防火實驗室
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防火實驗室爭議1／防火建材測試造假遭撤照 實驗室原地重起爐灶
受政府委託檢驗防火建材的「明道防火實驗室」數年前因檢驗造假，遭經濟部標準檢驗局及內政部營建署撤銷資格，但在同地址重起爐灶，設立「台灣防火實驗室」，並在三月獲得營建署認證為指定實驗室。知情人士指出，明道防火實驗室與台灣防火實驗室幕後的老闆疑似都是同一人，各種關聯指向防火門同業公會理事長謝守禮，質疑有「球員兼裁判」之嫌。建材是否具備防火能力，是由標檢局和營建署認證的「指定試驗室」負責受理商品的耐火測試，通過後再由政府授予廠商證書。明道防火實驗室原為全台不到十所受認證的指定試驗室之一，但在2018年卻遭揭露，擅自更改防火檢測設備，等於降低標準讓受測的防火建材取得防火標章，當時主管機關經濟部標準檢驗局及內政部營建署還分別以新聞稿澄清，但該實驗室仍在2020年遭中止認證資格；監察院也在2019介入調查，在2020年對標準檢驗局及營建署提出糾正案。一位業界人士告訴CTWANT，根據標檢局「商品檢驗指定試驗室認可管理辦法」第20條規定，「實驗室經廢止者，於3年內不得以相同或類似試驗室申請該檢測領域之認可」，但該實驗室2020年9月15日被標準檢驗局及營建署廢止指定實驗室認可資格後，於不到2年期間，於2022年初於「同土地」、「同廠房」、「同設備」成立新的「財團法人台灣檢測科技研發基金會台灣防火實驗室」，並分別向主管機關申請，在3月8日獲營建署認證為指定實驗室，質疑營建署放水。台北市議員汪志冰2020年10月質詢指出，台北流行音樂中心、廣慈公宅所使用的防火門都是「明道大學防火實驗室」所驗證，有消防安全疑慮。（CTWANT合成圖／報系資料照）台灣每年的室內裝修建材市場規模約有新台幣1900億，其中防火建材類約佔33%，每年有超過600億元的商機。這位業者人士指出，台灣防火實驗室沿用明道防火實驗室的廠房，該地點的土地、建物所有權人是防火門公會理事長謝守禮，由謝守禮外甥的妻子擔任二房東，「過一手」租給兩個實驗室。這位人士指出，防火建材的市場這麼大，產品一旦通過政府機關指定的實驗室認證，就等於得到銷售保證，而謝守禮長年從事防火建材生意，在業界人脈豐富，當初也是由謝旗下的公司指定捐款給明道大學，成立明道防火實驗室，現在又在同址成立新的防火實驗室，讓人對實驗室的公正性、獨立性質疑。營建署表示，台灣防火實驗室的設備與明道防火實驗室不同，已經過更正並通過審查小組審檢通過。台灣防火實驗室主任莊英宏喊冤說，台灣防火實驗室與明道防火實驗室的成員完全不同，雖然廠房的所有權人是謝守禮，但已交付信託，由銀行代管，實驗室也與謝守禮簽定切結書，不會檢驗他旗下公司的產品。
防火實驗室爭議2／實驗室與建材業者關係密切 業界憂危及公安
負責代政府機關檢測防火建材的明道防火實驗，數年前爆發數據造假醜聞，遭到取消資格。該實驗室的原址重啟了新的台灣防火實驗室，在三月間獲內政部營建署認證為指定實驗室，但業界人士爆料，新的實驗室不僅與有問題的明道實驗室使用同廠房設備，幕後的資金來源疑似是同樣的防火建材業者，憂心會影響檢測的公信力，危及公共安全。根據規定，此類實驗室必須由學校或是財團法人設立，先前的明道防火實驗室是由明道大學設立，台灣防火實驗室則屬於「財團法人台灣檢測科技研發基金會」。但一位業界人士指出，根據該基金會的資料，基金會代理人、台灣防火實驗室主任莊英宏的登記住址在彰化縣埤頭鄉一處住宅，這處住宅的所有權人為「賜福門窗股份有限公司」，謝守禮曾任賜福公司總經理，並登記擔任董事，負責人則為其親戚謝坤發。不僅如此，台灣檢測研發基金會在3月31日發函給各防火產業公協會，函中顯示的基金會地址為彰化縣北斗鎮某處，所在建物的所有權人是「世紀防火科技股份有限公司」，該公司曾於2009年捐款明道大學，指名給明道防火檢測研究中心，而「賜福門窗股份有限公司」及「世紀防火科技股份有限公司」這兩家公司地址為同一處，隔壁則是由謝守禮獨資1500萬成立的「頂立投資有限公司」，顯示該基金會與謝守禮及之前的明道防火實驗室關係密切。台灣防火實驗室在今年3月8日通過審查，由內政部營建署指定為性能試驗機構，代政府機關檢測防火門窗與遮煙門的防火、防煙功能。（CTWANT合成圖／翻攝台灣防火實驗室官網、趙世勳攝）這名業界人士指出，當年賜福門窗、世紀防火等公司捐款給明道大學，指定給防火實驗室，編列了750萬元的預算，購買用來檢測防火建材的爐具；明道防火實驗室遭終止資格後，該爐具轉手給「國創公司」，現在交由台灣防火實驗室，但明道大學的財報卻未顯示這筆出售爐具的收入。他說，雖然營建署審核防火實驗室的資格，只要最後合法取得設備即可，但政府應該要有相關單位深入追查明道轉讓爐具的資金流向，明道大學四月底又傳出教職員兩個月欠薪沒兌現，只要找回賣爐子給國創公司的錢，就可解決部份欠薪問題。台灣防火實驗室主任莊英宏說，一般來說，類似的實驗室審核約歷時半年，但台灣防火實驗室在前年的五月遞件，到了今年三月八日才核可，已經比一般的時程還要久。他說，主管機關為了確認新實驗室人員的公正性，曾發文要求釐清該實驗室雇員與明道防火實驗室人員的關係，而他在隔天就回覆公文，提供所有員工的勞健保資料，「我們這些人之前在哪裡工作過，政府機關一查勞健保資料就能知道，騙不了人的。」莊英宏表示，營建署也曾詢問，某位同事與明道實驗室一名人員是否為同母異父兄弟，他也向營建署澄清，兩人並非兄弟。他說，雖然就算兩人是親兄弟，也未違反任何規定，但為了不讓主管機關為難，他還是一一解釋清楚。莊英宏舉例說，假設有一間阿明火鍋店，客人曾發生食物中毒而倒店，另一家業者頂下原本的店面，開了新的小華火鍋，店面留下來的水管、爐具，當然會繼續使用，但不能稱之為「借屍還魂」，只要衛生檢查合格，也不能斷言未來新的店面也一定會發生食物中毒，不准人開店。莊英宏說，實驗室的設備若採租用，會有公正性的問題，基金會已向國創公司買下設備，除了購買合約之外，也有發票佐證。對於實驗室與防火同業公會理事長謝守禮之間的關係，莊英宏表示，實驗室所在的廠房確為謝守禮所有，但為了避嫌，謝已經該房產信託給銀行管理，而台灣防火實驗室已與謝守禮簽定切結書，不接受他關係企業的業務。
大同突破技術門檻 自力開發超大容量低耗能非晶質變壓器
大同成功自力開發出全國容量最大的9000kVA非晶合金模鑄式變壓器，該款變壓器亦於日前榮獲台灣精品獎殊榮的肯定。大同表示，其擁有近一甲子的變壓器製造經驗，包含節能型非晶質變壓器、矽鋼片配電變壓器、矽鋼片電力級變壓器、爐用變壓器等，可依據需求進行客製化設計、製造，最大承製電壓等級可達500kV，最大容量可達1000MVA，不僅擁有台灣變壓器最高承製能力，且是台灣唯一具有短路試驗能力的變壓器製造商。大同自民國52年即進入重電產業生產變壓器，79年領先國內同業與美國GE技術合作，開發低損耗、高能效的非晶質油浸式變壓器，89年與美國 Honeywell技術合作，生產大容量三腳非晶質模鑄式變壓器。大同指出，多年產業經驗及實務製造技術的累積，大同亦於非晶質鐵心製造方法、變壓器之模具組裝、塗膠黏合方法、特殊層間絕緣設計、直立組裝等5個重要項目獲得發明專利。變壓器節能比較圖。（圖／大同提供）突破以往非晶合金鐵心只能製造小容量(1000~2000kVA)變壓器，大同公司在2020年以其自有多項發明專利，成功開發此款全國容量最大的9000kVA非晶合金模鑄式變壓器，由於相關技術門檻極高，該項成就不僅讓大同公司成為台灣唯一有能力製造超大容量變壓器的廠商，同時在國際市場亦屬少數。該款9000kVA非晶合金模鑄式變壓器為超大容量、高效率且低耗能，是兼顧省電與環保的優質電力設備，適用於石化園區、科學園區、機場、車站等，其9000kVA鐵心的能耗甚至與傳統1250kVA矽鋼片鐵心變壓器相當。該款獲獎之超大容量非晶合金模鑄式變壓器採用難燃性高的環氧樹脂線圈，不易燃、不助燃、自動熄滅，通過荷蘭KEMA實驗室、TAF驗證，及國家防火實驗室認證，符合國際規範IEC 60076-11之F1等級燃燒試驗，溼氣、灰塵無法入侵，線圈測試最高溫升206.8℃，遠低於規定值420℃，可有效降低災害發生率。同時，一般非晶質產品最難突破的噪音問題，透過大同重電團隊的努力與嚴格製程，變壓器僅具低運轉噪音，比CNS 13390國家標準還低約5分貝。相較於矽鋼片型，非晶合金變壓器可更省能源，大幅提高用電效率，超低無載損耗，有效降低電力消耗，相對減少SO2、CO2排放，減少污染及溫室效應，同時因其鐵損極低、熱量少，運轉溫度低，故超載能力強，絕緣材料劣化慢，使用壽命更長。換言之，非晶合金變壓器具有待機時超低電力損耗，運作時高安全性、高效能、環保少汙染的特性。大同非晶質變壓器採客製化生產，在台灣市佔率已超過6成。
【問題報告流竄1】假儀器發數百證書 驚見故宮南院、北流
明道大學防火實驗室因檢測作弊，2016年2月被撤銷資格，不過實驗室在2014年至2016年5月間違規期間所發出的257件合格證書卻未全面回收及重新檢測，監察院更因此對主管機關標檢局及營建署提出糾正案。防火建材業者向本刊透露，明道通過檢測的257件防火證書的廠商承包許多公共建築，包括國立故宮南院、北部流行音樂中心、南港展覽館擴建工程等，主管機關視公共安全於不顧。明道大學防火實驗室因違法加裝「延伸門」被撤銷檢驗資格，然而違規期間所檢測的257件防火證書，事後僅抽查其中7件，標檢局及營建署並稱檢驗產品全部都沒問題，不過今年2月卻遭監察院提出糾正案狠狠打臉。監察院調查報告指出：「各類防火門遇火反應有別，如木製防火門、鋼製門等各式差異，標檢局進行抽測樣品時，未能針對明道實驗室已執行測試257件防火門，選出具代表性的樣品進行檢討，甚且在監督測試下有1件樣品經抽測3次，才通過測試，難以杜絕外界疑慮，作業顯欠周延。」防火建材業者也向本刊投訴，該通過檢測的257件防火證書的廠商中更有許多承包公共工程，包括國立故宮南院、北部流行音樂中心、南港展覽館擴建工程等。一間不願具名的國內實驗室表示，明道實驗室於2016年2月被撤銷執照，卻於同年8月重新申請取得新法規的檢驗門票，「明道幫國家代為檢測防火性能卻舞弊放水，讓建材廠商透過有疑慮的測試報告書取得257件防火證書。」他質疑，明道違法加裝延伸框事件爆發後，標檢局未找專業學者或諮詢其他實驗室重新檢視，僅標檢局內部人員進行確認，就認為違規試驗方法有效。對此，標檢局第三組第一科科長陳榮富回應，標檢局已於3月17日邀請產官學界共同審查繫案試驗室加熱爐的符合性，也擬於6月前進行二次討論，將針對257件有疑慮的檢驗報告書重新審查。
【問題報告流竄2】球員兼裁判？ 主任涉盜資料還任委員
明道防火實驗室屢爆爭議，除了違規加裝延伸門替廠商作弊而被撤照，其實驗室主任徐聰榮曾複製成大防火中心試驗資料，去年遭判違反《智慧財產法》；一名業界人士透露，徐聰榮擁有國家標準技術員資歷多年，他同時也是財團法人全國認證基金會（TAF）的技術委員，自家實驗室違規卻不知情，且有「球員兼裁判之嫌」。徐聰榮為前成功大學防火安全研究中心技術組長，轉任明道大學防火檢測研究新防火實驗室主任後，複製成大的報告書電磁紀錄資料做為明道報告書內容，去年智慧財產法院判違反無故取得他人電腦之電磁紀錄罪以及著作權罪。「TAF技術委員多由學者、專家或政府官員擔任，但徐聰榮既是技術委員也是實驗室主任，恐有利益迴避的問題。」該人士指出，徐聰榮自2000年從事防火檢測工作迄今，在防火檢測界資歷很深，加上其本身也擔任標檢局土木工程及建築國家標準技術委員多年，更是TAF技術委員，「徐聰榮是防火業界的祖師爺，對國家標準之了解，應比任何人更清楚，卻不利益迴避！」該名業界人士說。對此，標檢局第三組第一科科長陳榮富表示，TAF的技術委員中除了專家、學者之外，也需要有實際執行經驗的業者，因此並無不妥，至於其涉及之官司則屬個別實驗室的問題，不予置評。圖2：