陳昌鉉
」 文化公園停車場 洪維良 魏光譽 違規暫置土方 張弘鼎
平鎮工地坍塌1／營造商反獲預算加碼續施工 肇責全由他扛
桃園市政府委外興建的平鎮地下停車場去年發生坍塌意外，釀成一死二傷事件，檢方偵結起訴結構技師、建築師與營造廠。桃園市府日前也提起民事訴訟求償9000萬元，對象卻只鎖定建築師張弘鼎與結構技師洪維良，遭質疑獨漏現場施作的營造廠，還讓營造廠追加預算繼續施工，總工程預算更從原本的2.95億追加到4.86億。去年4月30日，桃園市平鎮文化公園地下停車場發生大崩塌，地下1、2層樓板陷落，在第下3樓施工中的林姓女工人遭活埋慘死，檢方調查後以過失致死罪嫌起訴建築師張宏鼎、結構技師洪維良與營造廠泰赫股份有限公司負責人陳昌鉉。桃園市政府委外興建的平鎮地下停車場在2019年4月開工，市長鄭文燦主持開工典禮，祈求工程順利平安。（圖／翻攝桃園市政府網站）「我計算錯誤，結果的確不符合法規，但我事後重新算過好幾次，就算我沒錯算，還是會造成崩塌。」遭起訴並求償的洪維良說，他在計算樓板寬度載重的地方確實有疏失，願意承擔應有的法律責任，並已經賠償死者家屬200萬元，公司的300萬資金及與家人共同持分的不動產也遭扣押。他接受建築師的委託計算結構設計，酬勞20萬，現在還要面對9000萬元求償，相當無奈。40歲的洪維良指出，桃園市政府的調查報告中定調事故原因是結構設計疏失，並未調查其他施工因素，更完全忽視營造廠違規暫置土方，根本是刻意將所有刑事與民事責任都丟給他一個人承擔；他認為，市府的調查報告在把奪走一條人命的責任，全放在他一個人身上，實在太沈重。平鎮地下停車場工程意外，市府定調為結構設計疏失導致崩塌。（圖／報系資料照）一位工程界人士指出，現場的照片可以看出，地下停車場的上方是公園，施工面積還不到整個公園的一半，本來應該將未來要覆蓋的土方堆在其他地方，但施工單位可能為了節省時間與工錢，便宜行事直接把土堆堆在工地上面，高度超過計劃書的規範，造成位面積負載過重，才會造成工地瞬間坍塌，導致工人來不及逃出。桃園市政府交通局停車管理工程科科長魏光譽表示，市府在停車場工程的簽約對象是建築師與營造廠，並不包括結構技師，這次建築師與營造廠雙方都認同由建築師公會進行鑑定，市府身為業主自然也同意。他指出，原本鑑定報告中未發現營造廠有疏漏，甚至也是不當設計的受害者，因此市府未對其求償，但在檢方起訴營造廠後，市府已委請律師追加求償，並沒有獨漏營造廠；至於追加工程經費，魏光譽說，工安意外發生後，是為了要加強安全性而增加預算。他形容說，結構技師稱設計錯誤不是坍塌主因，就像一張桌子設計用牙籤當桌腳，卻怪別人放東西太用力才倒塌，這種說法很怪。
平鎮工地坍塌2／調查忽略違規堆土及卡車重量 余烈：報告偏頗可議
桃園市平鎮區文化公園地下停車場工地崩塌，造成當時在地下3樓施工的林姓女工人遭活埋，市府調查後認定是結構計算設計疏失。台北市土木建築學會理事長余烈指出，該份調查報告忽略工地上方土堆高度計入，也未採算卡車重量與加速、剎車造成的衝擊，有明顯偏頗可議之處。余烈表示，該案調查報告看得出來是要把責任推給結構技師，因為工程結構的設計上的確有考慮不周到的地方，但從事故現場圖來看，整座樓地板掉下來貫穿柱子，顯然不單純是結構設計的問題，結構計算即使有問題，也應該是先發生裂縫，而不是整座貫穿。一名工程界人士也說，結構技師在計算時標錯樓板長度數值，以致設計的「載重」不符合法規，但「載重」與「強度」並沒有絕對的關係；他用電梯做比喻說，原本應該是「最大載重1000公斤，限乘10人」，雖然設計者筆誤寫成「最大載重100公斤」，可是只要乘客不超過10個人，仍不會發生意外，「不合法規」跟「會崩塌」兩者間並不存在因果關係。桃園市長鄭文燦在坍塌事故發生後，於5月1日受訪時表示，該起事故將會委託建築師、土木技師與結構技師等3大公會等第三方公正單位進行調查，不過，5月6日上午三大公會開會討論事故調查相關程序，當時桃園建築師公會、桃園結構技師公會及台灣省土木技師公會都受邀出席，但會後結構與土木技師公會卻被排除在調查之外，最後由桃園建築師公會出具初步調查報告顯示，定調事故原因為「結構計算疏失」。結構技師公會與土木技師人員在會議中曾提出異議，認為市府只提供洪維良撰寫的《結構計劃書》中出錯的那一頁，無從進行鑑定，桃園結構技師公會對事故提交的意見書指出，「相關現場材料強度、施工過程變化等因素尚未檢討排除」，認為資料有限無從判定。平鎮地下停車場發生坍塌事故，整座樓板貫穿支柱崩落，上面還留著大量泥土。（圖／報系資料照）「應該要去查其他『不應該有的力量』，靜載重的破壞不會這樣子。」余烈檢視市府公布的報告及現場照片說，光是工地上方的覆土也不致發生這樣的事故，應該去查事發時有幾輛卡車開上工地，卡車上去踩剎車停下來的時候，會對樓板造成衝擊力，才會造成瞬間崩塌。余烈也指出，桃園市政府單方就決定了由建築師公會鑑定也不太對，通常應該是原告與被告都同意的單位來鑑定，他說，當年台北市貓纜垮掉，台北市政府就找了土木、結構與大地三個公會做鑑定，桃園市府起碼應該找土木技師公會或結構技師公會，一起跟建築師公會鑑定，比較公平。「報告書中對很多事情故意視而不見。」余烈說，例如卡車的載重、超載都沒有調查，把原因全部放在結構技師計算錯誤上，工安意外發生都有原因，調查報告是要找出真相，而不是把全部刑事與民事責任都推給一個人，很不公平。 台北市土木建築學會理事長余烈指出，桃園市府的這份報告明顯有護航之嫌。（圖／報系資料照）桃園市政府交通局停車管理工程科科長魏光譽表示，市府在停車場工程的簽約對象是建築師與營造廠，並不包括結構技師，這次建築師與營造廠雙方都認同由建築師公會進行鑑定，市府身為業主自然也同意。他指出，原本鑑定報告中未發現營造廠有疏漏，甚至也是不當設計的受害者，因此市府未對其求償，但在檢方起訴營造廠後，市府已委請律師追加求償，並沒有獨漏營造廠；至於追加工程經費，魏光譽說，工安意外發生後，是為了要加強安全性而增加預算。他形容說，結構技師稱設計錯誤不是坍塌主因，就像一張桌子設計用牙籤當桌腳，卻怪別人放東西太用力才倒塌，這種說法很怪。
平鎮工地坍塌3／還原真相才能避免重演 陳品杰籲桃府重啟調查
桃園市平鎮區地下停車場工地去年發生工安事故，民眾黨桃園區服務處主任陳品杰說，營造廠疑似便宜行事，將土堆堆放過高，造成樓板坍塌意外，而事故調查報告也被質疑有不夠周延之處，桃園市政府應該重啟調查，以昭公信。桃園市平鎮文化公園地下停車場2019年曾獲得國家卓越建設獎，也通過桃園市政府公共工程「金品獎」初審。事故發生後，桃園市長鄭文燦曾說，案發後立即指示由桃園市建築師公會、結構技師公會和土木技師公會組成第三方專業鑑定單位，但最後卻是由桃園建築師公會獨立完成鑑定，中間還發生一段插曲，新北市建築師公會「不請自來」，想進入現場勘驗遭拒，還引來桃園建築師公會及市府強烈反彈。民眾黨桃園區服務處主任陳品杰說，市政府應該釐清真正肇事原因，未來才能避免類似事件再次發生。（圖／翻攝陳品杰臉書）陳品杰說，結構技師自己也坦承把數字寫錯，但把公安意外所有的責任丟給一個人承擔，有違比例原則；而且找一個代罪羔羊出來，而未找出真正的肇因，難保未來不會因此再發生公安事件，造成更多人員傷亡與財物損失。陳品杰指出，桃園市政府發包的很多工程都沒有按照工標執行，經費與進度常超出當初的計劃，經常要追加預。停車場坍塌意外後，負責施工的營造廠應該接受檢調調查，該還清白、該追究的應先釐清，而不是反而追加預算繼續做，總工程預算更從原本的2.95億追加到4.86億，非常不合理。台北木土建築學會理事長余烈分析，平鎮地下停車場事故現場疑似因為土堆堆放過高，造成樓板坍塌意外。（圖／報系資料照）立委蔡壁如表示，因為鑑定結果可能讓技師獨自面對鉅額賠款，未來職涯也因此毀於一旦，一個年輕人的一生或許就此斷送，桃園市政府僅採用單一機構的鑑定，對技師洪維良可能不儘公平，應該要再尋求另一個公正的第三方進行調查。蔡壁如認為，桃園市府運用前瞻預算進行地下停車場的工程應該更謹慎，在工安事故尚未釐清前就追加大量預算的作法，並不妥當。桃園市政府交通局停車管理工程科科長魏光譽表示，市府在停車場工程的簽約對象是建築師與營造廠，並不包括結構技師，這次建築師與營造廠雙方都認同由建築師公會進行鑑定，市府身為業主自然也同意。他指出，原本鑑定報告中未發現營造廠有疏漏，甚至也是不當設計的受害者，因此市府未對其求償，但在檢方起訴營造廠後，市府已委請律師追加求償，並沒有獨漏營造廠；至於追加工程經費，魏光譽說，工安意外發生後，是為了要加強安全性而增加預算。他形容說，結構技師稱設計錯誤不是坍塌主因，就像一張桌子設計用牙籤當桌腳，卻怪別人放東西太用力才倒塌，這種說法很怪。