限航區
」 無人機
健保停復保制度取消、無人機考照門檻降低 12月相關新制一次看
目前時序已經來到12月初，本月政府各單位也頒發了不少相關新制規定，其中像是台鐵開放在線上換票，讓尚未領票的乘客可以透過網路變更搭乘的車次，健保局也取消了停復保制度。除此之外，交通部也降低了無人機的考照門檻。台鐵宣布，自2日上午9點起，將推出全新的線上換票服務，已付款但尚未取票的乘客，可以在網路上變更車次或票種，免除親臨現場排隊的麻煩。但台鐵方面也提到，使用Apple Pay、Google Pay等行動支付購票的旅客，暫時還無法享受這項便利。而在泰國旅遊部分，自12月1日起，旅客入境泰國6大主要國際機場前，需先申請電子旅行授權（ETA），後續只要掃瞄ETA的QR CODE就可通關。而ETA每次申請最長停留時間可達60天，期滿後可再延長30天。在無人機考照部分，交通部先前修正「遙控無人機管理規則」，宣布自1日起實施，其中包括放寬操作證申請年齡限制從16歲降至14歲，並將操作證效期從2年延長至3年。規費調整方面，實體檢驗合格證從250元調升至500元，新設立的專業操作證收費500元，而普通操作證則維持250元。操作人員的基本級和高級術科測驗費用也從500元上調至1200元。無人機活動申請審查費用將改採分級收費制度。對於高度不超過400呎的飛行活動，許可期限為3個月，收費1000元；若飛行高度超過400呎，或在禁航區、限航區及航空站或飛行場周邊區域飛行，許可期限為2個月，收費2000元。農政機關的飛航活動許可期限為6個月，維持500元收費。飛航公告申請審查費則為每空域500元，政府機關執行公務且使用自有無人機及編制內操作人員者可免收費用。內政部日前也宣布，自12月2日起，民眾只要帶著手機等行動裝置，到全台任一戶政事務所，就可以臨櫃申請行動自然人憑證。未來辦理各項網路服務，就可免隨身攜帶實體憑證，透過手機就能完成身分識別和數位簽章。金管會先前曾公告，自12月2日起，盤中零股交易的撮合間隔時間，從原本的1分鐘大幅縮短為5秒鐘，交易效有望因此提高。衛福部宣布，將於12月23日停止健保的停復保制度。根據衛福部統統計過去5年平均每年約有13.6萬人辦理停保，2023年更高達23.1萬人。廢止停復保制度後，預估每年可增加保費收入23.6億元，其中政府補助8.5億元，不過自墊醫療費用核退也可能增加約4.7億元。健保署也宣布自12月1日起，新增7種癌症的單基因檢測項目納入給付，包括實體腫瘤的大腸直腸癌（BRAF）、黑色素瘤（BRAF）、腸胃道間質瘤（KIT+PDGFRA）及甲狀腺癌不包含髓質癌（BRAF），以及血液腫瘤的多發性骨髓瘤（原位雜合檢驗）、B細胞淋巴瘤（BCL、第17對染色體缺失原位雜合檢驗、TP53）及T/NK細胞血癌與淋巴瘤（TCR）等，預估將有9,000多名癌症病人受惠，相關經費約1億元。健保署同時也修訂「孕產婦全程照護醫療給付改善方案」，新增妊娠糖尿病品質照護及產科醫師與助產人員共同照護服務。若孕婦在妊娠期間罹患妊娠糖尿病，可獲得胰島素注射的協助，並在生產後接受葡萄糖耐受試驗，而醫院若能讓產科醫師和助產人員共同照護孕婦，則每名個案除了原有的生產費用外，還可額外獲得12,000點的給付。預計每年將有2.1萬名孕婦受惠，相關經費約4,000多萬元。除此之外，有鑑於國際間的猴痘（Mpox）疫情仍然十分嚴重，台灣也不時傳出零星病例，因此疾管署決定自12月1日起，開放不符合公費接種資格、但經醫師評估具感染風險者自費接種猴痘疫苗。疫苗單劑費用為6,986元，完整接種需施打兩劑。目前提供自費接種的院所共有8家，分別位於6都的大型醫院或旅遊醫學合約醫院。最後便是將於14日上路的新版《精神衛生法》，這次修法重點放在加強心理健康促進、建立社區心理衛生中心、強化疑似病人的通報和危機處理機制，以及引入「強制住院」等措施，以保障病患權益。
無人機考照門檻降低至14歲 操作證有效期限延長1年
交通部近日公告修正「遙控無人機管理規則」，針對無人機操作證申請條件和收費標準進行多項調整。新規定將於12月1日起實施，其中包括放寬操作證申請年齡限制從16歲降至14歲，並將操作證效期從2年延長至3年。而本次規則修改最快於12月1日上路。根據媒體報導指出，除考照年齡下調外，在規費調整方面，實體檢驗合格證從250元調升至500元，新設立的專業操作證收費500元，而普通操作證則維持250元。操作人員的基本級和高級術科測驗費用也從500元上調至1200元。屆時無人機活動申請審查費用將改採分級收費制度。對於高度不超過400呎的飛行活動，許可期限為3個月，收費1000元；若飛行高度超過400呎，或在禁航區、限航區及航空站或飛行場周邊區域飛行，許可期限為2個月，收費2000元。農政機關的飛航活動許可期限為6個月，維持500元收費。飛航公告申請審查費則為每空域500元，政府機關執行公務且使用自有無人機及編制內操作人員者可免收費用。民航局表示，新制將分三階段實施。第一階段從今年12月1日開始，主要涉及證照、測驗、檢驗及活動等收費標準的調整，同時輔導業者完成無人機相關安全檢測。第二階段將於114年12月1日實施，屆時市面上販售的無人機必須通過資安檢測、商品檢驗和型式檢驗並完成登錄。第三階段則訂於116年12月1日起實施，配合無人機註冊2年效期，法人活動將禁止使用未完成檢驗及登錄的無人機。
陸啟用M503西向東航路 專家：有法律戰意味
大陸民航局30日取消M503航線自北向南飛行偏置，啟用M503航線W122、W123航線由西向東運行。對此，專家說，這是否認海峽中線和台灣的限航區，有法律戰的意味。也有人認為，此舉也加大了台灣空防監測壓力。據《中央社》報導，國家政策研究基金會副研究員揭仲說，M503航道經過我跟陸方交涉後，距海峽中線25公里，原本只有7.8公里，陸方現在又讓距離變為7公里，如果民航機轉向大一點，就很容易越過中線。揭仲指出，陸方做出此舉，除壓縮台灣空防預警時間，也想否認海峽中線，這也是用技術手段否認台灣法律的限航區，有打法律戰的意味。國防安全研究院國家安全研究所長沈明室指出，「中共用航線的改變執行界於戰爭與和平間的灰色地帶行動」。而這是針對台灣總統大選結果，過去中共軍機就有越界，不過這還是算偶發事件。全球防衛雜誌採訪主任陳國銘也認為，這可以視為陸方對台灣新政府的施壓，估計在520前還會有其他手段，過往M503航線都在討論「木馬屠城記」，怕中共會用軍機偽裝成民航機，進而威脅台灣攻佔機場，但這個可能性很低，因為空運能量有限，而國軍也有反擊能力，要做出此行動代價太高。
未來航班更貼近海峽中線…壓縮台空防縱深 專家解讀互異
大陸國台辦昨晚突拋出取消M503航路由北向南飛行偏置，並啟動W122、W123航路由西向東運行，未來航班將更貼近海峽中線飛行，對此民航專家有不同解讀，有人認為大陸民航局是在權限內做事；也有人分析該舉動「不友善」，在兩岸關係冷淡的當下，陸方已經「想做什麼就做什麼」，沒有要溝通的意思。M503航路貼近海峽中線，從規畫到大陸宣布生效，兩岸已爭執多年，馬政府還在2018年為此拒絕陸籍航空的176班春節加班機申請。後來陸方M503航路上的航班，被安排飛在偏西6海里處，而W122、W123銜接航路，只有運行由東向西繞進大陸。前空軍副司令張延廷曾為文指出，大陸若加大M503航路使用量，不但擴大其使用權及管制權，也象徵其管轄權的擴張，相對壓縮我原有的空中戰略縱深。國家政策基金會副研究員揭仲也認為，中共之舉不但壓縮我空防縱深及預警時間，試圖徹底抹去、否認海峽中線的存在，也形同用技術手段，否定我方依照自身法律所劃設的限航區，具有法律戰的意味。中華戰略學會資深研究員張競則認為從北京啟用相關航路，經6年實際運作，我空防從未漏失空防動態情報，且海峽空域民航活動頻繁密集，南來北往國內外航班，不計其數，而兩岸軍機、無人機與汽球穿梭其間，我空防單位嚴密掌握成效卓著，現在對岸不過將民航航路稍為調整，我方大可不必過度反應。有民航專家表示，大陸劃設M503之前，大家早就知道有其他航路可代替，偏偏要劃一條M503，讓我方覺得受到衝擊，但大陸一切是在合法權限內做事，就算有再多揣測或不滿，台灣也無權干預。不願具名的航空界人士則分析，該舉動擺明了「不友善」，但在兩岸關係冷淡的當下，陸方已經是「想做什麼就做什麼」，沒有要溝通的意思，台灣能談判的籌碼已越來越少，接下來對方或許還會有其他小動作。
選舉期間遇正副總統候選人 空拍機一律禁飛
空拍機可進行維安任務、監控交通，提供警方迅速掌握狀況，但選舉期間，總統、副總統候選人，一旦進入會場後，不管是警用、民間的空拍機，考量候選人的安全，民間空拍機一律降落，就連正在執行勤務的警用空拍機，依《特種勤務條例》也須立即降落。北市大部分區域屬於「限航區」，其中「RCR48」限航區，包括北邊台北車站、東邊中正紀念堂、南邊植物園、西邊則是中興橋，北市警空拍機隊經民航局申請核准，能夠在限航區起飛，若要在RCR48內禁航區飛行，須經過總統府侍衛室同意。去年12月青山宮遶境，警方總計派出上百名警力，連續3天遶境活動，從早上8時到隔天清晨6時，連續服勤，被形容是馬拉松的執勤，就是為了確保現場沒有衝突，空拍機隊從遠端進行監控，但遇到總統、副總統候選人蒞臨，像是第1天侯友宜、第2天柯文哲、第3天賴清德相繼扶轎，警方依特種勤務條例，一律禁止任何空拍機飛行，維護警衛對象的安全，而警方空拍機隊也必須降落。北市刑大指出，2021年起籌備規畫成立警用無人機隊，先從各單位徵調、輔導隊員取得無人機飛行證照，現配備8台高規格無人機，以及20多名專業飛官，配置於各外勤單位，若有需要就隨時出勤。北市警局強調，無人機隊可以結合市警局 CCTV、PCam 及微波設備，即時傳送現場畫面，從地面到天空建構出立體的蒐證面向。除維安與交通疏導，無人機的蒐證也陸續在偵辦山區毒品倉庫、製毒工廠等案件立功；在中南部，則常用於蒐證濫墾、傾倒廢土的案件。
擬開放14歲操作無人機 活動審查規費「最高漲16倍」
為了強化無人機的管理，交通部民航局修正「遙控無人機管理規則」草案目前已經出爐。該草案中有一下修無人機操縱年齡到14歲以上。另申請操作無人機活動審查規費將採取分級收費，7日內維持原本的500元，3個月內擬收8000元，漲幅約為原本的16倍。根據媒體報導指出，民航局於1日開會研議修法「遙控無人機管理規則」草案，草案中規劃，遙控無人機所屬自然人的註冊、學習操作證申請年齡，將從原本的16歲以上下修至14歲以上。而在無人機操作證的有效期限部分，也自原本的兩年放寬至三年，草案中也明訂屆期換證及加簽換證等相關規定。除此之外，為落實對遙控無人機註冊及射頻識別之管理，增訂遙控無人機之射頻識別功能，應符合交通部民用航空局公告之射頻識別規範。除此之外，為防止或提醒遙控無人機未經相關主管機關同意進入禁航區、限航區、航空站或飛行場四周之一定距離範圍及禁止、限制遙控無人機活動區域，爰明定遙控無人機應具備主動限制或告警功能之圖資軟體系統。而在審查規費部分，草案中也規定在活動申請審查費中，申請7日活動者，審查費用維持原本的500元，而7日以上活動的申請審查費如下：7日：500元30日：2200元60日：4800元90日：8000元農政機關飛航活動：限制6個月，收費500元民航局方面也表示，截至1日為止，針對這次的修法已經召開3次說明會，而在1日的說明會中，多數參與玩家也對收費方式提出多項建議，民航局方面也會參考玩家所提出的意見、檢視草案內容，後續也會召開說明會，繼續蒐集各方意見。
女玩飛行傘墜地亡 縣府揭「花蓮5業者全違法」…這原因無法可罰
27歲蕭姓女子18日在花蓮豐濱鄉體驗飛行傘，卻疑似因「安全扣環沒扣好」，從3層樓高度墜地身亡。花蓮縣政府清查縣內5間飛行傘業者，雖發現所有業者均非法經營，但因中央管理辦法沒有罰則，無法對業者們開罰。蕭女當天與男友、閨密重遊花蓮並體驗飛行傘，卻在與葉姓教練起飛後不久墜落產業道路上不治。蕭女男友淚訴兩人下個月底就要結婚，並出示當時拍攝影片，指控女友的腿帶在起飛前就脫落，怒批業者疏失造成女友枉死。花蓮地檢署昨(19日)複訊共乘的葉姓教練後，認為其過失致死罪嫌重大，諭令新台幣5萬元交保；業者則暫時請回。縣教育處代理處長翁書敏則在今天指出，體育署8月協同縣府針對花蓮5業者實地查核輔導，確認5業者均無申請許可，都是非法營業。但飛行傘活動依據的「無動力飛行運動及其經營管理辦法」中，沒有相關罰責，縣府雖積極輔導業者申請許可，也草擬自治條例，但目前無法可罰，希望1年內完成草案，對業者施以更強規範。此外，目前5家業者中有2家在秀林鄉，恐有飛行區與限航區重疊問題，該問題也在縣府輔導之列。
中共26軍機、13軍艦擾台 海軍前艦長：我空軍偵巡訓練空域被壓縮
國防部表示，自昨（10日）上午6時至今（11日）上午5時止，共偵獲共機26架次在台海周邊活動，其中逾越海峽中線及其延伸線進入西南空域11架次；另有共艦13艘次，國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。對此，海軍前艦長呂禮詩直言，我國空軍的偵巡及訓練空域遭到進一步壓縮。據了解，美國驅逐艦及加拿大護衛艦各1艘9日由北向南航經臺灣海峽，此舉似乎挑起共軍敏感神經，再度加大擾台力道。國防部表示，自昨日上午6時至今日上午5時止，陸續偵獲中共殲-16、蘇愷-30、空警-500及無人機等各型機計26架次出海活動，其中11架次逾越中線延伸線進入西南空域。另一方面，國防部提到，中共山東號航艦編隊，位於鵝鑾鼻東南60浬朝東航行，進入西太平洋航訓。國防部強調，針對相關海空域動態，國軍運用聯合情監偵手段嚴密掌握，並檢派任務機、艦及岸置飛彈系統適切應處。「開學第一天，就這麼熱鬧？！」呂禮詩在臉書表示，在疊上RCR8、RCR9、RCR11、RCR5限航區後，發現兩岸過去對於海峽中線的默契已蕩然無存，且我國空軍的偵巡及訓練空域被進一步壓縮，「訓練到東部去？對了，山東艦編隊又穿越巴士海峽，到東部的菲律賓海進行跨海區訓練。」
無人機玩家注意 經典賽期間「台中洲際棒球場禁飛」違規最高罰150萬
全球關注的世界棒球經典賽睽違10年再度回到台中!「2023世界棒球經典賽（WBC）」A組預賽3月8日至12日將在洲際棒球場盛大登場，為維護民眾安全及確保活動順利進行，3月5日9時至3月12日24時賽事期間，台中市政府已公告洲際棒球場禁飛無人機，請玩家遵守場地管理單位相關管制措施，如違規飛行且違反相關操作限制者，最高可依「民用航空法」裁罰15萬元；若違規涉及民航局公告的禁航區，最高則可能面臨150萬元的罰則。交通局長葉昭甫表示，世界棒球經典賽是所有球迷熱切期盼的重要賽事，今年將在台灣首屈一指的國際標準棒球場「台中洲際棒球場」熱鬧展開，預期湧入龐大活動人潮，因應民眾與場地安全管理，已公告該區域禁止無人機活動，法人如因執行業務需進行空拍，需依規進行申請並取得核准，而自然人則不得於禁飛區域、建築物或障礙物30公尺以內、夜間及人群聚集上空使用遙控無人機，提醒切勿誤觸民航法規，遭受裁罰。葉局長指出，台中市遙控無人機飛行空域採原則開放、例外禁止方式管理，民眾從事遙控無人機活動前，請事先確認是否處於禁止飛航區域，務必遵守相關規定，未經活動申請在台中市公告禁止區域違規飛行，將依「民用航空法」處3萬元罰鍰，如涉及違反相關操作限制者(建築物或障礙物30公尺以內、夜間及人群聚集上空等)，將依法處3萬至15萬元罰鍰。葉局長進一步說明，在民航局公告的禁航區、限航區及航空站或飛行場四周違規飛行者，將移送航空主管機關依法處30至150萬元罰鍰，並得沒入遙控無人機，如因故危害民眾生命財產安全者也有相關刑事及民事責任，請遙控無人機所有人及操作人遵守相關規範，以維護操作安全。交通局表示，了解更多資訊可至民用航空局網站「無人機專區」、遙控無人機管理資訊系統、遙控無人機空域查詢APP（DroneMap）或交通局遙控無人機禁飛場域查詢。