限制海域
」 金門 海巡 海巡署 馬祖
陸漁民越界捕魚遭海巡追緝翻覆釀2死 死者家屬「不提告」、2海巡人員不起訴確定
發生於今年2月14日，大陸籍快艇在金門海域越界捕魚，在我方海巡追緝時船身翻覆，2人不幸落海喪生，引發兩岸緊張。金門地檢署上周偵結，認為海巡署巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛過失致死罪嫌不足，予以不起訴處分。雖然大陸國台辦回應「不能接受」，並要求台灣應嚴厲懲處責任人。但本案由於死者家屬未提告，且過失致死罪並非職權送再議案件，因此海巡署2人獲不起訴處分確定。今年2月14日下午，大陸籍「三無快艇」因闖金門禁限制海域捕魚，為了逃避我方海巡人員追逐而翻覆釀成2死，2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻，由於金門海巡隊在驅離與大陸船隻翻覆過程中都未錄影，引發質疑，導致兩岸關係緊張升溫。事後金門地檢署主動分案偵辦，巡防艇黃姓艇長、蔡姓駕駛被依過失致死罪移送金門地檢署偵辦，另我方積極與陸方協商，經歷5個多月協商，終於取得共識。8月16日，金門地檢署偵結本案，認定兩船確實有發生碰撞，但無法證實漁船翻覆是因碰撞所致，因此海巡署2人犯罪嫌疑不足，予以不起訴處分。但大陸國台辦16日晚間表態稱「不能接受」，並要求台灣應嚴厲懲處責任人。依據《刑事訴訟法》第256條規定，「死刑、無期徒刑或最輕本刑3年以上有期徒刑之案件，因犯罪嫌疑不足，經檢察官為不起訴之處分，如無得聲請再議之人時，原檢察官應依職權逕送直接上級檢察署檢察長或檢察總長再議」。但由於金門海巡人員所涉犯過失致死罪的法定刑為5年以下有期徒刑，不符職權送再議案件，加上兩岸代表協商後，陸方2名死者家屬確定不提告，亦無人提起再議，因此2名海巡人員獲不起訴處分已告確定。
金門外海陸籍貨輪沉沒 「12名船員」落海逃生全數獲救
海巡署接獲國搜中心通報，17日清晨5點多，在金門外海限制海域海翟山西南5.6浬海域處，1艘「瑞誠6號」的大陸籍貨輪進水沉船，船員共12人棄船逃生，金門海巡隊立即派遣2艘巡防艇趕至現場搜救。據了解，中國籍貨輪「瑞誠6號」沉沒時，船上的12名船員棄船落海逃生，金門海巡隊接獲通報後，立即派遣2艘巡防艇抵達現場搜救支援。在清晨6點多，經確認已被陸籍貨輪「東億602號」全數救起，據說「瑞誠６號」貨輪至所以沈船，是因為船內有７噸重油發生漏油狀況。海巡署表示，經現場監控查看並無漏油情況，後續處理已通報航政主管機關發布礙航佈告，船員12人則在事後將移交陸籍搜救船舶接收，海巡艇遂將返回我方水域恢復正常巡邏勤務，持續監控是否有油污污染海面的情形和通報相關機關應處。
無人機越界必打？邱國正揭「第一擊」修改內幕：怕處理時已來不及
隨著新冷戰幾成定局，兩岸也逐漸重回舊冷戰肅殺氛圍。國防部長邱國正昨（7日）在立院外交及國防委員會備詢，表示國軍已將「第一擊」的要件改變，引發討論。邱國正今說明並以金廈限制海域為例，表示將納國際武裝衝突法的交戰規則（ROE）討論，外來物如逾越我方領空、海且警告後不配合，會有應對方法。邱國正表示，前美國眾議院議長裴洛西訪台後，金門出現無人機，但當時礙於沒有法源依據及明確規定，因此沒對無人機開火。自己也基於國防部長身分對此事件負責。邱國正指出，過去的第一擊為「對方開砲」，修正後不是槍砲彈的外來物如無人機，「我們把它打掉不是『第一擊』，對方才是『第一擊』。界定很清楚」。對於立法委員陳永康提出的ROE問題，邱國正表示這還需一點時間一步步走，但「我們一定會遇到ROE問題」，且現在已經在做，未來也會向立委說明，讓雙方步調一致。邱國正也指，近期金門廈門限制水域的事件也要列進ROE並歸類，讓部隊遇到突發狀況時不會受到層層節制，避免「處理時就來不及」。另只要是遇到實體，該警告、該喊話、該發信號彈的都要做，如果對方不配合又逾越範圍，國軍會有應對方法。至於中國氣球出現在可視範圍等「灰色行動」問題，邱國正表示，空飄氣球屬於灰色事件，並駁斥「用飛彈打」的部分聲音，強調氣球太遠不可能打，但「我們上空可以打到、射擊到，還有掉落在我們地方的，當然要檢查，這也是一個涵蓋範圍」。邱國正也說，有立委懷疑有家長把15歲以下孩子送出國是變相閃兵、鼓勵不要打仗，國防部的態度是「不會管這麼多」。另兩岸是否瀕臨戰爭邊緣？他澄清自己以完全軍事角度說明，沒有政治考量，「我們料敵要從寬，只要有這種徵兆，要往下推」。
陸快艇翻覆2死協商破局 管碧玲提4聲明揭「名稱」各有堅持
陸籍快艇在金門海域翻覆2死案，掀起兩岸及台灣政治風暴。中方代表在15次協商無果後於今（5日）下午離開金門，代表團團長李朝暉更嗆「相關後果民進黨當局負責」。對此，海委會主委管碧玲提出4點聲明，並透露雙方雖有一定程度共識，但在「名稱」上各有堅持。對於李朝暉的嚴厲措辭以及陸漁民家屬「連基本的道歉都沒有」指控，還有民進黨立委李昆澤今天在立法院質詢時提及，中方代表團指責我方撞擊漁船、台灣方謊話連篇，管碧玲在立院以4點聲明作出回應。第1點，台灣是民主法治國家，從事發到後續協商、甚至是未來協商，都堅持把事實交給中立客觀的司法機關調查，也秉持釐清責任後，絕對勿枉勿縱立場；第2，司法調查釐清真相前，願意優先撫卹家屬、對家屬表達誠摯關懷，並提供實質協助，這部分可以達到某種程度共識，但名稱上雙方仍有堅持。第3點，有關道歉部分已安排海巡署副署長許靜芝，對於沒有錄影一事藉由記者對社會道歉，也指派海巡署署長周美伍到金門上香，撫慰家屬與致贈慰問金，對未來進一步道歉都有提出版本溝通，但還沒有共識。第4點，家屬關心的遺體及船隻發回，表達最大誠意，在司法制度及家屬意願之間幾經溝通，也承諾在司法體系完成程序後，依家屬意願給予協助，做了非常多努力，希望得到妥適安排，恢復金廈海域寧靜。行政院長陳建仁則指出，海巡署是依法辦理中國「三無船」進入我禁限制海域，但發生相當遺憾的溺斃事件，因此請海委會、海巡署共同與家屬溝通，給予最好的撫慰，「該道歉就道歉，該賠償就賠償」，但台灣是法治國家，證據需由檢察官偵查辦理，並要看事證才能做決定，我方立場就是依法辦理、尊重司法。
海巡門說不清 藍痛批基層認真做事高層認真隱匿
國民黨團今天再追陸船在金廈海域翻覆的真相，並公布海巡基層「吹哨者」提供的第一時間事故回報記錄，顯示海巡署昨日記者會中公布的「與陸船相撞時間、過程」以及「海巡船返港將陸方船員送醫時間」等資訊，與海巡基層人員第一時間回報內容有極大落差。國民黨團掌握的吹哨者資料雖有待檢方進一步釐清，但立委私下指出，若「吹哨者」資訊屬實，代表海巡高層官員在第一時間，其實就已得知是海巡艇與陸方無名船相撞、導致陸船翻覆，卻隱匿不宣。更離譜的是，海巡署堅稱因相撞過程很短（只有5分鐘）、忙救人來不及記錄畫面之說，恐怕也有問題（吹哨者揭露過程達30分鐘），外界勢將更懷疑，當天事故發生過程是否真沒記錄到任何畫面，高層官員恐涉嫌聯合隱匿真相。不僅海巡署要說明，海巡署上司海委會都必須給社會一個交代。馬祖籍立委陳雪生說，大陸無名船通常都非福建籍、而是從其他大陸省份到金廈海域作業的船隻，兩岸執法單位海巡、海警都對無名船嚴格取締，雙方私下原本也有默契。因值勤業務敏感，海巡人員都會隨身攜帶密錄器，這次為何就沒有？海巡署必須誠實說明、不可草率帶過。他還說，金馬民眾都知道基層海巡人員的辛苦，因大陸白船（無名船）越界灑網捕魚，金馬漁民不堪損失、都會通報海巡去追，過程中難免會有蛇行躲避追逐的情況，高速船蛇行原本危險，如果碰撞更危險，因此真相一定要釐清。陳雪生說，這起不幸事件發生後，金馬漁民都向立委陳情，他也承受很大壓力，他也一直在想，是要替大陸漁民討真相嗎？還是幫台灣漁民譴責大陸白船越界捕撈？但死者為大、海巡弟兄更辛苦，不論如何「死者為大」， 他曾致電海委會或陸委會是否找調人、扮演潤滑劑，降低兩岸持續升高的敵意，讓金馬漁民安心作業，但他感覺海委、陸委似乎都無意這樣做，他因此要提醒官員，不要再等大陸民族主義高漲，現在就授權金馬縣長、立委居間斡旋陸方，到大陸溝通、降溫，別讓兩岸關係再擦槍走火，如果陸方真的打破我方禁限制海域，陸方白船恐更肆無忌憚入侵我海域，後果難以設想。國民黨立委羅廷偉質疑，根據吹哨者提供的資料，不難看出海巡基層人員認真負責做事、海巡高層則是認真的隱匿，國民黨團要再度聲明，強力支持基層海巡人員依法值勤，就是因為支持基層海巡人員，黨團會更用力的釐清整起事件真相。他也批評，事發後，海洋委員會主委管碧玲與海巡署長周美伍，到現在還在繼續神隱，真是沒有擔當。他還說，管碧玲昔日曾批評憲兵指揮部對於事故處理沒錄影，痛批『這是國軍憲兵史上的大烏龍』、『該下台負責的人要有自覺』、『不可以拿基層當替死鬼』，當年管碧玲要求國防部長負責下台，如今管碧玲已為海巡署的上級主管，更應兌現昔日的主張。他還說真相未獲得釐清，網路上就有許多側翼攻擊想釐清真相的人，彷彿主張查明真相者就是「中共同路人」，他要問，如果事件主角的國籍互換，難道側翼也認為政府不必給往生者及其家屬真相嗎？國民黨團則再度強調，執法人員帶密錄器記錄真相也保護自己，早已經是大加公認的SOP「標準作業程序」，高官們卻告訴大家，密錄器不是必要裝備，試問沒有畫面哪來的真相？金廈海域何其敏感，國人都希望兩岸能夠和平穩定，人命關天是普世價值，海巡署用這樣的說法，搪塞應有責任，還不必有任何官員負起政治責任請辭下台嗎？
陸漁船翻覆2死…海巡還原經過：陸船甩尾撞巡邏艇 關鍵處曝光
2月14日海巡艇查緝大陸快艇示意圖、金門事件5大疑點釋疑大陸籍漁船14日因闖金門禁限制海域逃避海巡人員追逐而翻覆釀成2死，2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻，導致兩岸關係緊張升溫。事發逾一星期，海巡署22日終於對外還原事發經過，指出當時陸籍快艇為躲避追緝，高速逃離甩尾下導致船尾撞到我方巡邏艇反彈後自己失去平衡才翻覆，也盼回歸執法個案，勿升高衝突。海巡署艦隊分署第九海巡隊副隊長陳建文說，當天中午12時52分CP-1051艇接獲通報，陸籍快艇已通過限制水域、禁止水域，到達北碇附近開始徘徊作業，CP-1051艇此時開往北碇處理；在海巡艇抵達周邊後，該快艇仍在附近作業，海巡艇長認為有機會取締、驅離快艇，便執行勤務部署，依照標準登檢作業程序，艇長當時也開啟警示燈與警報器，同時快速往快艇前進。陳建文表示，我方巡邏艇追上陸籍快艇後，對方往東航行，我方則是由西北往東南，陸船為擺脫海巡人員登艇檢查，1分多鐘內不斷蛇行及輕微甩尾，但海巡要登檢就必須貼往船隻，過程中一定會產生「輕微碰撞」。他補充，小幅度甩尾不會有問題，但後來陸籍快艇急向右轉導致其船尾朝左邊甩，此時我方巡邏艇正在陸籍快艇左邊，陸籍快艇撞上巡邏艇後因反作用力反彈失去平衡後才翻覆。針對2名生還漁民返陸後指控海巡撞翻船隻後導致兩岸緊張，陳建文說，徐姓漁民供稱「沒感覺碰撞，船速很快本來就會震動」，王姓漁民則表示「有聽到廣播，不知道為什麼船長不停船」，同時表示船長欠他錢，才找他出來收網的，2人在台時均無提及衝撞一事。金門地檢署則指出，檢察官訊問時，徐男稱，案發時陸船有加速逃逸、2船有發生碰撞；王男則說，當時船速很快，沒有感覺船被推，訊問過程全程錄音錄影，2人均對海巡隊執行程序無意見，但對於是否感受碰撞，金檢說法和海巡略有出入。根據已遭打撈上岸的陸船照片與海巡署說法比對發現，該船左側船尾上之欄杆明顯變形，疑似因撞擊而導致凹陷扭曲，很有可能就是事發當時的撞擊處。
馬祖海域出現陸方2海警船及1海監船 海巡署指狀況一切正常嚴密監控中
金門海域19日上午出現大陸海警船後，馬祖海域22日下午也出現2艘海警船及1艘海監船，其中1艘海警船距離馬祖南竿島一度僅約5.5海浬。對此，海巡署澄清，確有大陸執法船隻出現在馬祖海域，不過全在限制海域外，並非外傳接近南竿島，「馬祖地區狀況一切正常」，海巡署將嚴密監控。據了解，22日下午，3艘大陸執法船隻分別在馬祖南竿島東方、西方及西南方海域出沒。下午3時50分左右，全長90公尺、福建省海監旗艦的「海監8001船」出現在南竿島西方約5.75海浬的海面上。另2艘則為全長69公尺的「海警14509船」，以及全長44公尺的「海警14522船」，則分別出現在南竿東方及西南方海域。下午5時30分，「海警14509船」一度距離南竿東南方僅約5.5海浬。海巡署表示，馬祖地區狀況一切正常，確實有大陸執法船隻在馬祖海域活動，不過皆在限制水域外。而台灣離島周邊海域外圍，時常有不少大陸船隻，如果數量與往常一樣，就是沒有異常狀況，呼籲民眾切勿過於緊張。
中國海警才登檢 陸海監船今再闖「金門限制海域」與海巡艇對峙
陸籍漁船在金門翻覆2死事件，引發兩岸緊張。繼中國海警昨（19日）在金門藍色公路登船臨檢我方民船30分鐘後，大陸海監總隊今天再派船越界進入限制海域。海巡署表示，陸方1艘海監局海監總隊的8029海監船在上午9點5分駛入金門限制水域，隨即派遣海巡3556艇查處，並透過無線電、廣播器持續向陸船表達其未經許可，不得進入該水域，陸船與我艇對峙到10點5分才駛離，海巡船也持續監控。海巡第12巡防區昨天下午4點47分，經由雷達及紅外線熱影像系統發現2艘陸方海警船，出現在大金門烏沙西北角2.8浬，並船靠登檢金廈遊輪，立即派線上10039艇前去監控。6名陸海警在船艙查驗我民船航行計畫、船舶證書、船長船員證和船長簽名後，在下午5點19分離船。當時除11名台籍船員，還有23名乘客，另由於該船繞行金門海域導覽，並因烏沙角外多淺灘，因此偏向大陸地區航行。對於中方連2天登檢、闖入我方限制海域，國防部長邱國正今天在立法院接受質詢前表示，國軍不會主動介入，避免升高衝突和戰爭，「這部分由海巡署處理」，並坦言擔憂兩岸擦槍走火，「國防部一定擔憂很多事，如果不擔憂，全民就要擔憂了」。
立委爆陸海監船再闖金門限制海域 海巡署緊急回應證實了
國民黨籍立委王鴻薇在臉書揭露大陸海監船再度進入金門的禁限制海域，而相關單位卻靜悄悄沒有公布，這讓她痛批難道是在粉飾太平，對此海委會也證實此事，海巡雷達搜尋到後，也出動海巡艇和大陸海監船對峙。大陸海警昨（19）日無預警登金門觀光船臨檢，這讓船上遊客受到驚嚇。今日王鴻薇揭露，今早9時10分，大陸海監船8029也進入金門禁限制水域，辦公室向海委會求證，海委會證實，海巡雷達搜尋到後，海巡艇也出動和大陸海監船對峙。王鴻薇質疑，這件事情影響我國國安事件，但目前海委會、海巡網站都還沒公佈相關資訊，這難道是政府要粉飾太平，掩蓋人民知的資訊嗎？對此海巡署下午緊急回應，2月20日9時，海巡署第十二金門巡防區於以雷達鎖定「中國海監8029」將進入我方水域，並於0905時航入金門水域，即調派海巡3556艇前往查處。海巡署3556艇抵達現場，立即以無線電及艇外廣播器告知未經許可不得航入禁限制水域，並持續在旁伴航驅離。雙方僵持在金門禁限制水域，由海巡艇伴航持續監控闖入禁限制海域的大陸海監船，1005時，「中國海監8029」航出金門限制水域，持續往西北方航行，3556艇持續於附近海域巡弋。海巡署持續運用雷達、守望及巡邏三道監偵幕，全面掌握周遭海域目標動態，機動調整勤務因應，以確保金門海域和諧及安全。
買抽砂船不用跑馬祖 VR上網看透透就下標
法務部行政執行署士林分署（下稱士林分署）接受福建連江地方檢察署（下稱連江地檢署）囑託，拍賣大陸籍抽砂船「展勝98號」變價事宜，首度使用VR技術，利用360度相機拍攝船舶內外、製作「虛擬實境」影片，民眾不必遠赴馬祖，上士林分署官網或臉書，透過「虛擬實境」設備，就能將船舶內外完整狀況一覽無遺，第1次公開拍賣時間為11月22日下午3時。士林分署指出，近年來大陸船隻屢次越界到馬祖海域盜採海砂，嚴重破壞馬祖周邊海洋環境及自然生態。本案為大陸地區周姓船長及船員等8人，今年3月間駕駛「展勝98號」抽砂船，在南竿梅石南方2.7海哩處限制海域，盜採海砂約1800公噸。海巡署艦隊分署第10海巡隊當場逮捕周姓船長等8人，並扣得犯罪所用的抽砂船及所盜採海砂，我方再回填馬祖海域。連江地檢署起訴後，經連江地方法院判決周姓船長等人有罪確定，並宣告沒收「展勝98號」抽砂船，連江地檢署將抽砂船囑託士林分署進行變價拍賣。大陸籍「展勝98號」抽砂船在2011年建造完工，總噸位達2820噸，屬「自吸自卸」型態船舶，2022年3月由海巡隊查扣時仍屬正常使用狀態，相關設備儀器一應俱全，包括：機艙設備、駕駛台、導航及監控儀器、抽砂設備、錨設備、救生設備等。
大陸船艦入侵馬祖海域盜砂 海巡署令回填2千噸海砂
馬祖海巡隊日前深夜在南竿海域發現1艘6千噸的大陸抽砂船，正在盜採海底砂石，當場出動3艘查緝艇將人、船扣押，除法辦11名船員外，也將該船押回馬港海域，要求回填1千8百公噸盜採來的非法海砂。海巡署指出，10月3日近零時，該署第11巡防區指揮部接獲通報，指有1大型可疑船隻進入南竿限制海域，立刻出動3艘查緝艇查看，果然發現於南竿鐵板外海2.1浬處，有陸籍無名船正在盜採砂石。海巡人員登艦後，除登檢、全程蒐證，也將該船11人押回。昨午在海巡署戒護下，他們再被押著回到緝獲現場，將盜得海沙卸沙、回填近2千噸，之後再將涉法船員們帶回南竿福澳港，移送連江地檢署法辦。海巡署表示，近年大陸越界捕魚、抽砂等不法行為日益增多，仍將加強查緝，也盼漁民發現不法能積極舉報，一起守護我海域環境。