降關稅
」 進口蛋 農業部 關稅 進口車 禽流感
進口車不課關稅？ 車輛公會：汽車產業恐「垮台」
立法院提案調降汽車關稅，引來車輛公會極度重視，公會14日表示，根據經濟部評估，小客車關稅稅率若由現行17.5％降至0％，國家稅損將高達600億元，台灣汽車產業也會失去競爭力，市場全由進口車取代，步上澳洲汽車產業垮臺的後塵。車輛公會表示，應以調降貨物稅方向取代關稅，因為調降貨物稅適用於進口和國產車，可將降稅價差合理反應至售價，呼籲立即調降貨物稅以反映售價，讓民眾立即有感。而近幾年中國大陸品牌汽車快速崛起，也是車輛公會關注的重點之一，美國和歐盟已陸續宣布，對中國大陸汽車加徵關稅，美國稅率提高到100％；歐盟未來五年內，將加徵最高45％的關稅，這些措施是為了協助當地的汽車產業，對應中國電動汽車市場的競爭力。近年全球綠色產業帶動AI與晶片產業發展，公會表示，電動車興起成為重要應用產業場域，現在正是台灣產業轉型及升級的關鍵時刻，期待再創另一個兆元產業。車輛公會強調，關稅為國際貿易與產業發展的政策籌碼，考量台灣申請加入CPTPP，尚未談判前即自行調降關稅，會影響國際車廠在台生產意願。母廠如轉而選擇導入更多進口車款到台銷售，屆時不只汽車製造廠受衝擊，連帶也會影響汽車上下游產業鏈。
進口車「關稅降至0%」恐稅損600億 經濟部：2031年會沒有國產車
為了促進台灣成功加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」，藍綠立委等17人提案調降進口車關稅，建議由17.5%降至0%。不過經濟部完成評估報告後警告，如果關稅取消，不僅國家稅損高達523億元至600億元，國產車廠市占率恐降至2成，將影響國內847億元相關產值及超過8萬名員工就業。我國進口車關稅曾高達60%，2002年加入WTO後降至30%，直到2010年再下修至17.5%，同時也依照排氣量課徵25%到30%的貨物稅。對此，藍綠立委提案修正海關進口稅則，認為「進口車關稅較高，進口車價居高不下，導致民眾購車成本昂貴」，建議將汽車關稅降至0%。藍綠立委也進一步指出，現行美國汽車進口關稅為2.5%；日本、新加坡為 0%，而我國為17.5%，在加計貨物稅25%至30%，單就進口車稅率最少就要42.5%，且車主還要負擔牌照稅、燃料稅、車輛強制險等，對一般民眾負擔相當大。不過據監理所統計，累計前11月總市場汽車掛牌數416,528輛，其中進口車銷售逾20萬輛，占整體車市市占率48.2%，與國產車相當接近。經濟部也為此提出「小客車進口關稅稅率調降稅式支出評估報告」，依據2種情境估算，在取消關稅後，即使國產車現行銷售不變的樂觀情境下，因汽車銷售總數逐年成長，到2031年國產市占率仍將下滑至2成；如果為悲觀情境，也就是國產車逐漸被進口取代，那到2031年國產車市占將歸零，國內零組件也將出現缺口。另車輛公會也評估，國產小客車關稅降至零後，不僅降低開發新車型，也減少相關零組件採用，不僅造成國產車廠關閉，零組件廠也會連帶受衝擊，估計會影響國內847億元產值及8.26萬相關人員就業。而在稅收方面影響更為劇烈，依照稅式報告評估計算後，在關稅歸零（貨物稅是依據車價加關稅後去計算），加上車廠萎縮裁人的綜所稅減少等，直接稅收淨損最少523億元，如果是情境二更高達600億元，且尚未納入國產車減少生產對上游產業的連帶影響。經濟部強調，「這只是低估，實際損失恐更大。」因此經濟部建議不調降關稅，即使要降，也要與業者先溝通可接受降幅及模式（如分階段降稅），產業發展署也會積極協助產業升級轉型、補助開發關鍵零組件以打入母廠供應鏈。
利用進口液蛋調降關稅？農業部擬「禽流感好發季節時啟動方案」
台灣去年面臨史上最嚴重的蛋荒，農業部因而啟動專案雞蛋進口，至今已有超過1／3進口雞蛋耗損或到期，挨批浪費公帑，傳出農業部規劃在禽流感好發季節（11月至隔年3月）、國內雞蛋產量減少5％（約120萬顆）時，擬啟動冷凍液蛋及冷凍蛋黃時季節性機動調降關稅機制，提高業者進口意願。據統計，截至11月13日為止，專案進口共進口1.5億餘顆雞蛋，其中洗選上架有2995萬顆、加工用有3173顆，庫存達3646萬，還有5772萬顆耗損與到期，其中有5580萬顆待銷毀。日前為彌補國內雞蛋產能不足，農業部去年曾委託中央畜產會與業者合作推動「專案雞蛋進口」，但遭外界詬病，因此農業部代理部長陳駿季日前在立法院備詢時表示，未來將透過調整關稅的方式，由業者端看自行需求進口。據悉，農業部曾規劃「秋冬禽流感因應措施季節性機動關稅調降」計畫，擬在高病原性禽流感好發季節（11 月至隔年 3 月），國內雞蛋日產量減少5％（約 120 萬顆）時，針對冷凍液蛋及冷凍蛋黃啟動季節性機動調降關稅，不限定進口量，提高業者進口意願，並將採階梯式分段調降關稅。農業部官員表示，該方案仍是芻議階段，或許能透過進口關稅調降增加進口商進口意願，要視國內生產狀況及缺口才會推動，且因雞蛋非管制商品因此不會限制進口數量，但業者得要自行估算成本、庫存等，以免有損失；農業部畜牧司代理司長江文全說，目前雞蛋生產相對穩定，尚未實際規劃。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲認同該規劃，國內液蛋使用約占用蛋約1成，液蛋降低關稅後可以減少國內殼蛋需求，讓國內的雞蛋更有餘裕提供一般民眾所需，且較放寬全數雞蛋關稅而言，更能保障蛋農權益，冬季放寬也能為禽流感預做準備。
入冬首見禽流感「蛋荒」恐再起！農業部祭配套：「降關稅」引進雞蛋
秋冬是禽流感的好發期，雲林縣古坑鄉某蛋雞場以及台南四草候鳥的排遺，均被檢出「H5N1」亞型高病原性禽流感，讓民眾憂心「蛋荒」是否再度捲土重來。對此，農業部代理部長陳駿季表示，目前雞蛋供應無虞，倘若後續疫情大爆發，必要時將「調降關稅」讓業者自行進口，以滿足國內雞蛋需求。短短一周內爆出2起禽流感案例，陳駿季今（29日）受訪時指出，國內蛋雞場發生首起確診案例，農業部會針對禽鳥相關的生物安全加以防範，並了解候鳥遷徙路徑，以及落實禽場周邊加強檢測；另外日本、美國也相繼發生禽流感，將持續監控各國疫情。未來「缺蛋危機再起」如何因應？陳駿季透露，若後續禽流感大爆發，勢必會衝擊市場供需，屆時不排除啟動「關稅減讓」措施，讓貿易商自行進口雞蛋，不過相關配套仍需視市場供應程度、蛋價波動等2指標，才能決定實施與否。陳駿季提及，目前禽流感的防疫重點熱區，鎖定雲林與彰化縣的蛋雞場，防檢署會加強宣導及檢測，另若有雞隻異常死亡也會透過化製廠追蹤回溯死因。
毀蛋不倦？過期蛋再增150萬顆 農業部11月還要進口雞蛋
進口雞蛋食安爭議近日才稍稍平息，根據農業部「緊急專案進口雞蛋庫存」統計，待銷毀雞蛋累計5580萬顆，比上一次的統計多出約150萬顆，但農業部因為擔心禽流感疫情，打算在11月再進口250萬顆雞蛋，國民黨台北市議員游淑慧質疑，一面銷毀進口蛋、一面繼續進口蛋，「到底是什麼邏輯？難道回歸市場機制真的有這麼難嗎？」游淑慧3日指出，中央畜產會多次被地方政府查獲進口蛋冒充國產液蛋，各地縣市政府不得不採取「禁用液蛋、改用全蛋」的作法，再加上進口蛋買氣低迷，導致庫存蛋又多了150萬顆需要銷毀，「但農業部卻還宣布要再進250萬顆進口蛋？」游淑慧質疑，一面銷毀進口蛋、一面繼續進口蛋，到底是什麼邏輯？難道回歸市場機制真的有這麼難嗎？先前農業部宣稱的「進口蛋調降關稅」，明明就已經是修正過後的路線，怎麼半個月後要繼續走「專案進口」的錯誤老路？「是嫌畜產會浪費的錢不夠多，還是為了繼續讓人大賺進口補貼跟毀蛋標案？」游淑慧強調，所有人都知道，調節蛋最好的方式，就是輔導傳統雞舍升級轉型、提降關稅回歸市場機制，要建立庫存也要用國產蛋來存，才是自給自足的正確方式，只有農業部不知道。「一直補貼進口雞蛋，讓錢被外國蛋商賺走、被特定公司以標案模式領走，完全就是錯誤方向！」游淑慧說，農業部升格後，雞蛋之亂鬧了一整年，陳吉仲都下台了，農業部還不學乖，想繼續走回亂進進口蛋、繼續誤標效期、繼續竄改生產地的老路，「那麼縣市政府就只能繼續禁用液蛋，雞蛋之亂將永不休止。」農業部表示，為因應無法難以預期的禽流感疫情，仍規劃要建立1000至3000萬顆雞蛋安全庫存，11月進口數量為128萬顆雞蛋，後續每月進口量會視國內生產恢復情況適時調整。
回應「美豬洗產地」爭議 陳建仁：國內沒有萊豬…請安心食用
隨著選戰進入倒數階段，在野黨也連日猛打食安議題，從進口蛋爭議，到近期持續延燒的美豬「洗產地」，都讓政府被釘的滿頭包。對此，行政院長陳建仁今（12日）也表示，會把雞蛋進口做到更精進、更完善，讓國人看得到、買得到，能有安全的雞蛋來使用；至於豬肉洗產地爭議，他則強調，2萬多件的檢查都沒有檢出有萊克多巴胺的存在，所以請國人安心食用。雖然食安風暴從進口雞蛋延燒至豬肉洗產地，但行政院至今都還沒召開食安會報。對此，陳建仁今早率部會首長到立法院備詢，會前受訪時也澄清，行政院的食安會報，依法是每3個月召開一次，他上任以後已經召開過2次了，這個月也會再來舉行，換句話說，食安會報都有如期召開，相關說法是不實指控。至於有在野黨的民代批評農業部專案進口雞蛋，仍得靠降關稅來吸引雞蛋進口，另外冷凍液蛋進口也遭批違反採購法，對此陳建仁則回應，他已經在立法院針對雞蛋進口的問題做過專案報告，也提出了精進作為，昨天農業部及工程會也就冷凍液蛋進口部分，提出了相關說明，一切都是依法辦理，會把雞蛋進口做到更精進、更完善，使雞蛋供應無虞、價格合理，讓大家都能看得到、買得到，能有安全的雞蛋來使用。針對豬肉「洗產地」爭議，陳建仁則認為，實際上這次的豬肉標示不實問題，是先由衛福部主動稽查發現有標示不合的廠商，所以之後才發動中央跟地方的聯合稽查，事後也將少數不法的廠商、不肖廠商給予重罰。他強調，政府一定會加強食安的問題，到目前為止，台灣並沒有萊豬，2萬多件的檢查都沒有檢出有萊克多巴胺的存在，所以國人可以安心食用；未來也會繼續精進豬肉進口的工作，當國產豬肉不足時，讓民眾都能夠有充裕供應，享用到安全的豬肉。
爭議未解…農業部鬆口要降蛋關稅 本土蛋農反彈「大家剉咧等」
農業部執行雞蛋專案進口引起許多爭議，甚至發生進口蛋摻入本土蛋的混蛋食安危機。農業部代部長陳駿季昨日首度鬆口表示，國內雞蛋安全庫存不一定要由政府來做，可透過調降關稅，讓貿易商視國內需求來自行進口，政府不再一肩扛起。此舉引發本土蛋農反彈，蛋農表示，聽到農業部打算降低雞蛋關稅，大家都「剉咧等」，農業部應該要保護雞農而不是調降關稅，先前多次干預雞蛋漲價，之後又要調降關稅，實在本末倒置。缺口逾5% 特定時間、數量進口國內連年缺蛋，農業部今年3月啟動專案進口，但問題不斷，首先資本額僅50萬的超思公司竟有能力進口數千萬顆蛋，接著發生巴西蛋效期標示錯誤，台農董座涂萬財為巴西蛋錯標效期道歉，隔天卻說是農業部要他自己擔下來，就連進口蛋是否有塗蠟噴膜，農業部和食藥署說法也兜不攏，出現主管機關各說各話的荒謬現象。在外界壓力之下，農業部終於說明進口蛋流向，其中庫存的5400萬顆即期蛋竟走向堆肥報廢一途，被痛批浪費公帑，最後時任農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢和畜牧司長張經緯倉促辭職下台，但進口蛋後續處理問題仍受到外界高度關注。陳駿季昨日於立法院備詢表示，過去9成以上雞蛋都是國內自產，然而去年底H5N1禽流感盛行，國內蛋雞沒有太多抗體，雞隻死亡加上老母雞換羽和淘汰等造成用蛋缺口，當缺口出現5％，也就是120多萬顆的時候還能透過調度因應，但缺口進一步變大就必須進口，這是唯一的選擇。陳駿季分析，隨著專案進口的實施，目前貿易業者可從12國專案進口，但預估今年秋冬的禽流感疫情還處高風險，不排除把降低進口蛋關稅納入未來政策，好讓貿易商能根據國內狀況自主進口來因應需求，不過目前只是初步想法。雞蛋進口保證不影響國內蛋農，未來只會以開放特定時間、特定數量的方式啟動雞蛋進口。蛋農疾呼 不能再有價差補貼對於農業部擬在國內缺蛋時對進口蛋調降關稅，不願具名的蛋農表示，如果雞蛋嚴重不足，不是不能接受政府調整關稅，但不能一次調降太多，或是之後產能恢復卻調不回來，最重要的是不能再有價差補貼的措施，否則大家都買進口蛋，本土蛋市場遭到壓縮，難道這是大家想要的嗎？台北市蛋商公會常務理事劉威志表示，進口蛋相較國產蛋，在成本與品質上競爭力相較沒那麼高，對於降低關稅讓業者自行進口，市場可以自由運作和競爭並沒有不好，不過政府在本土蛋價上就不該有抑制，也要有完整的配套和規範。蛋商呼籲 本土蛋價不該凍漲有蛋農指出，如果要滿足國人用蛋需求，可以理解政府規畫調降關稅，然而蛋價仍必須根據產銷狀況調整，以量制價才是最基本的市場機制，農業部不能為了討好民眾而屢次伸手凍漲，在大選前用蛋農的生計換選票，實在太誇張。對於高達5400萬顆即期蛋走向堆肥報廢，業界認為，是蛋商與食品業者因應缺蛋，各家「團購」總計高達6000多萬顆進口蛋所導致。不過，陳駿季指出，業者自行進口的6000多萬顆蛋都會進入加工洗選，並釋出到民生市場，因此大量雞蛋報廢並不完全是因為業者自行進口所致，畢竟安全庫存是維持糧食安全的基本代價。陳駿季說，雞蛋的供應會因為氣候和禽流感充滿不確定性，為了讓消費者能有充足的民生雞蛋可用，維持庫存量是必要的，生產足夠便不會釋出，過期就必須報廢，之後即期蛋會盡可能轉加工成蛋液，報廢是最不得已的手段。
蛋出危機1／陳吉仲走人留爛攤 行政官員憂下波缺蛋潮來襲
進口蛋風波不斷，從質疑特定廠商演變成全台的食安風暴，農業部長陳吉仲19日兩度鞠躬道歉後，晚間接著透過臉書宣佈請辭，行政院隨即勉予准辭。雖然掀起風暴的陳吉仲已經走人，卻無助於解開進口雞蛋的相關疑惑，多位行政部門人士透露，禽流感才是影響雞蛋供給最大變數，隨著冬天即將到來，如何兼顧蛋價與食安將是政府團隊頭號難題。「缺蛋年年上演，政府今年終於踢到大鐵板！」一位經營洗蛋廠的業主指出，由於禽流感在台灣己經常態化，不同是每年疫情大小，會影響產蛋量多寡，進而波及市場。他說，很多蛋商這幾年都在向政府喊話，在管制進口數量前提下，盼能降進口蛋的關稅或免關稅，以利民間自主進口，調節市場需求。該業主也說，禽流感現階段在台灣無法根絕有兩個主要原因，一是雞、鴨、鵝供應鏈尚未優化，台灣很多養家禽類的廠區還是露天或靠河邊，一個開放空間容易與候鳥帶來病原接觸，家禽直接被感染，無法阻絕；另外，現在雞農發現雞隻若出現禽流感病徵，會先採取強迫灌食，一旦雞隻開始恢復進食、生蛋，就當沒發生過感染，導致病源續存且逐年變異，因為整場撲殺補償金只有一半，雞農認為得不償失。禽流感疫情在台灣常態化，缺蛋年年上演，每年視春、冬季疫情大小，進而影響產蛋量多寡、市場供給需求。（圖／黃鵬杰攝）農業部人士坦言，禽流感確實是每年影響蛋量的關鍵因素之一，而蛋商也年年喊話希望政府拿出解決辦法，穩定市場供需。他說，這次會出大事，問題在於陳吉仲「好心做壞事」，不願跟蛋商妥協，伸出政府的手影響市場價格，但沒妥善處理細節，例如進口蛋的產地是否為疫區、進口後的流向管控等，而陳吉仲跟市場角力的下場，當然遭到反撲。「冬天又要來了，禽流感勢必爆發，影響本土雞蛋產量。」該人士也擔憂，陳吉仲一直強調「雞蛋進口政策是正確的，效益是高於成本的」，這句話只講對一半，國內生產蛋量不夠，當然要進口，更不要說這幾年有些蛋商看準會缺蛋，都預先囤蛋，等價格好再釋出，因此進口是政策工具之一，但問題是誰來做，新任主官必須在下波缺蛋潮來臨前，檢討做出決定。針對這波延燒多時的進口蛋爭議，有行政部門人士則指出，陳吉仲一直衝前頭說明，但他公共表述能力差又不討喜，不是農業部的事也要爭搶發言。他說，當藍營執政縣市的衛生局這兩周開始採「地方包圍中央」攻打食安問題時，中央衛福部卻神隱，而陳吉仲變標靶，衛福部長薛瑞元竟也樂得暫避風頭，凸顯行政團隊危機處理不及格。農業部評估今年10月底，恐再爆發H5N1高病原禽流感疫情，將影響本土雞蛋產量。（圖／報系資料照）該人士表示，陳吉仲請辭獲准後，總統府發出的聲明指出進口雞蛋專案，達到穩定供給、物價等政策效益，但執行層面有不盡周延、可精進之處，總統對此要求行政團隊應落實檢討精進，這才是現階段的重中之重。他說，「就算國民黨打政治算盤，中央也會正向看待地方展開大稽查的動作，因為不分藍綠的選民皆關心食安，迴避問題才會落入藍營圈套，剛好趁這波一次整頓雞蛋流通管道。」
基本工資漲4.05%跟不上iPhone15漲幅 他讚侯友宜政策：全民都受惠
iPhone15全面漲價，在台灣官網公布的價格創下歷史新高，國民黨台中第四選區立委（西屯、南屯）參選人廖偉翔今（18）日有感而發在臉書發文指出，面對iPhone15的漲幅，相較之下台灣人卻太低薪，認為侯友宜所提出「上市企業應該提撥一定利潤為員工加薪」才能讓全民受惠。廖偉翔認為，基本工資調漲，對於不是領基本工資的人來說很無感，上市企業提撥利潤為員工加薪才是讓全民都受惠的政策。（圖／翻攝自廖偉翔臉書）廖偉翔指出，iPhone15開賣，售價再次創新高，漲幅高達7.02%，相比行政院宣布明年基本工資增加4.05%，顯然完全不夠。而資本工資調漲的消息，對於不是領基本工資的你我來說，更是一點關係也沒有。廖偉翔表示，這一年來，不只iPhone漲價，連民生物資都在漲，今年前7個月實質總薪資年減0.67%，是7年來首見的負成長，顯見薪資成長早已追不上物價飆漲，物價上漲，也只是讓大企業賺得飽飽；要調整的只有基本工資，中產階級完全沒有動，最後就成了變相的剝削中產階級。廖偉翔認為，總統參選人侯友宜先前提出的「立法讓上市企業提撥一定利潤為員工加薪」，才是能夠讓全民受惠的正確方向，當然這項政策也不只是「慷他人之慨」，而是再透過調降關稅降低企業成本、協助中小企業轉型、擴大加薪可扣抵營利所得額等等配套措施，降低企業成本負擔，再由政府引導其為員工加薪。廖偉翔進一步指出，企業成本降低、中小企業轉型創造更多產值，雖然降低關稅、企業加薪扣抵額上升，但透過提升全民所得擴大稅基，也有助於達到政府的財政平衡，達到正能量循環、經濟健康成長的成效。最後也喊話「我希望，明年全民加薪的幅度，可以追上iPhone16的漲幅！」
今年第一季經濟負成長 民眾黨團籲政府別再報喜不報憂
民眾黨立法院黨團總召邱臣遠、立法委員陳琬惠、黨團副主任兼發言人楊寶楨今（2）日開記者會指出，主計總處下修今年第一季經濟成長率預估為「負3.02 %」，經濟成長率大幅下修的主因，就是出口表現不如預期，呼籲政府加強扶植中小企業、協助傳統產業升級，並研擬適度調降關稅，拓展海外市場突破出口困境，對於低薪過勞的勞工，可透過現行法規加薪抵稅，研擬《最低工資法》保障最低生活水準，避免過度干預反而抑制產業發展。邱臣遠指出，主計總處下修經濟成長率預估為「負3.02%」，恐創下金融海嘯後，即2009年第3季以來的14年新低，連帶導致2023年GDP預估降至1.67%，保2可能無望。政府經常推託受國際情勢影響，導致台灣經濟表現不佳，然而對比美國、韓國、新加坡近4季的經濟成長率，雖然各國都受到衝擊，但台灣的經濟表現特別糟糕，顯然不能完全怪罪國際情勢。邱臣遠表示，陳建仁院長希望國人拿6000元多振興內需，顯然對經濟成長不了解，據主計總處資料顯示，經濟成長率大幅下修主因是出口表現不如預期，商品及服務輸出負成長10.86％，而政府所關注的內需消費反而成長6.6%，政府對負成長的出口沒具體對策「雪中送炭」，反而對正成長的內需「錦上添花」，令人質疑報喜不報憂，欲以好的數據掩蓋壞的，完全搞錯問題方向。陳琬惠表示，自2021年8月以來，台灣連續20個月消費者物價指數（CPI）年增率超過2%通膨警戒線，主計總處預測2023年CPI為2.16%，但面對通膨壓力，政府在平抑物價上的失策顯而易見，這些措施通常包括限價、補貼、干預市場機制等，措施既粗暴又無法真正解決問題。她舉例說，農委會企圖控制蛋價，就是最標準的錯誤示範，由於政府干預市場機制，降低了市場競爭，企業可能失去改進產品和服務、降低成本、提高效率的動力，對整體經濟發展產生負面影響，也導致這些負面因素週期性出現，政策的平抑效果越來越不明顯。楊寶楨表示，2022年平均年總工時降至2007.6小時，高居全球第五，但今年1至2月實質經常性薪資年減0.34%，創近10年同期最大減幅，勞工生活負擔加重，可能衍生其他社會問題，包含生育意願下降，讓少子化成了國安問題；低薪過勞更容易誘使人鋌而走險，民眾黨團過去召開多場記者會，如柬埔寨人蛇、詐騙、槍案等，可以觀察到犯罪年齡層下降，多數是經濟甫獨立的青少年，不滿於低薪環境生活不易，受高薪誘惑投入犯罪產業。楊寶楨指出，要解決低薪問題，政府應透過現行《中小企業發展條例》第36-2條規定，鼓勵中小企業為員工加薪，折抵當年營利事業所得稅，同時研議訂定《最低工資法》，該法是總統蔡英文的政見，但執政7年仍未落實，導致基本工資審議程序屢屢淪為「政治決定」，難以保障勞工最低生活水準。
2023新制上路一次看！4圖看懂「15項惠民措施」
倒數不到12個小時就即將邁入2023年！諸如基本工資調漲、《民法》修正成年法定年齡、5歲幼兒就學補助等多項新制也即將上路，本次CTWANT也透過行政院公布的4張「15項惠民措施」，整理了2023年新制懶人包，帶您一手掌握新制重點。15項惠民新制。（圖／行政院提供）15項惠民新制。（圖／行政院提供）15項惠民新制。（圖／行政院提供）勞工新政勞動部明年共有11項與勞工朋友們有關的重大政策或便民措施，其中最受關注的，包括基本工資月薪調升至2萬6400元、時薪176元，預計232萬人受惠。另外，勞保費率調整為12％，估1043萬人受影響。職業傷病診治及職災職能復健專責醫院也將上路，目前全國共有15家職業傷病診治專責醫院與28家職災職能復健專責醫院，約有5萬多人受惠。此外，衛福部宣布，因精算評價日110/10/1之基金餘額4,656億元不足以支付未來20年保險給付9593億元，因此國民年金保險費率自2023元旦起，將從現行9.5%依法調整為10%，國保月投保金額也從1萬8282元調高至1萬9761元，預估受影響人數約271萬人，每人每月自付保險費將多付72至144元。稅務優惠調高每個人基本生活費用，由去年19萬2000元調高至19萬6000元，約230萬戶受惠。另調高綜合所得免稅額、扣除額，約有641萬戶受惠。大宗物資降稅措施，進口黃豆、小麥及玉米免徵營業稅；水泥、汽柴油減徵貨物稅；牛肉、奶油、奶粉、小麥等22項貨品調降關稅至明年3月底。維持調減小規模營業人查定營業稅額，健保費率不調漲。補助減免育兒津貼及0到2歲托育補助取消排富，綜所稅率20％以上也可領取5歲幼兒就學補助，取消「須就學始得領取」限制，約有4.2萬人受惠。老舊大型車汰舊換新減徵貨物稅，每輛最高減徵40萬元，約1萬5000輛受惠。老舊車輛汰舊換成電動車，環保署給予補助與獎金，最高每輛可領1.5萬元。購買電動機車給予補助，每輛最高補助7千元，預計50萬人受惠。住宅冷氣、冰箱汰舊換新節能補助，汰換為能效一級者，每台補助3千元。另經濟部還推動「住宅家電汰舊換新節能補助」，民眾自2023元旦起，購置能源效率分級標示第1級冷氣及冰箱，並確實將家中舊冷氣冰箱汰換回收，備妥指定文件後即可申請，每台新機補助新台幣3000元。法律新制《民法》修正18歲成年，年滿18歲就可以自行從事許多有效的法律行為，包括租房、開立銀行帳戶、辦理貸款等等，男女的法定結婚年齡也一併調整為18歲。另外，國民法官上路，符合條件的國民，將有機會被抽選走進法庭，與法官共同審判刑事案件。生活面向台北市實施飲料店不得提供塑膠一次用飲料杯；循環杯新制上路，連鎖便利商店及連鎖速食店明年元旦起，至少要有5％門市提供循環杯借用服務。另連鎖超商、手搖飲等現場調製的飲料，都必須如實標示咖啡因含量，標示不實者將依食安法開罰。北北基計程車起跳價上漲至85元此外，北市府公運處拍板調漲北北基計程車起跳價，從原先的70元調漲至85元，停等秒數由每80秒5元縮短為每60秒5元，將於2023年4月1日上路，據統計，北北基共有約7萬輛計程車可受惠。
俄烏戰爭恐間接影響出口表現 國發會：不利全球消費投資
俄烏戰爭，引發各國經濟制裁，國發會明赴立委會經委會報告指出，俄烏兩國並非我國糧食及工業物資主要進口國，對國內產業衝擊應屬有限。惟我國經濟與全球經貿連動性高，國際農工原料上漲，通膨壓力升高，恐不利全球消費及投資信心，間接影響我國出口表現。國發會並就農糧、鋼鐵等各類產品進行分析表示，俄烏兩國粗鋼產量占全球比重5％，惟 2021 年全球粗鋼產能利用率僅達 78.4％，尚有擴產空間，不致造成供給短缺。我國業者自俄烏兩國主要進口品項為鋼胚半成品，進口後再軋延成為鋼捲或鋼板產品，若因俄烏情勢造成全球鋼價上漲，中鋼公司將會減少出口，優先供應國內所需，協助平抑鋼價對於俄烏為全球主要糧倉，國發會指出，俄烏不是台灣糧食主要進口國，已以提前採購黃豆、小麥、玉米，調降關稅及營業稅，確保民生物資量足價穩，應可確保5至7個月供應無虞。黃豆方面，國內業者去年未自俄烏兩國進口，且已掌握100 萬公噸可使用量(國內庫 存 15 萬公噸，已訂購 85 萬公噸)，未來 5 個月供應無虞；俄烏情勢雖使黃豆期貨價格呈現波動，惟在國內業者已提前採購，加以政府免徵 營業稅，將可確保價格穩定。國發會並指出，國內業者去年未自俄烏兩國進口小麥，採購來源以美國為主(占 9 成)，目前已掌握 54 萬公噸可使用量(國內庫存 18 萬公噸，已訂購 36 萬公噸)，未來 5 個月供應無虞；俄烏情勢 雖使小麥期貨價格呈現波動，惟在國內業者已提前採購，且政府亦已機動調降小麥關稅及免徵營業稅，將可確保價格穩定。國內業者去年未自俄羅斯進口玉米，國發會表示，僅自烏克蘭進口少量玉米(占總進口量 1.64％)，目前已掌握 259 萬公噸可使用量(國內庫存 33 萬公噸，已訂購 226 萬公噸)，未來 7 個月供應無虞；俄烏情勢雖使玉米期貨價格呈現波動，惟在國內業者已提前採購，加以政府免徵營業稅，將可確保價格穩定。
穩定物價 5項大宗物資「降稅4個月」12／1上路
財政部長蘇建榮今日表示，為平抑物價，將自明(12月1日)起機動調降小麥、牛肉、水泥以及汽、柴油的進口關稅或貨物稅，為期4個月至明(2022)年3月底，稅損預估新台幣63.57億元。此次機動降稅項目包括小麥關稅從6.5％降至免稅，牛肉關稅減半（原每公斤10元降為每公斤5元），卜特蘭一型水泥貨物稅減半（原每公噸320元降為每公噸160元），汽柴油貨物稅每公升減免1元，汽油現行每公升6.83元、柴油每公升3.99元皆降1元。蘇建榮表示，汽、柴油為民生必需品，希望調降貨物稅有助於緩解油價上漲壓力，進口牛肉降關稅，希望協助廠商降低進口成本，店家也能適時將降稅利益反映給在消費者身上，盡量讓物價平穩。根據財政部初步估算降稅4個月的稅收損失，預估小麥部分稅損約2.6億元、牛肉為1.5億元、水泥貨物稅稅損約6.38億元、汽柴油約53.09億元，合計為63.57億元。
2021年CPI恐創近13年新高 抑制通膨⋯「大宗物資降稅」12月上路
為降低通膨壓力，行政院規劃中的大宗物資、汽柴油進口機動降稅一案可望於本周拍板，12月初上路，機動降稅以小麥、牛肉調降關稅，汽、柴油及水泥調降貨物稅等五項貨品為主，期程至少四個月，若延長可至六個月。財長蘇建榮也說，行政院在兩天內就會做出決定，若政院穩定物價小組有指示，財政部最快本周啟動降稅措施，不用等到2022年。國發會主委龔明鑫29日在立法院也表示，大宗物資、汽柴油進口機動降稅一事，已規劃差不多了，但還要等行政院拍板，很快會對外說明。知情官員指出，行政院最快將在30日定案，本周有望對外宣布大宗物資降稅措施。主計總處預估2021年消費者物價指數（CPI）年增率將達到1.98％，創近13年新高，逼近2％通膨警戒線。為緩解通膨壓力，行政院穩定物價小組近日已密集開會，知情官員表示，面對通膨壓力，對大宗物資機動降稅具有宣示作用，平抑物價速度要快，機動降稅程序原需經關稅稅率審議小組審查、經行政院核定、然後刊登行政院公報，前後需1.5個月，為免行政流程過長，以致緩不濟急，審議將採事後報備，所有程序縮短在10天之內，預計在12月初即可上路。據指出，本次機動降稅項目除小麥採關稅降至零，汽、柴油調降貨物稅，還有討論牛肉關稅、水泥貨物稅機動減半。之所以選牛肉及水泥這兩項，穩定物價小組討論時認為，牛肉本地生產不多，加以冬季火鍋對牛肉需求大，關稅減半既有利於消費者，對農民影響也不大。而水泥則是考量近期營建材料價格上揚，因此提案機動減半調降卜特蘭一型水泥的貨物稅，從每公噸貨物稅320元，機動減半為160元。卜特蘭一型水泥用途廣泛，適用於鐵路、電力、道路、橋樑、軍事及一般建築等工程。據穩定物價小組研商結果，規劃未來機動調降關稅及貨物稅，以上述五項貨品為主，降稅期程至少四個月，若延長可至六個月。知情官員並說，若有必要，也會調降大宗物資的營業稅。依照我國營業稅、關稅、貨物稅條例等規定，當大宗物資價格大幅波動時，經行政院核定，小麥、大麥、玉米、黃豆等最多可完全免課關稅與營業稅，至於汽油、柴油和液化石油氣、水泥等可減半課徵貨物稅。據了解，經濟部、農委會提出的降稅品項，包含汽油、柴油貨物稅從現行每公升6.83元、3.99元調降1元，也就是降至5.83元、2.99元；小麥現行關稅稅率6.5％有望降至零關稅，非大宗物資牛肉從現行關稅每公斤10元減半至每公斤5元。
【國「慘」車1】再不搶救 國產車5年玩完！
近來台股爆量攻頂，國產車卻陷入愁雲慘霧，已連續3個月銷量輸給進口車，陷入「死亡交叉」。國產車每開發一款新車，就要斥資10多億元，但只賣出幾萬輛，且進口引擎關稅和進口車一樣為17.5％，根本難以抗衡。儘管行政院研議要降關稅，仍是「杯水車薪」。本刊調查，國產車業者不敢說出來的是，太陽花學運阻斷服貿、貨貿的協商，連帶封殺了國產車出口之路，年銷量從5年前的9萬輛，如今只剩2萬多輛，一位業者就直白地說：「再不搶救，國產車就會變成國慘車，五年玩完。」今年10月的台灣汽車市場，進口車銷量再度超越國產車，低迷多時的國產汽車業，已連續3個月陷入「死亡交叉」泥沼。這個年產值4,000多億元、影響近30萬人生計的產業，正面史上最臨殘酷的內憂外患。本刊記者查訪十多位國產車業者後發現，過去10多年來，除了2008年的金融風暴，台灣汽車年銷量維持在43至45萬輛間，看似穩定發展，其實暗潮洶湧。因為不僅國產車的銷售量逐年遞減，整車外銷也不見樂觀。
《泰公開講》劉泰英：川普牟利 貿易戰難了
外界預期美陸雙方最近可能要簽署協議， 加上白宮也不斷釋放近期協商會完成的風聲，不少國際媒體便認為，貿易戰可望暫告一段落。不過，華爾街日報卻指出，美方對陸方態度放軟，其實只是陸方同意調降關稅等措施，加上川普迫於國內民意壓力，因而取消其中一部分的貿易制裁。川普在當上總統之前，是個商人，商人的本質是追求利益，如果競爭者沒有給好處，不可能輕易妥協；若對方在他威懾下，同意讓步，他可能還會乘勝追擊，要的更多，這就是我們成語所說的「得隴望蜀」。商人不這麼做，很難建立企業王國，因此，美國對大陸施壓，基本上是按照這樣的邏輯進行。從另一個角度來看，大陸國家主席習近平集大權於一身，絕對的權力也要絕對負責，如果大陸在貿易戰中讓給美國太多利益，民眾也會不滿厚此薄彼，因此，大陸頂多也只能讓美國一點點，但如此一來，川普又有藉口可以持續對陸方施壓。制裁策略 逼外銷轉內需分析川普現在對大陸採取制裁的手段，簡單來講，目的就是要陸方徹底改變產業結構，以內需導向取代外銷為主，但這何等容易？以台灣為例，從農業走上製造業，幾乎走了十年；接著再花十多年，才從製造業再走進高科技業。由於台灣近來著重高科技業的結果，出口數字雖漂亮，利益卻集中在少數科技人員身上，難讓全民共享，慢慢就形成勞工薪資停滯，貧富差距擴大。前總統馬英九執政時，一直喊著要改變產業結構、提高勞工薪資，但輪到民進黨執政後，產業結構卻也沒有明顯改變，服務業的薪資仍拉不起來。如果台灣想要改變產業結構，都已經是知易行難了，請問大陸幅員遼闊，人口眾多，要在短時間之內改變產業結構，有可能嗎？選舉將至 美先暫時休兵近幾年來，大陸經濟成長率，年年超越歐美大國，但所得分配不均，以至於一般民眾的購買力，並沒有明顯大幅提升，貧苦的人還是貧苦。雖然包括北京、上海等大陸一級城市，物價漲得非常兇，讓民眾望之卻步；相對的，二、三線城市的物價，就沒那麼驚人，因此，物價水平難以真實反應大陸內部遭遇的經濟問題，更可能導致GDP是虛胖的情形。照目前局勢看來，美國好像要對大陸鬆手，但美國可動用的「武器」很多，相信還是會持續對陸方施壓，期間如果大陸示好，川普就稍微取消一些貿易制裁，像這次川普自己要選舉了，便製造貿易戰和緩氣氛。未來選完了，會不會又故技重施？現在沒人說得準，因此，我認為，美陸貿易戰未來發展，不宜過度樂觀，應該做好準備，密切注意。作者／劉泰英1936年生，美國康乃爾大學經濟學博士。在李登輝總統時期，以中華開發董事長頭銜，出任國民黨投管會主委，與李前總統關係密切，外界當時也以財經國師、國民黨大掌櫃等稱號稱之。更多精采內容，詳見最新出刊257期《周刊王》和2143期《時報周刊》。《周刊王》與《時報周刊》聯姻，一套雙雜誌「旺透價39元」，全省4大超商、全聯及美廉社均售。《周刊王》最新257期隨刊附贈「F奶甜心 安希」跨頁性感海報，值得珍藏。雜誌內還附超商折價券，幫您激省802元，粉絲切勿錯過。想追蹤周刊王最勁爆消息，請進最新臉書: https://www.facebook.com/119wantweekly/想掌握最Fashion、最IN的娛樂流行資訊，請點讚時報周刊粉絲團：https://www.facebook.com/want.ctw/