陳健仁
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空中隱患1／桃機第三航廈拚後年完工 爆花14億買爭議商品給旅客用
桃園機場第三航廈預計2026年完工，交通部砸下近千億元興建，近日更花14億元大批購買手提和托運行李X光機，但本刊接獲爆料，指桃機「托運行李」電腦斷層掃描儀規定要符合美國運輸安全管理局（TSA），和歐洲民航會議（ECAC）的認證，最終得標的廠商竟僅獲得TSA「貨機」認證，而貨機與客機的安全標準相去甚遠，倘若讓這批掃描儀真的啟用，恐造成空中安全隱患。據了解，第三航廈從2016年啟動，主體工程在2017年5月動工，先後數度流標，預算也從原本的396億元追加到如今的956億，最終經費更恐達1300億元，完工日期也從預計的2020年一路延宕到2026年。即使桃園機場建設困難重重，行政院院長陳建仁與交通部長王國材去年5月視察時依然信心滿滿，王國材還對媒體表示，第三航廈完工後將容納4500萬人次的旅客，比第一與第二航廈加起來都還多，預計會把北美和東南亞航線集中於此，實現轉機量最大化。雖然第三航廈完工日期一延再延，交通部長王國材（右）去年5月視察時仍十分樂觀，並預計將北美和東南亞航線集中於此。（圖／報系資料照）而北美航線為第三航廈重點，美國規定入境旅客的行李必須在出發國通過符合TSA認證的電腦斷層掃描儀檢查，桃機海砸14億元，卻購買僅符合TSA「貨機」認證的安檢系統。據悉，桃園國際機場公司去年5月發布標案，編列16.5億元預算購買「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」，規定托運行李的電腦斷層掃瞄儀應獲得TSA和ECAC的爆炸物探測系统第三類標準的認證，且應檢出爆料物並於影像中標定位置，還要能分辨有機物與無機物等，國外的廠商陸續投標，最終竟是不符規定的英商快速掃描系統股份有限公司（Rapiscan Systems Ltd.）以14.4億元拿下標案。知情人士表示，該公司以型號「RTT®110」得標，而該產品在其公司網站上，宣稱以新時代托運行李和包裹的高速檢查技術，得到歐盟與歐洲民航會議三項認可，並通過TSA的「貨機」認證，其出具給桃園機場的認證文書卻是暗藏玄機。根據記者取得的資料，快速掃描系統股份有限公司在招標時，提供TSA的證明文件給桃機公司查核，而英文證明上寫明此系統通過「for cargo（貨物）」認證，卻拿來用作托運行李審查，同樣是通過TSA，其意義卻是失之毫釐，差之千里。第三航廈斥資14.4億元購入英商快速掃描系統股份有限公司的X光機，主要用於客機的托運行李，但卻僅取得TSA的貨機認證。（圖／翻攝快速掃描系統股份有限公司官網、本刊繪圖組）「貨物是死的，人是活的，怎麼可以能載貨物的標準來衡量載旅客的安全係數。」知情人士透露，此標案是供旅客使用，於本月4日於桃機網站公開後引發航空界譁然，更擔心此疏漏會在將來的航空安全上造成嚴重漏洞，稍一不慎則可能導致無法挽回的後果。桃機表示，機場公司辦理「第三航站區安檢儀器設備及行李自動托盤回收系統」採購案，係依據政府採購法採最有利標評選決標，得標廠商為英商快速掃描系統股份有限公司，該公司所提服務建議書已載明系統符合美國美國運輸安全管理局(Transportation Security Administration, TSA)和歐洲民航會議(European Civil Aviation Conference, ECAC)雙重認證，安全皆符合國際標準，且該設備於法國戴高樂機場、卡達哈馬德國際機場等地已有運作實績。快速掃描系統股份有限公司台灣分公司則表示，其提供2019年1月30日的TSA認證測試通過證明文件，是依據2010年1月20日發布的「爆裂物自動偵檢電子行李檢查計畫（EBSP）要求」來核發，為托運行李之認證書，而該公司所採用之安檢儀器已於法國巴黎奧莉與戴高樂集場，及卡達哈馬德機場大型機場導入使用，並無上述所提之疑慮。
長堤之潰2／喚起「討厭民進黨」的記憶 國民黨正面挑戰中共介選牌
總統大選投票進入近身肉搏，外界原本臆測在野分裂將讓綠營賴蕭配躺著選，但伴隨綠營「後院」接連失火，激發藍營求勝意志，除全省大掃街戰術外，也要用議題喚起選民「討厭民進黨」的記憶，師法古人「千里之堤、潰於蟻穴」教訓，正面挑戰執政黨祭出的「中共介選牌」，實現政黨輪替。近日包括賴清德本人的「羞憲風波」、賴皮寮爭議、選前國中生割頸案重燃「挺廢死風暴」與高端疫苗再現黑幕，綠選將不雅影片接連爆發，讓民進黨面臨不小的壓力。以最近再度浮上檯面的高端疫苗爭議為例，民進黨總統候選人賴清德雖首度公開表示「贊成應公開採購高端合約」，行政院及衛福部也口頭認同，但卻都推給「高端不點頭也沒辦法」。尤其一路力挺高端的閣揆陳建仁，更在接受綠媒專訪時表示「高端要公布合約需股東會同意」，卻遭藍營踢爆高端一年一度的股東會早在去年七月已召開，但其實疫苗採購合約只需高端董事會緊急開會追認就能公開，懷疑陳建仁與賴清德唱黑白臉，說穿了，就是堅持護航高端到底的緩兵之計。國民黨台中市立委候選人廖偉翔、林家興與羅廷瑋等人，指控高端哄抬疫苗價格，且疑似官商勾結，日前到法院按鈴申告，讓高端疫苗爭議再度浮現抬面。（圖／國民黨立院黨團提供）前國民黨立委蔡正元就指出，民進黨最近PO出蔡、賴「在路上」選戰廣告，綠營宣稱有400萬點閱率，但該影片在熱門榜上排名，卻不敵網友的「在路上」KUSO版，及綠營選將的不雅「謎片」，凸顯人民對綠營執政的不滿意，尤其高端爭議重現江湖，更可能重傷綠營大選選情。蔡正元引用中市立委候選人廖偉翔公布的高端董事會錄音檔資料指出，若該音檔內容屬實，高端其實每劑賣700元就有賺，但卻非要將賣價哄抬到881元，導致期間價差破9億，也讓「高端」的懸疑劇情帶出新篇章。更可議的是，錄音檔中有人直指疫苗沒效果，但說安全性沒問題，若屬實，豈非拿人民健康開玩笑？另外，當民進黨主席都已說應公布高端合約，閣揆卻一改自選戰開打以來「賴說什麼、政院立馬配合」的作法，甚至阻擋立委提案立即開臨時會釐清，更引人懷疑有貓膩。這一件件爭議，在投票前都可能重新提醒選民政黨輪替的必要性，成為壓垮駱駝的稻草。「賴皮寮」爭議持續延燒，針對民進黨總統候選人賴清德萬里老家房屋稅爭議，新北市財政局4日前往丈量，卻因賴家無人在場，人員無法進入屋內實際丈量。（圖／報系資料照）藍營輔選要角說，與四年前大選相比，民進黨今年戰略還是「抗中保台」，但欠缺昔日「反送中」大環境配合，只能改名為「中共介選」。不過，抗中保台牌早在去年縣市長就已使用卻失靈，綠今年故技重施，恐怕只會對鞏固基本盤有效，綠營似乎想定在野黨分裂，靠基本盤就能勝出，賴清德更不惜在辯論會中提出「中華民國憲法災難說」、不惜將蔡英文路線定調為「台獨路線」，逼使蔡總統親自出面打臉消毒，美國主流媒體也開始憂心賴若當選後的兩岸情勢，在在都提醒中間選民必須珍惜選票是要選「戰爭」或「和平」，對賴選情其實不利。
接見美台商業協會訪團 陳揆盼逐步簽署雙邊貿易協定
行政院長陳建仁昨（9）日接見「美台商業協會」（USTBC）訪問團一行時表示，台美經貿關係近年來穩健提升，互為彼此可信任且優先的經貿合作夥伴，他相信未來能持續透過「貿易暨投資架構協定」（TIFA）會談、「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）、「科技貿易暨投資合作」（TTIC）及「台美21世紀貿易倡議」等多項機制，建立更全面經貿夥伴關係，並逐步推動與美簽署「雙邊貿易協定」（BTA）及「避免雙重課稅協定」（ADTA），也希望「美台商業協會」未來持續為台美經貿合作提供助力。陳健仁示，很高興見到伍佛維茲（Paul D. Wolfowitz）大使再度率領「美台商業協會」訪問團來台，台美經貿關係近年來穩健提升，去（2022）年我國為美國第9大貿易夥伴，美國則是我國第2大貿易夥伴。儘管COVID-19疫情嚴峻，去年6月台灣仍組團赴美參加「選擇美國投資高峰會」（SelectUSA Investment Summit），代表團人數超過百人，規模連續5年蟬聯全球之冠，彰顯我國政府及民間企業對於強化台美經貿合作的強烈意願。陳建仁指出，台美互為彼此可信任且優先的經貿合作夥伴，雙方政府除了持續透過台美「貿易暨投資架構協定」（TIFA）會談、「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）及「科技貿易暨投資合作」（TTIC）架構等多項機制，促進雙方就貿易議題、經濟政策及產業合作等面向的交流；去年6月，雙方更宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」，並於今（2023）年1月在台舉行談判，雙方未來將持續就該倡議所包含的多元貿易議題進行交流，以期達致高標準且具經濟意義的貿易協定。陳建仁強調，他深信台美能在前述各項機制下，建立更全面的經貿夥伴關係，更希望以此為基礎，逐步推動與美方簽署「雙邊貿易協定」（BTA），為雙方產業進一步開創台美經貿投資關係的新頁。此外，我國政府亦誠盼與美儘速洽簽「避免雙重課稅協定」（ADTA），希望「美台商業協會」能協助向美國政府表達洽簽該協定的重要性，透過降低雙方企業在跨國投資時面臨的稅務壓力，為雙方企業及人才交流創造利基。伍佛維茲致詞時表示，根據台灣美國商會年度商業景氣調查報告顯示，過去幾年來全世界對於台灣的商業信心持續攀升，關鍵在於台灣政府為企業界提供一個自由且開放的社會環境，而對於陳院長致詞時所關切台美簽署經貿協定一事，該協會定會大力支持。
類副總統上轎1／英系強力拉抬陳建仁 賴清德「該擔心了」？
民進黨5 月22 日舉行全國黨代表與地方縣市黨部主委選舉，總統蔡英文和副總統賴清德也分別在新北和台南投下黨員票，特別的是，民進黨中央竟在同天推出「大仁哥親解2.0」影片，由前副總統陳建仁呼籲國人，在疫情下互相合作、彼此包容。卸下公職的陳建仁目前只有「中研院院士」榮譽頭銜，卻備受執政黨鼎力推崇，外界也將其喻為「類副總統」，並可能是賴清德角逐總統大位的潛在威脅。蔡英文日前召開總統府防疫諮詢會議，陳建仁與副總統賴清德分坐在她兩側，下首則坐著包括行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中等其他官員；12日，美國舉辦由總統拜登主持的線上「全球新冠肺炎高峰會」，陳建仁也代表我國出席，並承諾捐出150萬美元；日期再往前推，蔡英文總統9日出席紀念前駐泰代表李應元的《映火》音樂會，民進黨中央發布了一張蔡總統與陳建仁的單獨合照，陳建仁近日在媒體上曝光的頻度，甚至比在副總統任內還高。副總統賴清德擔任行政院長時，李應元是他的環保署長，兩人有多年的交情。（圖／報系資料照）政壇人士指出，陳建仁非選舉出身，符合「小英男孩」的清新學者形象，而且不是派系中人，其超然的形象都能為各派系所接受，未來無論是臨危授命組閣或調和派系利益衝突，都算得上是一枚活棋；甚至在2024年小英任期屆滿前，沒有自己派系和班底的陳建仁，想擺在那個位置都極具彈性，並且順理成章地接收英系人馬。另一方面，英系中屬於「謀士型」的幕僚人員，在2024年小英任期屆後，恐怕不能像英系民代般延續政治生命，勢必得尋找或捧出一位新老闆；身邊沒有派系人馬的陳健仁，就是最佳的選擇。爭訟15年的國務機要費案台灣高等法院更二審4月22日開辯論庭，前總統陳水扁的幕僚林德訓與馬永成當天同時出庭。（圖／趙世勳攝）這位人士說，前總統陳水扁卸任後，他的重要幕僚前總統府副祕書長馬永成及前總統辦公室主任林德訓現在都還官司纏身。民進黨部分幕僚型政治人物，近來頻頻傳出涉入媒體經營、綠能產業、國營事業人事甚至企業採購，路走多了難免摔跤，為了自保，必須有所準備。一位民進黨人士指出，英系近日在各地極積搶攻黨部主委與黨代表，加上黨中央拱陳建仁的動作頻頻，但陳建仁至今從沒表態有意參選公職，甚至也沒有真正的選舉經驗與戰功，外界把他拿來做為賴清德的假想敵，是想快速把兩人拉抬到同一個高度，打造在後小英時代一座可以依靠的新山頭。
英系轉骨2／英系四處叫陣闢戰場 遭質疑藉聖眷裝腔
英系要角洪耀福在「總統與全國各縣市小英之友會春之宴」上呼籲，約定支持者替蔡英文總統贏得2022選舉，才能延續蔡總統的執政路線；不僅如此，英系在民進黨縣市議員黨內初選積極提名，其中不乏有爭議的人選，甚至還在新北市與正國會、湧言會正面槓上。黨內人士批評，能理解英系成員面對蔡總統任期將結束的憂慮，但部分英系人士打著小英的旗幟「搶地盤」，也不知道是否真的是蔡總統的意思，還是有人假傳「聖旨」、狐假虎威。「為什麼最近英系急遽地擴張？因為他們有焦慮感，急著展現自己的實力。」一位民進黨新北市議員參選人指出，因為小英的任期只剩二年，等到小英不再是總統，或是提前「跛腳」失去絕對影響力，他們就不能再靠小英這面招牌，因此近來動作不斷，頻頻打出陳時中牌（衛福部長）、陳建仁牌（前副總統），就在營造氣勢、提升派系的籌碼；同時對外積極開疆拓土、無役不與，更在新北市中和選區徵召前立法院長蘇嘉全辦公室主任張嘉玲，卯上湧言會的現任議員張志豪猛打，另外也派出黃琳出征新店叫陣正國會，就是要向外界宣告「恁北在黨內還是最有影響力。」新北市議員張志豪曾任民主進步黨發言人、新北市小英之友會副秘書長，後來轉而加入湧言會運作，英系對此相當不以為然。（圖／翻攝自張志豪臉書）張志豪曾擔任「小英發言人」，後來轉而加入湧言會，今年更以湧言會成員競選連任，英系指為「背骨」，還臨時徵召張嘉玲投入同選區，由於中和選民屬性偏藍，四大公投全都是「同意」大於「不同意」，民進黨預計只提名3席，張投入初選後形成4搶3的居面。張志豪對於「背骨」的指控曾解釋說，他在2018年當選新北市議員，當選後一年加入故三立董事長林崑海與前國策顧問黃承國的「海國會」，當時洪耀福與黃承國也都同意且支持他加入。後來海國會分道揚鑣，張在立委趙天麟推薦下進入前身為海派的湧言會運作，黃承國與洪耀福也都成為英系的主要人物。一位新北民進黨人士替張志豪抱不平說，張志豪是少數經常公開挑戰新北市長侯友宜的議員，維護民進黨與小英的立場；反觀屬於英系的立委江永昌卻在開放萊豬進口的議題上跑票，「到底誰才是『背骨』？」他懷疑，英系派人參加初選，還放話意圖擠掉張志豪，到底是蔡英文的意思，還是有人假借小英的名義在搶地盤。