關稅優惠
」 ECFA 關稅 RCEP 中國大陸 貿易壁壘
川普2.0開戰1／他揚言出大招徵墨西哥25%關稅 「逾1兆」伺服器市場及電子六哥躺槍
川普（Donald Trump）尚未重返白宮，美中貿易戰2.0已開打，11月底，他在自家社群媒體Truth Social發文預告，就職後簽署的首批行政命令，將對墨西哥和加拿大徵收關稅25%，墨國新總統及加國總理急跳腳，遠在台灣的電子六哥也躺槍。CTWANT記者調查，今年前三季墨西哥對美出口伺服器近1兆元，而在墨設廠的伺服器台廠緯創（3231）與子公司緯穎（6669）及英業達（2356）等，通通身陷關稅風暴圈裡。墨西哥近年從「毒梟之國」蛻變為科技業投資熱土，據經濟部統計，已有逾300家台商進駐，2025年總投資額將達40億美元，尤其是電子及家電業，主要有鴻海（2317）、英業達、緯創、和碩（4938）、廣達（2382）、緯穎、啟碁（6285）、研華（2395）、仁寶（2324）及貿聯-KY（3665）等。台廠大舉擴展墨西哥布局，幕後操盤手可說是美國政府。川普首次擔任美國總統時，於2018年啟動美中貿易戰，透過關稅手段推動全球供應鏈「去中化」，接著COVID-19疫情爆發和地緣政治衝突影響下，拜登政府2021年2月以國防為由下令展開半導體產業等供應鏈大調查，更加速全球供應鏈重組步伐，進一步鞏固北美製造需求。多家台廠都提到，當時「為要滿足美國客戶的需求」，看好美墨加協定（USMCA）關稅優惠、距離終端客戶近、勞力較充裕等條件，而以「友岸外包」，也就是「近岸外包」，將生產從中國大舉轉移到墨西哥，縮短供應鏈距離，尤其是主機板和伺服器大廠「電子六哥」，均將墨西哥視為繼中國與越南後的重要生產基地，紛紛在鄰近美國德州的墨國蒙特雷市（Monterrey）與華雷斯城（Ciudad Juarez）設廠。前進墨西哥的台廠中，緯創起步最早，目前已經興建四座廠房。（圖／方萬民攝、翻攝緯創官網）其中，緯創起步最早，1998年即於華雷斯設廠，代工生產資通訊產品，近年逐步轉向伺服器、網通及車用市場，已建四座廠房，今年第一季新增車用及伺服器GPU產能，子公司緯穎在墨國的伺服器三廠正擴建中。英業達今年第三季啟用墨國第三座伺服器工廠，10月底公告投入6.27億元建高壓變電站，以應對AI伺服器的高用電需求。鴻海在墨國已投資6.9億美元，今年2月更斥資2700萬美元收購哈里斯科州（Jalisco）的土地，將擴展AI伺服器產能。廣達與和碩則專注電動車零組件，為配合特斯拉，廣達去年宣布將在新雷昂州（Nuevo León）投資10億美元，和碩今年也跟進，將砸7.85億美元過大墨西哥廠；仁寶墨西哥廠去年開始出貨，產品涵蓋ADAS（先進駕駛輔助系統）、車用5G通訊模組等電子製造產品。美、中、墨三方角力下，墨西哥已成最大得利者，去年還超車中國，成為美國最大進口國，與此同時，墨西哥也成了紅色供應鏈逃避美國制裁的「替代方案」。川普日前便指控，墨西哥協助中國資金「洗產地」，喊話除非墨國加大力度打擊非法移民及毒品流入，否則不惜推翻他前任總統任內簽署的USMCA，將對墨西哥商品徵收25%關稅。依墨西哥官方統計，2023年出口總值5930億美元，其中電機與電子設備產品總額1027億美元，不少來自台灣科技大廠，而川普的關稅施壓，衝擊最大的莫過於隨AI應用及雲端產業而起的伺服器供應鏈。究竟川普關稅大招對墨國伺服器台廠衝擊有多大？CTWANT記者向經濟部及研調機構集邦詢問，均未獲明確回應，記者依經濟部數據推估，台灣今年前三季伺服器出口156.9億美元，其中78.9%出口到美國，約莫123.79億美元，同時間，台灣佔美國進口伺服器約28.3%，墨西哥則佔七成，據此推估今年前三季，墨西哥出口美國伺服器金額將近306億美元（約新台幣9946億元新台幣）。川普的一句話，恐波及逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額。（圖／黃鵬杰攝）由此估算，1年約莫逾1兆元墨西哥對美國伺服器出口額，成了川普的美中貿易戰2.0的箭靶子。CTWANT記者翻閱最新財報，緯穎今年前三季來自美洲市場營收達1873億元，占總營收高達76%，其中伺服器產品出貨美國占比更高達7成；英業達同期美國市場營收達2959億元，佔總營收65%，有35%伺服器產能來自墨西哥廠。對於已開打的美中貿易戰2.0，鴻海董事長劉揚偉表示「靜觀其變」，和碩創辦人童子賢則質疑政策的可行性，直批「川普與特斯拉執行長馬斯克的關係，將使政策內含矛盾」，英業達車用電子副總經理李瑞進務實地說，將根據未來訂單及客戶需求進行調整。
川普確定勝選！會計師稱台積電「在美設廠也沒用」 供應鏈將迎3大轉變
2024美國總統大選雖然仍在開票中，但共和黨候選人川普幾乎已經確定當選。安永會計師事務所所長傅文芳表示，川普入主白宮後，台廠需要面對的挑戰更大，「台積電在美國設廠也沒用」，並認為過去談到的優惠「恐怕生變」！據《ETtoday新聞雲》報導，傅文芳認為川普壓倒性的當選，將對台美情勢帶來極大轉變，台廠供應鏈要注意「租稅」、「國際經貿情勢」與「政府補貼策略」等3大挑戰。首先，據傅文芳觀察，川普所屬的共和黨主張對企業、富人減稅，對於在當地經營的台灣人或台廠而言，都需要進一步諮詢確認相關制度是否變化。其次，川普本人就是「保護主義」的擁護者，因此美加、美墨北美自由租稅協定在川普上任後恐怕生變，而與台灣息息相關的「台美租稅協定」可能也要重頭開始，「相關經貿條件能不能如期發展，要重新再看過。」傅文芳認為，美國人不能接受自己屈居人後，本來就具有資源強佔、高人一等的傾向，一旦川普當選，這個優勢會持續放大，很難討到好處。傅文芳還推測，在川普上任後，包括台積電在內的台廠過去與美國政府談好的各種補貼政策「還沒到手的優惠不會給、給了優惠也會想要拿回來」。並指出，「長期來看，在川普重回白宮後，中美貿易戰將復刻、升級。」過去保護主義下，關稅優惠都取消，未來台廠在非美地區設點，要留意通關成本是否會墊高。至於台積電先前遭川普點名「交保護費」，傅文芳認為，這種言論未必會鎖在單一廠商，「多買一點武器，也是交保護費的一種。」他還以精品品牌的「配貨策略」比喻：「美國收保護費的方式就像是愛馬仕、香奈兒等精品配貨策略，要先買絲巾、皮帶，才准你買包包。」
創近2年最大增幅！6月出口年增23.5％ 財政部：要再觀察
財政部9日公布6月出口，金額為399億美元，年增率23.5％，是2022年3月以來、2年4個月最大增幅，為連8個月成長。至於出口是否算是全面復甦、繁花盛開？財政部統計處長蔡美娜態度仍保守，形容「受熱面不太一樣」要再觀察。累計上半年出口金額2250.3億美元，年增率為11.4%；整個第2季出口1147.3億美元，相較於主計總處預估少約47億美元，年增方面少了4.6個百分點，顯示主計總處對於第2季預估，仍是過於樂觀。蔡美娜分析，6月表現主要是受到全球景氣復甦平穩、終端需求也回溫現象、AI商機擴散、供應鏈的庫存改善國內廠商接單好轉及進入國際品牌新機備貨期。就11項貨類中有9個貨類上升，資通與視聽產品仍強勢回升，同樣AI商機持續，出口金額107.8億美元，年增率1.1倍，為歷年單月第3高；至於電子零組件出口金額115.8億美元，年增7.3%，終止長達1年半的下滑。整體看資通產品與電子零組件來看，6月份年增率36.2%，總出口成長年增率23.5%，有9成是來自資通訊產品與電子零組件。傳產類中機械、塑橡膠及其製品、化學品、紡織不受ECFA（兩岸經濟合作架構協議）6月中旬終止134項關稅優惠的影響，皆為正成長。機械業年增率10.5%，有一半來自生產半導體機械所貢獻；另外紡織業隨著服飾消費市場回溫以及奧運商機，年增率16.5%。主要出口市場中，對中國大陸與香港的出口在連續4個月連衰之後，終於止跌回溫，出口金額128.6億元，年增7.3%。相較於上一次連衰17個月，這次復甦時間較短，是否能夠解讀為大陸景氣回穩，財政部認為還要觀察。至於7月進入傳統外銷旺季，預估399億美元與410億美元，年增率3到6%，可望創下連續9個月正成長。中華信評昨提預測，受惠人工智慧相關科技產品需求持續成長，加上溫和的國內消費支出增加，看好2024年台灣經濟成長率提升至4%。
台股周跌逾391點！中國再對ECFA出手「貨櫃三雄」重挫 工商協進會籲兩岸及早磋商
台股大盤5月31日收在21174.22點，下跌190.26 點，跌幅達0.89％，三大法人賣超逾404億元，台積電跌了17元為821元，跌幅2.02％；受到中國無預警宣布中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）134項商品關稅減讓，貨櫃三雄長榮、萬海、陽明聞訊重挫。關於「中國大陸發布中止 ECFA 部分產品（第二批）關稅減讓公告」中國大陸國務院關稅稅則委員會於31日發布「決定中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（簡稱 ECFA）部分產品（第二批）關稅減讓」公告，自今（113）年 6 月 15日起，對原產於台灣的潤滑油基礎油等 134個稅目進口產品，中止適用 ECFA協定稅率，按現行有關規定執行。工商協進會昨天發表聲明表示，根據ECFA早收清單，我國出口大陸可享免關稅之貨品項目原有石化、機械、紡織、運輸工具及其他產品總計521項；本次陸方宣佈中止134項產品免關稅優惠，範圍遍及石化、機械、紡織及運輸工具四大產業，且迄今公告中止項目達146項，佔整體早收清單產品項目28％。工商界建議政府採取有效措施，循適當管道持續與大陸溝通，及早進行磋商，化解雙方歧見；並協助相關業者加強拓展海外市場，分散市場過度集中風險，加速轉型升級，朝向高附加價值及高階應用方面發展，以強化自我競爭力。貨櫃三雄萬海、陽明昨天跌幅近9％，陽明（2609）收盤價71.5元、跌幅達8.68％，萬海（2615）收在79.7元、跌幅為8.91％，長榮（2603）以210.5元作收，跌幅3.66％。根據臺灣證券交易所統計，113年5月31日發行量加權股價指數收盤為21,174.22點，較上週5月24日的21,565.34點下跌391.12點，跌幅約為1.81％；產業別指數方面，漲幅以建材營造類指數上漲5.91％為最大，跌幅以半導體類指數下跌3.82％為最大。累計今年年初開盤迄今共98個交易日，集中市場總成交金額為40.75兆元，市場日平均成交金額為4158.76億元。5月31日全體上市公司市場總值為新台幣67兆3,902.99億元，較上週市值68兆6,220.55億元減少1兆2,317.56億元，減幅約為1.79％。
ECFA第二波關稅優惠中止 經濟部三招因應
大陸祭出第二波ECFA關稅中止優惠，擴及潤滑油基礎油等134項產品，經濟部今(31)回應，影響出口金額約98億美元，研判在「可控制範圍」。中方動作我方已預為準備，該部將從「輔導產品差異化」、「分散市場」、「精進低碳化及數位化製程」等三大政策工具協助。中國中止ECFA 134項產品早收優惠關稅，自2024年6月15日起實施，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵及金屬、運輸工具等產品，相關產品稅率恢復到1％-12％不等。這134項產品輸中金額，經濟部表示，以2023年統計約98億美元，占我對全球出口比重約2％。近年中國石化大擴產，台灣石化產品出口對岸已持續下降至兩成。我ECFA早收對中出口占對全球出口比重亦逐漸下降，2023年降至3.6％，評估目前對我國的衝擊，應在「可控制範圍」。經濟部強調，將利用輔導業者發展差異化及高值化產品、分散市場、精進低碳化及數位化製程等三大政策工具來協助。在分散市場方面，將以異業結盟方式群聚拓銷；由公協會以大帶小帶領業者參展；建立中小企業共同品牌拓展海外市場。並將於下週起再與業者溝通瞭解需求，降低中止關稅減讓影響。經濟部指出，中國製造業產能過剩，加上經濟成長趨緩，2023年我國對中出口1522億美元，減少18％，比重降到35.2％，創21年來新低。2024年1-4月出口453億美元，減少3.7％，進一步降至30.7％，而對東協、美國、日本、歐盟市場之占比持續上升。我方一再呼籲，兩岸同屬WTO會員，貿易爭端應在WTO機制下協商予以解決。
大陸再出招！ECFA關稅優惠「12項石化產品」遭中止後 第2批又列「134項產品」
中國大陸國務院關稅稅則委員會曾在去年12月21日宣布，台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）規定，因此針對丙烯、對二甲苯等12項產品進口中止協定稅率。如今大陸又宣布，由於台灣地區事後仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制，因此將從2024年6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率。中華人民共和國財政部官網5月30日公布了「國務院關稅稅則委員會關於中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》部分產品（第二批）關稅減讓的公告」指稱，由於台灣地區單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定。因此2023年12月21日，國務院關稅稅則委員會發布稅委會公告2023年第9號，對原產於台灣地區的附件所列丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。公告續稱，事後台灣地區仍未採取任何有效措施取消對大陸的貿易限制，因此根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》，國務院關稅稅則委員會依規定和程序決定進一步中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》部分產品關稅減讓，宣布自2024年6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。
龍年抄底時刻1／台商看2024風向三大關鍵時刻 「三黨不過半兩岸可望破冰」
儘管不少政經名嘴大喊「中國崩潰論」與「去中化」，但兩岸經貿仍是台灣經濟主力，佔總出口三成五，也因此，16日的「2024大陸台商春節聯誼活動」上，總統蔡英文領著一票官員拜年，對著在國際局勢夾縫求生的台商們說：「我們從未停下腳步，持續地尋求兩岸對話可能，希望逐步恢復雙邊有序的交流。」農曆春節過後，CTWANT記者就2024年牽動美中台三方政經關係的影響因素，與中國大陸北中南多地台商交流，整理出台商集體關注的三大重要轉折點，分別是3月中國召開「兩會」、5月台灣新總統團隊上任、以及11月的美國總統大選。中國「兩會」，指的是一年一度的「人民全國代表大會」與「中國人民政治協商會議」的合稱，今年的人大在3月5日、政協在3月4日啟動，在北京聚集全中國的官員、商界與民間代表，傳達當年的重點政策，「誰能當代表」也象徵著政策重點。陸股年前出現「千股跌停」後，中國證監會主席易會滿也被免職，改由前上海副市長吳清接任。（圖／翻攝自Google股市、中新社）「由於近年失敗的經濟政策，決策團隊開始轉換，大家都在看是否有改變的可能。」經營航運物流的台商跟CTWANT記者說。這一波動盪，從2020年1月新冠疫情爆發後採取「動態清零」封城開始，同一年加緊政府監管、內部維穩，尤其是網路科技、教育培訓業、平台經濟和數位經濟等產業，包括阿里巴巴與騰訊這兩大龍頭企業。「特別是上海封城，如同親手把會下金蛋的母雞掐死！」這位台商觀察。上海是中國經濟最開放的示範點，吸引外資企業總部、外國移民、富豪匯集，但2022年3月底封城、持續到6月中，解除後引發大量居民離開上海，儘管整個中國在2023年1月全面解封，但不見「疫後反彈的報復型消費潮」，因為百業受創民眾不敢消費。戴德梁行表示，截至2023年末，上海A級商辦空置率高達21.8%，租金則跌回10年前價格。據彭博報導，外國企業對中國直接投資(FDI)金額在2023年為330億美元，年減82%，創下1993年以來最低。但中國外匯管理局18日連忙表示，去年「外商股權性質」直接投資中國為621億美元。但2022年時FDI為1833億美元，2021年更高達3440億美元，不管怎麼算都是慘跌。扮演經濟櫥窗的陸股上證指數，更是從2021年9月的3700高點，一路跌到今年2月5日的2700點關卡，跌回疫情前新低，為挽救市場低迷信心，證監會喊話，央行也在1月24日突襲式宣布下調存款準備金率，將大約新台幣4.43兆元的資金活水投放市場，但陸股漲勢曇花一現。就在陸股出現「千股跌停」後的兩天，也就是2月7日，「名字吉利」的中國證監會主席易會滿被免職，換上前上海副市長吳清，為要打擊「不法放空」，同時有多家官股銀行換將。一位物流業的台商樂看「換將」動作，並向CTWANT記者透露，「地方上傳出去年3月退休的前國家副主席王岐山人馬有望重新回歸，借重他的財政經驗來救經濟。」這是傳聞或事實？就看3月的兩會會推出什麼財經政策。第二個重要時刻，就是台灣新任總統賴清德執政團隊5月20日就職。上海台灣研究所所長倪永杰向CTWANT記者表示，「若仍堅持台獨路線，賴清德當政必然引發兩岸高度緊張，若政權不穩，多數溫和、理性的聲音力量就會起來，可能採取有限、局部的開放政策。」倪永杰也盼望，兩岸有辦法走出黎明前的黑暗，形成全新的兩岸局面。去年兩岸關係不佳，甚至向ECFA的關稅優惠開鍘，針對12項出口大陸的石化產品恢復高額關稅，又讓一些鷹派對台學者放話，表示會繼續針對紡織、工具機等產業下手，以顯示中方「能施壓的籌碼很多」，產業界都不希望傷害繼續擴大。在珠三角超過30年的東莞台協榮譽會長葉春榮跟CTWANT記者表示，雖然民進黨拿下總統寶座，「但現在立法院呈現三黨不過半局勢，不再是一黨獨大說了算，預期在兩岸政策上會有更多轉圜的餘地，也是兩岸破冰的契機。」美國總統大選將在今年11月登場，選舉結果也將持續影響兩岸的代工產業鏈。（圖／新華社）第三時間點就是美國總統大選，在美中貿易戰持續進行下，如果鷹派的川普當選，勢必會更加激烈，在對中國科技的出口禁令、以及供應鏈上會更嚴苛，影響兩岸的代工產業鏈，這是台灣出口大宗。依財政部統計，台灣2023年全年出口4324.8億美元，創下史上第三高，其中對中國出口1522.4億美元，占總出口35.2%，第二名的美國和東協都占17.6%，可見若中國經濟不好，台灣也會受影響。從事電子代工30多年的台商對CTWANT記者說，「中國仍是目前最好的製造基地，東南亞不管是哪個國家，成本至少都要多15%以上。」其實東協各國有各自不同的困境，像是越南已經出現缺工缺電等問題，若不是美國的選邊站的壓力，台商其實不需要如此匆促地轉移陣地。即使全球供應鏈已一分為二，不少台廠移出中國，「事實上，東南亞的貿易量大增，也是因為很多零件還是必須從中國進口，只是組裝改道東南亞去規避美國的禁令，實際上仍難以脫離中國製造。」這位台商道出真相及心聲，也希望兩岸政府能放下政治立場、好好思索如何在全球經濟復甦乏力下，不要兩敗俱傷。立法院呈現三黨不過半，預期新政府在兩岸政策上會有更多轉圜的餘地。圖為立法院臨時主席柯建銘（右）頒發當選證書予新任立法長韓國瑜。（圖／報系資料照）
小英政府任職最久的經長 王美花：公部門將率先導入AI研究應用端
民進黨總統當選人賴清德將於520上任，其內閣是否會有「新氣象」，經濟部部長王美花5日表示，身為42年的老公務員，不管在哪個位置都會全力以赴。對於今年的投資台灣三大方案，2024年目標為新增投資2300億元、創造就業1.9萬人，過去主力放在半導體的晶片，今年新增高階伺服器的供應鏈，以及AI、5G和雲端伺服器。2020年6月接任經濟部長後，王美花成為小英政府任職最久的經長。經濟部5日舉行年終記者會，王美花回顧2023年施政成果、展望今年政策推動要點，對於近期社會上熱議的經濟議題，也都一一陳述。像是近日台糖肉品被檢驗出瘦肉精Cimbuterol，王美花表示，食安要讓科學說話，台糖70年來從未使用過瘦肉精，無論如何，希望台灣的豬產業不要受到影響。針對大陸可能中止ECFA早收清單的關稅優惠，王美花表示，除了已受影響的石化產業，紡織、機械等業者提到，未來可以採取異業結盟方式，整合石化、機械、紡織業者一起組團拓銷，並加緊分散市場、海外拓銷，幫助業者找到利基市場，並發展高值化與差異化產品。現在進入AI時代，王美花提到，會讓公部門率先導入AI技術，並與業者一起思考能如何應用，除了有硬體製造，接下來要擴大影響力，就是要增加應用端的面向。今年有兩個重要方案到期，包括5月到期的中小企業加薪減稅方案，以及《產業創新條例》10-1條有關智慧機械、5G、資通安全投資抵減的優惠案於12月31日屆期。王美花說，會力拚優稅法案展延，初步有4大精進方向，第一是刪掉原先需要失業率連6個月超過3.78%才能啟動的門檻，第二是適用期程能再延10年，第三，減除率擬從現行130%提高至150%；第四是現行基層員工薪資標準5萬元以下加薪才適用，修法時會按國人薪資水準提高至6.2萬元。產創條例10-1條，除了希望能優惠延期外，也會擴大適用至低碳化、AI化、半導體EDA等都能納入適用。對於核電運用，王美花也鬆口，提到新的民意對核電有不一樣的想法，經濟部是執行單位，會做好準備，其實核電安全才是神主牌，不管是修法或是核安會的審核，經濟部與台電都會配合。
陸擬中止ECFA優惠 「這行業」首當其衝
兩岸貿易脣齒相依，商總主席賴正鎰表示，如10年前服貿得以實施，台灣服務業及其他相關產業絕對不是現在這個樣子，定會更加蓬勃發展；對大陸宣布擬進一步中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）早收清單農漁、機械及紡織關稅減讓，機械公會初估對工具機、零組件等業者受害最大。賴正鎰表示，「金融是各行業的血液」，產業發展需要血液通暢，如10年前服貿順利實施，台灣有機會取代香港成為亞洲金融中心，不會被新加坡搶去；他不認為應先談貨貿，再談服貿，而是雙軌並行，讓兩岸人流、物流與金流暢通。大陸研究擴大中止ECFA優惠項目，點名農漁產、機械、汽車零配件、紡織等。賴正鎰表示，農漁業、機械業優惠項目若被取消，ECFA就形同虛設，造成的衝擊，民眾會「非常有感」。賴正鎰說，如失去大陸市場，台灣產業為謀生路被逼出走，產業外移，連帶會造成國內勞工失業率攀升，影響家庭生計進而造成社會問題，牽一髮而動全身。機械公會公布2023年機械業出口額約294.7億美元，對大陸出口69.3億美元，年減22.7％，大陸占比23.5％，相較於2022年的25.9％，下降2.4個百分點。機械公會理事長魏燦文表示，機械產品出口大陸，確實大部分適用ECFA優惠，如取消機械優惠，對整體機械業影響還算可控，但對部分規模較小、銷往大陸集中度高的業者，恐怕是極大的衝擊，初估工具機、零組件等業者受害最大，對陸出口支出估計增加達8％。機械業也不坐以待斃，已請中國機械工業聯合會向國台辦、大陸商務部表達取消ECFA關稅優惠的衝擊，希望藉此向大陸官方爭取不要取消優惠，創造兩岸業者互惠互利、雙贏的局面。
大選前老闆五憂2／太陽花運動後台灣簽無FTA 大老盼：兩岸先「止戈化談」
「台灣真的有準備好要進入世界的區域經濟組織了嗎？」多位企業大老無奈向CTWANT記者訴苦，政府總是說有跟企業界討論，但問起來發現大家對於政府的進度一無所知，業界也無法進行準備。台灣以國際貿易為主業，出口占GDP超過65%，加入區域經濟組織，以及與其他國家簽訂FTA（自由貿易協定）就能取得關稅優惠，以2010年的數字來看，台灣對中國大陸與香港出口額為1148億美元，占台灣對外出口的41.8%，加上大陸13億人口的勞動力與消費市場，當年馬政府簽訂ECFA，就是想先出口到大陸、加工製造後，利用大陸的「朋友圈零關稅」出口到其他國家，然而2014年太陽花運動後，兩岸停止協商，迄今全球巨型FTA如火如荼展開，台灣都被拒於門外。尤其9大工商團體在2023年11月底邀請三黨總統候選人面對面座談後，12月15日大陸官方宣布台灣對大陸出口採取貿易壁壘，並在21日片面中止ECFA的12項石化產品關稅優惠；事發後，府院口徑一致說「這是中國介入選舉的表現」，網路名嘴也推波助瀾，明示、暗示大陸市場和傳統產業不重要等，讓各大工商團體傻眼及跳腳。CTWANT記者整理，三組總統候選人對加入區域經濟組織陷入膠著的議題，政見方向大相逕庭，民進黨總統參選人賴清德表示，中國把路堵住，我們就走另外一條路，也就是CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）；民眾黨總統參選人柯文哲反而認為CPTPP入會標準太高太難，應該跟中國談判、選擇加入RCEP（區域全面經濟夥伴協定）；國民黨總統參選人侯友宜則說，當選第一天就重啟兩岸對話，「做臺商強力的後盾」，CPTPP和RCEP這兩個都要盡快參加。當前國際產業鏈碎片化，各國拉幫結派，簽訂FTA享受關稅減免，而台灣仍是「貿易孤兒」。「『止戈化談』，就是我們與老百姓一切的期望，」全國工業總會理事長苗豐強在三場總統候選人座談會的第一場，就開宗明義表示，兩岸關係需要和緩，才有機會向其他國家簽署FTA。兩岸會不會打仗，成了外資投資前的疑問。（圖／新華社）「我走到哪裡，大家都問我同樣的問題，就是兩岸會打仗嗎？」全國商業總會理事長許舒博說，就連外國朋友想投資台灣，也面臨這個問題，問他臺灣到底是不是一個安全穩定的地方。工商協進會理事長吳東亮表示，中國大陸是臺灣最大的貿易夥伴，兩岸經貿密不可分，維持兩岸穩定發展，對於臺灣經濟發展至關重要，對於任何政黨的候選人都是不能迴避的重要議題，也應協助產業面對全球供應鏈重組，對外積極洽簽經貿協定。對此，侯友宜說，當選第一天就會重新啟動兩岸交流對話機制，最快啟動的就是大陸觀光客、大陸學生來台，增加兩岸直航航站，「不希望來的是戰機，而是客機、商機。」並在4年內完成進入CPTPP目標，RCEP也是盡快啟動，跟工商業界探討相關議題。賴清德則表示，兩岸應該藉由對話取代對抗，但「比較可惜的是，今天因為中國設定了很多前提，才造成兩岸關係沒有辦法持續。」他說，中國把路堵住了，此路不通，我們走另外一條，而且能走得更成功。」並表示CPTPP的相關措施已經準備好了。民眾黨主席柯文哲認為，兩岸關係其實是太平洋的兩岸，也就是中國與美國。（圖／黃耀徵攝）柯文哲則說，兩岸關係其實是太平洋的兩岸，也就是中國與美國對抗架構下的台灣問題，所以他會保持「緊張但不是太緊張」的平衡點，中國想聽什麼話就講給他聽，該合作就合作、該競爭就競爭；比較特別的是，他把重心放在選擇加入RCEP，所以他當選後的第一件事是組聯合政府，第二就是跟中國大陸溝通。近年全球供應鏈重組下，台灣如何突圍加入區域經濟組織，已是迫在眉睫。「我們已經全球布局，可以就近調度，但其他的中小企業會很慘。」一位傳產企業大老與CTWANT記者私下聊天時，語重心長地說，「你知道中南部已經有很多小廠關門了嘛，很多都是我們的老客戶，看了真的很心酸。」
ECFA被凌遲1／政府撒手不管稱「影響不大」 產業大老怒：就算1%也是最弱勢的20萬人
2023年末，當台灣社會喜迎來年春燕復甦之際，12月21日一則新聞在政商圈颳起暴風雪：大陸自2024年元旦起將中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》ECFA早收清單中，包括丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品的關稅優惠，而這只是第一刀。石化業第一個被祭旗，消息一出業界沸騰，這12項石化產品今年對大陸出口額18億美元，未來若擴大至88項石化適用產品，原本零關稅、若開徵平均7.38%稅率，屆時將多出163億元的關稅。這把刀還隨時可能切向農產、石化、機械、紡織等任何一種傳統產業。「關稅從零到恢復課徵，不但減少利潤，最怕的是因成本、價格墊高後，打不過國際其他對手，最後丟了訂單。」石化業者說。除了直接受影響的石化公會，第一時間就馬上發聲，工業總會、商業總會和工商協進會這台灣最大的三個工商團體近日也急著發聲，若ECFA被全面取消，恐造成產業外移，盼政府盡快尋求多方管道協商。2010年兩岸由海基會、海協會在重慶簽署ECFA，先就早收清單做關稅減免。（圖／報系資料照）這場年末颳起的產業暴風雪，源於2010年兩岸就貨物貿易、服務貿易等簽署ECFA（自由貿易協議，類似FTA），因全面談完耗時太久，雙方協商先挑選台灣出口大陸貨品其中539項進行關稅減免的早收清單，包括18項農漁產品及石化、機械、紡織，台灣開放給大陸約267項貨品，然而進入服貿談判時，2014年爆發太陽花學運而暫停，兩年後民進黨政府執政，官方協商機制全面停擺，對大陸來說，沒有「九二共識」等於「免談」。依WTO架構，國際間FTA協商有10年期限的原則性慣例，也就是說兩岸ECFA協商於2020年9月屆滿10年後會需要盤點結果並討論下一步，而在當前局勢下，「ECFA何時被喊卡」成了台灣工商界夢魘，不時發聲盼政府重啟協商，始終未果。直到今年4月，大陸官方啟動貿易壁壘調查，我方卻沒有行動，遂在12日15日向全球宣告台灣有貿易壁壘問題，並要求我方溝通解決，然我方依然未理會，21日便宣布取消早收清單中的12項石化產品關稅優惠。對於大陸官方出手，行政院12月21日表示，大陸透過貿易手段達到政治目的，是典型的經濟脅迫，從經濟部、行政院到總統府，口徑一致地說「ECFA影響不大」，且「只佔整體出口中國的4.3％！」毫無重啟協商的意思。在官方帶頭定位「不重要」下，網路也出現「霸凌ECFA相關傳統產業」的聲量，認為台灣有半導體和電子產業等「護國神山」就好，說石化產品是高污染行業、傳統產業不升級活該被淘汰之類的言論。2014年，因為抗議兩岸的服務貿易協議內容，引發太陽花學運，佔領立法院多日。（圖／報系資料照）此番言論風向及政府說法，就連沒被ECFA風暴波及的產業界大老們也看不下去。「我們企業可以說『影響不大』，但政府不可以，就算只有1%的人，那也代表20幾萬的國民，且他們就是最弱勢的那一群，政府應該要保護的人！」國內汽車產業大老語重心長地跟CTWANT記者說。所謂的「ECFA影響不大」，究竟有多不大？經濟部數據顯示，ECFA開始的2011年，台灣對大陸出口值為851.22億美元，其中早收清單貨品出口值為179.76億美元，占21.12%；到了2022年，對大陸出口值增至1211.14億美元，其中早收204.95億美元，雖然占比降到16.92%，但也絕非「可有可無的市場」。再者，台灣總就業人口約1152萬人，IC半導體直接就業人數為22萬人，加上其他資通訊與電子行業等約82萬人，占總就業人口的7%；台灣傳統產業就業人口則高達195萬人，約占製造業7成比重，規模又以中小企業居多，其中紡織業為13.7萬人，4500家廠商中98%為中小型企業。就產值而言，半導體產業固然居冠，但社會需要百業合作運行。一家傳產大廠老闆被CTWANT記者追問後，拋下真心話，「政治的東西，我不能說，」「但企業若要等政府『做好』才行動，公司絕對會完蛋！所以我們早已轉移產線了。」「兩岸關係不好，受到最大傷害的就是『根留台灣』的人。」台灣的工具機產業蓬勃發展，外銷約占七成。（圖／台灣工具機暨零組件公會提供）以工具機業為例，台中市經發局數據顯示，全台機械設備家數超過1.4萬家，光是臺中市的大肚山60公里黃金縱谷，擁有1500家精密機械、上萬家的下游供應商，就業人口超過30萬人，年產值9千億，是全球單位面積產值第一、密度最高的精密機械聚落，直接外銷約占七成，主要出口市場以中國大陸占26.7%居首，美國占14.7%居次。大陸是全球最大工具機消費市場，台灣甚至有3成以上的中小型廠是專做大陸生意，若少了ECFA關稅減讓優惠，成本墊高利潤縮水、就會喪失議價權，不是出走、就會被迫退場，所以台灣機械工業公會已拜託大陸同業幫忙反映，千萬不要砍向他們。「你有沒有討論過，傳產一旦碰到大衝擊後造成的失業？請問這些人要去哪邊就業？」前立法委員郭正亮憤怒提到，「如果傳產因為ECFA被終止，造成大量失業，我們社會的總消費量一定會降低嘛！這不是必然的嗎？」屆時連台灣最龐大的服務業也難逃波及，事關700萬從業人口的生計。
ECFA被凌遲2／兩岸談判卡關政府只願訴諸WTO 前經長：「這是騙老百姓」
十三年前開啟的兩岸ECFA協商，自2014年卡關迄今，今年12月大陸官方重提在「九二共識」基礎上談判，我方仍定調要在「WTO架構下談」，雙方各持己見，談判依然無門。「這是在騙老百姓！」前經濟部長、ECFA推手尹啟銘怒言，「訴諸WTO機制是根本做不到，民進黨執政8年來與其他國家的FTA也沒下文！」在全球供應鏈分裂，美中兩大陣營下選邊站，政府沒有與其他國家簽關稅優惠，台灣產業「被迫」出走，恐促成製造業空洞化。「其實當初簽ECFA，是想從中國走向世界，」熟知國際貿易的政府官員跟CTWANT記者解釋，台灣2002好不容易加入WTO，但在簽署FTA的過程上，始終難以其門而入，放眼中國大陸已有230多個經貿夥伴，140多個國家和地區主要交易夥伴，以及26個國家和地區簽署19個自由貿易協定，又正推動中日韓FTA。「過去的計畫，是台灣藉由ECFA逐步推動貨貿，到大陸市場免關稅，再轉一手去其他各國，等於搭順風車、享有大陸的『朋友圈』關稅優惠，讓產業『根留台灣』。」這位官員解釋。尹啟銘表示，2010年兩岸簽署ECFA後，政府順利與紐西蘭、新加坡簽署FTA，原本還有好幾個國家洽談中。世界各國都積極做經貿結盟，包括RCEP和CPTPP的成員都是台灣重要貿易夥伴與對手。（圖／新華社）沒想到2014年因為抗議服務貿易簽訂，出現太陽花學運後，引發極大的社會撕裂，與大陸的協商因此暫停，連同與其他貿易夥伴的洽簽工作也一併中止。2016年政黨輪替，儘管總統蔡英文在2000年曾任陸委會主委，但執政後再也沒有跟對岸有實質官方往來，原因就是民進黨不承認「九二共識」這四個字，甚至今年4月中國商務部宣布要做貿易壁壘調查時，我方也完全沒參與，任憑局勢一步步惡化。民進黨副總統候選人蕭美琴12月20日中午在三三會以「台美關係現況與展望」為題演講，台下來自全台各產業大老闆座無虛席，全程直視、仔細聆聽，然而講了27分鐘，對於要如何與其他國家簽FTA一字未提，兩岸政策上仍延續「軍事實力第一、經濟擺第二」的民進黨傳統路線。當蕭美琴一行人浩浩蕩蕩離開會場，CTWANT記者觀察，「不能發言提問的」與會老闆們，收起笑容一片沉默。石化產業涵蓋萬物，台灣在疫情時能擁有口罩國家隊，也是仰賴在地化的原料供應。（圖／報社資料照）針對民進黨政府堅持在「WTO架構下談」，長年參與國際級會議、前金管會副主委李紀珠接受CTWANT記者專訪時說，「這不該只是政府面子問題」。她分析此招背後的兩大盤算，第一就是拖延時間，因為WTO程序要走很久，加上美國先前不滿WTO爭端解決機制缺乏透明度、複雜且拖延，2017年後就持續阻礙上訴機構的任命，目前人數不足下根本無法運作。此外，「我們的確對大陸是不公平的貿易限制」，李紀珠說，「若真的去WTO仲裁，我們也不會贏，問題更大，信用不好的紀錄，後續跟其他國家簽FTA時會有阻礙。」第二就是凸顯政治意義，在國際機構上呈現2個國家，「可是我覺得那沒有意義，因為我們在WTO的名稱是『臺澎金馬個別關稅領域』。」她直白地說。前金管會副主委李紀珠認為，政府不解決貿易壁壘問題，是不負責任的做法。（圖／報社資料照）李紀珠進一步提醒，「不能小看ECFA帶來的『國際暗示』！台灣想進RCEP《區域全面經濟夥伴協定》和CPTPP《跨太平洋夥伴全面進步協定》，若我們連ECFA都做不下去，這是信任危機；加上這兩個組織的成員，很多是大陸的盟友，兩岸關係好的時候還可以找機會幫台灣，但若大陸直接抗議，根本沒辦法進行下去。」熟知國際法規的政府官員無奈地向CTWANT記者說，「其實，WTO的貿易爭端解決機制，第一步也是要雙方自己先協商。」說來說去，兩岸還是必須先坐下來談。「不然就重新檢討出一個兩邊都能同意的名稱，也是好事。」為此，三三會會長林伯豐跟CTWANT記者說，為了這四個字要犧牲多少人的生計？「如果沒有對中國這40％的出口，台灣人就會失業，年輕人找不到工作就會有感，」林伯豐痛心地說，「勞資合作才能發展成功，若資本、市場不夠，勞工減少，雙方都會損失。」
2024史上最大選舉年！主計總處上修GDP至3.35％ 學者警示「太樂觀」
2024年是史上最大的選舉年，進行選舉地區占全球金融市值8成，GDP以及世界人口的6成與4成，結果將牽動投資人信心；政大金融系教授殷乃平表示，台灣選舉結果攸關兩岸情勢發展，而中國大陸陸續取消ECFA關稅優惠將衝擊我國出口，國外經濟復甦也不如預期；加上紅海危機推升油價上漲，若通膨再升溫、全球降息循環添變數，殷乃平警示，主計總處日前上修明年經濟成長率至3.35％太樂觀，2024年恐怕是跌跌撞撞的一年。殷乃平分析，兩岸經貿關係正在改變，大陸官方發現，ECFA早收清單的關稅減讓，在對台政策上沒有得到應有的效果，政策全面評估後，從過去的讓利態度，轉為採正常貿易要求，若民進黨繼續執政，關稅減免可能全面取消；但若是藍、白取得選舉勝利，關稅減免可能繼續談判，作為政治面的籌碼還有轉圜餘地。我國想加入「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）頻頻受阻，殷乃平表示，我國出口到東協、中國大陸（含香港）比例達65％，ECFA關稅減免陸續取消，RCEP出口東協在關稅壓力下，廠商面臨二度遷移的重大抉擇，即遷移到東南亞減輕關稅壓力，但這對我國出口不利，經濟面將受到衝擊。不過台經院研究員邱達生認為，大陸不會全面中止ECFA，大陸一下取消農產品、石化產品關稅優惠，現在又恢復石斑魚進口，是讓我國政府疲於奔命的最佳工具，ECFA占輸出中國大陸總額從過去30％降至15％，顯現心理層面的壓力，大於對實質經濟影響力。明年總統大選最受全球矚目的莫過於美國大選，殷乃平認為，民主黨現任總統拜登太會花錢，若連任美國債務可能持續擴大，如由有意角逐共和黨提名的前總統川普當選，美國優先的政策前提，拜登談的區域貿易協議可能全部推翻，選舉結果牽動全球經濟樣貌的發展。法國巴黎銀行財富管理建議，投資人應及早著手選舉不確定性，透過對沖基金、貴金屬和私募資產等多元投資組合以做好準備。
被稱ECFA不重要 台塑集團罕見駁斥「盼兩岸政府能夠對話」
因貿易壁壘調查一案，中國大陸官方21日突襲式取消對台灣的12項石化產品的優惠關稅，工商團體疾呼希望政府盡快與對岸溝通，但因政府持續以「影響不大」為由，導致網路上出現「首當其衝的也是台塑，對民生一點影響都沒有」的聲音，對此，台塑集團罕見以總管理處的高度發出新聞稿，表示ECFA對兩岸經濟發展有重大貢獻，對台灣很多產業影響很大，也希望兩岸政府恢復對話，儘速解決兩岸經貿問題。一般企業都抱持著以和為貴的精神，所以像是台塑集團過去也極少對政府事務發表意見，默默做好自己份內工作就好；而這次的中止部分關稅優惠事件，受影響的台化、台塑石化公司也在第一時間表達，雖感遺憾，但已有對策。雖然石化同業、奇美實業董事長許春華也在21日向媒體表示，雖然這次沒有影響到奇美的產品，但全球經濟景氣趨緩，ECFA早收優惠取消，恐使台灣相關產業的經營面臨更加嚴峻的挑戰，政府應更重視此議題。石油化學相關產業範圍極廣，是日常萬物、食衣住行的最上游原料，包括塑膠、紡織、食品，甚至電子材料等都會用到，不可能沒有影響，但仍有網路名嘴公開放話，說這次事件僅影響台塑，對民生一點影響都沒有。台塑企業總管理處22日發表新聞稿表示，基於2010年6月起，兩岸在九二共識基礎上，所簽署的 《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）對兩岸經濟發展有重大貢獻，但很遺憾大陸即將中止ECFA部分石化產品的關稅減讓，這對台灣的很多產業影響很大。台塑集團表示，希望兩岸經貿應該加強交流合作，而非對抗或中斷，兩岸關係能夠重回和平發展軌道，兩岸政府能夠對話，儘速協商解決兩岸經貿關係中的各類問題。
ECFA免關稅品共521項 工商界憂持續擴大恐衝擊國內就業穩定
關於大陸發布中止ECFA部分產品關稅減讓公告，工商協進會表示，本次陸方宣佈中止丙烯等12項石化產品免關稅優惠，雖然佔我國整體出口比例不大，心理影響大過實質；但工商界憂心，若陸方持續擴大取消ECFA早收清單項目的免關稅優惠，不免產生實質影響，例如衝擊國內就業穩定，仍應審慎面對。中國大陸商務部12月15日才宣布「就臺灣地區對大陸貿易限制措施進行貿易壁壘調查最終結論」，認定臺灣地區對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘，國務院關稅稅則委員會21日發布「關於中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（簡稱 ECFA）部分產品關稅減讓的公告」。自明（113）年元旦起，對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用ECFA協定稅率，按現行有關規定執行。工商協進會指出，根據ECFA早收清單，我國出口大陸可享免關稅之貨品項目原有石化88項、機械107項、紡織136項、運輸工具50項、其他140項，合計521項產品。工商界建議政府採取有效措施，循適當管道持續與大陸溝通，及早進行磋商，化解雙方歧見；並協助相關業者加強拓展海外市場，分散市場過度集中風險，加速轉型升級，朝向高附加價值及高階應用方面發展，以強化自我競爭力。
陸中止「12項石化產品」優惠關稅 學者：紅色供應鏈也頭痛
陸方21日中止ECFA 12項台灣石化產品的進口關稅優惠，台灣經濟研究院就產業層面的影響分析，共占台灣2022年整體出口0.54％、占台灣出口中國大陸（含香港） 1.38％，且多為成熟製品、很難差異化，因為少了關稅2～6％的成本，是大陸紅色供應鏈過去10年選購台灣貨的主要原因。台灣經濟研究院長張建一指出，這樣的關稅優惠中止對大陸也不會都好，但因為近年大陸石化業面臨產能過剩問題，總體經濟也不好，選在此時就單項產品慢慢釋出中止的新規定，後面可見還有接續事項，卻有凌辱台灣廠商的不好感覺。台灣經濟研究院研二所長花佳正指出，可以估計，大陸在中止台灣進入優惠關稅，還能繼續進口的台灣產品勢必是有競爭力，實際上台灣主力業者一直在開發差異化、走向高質化產品。此外，花佳正認為，大陸方面也有找尋進口替代的需求，台廠在不同市場的工廠或供應商，甚或與紅色供應鏈合資的生產線，應該也還能在大陸市場發揮。
石化業衝擊巨大！ECFA關稅優惠若遭砍 稅金恐多噴163億天價
陸方以違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）規定，對丙烯等12項產品進口中止協定稅率。對兩岸關係不佳，石化業被拿來祭旗，石化公會表示，這次幾乎國內所有石化業都受到衝擊，未來若進一步擴及石化88項適用E產品，以去年出口數字及平均稅率7.38％計算，要多繳新台幣163億元稅金，且實際對產業的衝擊更大。石化公會呼籲政府應立刻開啟協商之門，與對岸對談，解決貿易壁壘問題。「上次只針對丙烯下游如PC等少量產品低價傾銷，要求繳交保證金。」石化公會指出，這次直接取銷丙烯、氯乙烯等12項石化產品優惠關稅，影響層面大很多。石化公會表示，因石化原料與上下游生產有密切關係，不是單一產品，這次初看僅有12項，但乙烯、丙烯、丁二烯基本原料都會受到衝擊，因為石化產品上下游相互牽動，受打擊層面相當大，可說是幾乎石化產業全面都受到波及，因為下游產品取銷關稅優惠，連帶上游需求也會遭到影響。業者直言，大陸此舉，就是要台灣政府出來談，解決貿易壁壘問題，政府應積極出面處理。不然近年來全球經濟不佳，已衝擊石化營收獲，如今還要面對大陸取銷ECFA對12項關稅優惠，處境更雪上加霜。依經濟部資料顯示，石化業適用ECFA共88項，2022年出口額71億美元，換算約2215.2元台幣，以全部恢復正常課稅，平均稅率7.38％計算，一年要繳的稅金就高達163億元。
中斷ECFA第一刀砍向石化 業界大老嘆「靠政府會完蛋」
中國大陸官方15日宣布台灣有貿易壁壘問題，要求我方溝通解決，未有進展下，21日宣布將在明年1月起中止ECFA早收清單中，包括丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品的關稅優惠；消息一出業界沸騰，石化公會、工業總會第一時間都表示，恐造成產業外移，盼政府盡快協商，但經濟部仍波瀾不驚，以書面表示影響不大，有傳產大老無奈表示，儘管他不是石化業，但早就想過有這一天，已做好相應措施，陸方手上還有很多「籌碼」可以慢慢砍，「等政府做好才行動，公司絕對會完蛋。」大陸國務院關稅稅則委員會21日公告，決定中止《海峽兩岸經濟合作框架協定》（ECFA）中，包含丙烯、對二甲苯等12個稅目的關稅減讓後，大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示，民進黨長期對大陸產品出口採歧視性禁止，支持相關主管部門中止ECFA部分產品關稅減讓，希望兩岸雙方可在「九二共識」基礎上，協商兩岸經貿關係中的各類問題。大陸官方這次直接挑明，就是要「九二共識」來協商，但經濟部的新聞稿還是要求以WTO機制討論解決，並再度把問題朝向影響我方總統大選，甚至還提到這次影響的18億美元出口「只有1.3％」，且「相關產品的稅率為1%到6.5%不等，絕大多數金額為1%跟2％」，「不是不能出口」，讓業界大嘆後續無望。工業總會表示，陸方這次公佈中止的丙烯、對二甲苯等12個石化相關產品的關稅優惠，對於全球布局的石化大廠來說，會增加海外產能、縮減國內產能；規模不大的中小企業廠商，只能透過減產或轉換跑道來因應，這也可能會影響國內就業。由於ECFA中，關稅優惠項目除了石化，還包括機械、紡織等台灣從業人口眾多的傳產，工總建議，還是需要與陸方建立協商溝通管道。石化公會理事長曹明表示，這次對國內石化產業一定會產生衝擊，雖然影響程度仍須評估，但希望政府能站在貿易公平的立場上，積極協商解決。曹明表示，台灣的石化產業受惠於早收清單為17億美元左右，但國內約4成的石化產品都是銷往中國與香港，此次中國終止ECFA部分優惠也絕對不是最後1次，可能會分批、陸續宣布，希望政府重視。台化表示，這次中止ECFA的部分項目，對台化會有一定程度的影響，主要是對二甲苯PX及聚丙烯共聚物COPOLYMER的部分，但台化早有料想到關稅減讓可能生變，已有對策處理因應，也會想辦法進一步再減輕影響程度。台塑化則表示，台塑寧波廠已蓋丙烷脫氫廠，產量會慢慢開出，這次影響不大。
ECFA關稅優惠「12項石化產品」遭中止 工總示警「1大產業」未來堪憂
中國大陸國務院關稅稅則委員會今（21日）指稱，台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）規定，因此針對丙烯、對二甲苯等12項產品進口中止協定稅率。對此，石化公會也示警，國內所有石化業幾乎都會受到衝擊，中華民國全國工業總會則坦言，上述消息勢必將衝擊國內就業。據《澎湃新聞》的報導，大陸國務院關稅稅則委員會今發出公告，指稱台灣單方面對大陸產品出口採取歧視性的禁止、限制等措施，違反了《海峽兩岸經濟合作框架協議》規定。根據《海峽兩岸經濟合作框架協議》，國務院關稅稅則委員會依規定和程序決定，中止《海峽兩岸經濟合作框架協議》部分產品關稅減讓，陸方「希望台灣地區採取有效措施，取消對大陸的貿易限制。」現將有關事項公告如下：自2024年1月1日起，對原產於台灣地區的附件所列丙烯、對二甲苯等12個稅目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》協定稅率，依現行相關規定執行。 中國大陸國務院關稅稅則委員會，針對原產於台灣的丙烯、對二甲苯等12項產品進口中止協定稅率。（圖／翻攝自澎湃新聞）對此，石化公會也感嘆，這次國內所有石化業幾乎都會受到衝擊，光是關稅影響就超過60億美元，實際對產業的影響更大。石化公會也呼籲政府立刻開啟協商之門，與對岸溝通談判，解決貿易壁壘問題。石化公會續稱，「上次只針對丙烯下游如PC等少量產品低價傾銷，要求繳交保證金」，這次直接取銷丙烯、氯乙烯等12項石化產品優惠關稅，影響層面擴大許多。因為石化原料與上下游生產有密切關係，不是單一產品，這次初看僅有12項，但乙烯、丙烯、丁二烯基本原料都會受到衝擊，打擊層面相當大，石化產業幾乎全面受到影響，連帶上游需求也會遭到波及。業者直言，大陸此舉就是要台灣當局出面談判，解決貿易壁壘問題，因此呼籲政府應積極出面處理。不然已受全球經濟增長衰退影響的石化業勢必將雪上加霜。工總也坦言，已習慣在全球布局的石化大廠，會以增加海外產能的方式，來因應大陸取消12項關稅優惠，不過縮減國內產能的結果，就勢必會衝擊國內就業。至於規模不大的中小企業廠商，亦只能透過加速海外投資布局來因應，其結果也是對國內就業造成負面影響。尤其若大陸未來持續取消台灣出口大陸產品的既有關稅優惠，不僅石化業，還針對機械、紡織等傳統產業，那對台灣從業人口眾多的傳產來說，都將是一大衝擊。因此，工總建議政府一方面協助加速我廠商全球布局；另一方面與陸方建立協商溝通管道。