(民)、徐欣瑩(國)二、外交:王定宇(民)、林憶君(眾)三、經濟:邱志偉(民)、呂玉玲(國)四、財政:賴惠員(民)、陳玉珍(國)五、教文:范 雲(民)、萬美玲(國)六、交通:陳素月(民)、魯明哲(國)七、司法:鍾佳濱(民)、吳宗憲(國)八、社環:黃秀芳(民)、蘇清泉(國)
未充分溝通惹民怨 22綠委籲《國土計畫法》延後上路
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷等22名立委國會辦公室18日在立法院聯合舉行「國土計畫法展延重調整,再起步更穩固」記者會呼籲,目前《國土計畫法》將於2025年4月上路,但新北市等9個國民黨執政的地方政府,皆未如期繳交國土功能分區圖草案,全國恐無法一致公告,而且民眾被假訊息誤解,希望行政院展延上路,待充分溝通後再行上路。參與這次記者會的除了蔡易餘、陳冠廷還有王美惠、何欣純、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇、林俊憲、邱議瑩、林岱樺、許智傑、黃捷、李柏毅、鍾佳濱、徐富癸、莊瑞雄、陳俊宇等民進黨籍立委,共同呼籲行政院應展延重調整《國土計畫法》,展延時間為2年至4年,或甚至更長,要審慎評估、有多一點時間跟民眾溝通。蔡易餘指出,《國土計畫法》當初是在2015年底國民黨執政時期完成立法,將於明年4月上路,各縣市政府在此之前須提送國土功能分區圖草案至內政部審議,但截至今年9月16日,新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣9個地方政府,尚未如期繳交,導致整體規劃進度嚴重延誤。蔡易餘說,隨著國土計畫相關議題引發民眾討論,各界溝通面臨挑戰,對於規劃內容的討論出現諸多阻礙。在國土計畫法無法達成全國一致性的前提下,為了確保國土計畫法還能順利推行、促進各方理解,呼籲行政院適度調整時程,待充分溝通後再行上路。劉建國表示,法案是馬英九時期通過實施,而現在民進黨政府奮力實施溝通中,未遞交「國土功能分區圖」的縣市,現在才砲打中央政府,無助於與民眾溝通和規劃。林岱樺指出,反對貿然執行的理由有三點:窒礙難行、人民剝奪感及中央地方各單位人才的短缺問題,應該要有更長的時間規劃、溝通。陳素月說,新政策的實施,就要比過去更好、對人民更有好處,才有實施的意義。國土計畫法目前仍有諸多疑義,應該要展緩實施。許智傑表達,國土計畫是百年大計,應該要由上而下,相互上下檢討的大概念下,一併思考公平及補償的原則。目前《國土計畫法》有所欠缺,應該要展延調整後再實施。賴惠員提出,應該要從經濟、環境和社會永續發展的面向去考慮,此法案有未周延的地方,應該要延後執行。陳冠廷表示,國土計畫法目的是要促進全國資源的永續發展,同時也應該確保人文發展的穩固。嘉義阿里山過去有很多生活聚落,未來也可能受到影響,需要有更完整的討論。鍾佳濱說,國土計畫法有其良法美意,民進黨執政時期也沒有加以杯葛,這件事情也不是藍綠的問題,而造成延宕的這9個縣市政府,沒有一個是民進黨執政縣市,地方政府也要負責任對農業土地相關規範進行詳盡說明。
創意私房封網仍看得到 立委:所有提供連網服務業者均應納管
立法委員鍾佳濱、林月琴與陳素月12日舉行者會指出,日前台灣網路資訊中心封阻日前查獲被稱為「台版N號房」的「創意私房」網站之政策出現瑕疵,只要使用者透過非國內四大電信業者提供的網路服務、或開啟VPN代理伺服器程式,都可順利瀏覽本應被停止解析、遭封鎖的「創意私房」論壇,呼籲主管機關應納管所有提供消費者連上網的「網際網路接取服務提供者(IASP)」,以阻絕兒少性剝削及詐騙洗錢等不法行為。鍾佳濱指出,國內三大業者在電信法中屬第一類電信,所提供的服務需經過財團法人台灣網路資訊中心(TWNIC)管理,而TWNIC主管機關為數發部。但第二類電信的主管機關是NCC,也就是說,例如有線電視業者等其他提供網路服務的業者,在電信法中並未強制其加入TWNIC,雖有許多業者自主加入TWNIC RPZ 聯合防護,然而,百密一疏,仍少部分有線電視業者未加入,導致雖停止解析「創意私房」論壇,但出現漏洞,仍有管道能瀏覽。林月琴提醒,在當前跨越國界無遠弗屆的數位時代下,目前這些防制措施,可能還是非常不足,依目前國內管理現況,即便新修限制接取手段,仍舊受限於多數電信事業業者未加入DNS RPZ 的自律機制,以致政府在管理手段上未能全面落實,甚至出現刻意利用電信法漏洞規避監理之情事,導致國內網路詐騙及相關犯罪事件頻傳且難以處罰。「網路業者目前尚未有任何主責單位,需要一個明確、事權統一的主管機關。」林月琴認為,參考國外做法,台灣針對兒少網路使用安全,需要更為積極主動的立法管理,舉凡英國的《線上安全法》(The Online Safety Act)、紐約州的《防止成癮性內容剝削兒童法》(Stop Addictive Feeds ExploitationFor Kids Act)等,都是我們值得借鏡的對,台灣不論未來是新立法或修舊法都要納入大量意見,避免閉門造車,積極保護兒少免於霸凌、性剝削。陳素月舉例,之前有助理在立法院內進行測試,透過院內合作的有線電視業者提供的網路接取服務,就能順利連上創意私房網站。她表示,封網未落實完全,透過這些二類電信或虛擬私人網路VPN就能持續看到性影像,不僅無法遏止網路性犯罪,也在各項網路詐騙、洗錢防治,形成諸多漏洞。陳素月指出,二類電信業者在電信法修法後,現行的「電信管理法」中仍採自行登記制,NCC對於有哪些二類電信業者有提供網際網路接取服務提供,都沒有掌握業者數量及納管,除了連署支持修法納管外,也要求通傳會及數位部,在修法完成前要有專案小組,盡速研究解決方案。鍾佳濱指出,目前電信管理法對於提供網路接取服務採自願登記制,造成我國現有網際網路接取服務提供者(IASP)數量未明,主管機關要執行封網時,無法通知所有IASP執行限制接取,致民眾仍能接取不法網站之執法漏洞,不只是保護兒少,防範打詐和防範洗錢活動有賴跨部會協助,應將相關業者納入管理,以避免類似情形再次發生。衛福部表示,基於兒少保護的立場,若有電信業者未加入DNSRPZ就無法做到同步封網處理,呼籲電信業者應一起加入;數位發展部表示,會積極配合主管機關,NCC也說明中長期計畫未來會成立電信管理法工作小組,至於納管義務會再跨部會討論。
玉山瓦拉米步道驚見虎頭蜂巢 玉管處已陸續移除
虎頭蜂在秋季最為活躍,正值入秋之際,玉山國家公園轄內瓦拉米步道近日有2處出現虎頭蜂巢。玉管處9日指出,7.8公里處黃麻駐在所附近的蜂巢日前已移除完畢,而1.7公里山風觀瀑平台附近蜂巢將在9月移除,呼籲民眾入山小心「蜂的襲擊」。今年8月以來,各地頻頻傳出虎頭蜂螫人事件。先是立委鍾佳濱服務處41歲副執行長洪偉彥8月22日率隊走訪台東浸水營古道遇虎頭蜂攻擊身亡、27日新北石碇山區8人登山團有3人遭到虎頭蜂螫傷,幸送醫後均無大礙、9月7日又傳出桃園大溪60歲黃姓婦人在三層地區附近果園工作時遭虎頭蜂螫咬。玉管處9日說,瓦拉米步道7.8公里處黃麻駐在所附近的虎頭蜂巢已移除完畢,進入該路段注意餘蜂;另步道1.7公里山風觀瀑平台的虎頭蜂巢,預計9月移除,為避免蜂群攻擊,已拉封鎖線,呼籲民眾勿逗留、勿喧嘩,注意小心通過。此外,南投縣農業處統計,玉山國家公園所在的信義鄉,8月以來已有8件移除虎頭蜂巢案。玉管處也分享預防虎頭蜂襲擊方法,呼籲民眾在野外踏青避免噴香水或使用含香味的洗髮精,虎頭蜂會誤認為花香而接近,進而遭受攻擊;其次,遇見單飛的虎頭蜂在身旁盤旋,可能是已入侵牠的警戒範圍或身體的香味引起,切勿揮趕及騷擾虎頭蜂,應盡速遠離現地,以免牠發出訊息而招來群蜂攻擊。此外,在野外被成群虎頭蜂攻擊時,應分秒必爭,用衣物遮住頭部盡速跑離現場。若遭虎頭蜂螫刺,應盡速使用清水擦傷口、冰敷,以改善局部症狀減輕疼痛,如身體引發過敏或造成呼吸急促症狀,應迅速送醫救治。
賴神大掃除2/賴清德開綠燈先辦自己人 檢調開始清積案
桃園地檢署28日以《貪污治罪條例》起訴前海基會董事長鄭文燦,同一天檢調大規模搜索國民黨立委鄭天財國會辦公室,廉政署也受命約談京華城負責人沈慶京、提國民黨台北市議員應曉薇,並在29日向法院聲押兩人獲准,30日約談在京華城案中扮演關鍵角色的前台北市長柯文哲,搜索他的住處與辦公室,柯文哲在前往廉政署時喊話,要執政當局說明有什麼證據和理由搜索他,意指檢廉的動作是由執政者所授意。民眾黨崛起,主力在於原本支持民進黨年輕選民轉移,然而民眾黨在立院獲得8席立委後,上個會期更與國民黨密切合作,通過多項被視為壓制行政權的「國會改革法案」,被民進黨視為眼中釘,綠營台北市議員、立委及民進黨中央當然不會放過機會,除了趁勢痛打柯文哲政治獻金問題外,更窮追猛打京華城容積率案、北市科土地標案,現在檢調偵辦疑點重重的京華城案更不可能手軟。總統賴清德上任後「開綠燈」,讓檢調系統動起來,著手查辦之前「卡關」的舊案。(圖/記者黃耀徵攝)一位民進黨人士私下透露,檢察官偵辦立委以上等級的政治人物,一定會由檢察總長向總統報告,讓總統充份掌握案件偵辦進度,並調整辦進度往前或往後挪移,以免造成政治上的衝突或爭議。他說,至於賴總統到底是完全掌握這些案件內容,或是僅下達「開綠燈」偵辦的指示,由各地的檢調自行把積案拿出來辦,即使外界有各種測,都不會影響到結果。現在重點是「這把火」會燒到哪?會有多大?正考驗賴總統掌握檢調系統的程度。國民黨立委賴士葆認為,民進黨內親近賴清德的幾名政治人物接連出事,不排除是民進黨內的派系鬥爭,因為賴清德總統行事殺氣騰騰,不僅對黨外如此,對黨內也不妥協。民進黨的傳統是派系共治,但賴的用人打破這項傳統,引起該黨內部很多人不服氣。外界評論,總統賴清德之前放手讓檢方偵辦同為民進黨新潮流的鄭文燦與立委林宜瑾,就為了避免在偵辦藍、白陣營時遭質疑「司法迫害」、「選擇性辦案」。另一位綠營人士則否認賴示意檢調發動偵辦,認為檢調本身對辦案時機掌握「精得很」,根本不需要賴下令,他們就能看得出什麼時候、可以對誰動手,從鄭文燦、陳宗彥到林宜瑾,眼看其它單位沒有被制止,自己就懂得已被開「綠燈」,可以對掌握已久的案件收尾、逮人。檢方偵辦京華城容積案發現有4千多萬異常金流,27日夜間緊急拘提準備出國的台北市議員應曉薇。(圖/記者方萬民攝)立委鍾佳濱說,過去有人說「法院是執政黨開的」,因為司法官的升遷與調派,握在執政者的手中,所以民眾不相信司法獨立。這種『包牌式』的批評,無論怎麼做,他們都有話可以說。」鍾佳濱指出,民進黨執政下,對於政治人物涉及不法,司法人員若不辦,會被說是司法沈淪;偵辦在野黨人士,可能遭批評是政治打壓;辦了民進黨員,又被講成派系內鬥。他認為,大可不必太在意這些論調,講這些酸言酸語的人只是「暗夜吹哨」,為自己可能涉及不法,怕遭查辦而為自己壯膽罷了。鍾佳濱比喻,過去有不少國中老師下課後,會開課替學生補習,學生間常傳說,老師對跟他補習的學生比較好。不管這個傳說是真是假,若有一天,一名有補習的學生上課離開座位、跑來跑去,遭到老師處罰、打了一頓屁股,其他學生看了,自然會乖乖守規矩,不敢作怪。言下之意,無論賴總統授意「先辦自己人」的傳言是真是假,對於台灣的政治清明都會起一定的效果。不過,鍾佳濱也指出,民主政治的三權分立應該是相互制衡,台灣民眾現在已經習慣看到行政權與立法權之間的對抗,但還不能接受司法與行政、或是司法與立法權之間的抗衡,過去台灣的司法權相對被動、保守,但在司法權日漸自主、積極的過程中,也要考慮對司法權的制衡,避免司法濫權,例如為人垢病的「押人取供」等問題,才能獲得人民的信任。
公平會審查外送平台併購案 5立委開公聽會憂3輸
Unbereats有意併購foodpanda,公平會將審查台灣兩大食品外送平台的結合案,立委賴惠員、陳培瑜、林月琴、郭昱晴及鍾佳濱30日舉辦公聽會,邀請學者、外送員團體出席,公平會、交通部、資策會、勞動部、衛福部食藥署、經濟部商業發產署及消保處等單位也派員參加。會議討論,平台合併可能帶來簡化系統的益處,但造成的獨佔市場可能對消費者、店家及外送員的權益帶來負面影響。賴惠員說,Ubereats與foodpanda若是合併,將擁有外送市場八成、甚至九成的市佔率,具有壓倒性的市場力量;這兩家外送平台在2023年6月曾增加收費、9月調降外送員薪資,當時公平會曾立案調查相關調整的合適性,但尚未有結果,兩家平台就已宣布要合併。她指出,數位平台用演算法計算薪資、費用,外人原就不容易了解其計算機制,如果公平會放任併購,除了對市場影響外,也會增加公平會未來調查收費與薪資機制的困難度。陳培瑜說,從疫情後外送市場大爆發,現在二大業者競爭下,為競爭而對消費者有種種優惠,若二家業者合併,不僅失去促銷搶客戶的動力,平台費用可能會上升,各種費用會轉價到消費者上;其次,外送平台原本對年輕創業家有很大的助力,但合併後上架費、抽佣都可能增加,對這些新創店家將造成很大的衝擊。林月琴說,民眾應該有選擇消費方式與管道的權利,為了保護這項權利,對於台灣兩家最大外購平台的併購案,應考慮可能造成強者愈強的結果,獨佔的強者可以制定價格,店家、消費者與外送員只能接受獨佔者提出的條件,否則只能退出市場。她憂心,店家面對平台高抽成,很可能就食品材料偷工減料以降低成本,這些都是破壞市場公平交易會造成惡果。郭昱晴指出,Ubereats收購foodpanda後,將壟斷外送平台市場,這種透過併購行為造成的壟斷是人為的壟斷,並不是因為foodpanda競爭不過Ubereats而遭淘汰退場,這是特別需要被管制的壟斷情況。她指出,外送平台可能向公平會主張,兩大外送平台結合後可能產生降低成本等經濟效果,進而可以提供消費者較為低廉的服務等等的說法;但是,對於消費者來說,並不是只有「低價」才是保護消費者,讓消費者有選擇的機會,更是消費者權益保障的核心。全國外送產業工會發言人蘇柏豪說,foodpanda全年營收超過700億元新台幣、ubereats營收600億,全台有15萬外送員,一旦成為獨佔市場,在不需要跟對手競爭的清況下,可預見外送員的報酬低、薪資計算不透明的情況會更嚴重,餐廳抽成漲價、在平台上的曝光也要花更多錢,消費者遭巧立名目收費,可能連餐廳的餐點定價權都會被平台拿走。他認為,外送平台的權力過大,現有法規無法管理這個產業,光靠公平會對合併附帶條件以及承諾,其實沒有約束力,在訂定外送行業的專法之前,不應放行合併。鍾佳濱說,外送平台具自然獨佔,有準公共性。他指出,外送員、餐廳店家、消費者的數量龐大,但平台卻只有二家,外送平台與有線電視有相似之處,餐廳有如有線電視上節目製作單位,外送員透過道路送餐,就像有線電視透過線路傳送訊號;政府管理有線電視業者,以劃區的方式保留市場競爭,對外送平台也應透過修法避免壟斷,並訂定定型化契約保障外送員及消費者權益。政治大學教授王立達說,民營鋼鐵巨擘義聯有意併購唐榮鋼鐵、錢櫃併好樂迪、統一速食麵與維力合併等案例,合併後市佔超過六成,最後都未獲公平會核准;他認為,公平會審查併購案不僅要看市佔率,還要考量市場的競爭性,至於外送員權益、消費者保護等議題,則是勞動部、消保處等其他部會的責任,呼籲相關主管機關勇於任事。
虎頭蜂驚魂再現石碇山區 3登山客遭襲台人中螫逾10處
近日接連發生虎頭蜂攻擊登山客的驚險事件,繼立委鍾佳濱服務處所舉辦的健行活動中,領隊不幸遭蜂螫身亡後,新北市石碇山區27日再傳蜂襲意外,1支由8人組成的登山隊行經石碇登山步道時,突遭虎頭蜂群襲擊,造成3名登山客受傷,其中1名60歲的莊姓男子更是被螫超過10處,所幸送醫後均無大礙。新北市消防局於27日約下午4時接獲通報,該登山隊在石碇山區自來水廠後方步道上遭遇虎頭蜂群,消防局隨即展開緊急救援行動,出動15輛各式消防、救護車輛,以及32名消防人員前往現場進行救援。消防人員迅速抵達山區,徒步進入步道搜救,到達現場後,發現3名登山隊員已經受到蜂螫,其中莊姓男子傷勢最為嚴重,全身多處被螫達10餘次,另有1男1女隊員則僅遭螫一處,儘管傷者當時意識清楚,無立即危險,消防人員仍小心翼翼地陪同他們步行下山,並由在登山口等候的救護車將傷者送往醫院檢查治療。消防局提醒民眾,秋冬季節正值虎頭蜂活動頻繁期,登山健行時務必提高警覺,避免進入蜂巢附近,並隨身攜帶防蜂用具以備不時之需,也呼籲登山愛好者在出發前先了解該地區的風險,並結伴同行,確保安全。