陳瑞敏
」 陳瑞敏 審計部 審計長 網軍 1450台灣貧富差距加大 23%青年為「零存族」!勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示,全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人,其中7000人資產達10億以上;民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏,受雇人員占GDP比例不斷下滑,企業盈餘占GDP比率持續增加,30歲以下的勞工朋友,竟然有23%是沒存款的「零存族」,貧富差距問題嚴重。對此,陳瑞敏表示審計部已經專案調查,今年7月底前送審核報告。郭國文指出,2021年度受雇者占GDP比例創10年新低,受雇者的報酬從2011年占GDP45.77%,滑落到43.03%,企業盈餘占比卻逐漸攀升,從2011年的31.82%,2021年攀升到36.53%,這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到,媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人,總持有財產高達32萬兆,約有69%的年齡在55歲以上,反觀30歲以下勞工竟然有23%是沒存款的「零存族」,還有46%青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示,審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查,會在7月底前提出審核報告。郭國文強調,該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示,為提升青年薪資,2023年提出第二期「投資青年就業計畫」,透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式,設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施,他則說,勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
不只數發部「房事」生波 張啓楷揭中央部會國內外租辦費高達18億
近期數位發展部因高額辦公室租金惹議,民眾黨立委張啓楷2日立法院質詢再揭露,中央各部會國內外辦公室的租金編列合計竟高達18億元,其中,數發部租金預算也只排名第六,外交部國外辦公室租金高達9億元,成了最貴部門。張啓楷提到,數發部選擇辦公室的地點在租金過於昂貴的新光大樓,今年更簽了六年約,總租金高達3億元。此外,辦公室的公設比例過高,導致實際每人辦公空間偏小。張啓楷進一步指出,新光大樓的公設比高達42%,若把數位發展部自己公布的裝潢金額,除以真正能使用的空間(裝潢價格÷實際辦公空間坪數,約853.07坪,3450萬8367元÷853.07坪=約4.04萬元/(坪/月)),平均每坪的裝潢費用達到4萬元。張啓楷還說,除了數位發展部外,其他部門的辦公室租金也不菲,國內外辦公室的租金預算總額高達18億元,其中,近期鬧得沸沸揚揚的數發部的租金預算在國內只排第六,居冠者為外交部國外地區辦公室租金,竟高達9億元。對於這一情況,張啓楷建議,政府應該重新檢視各部門的辦公室租金支出,並尋找節省成本的辦公室選擇,他舉例,立法院長韓國瑜長期是在原台北第二女高的老舊校舍中辦公,但數發部如今卻在租金高昂的新光大樓辦公,他嘆:「韓院長能,唐部長為何不能?」張啓楷要求審計部,全面清查目前中央各部會辦公室外租狀況,並尋找如舊財政大樓、閒置學校校舍等空間,皆為考量為部會辦公地點,以樽節租金,節省公帑,他也表示,因數發部新光大樓的租約也有但書,未來若有合適的辦公場域,可以在半年預告期後搬出。對於張啓楷的提議,審計長陳瑞敏承諾將會全力協助尋找數位發展部新的辦公室,以節省公帑,減輕人民的負擔。
貧富差距惡化綠委也憂心 驚動審計部7月首提檢討
審計長陳瑞敏今天指出,審計部已針對所得不均、貧富不均,進行專案調查,將在7月底「結算」前,首度提出專案調查審核報告。立委則說,貧富不均,大家都有感,希望審計部的檢討報告有具體、可操作、可有效改善的內容,陳瑞敏則會意的點頭。其實,根據審計部組織法規定,審計部職權是,監督預算之執行,核定收支命令,以及審核財務收支,審定決算,但台灣的貧富差距惡化,低薪嚴重,卻彷彿沒有任何行政機關職司此事,與周邊國家薪資相較的惡化程度,也未見明顯改善,連綠營自家立委都看不下去,只能問原本不管預算編列、負責監督的審計部該怎麼辦?民進黨立委郭國文今天在質詢審計長陳瑞敏時說,根據審計長110年的報告顯示,受雇人員佔GDP比例不斷下滑,企業盈餘佔GDP比卻持續增加,他認為這就是貧富差距的根本原因,他同時引用媒體報導,中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示,全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人,其中7千人資產達10億以上,總持有財產高達32萬兆,約有69%的年齡在55歲以上。反觀30歲以下的勞工朋友,竟然有23%是沒存款的「零存族」,還有46%青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。此外,2021年度受雇者佔GDP比例創10年新低,受雇者的報酬從2011年占GDP45.77%,滑落到43.03%,企業盈餘佔比卻逐漸攀升,從2011年的31.82%,2021年攀升到36.53%,這就是貧富差距的根本原因。郭國文對照美日韓三國,台灣2023年受雇人員佔GDP比例為43.9%,日本52.6%、美國52.2%、韓國52.1%,三國都過半,但看到營業盈餘占GDP,台灣剛好反過來,34.4%居冠,美國只有24.6%、韓國22%、日本只有13.1%,結構性問題看得出來,台灣的企業越來越賺錢,但經濟成果卻沒產生經濟下滲效果,員工未必能夠分享,貧富差距越來越大,審計部應該要提出建議給政府參考、改善。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示,會加強對「台電」預算加強監督,台電應該盡量避免是用特別預算(補貼預算),至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除,避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算,破壞財政紀律,還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示,,要用特別預算補貼,就要提出特別條例,他認為,立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估,可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說,從90年到現在,政府已經編了40個特別預算,其中一半的法源都是用預算法第83條。確實,常編列特別預算需要謹慎,但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式,他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律,陳瑞敏說,只要計畫效益大於預算規模,就還不能說是破壞財政紀律,審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問,特別預算規定補助台電是合理的嗎?陳瑞敏指出,他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多,例如電價售電都低於成本,還有負債利息很高,都需要強化經營管理。林思銘追問,總質詢也問過行政院,對於台電連年虧損何時能停止?能源政策要不要修正,如果不修正,就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應,台電如果售價低於成本,要賺錢就很難,燃料採購和管理都包括在內,也包括綠能以經是趨勢,也必須朝減碳方向走。另外,針對數位身分證,政府未完善評估和準備,民眾其實沒有煥發,但中央卻要支付廠商高額賠償金,誰買單?陳瑞敏則表示,已經提出審核意見,因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性,採購才會發生違約問題,會送請監察院核處。
畜產會進口蛋液規避採購法?審計部坦言存有爭議 3個月後公布核查報告
農業部專案進口蛋爭議不斷,國民黨立委吳怡玎11日揭露,中央畜產會從2021至2023年、共五筆冷凍蛋液進口都沒有公開招標,質疑畜產會繞過政府採購法。立委賴士葆12日在財政委員會質詢審計部,畜產會沒有公開招標,「審計部覺得OK嗎?」審計部審計長陳瑞敏坦言,「存有爭議」,需要先釐清採購法,預計3個月公布查核報告。中央畜產會被立委踢爆,工程會規定的冷凍蛋液須公開招標,畜產會卻用「自有資金」為由規避政府採購法,昨天農業部代理部長陳駿季稱中央畜產會是法人,使用「自有資金」進口冷凍蛋液,不適用政府採購法。不過今日賴士葆質詢時,直問陳瑞敏,「審計部覺得OK嗎?」陳說,這存有爭議,未明確。陳說,採購法第四條雖規定「法人或團體接受機關補助辦理採購,其補助金額占採購金額半數以上,且補助金額在公告金額以上者,適用本法之規定,並應受該機關之監督。」但第七條又寫下,「本法所稱財物,指各種物品(生鮮農漁產品除外)、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。」陳瑞敏表示,所以首先要請採購法的主管機關公共工程委員會來認定,蛋液是否屬於生鮮農漁產品,倘屬實,那就不受採購法限制;倘蛋液不屬生鮮農漁產品,那就需要接續調查金額是否超過須公開招標的標準。賴士葆質疑,立委現在索資也很困難,審計部屬於大刀,調查還要3個月,質疑是否有選舉考量。陳回應,此案有相關複雜度,國外審計調查要半年,本國三個月已很緊繃,審計不考慮選舉。「原則上三個月,我們盡量努力。」
調查局6都處長換4人 儲備副局長人選浮出檯面
法務部調查局今(16日)公布高階主管人事案,6都的調查處處長有4人異動。調查局主任祕書吳富梅,與「天下第一處」台北市調查處處長孫承一職務互調,吳、孫2人明年有機會調升調查局副副局長。至於近來因新竹市調查處調查官余正煌碩士論文爭議事件,掃到颱風尾的新竹市調查處主任林維成,調派至航業調查處擔任簡任秘書。吳富梅出身調查局資通安全處,吳在資安處長任內偵辦中油、台塑遭勒索病毒攻擊案,專責對抗假訊息、調查大陸網軍有功,吳的丈夫是審計長陳瑞敏,她是繼孟惠華之後,第二位女性台北市調查處長。調查班23期的孫承一出身保防處,熟稔保密防諜等國安維護工作,歷任彰化縣調查站主任、北市處副處長、保防處處長,之後接下台北市調查處處長,前後只花了大約3年時間。此外,新北市調查處長由國家安全維護處處處長張育瑞接任、台南市調查處長由福建省調查處處長黃建華接任。新北市調查處2名副處長陳白立、李文義,分別升任國家安全維護處處長、桃園市調查處長。另外,公共事務室主任朱慶賢陞任總務處長。
還有10倍券?國發會否認 審計長說國家債務已上漲也保留
資深媒體人周玉蔻爆料,政府在年底前應會發放十倍券,儘管政院表示有注意到輿論說法,但國發會立即回應「目前無此規劃」。審計長陳瑞敏今天在立院答詢時則表示,國發會已否認發放10倍券,審計部也注意到國家債務正緩緩上升「應該要控管」。陳瑞敏今天到立院備詢,國民黨立委游毓蘭關切十倍券,追問以目前政府的財政狀況,真的還有辦法再發十倍券嗎?陳瑞敏說,他有看到媒體報導相關說法,不過,國發會已出面否認,他也提到國家債務務有緩緩上升,但因為游毓蘭質詢時間到,麥克風消音,游毓蘭事後轉述,陳瑞敏的說法是,他注意到國家債務緩緩上漲,應予控管。針對10倍券議題,國發會今天回應,「目前沒有這個規劃。」,行政院的說法則比較委婉,只回應外界對於此類議題有許多意見或建議,政府部門會予以注意。
如興爆財務危機 審計部證實連續三年提醒國發會注意
牛仔褲代工大廠如興爆發財務危機,最大股東國發基金慘賠,但是責任問題卻一直不明,引發在野立委不滿。審計部審計長陳瑞敏今天在立院回答國民黨立委翁重鈞質詢時說明,從2020年開始,審計部已經連續3年針對投資如新,國發會提出審計上的意見,去年更直接要求國發基金評估退場,如今國發基金慘賠,審計部將針對如新案進行專案查核,若發現不法會直接移送檢調。立法院會今日邀請審計部審計長陳瑞敏列席報告110年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。立委翁重鈞質詢時說,國發基金投資如興、寶德能源、東貝光電,不是下市就是倒閉,類似情形應該要深入檢討,他質疑金管會曾反對如興申請現金增資,但在總統蔡英文參訪如興在尼加拉瓜投資的成衣廠後,全案就拍板了,許多投資人後來血本無歸,股票淪壁紙,難道政府部門完全不必負任何責任?翁重鈞認為,如新案最嚴重的事就是,國發基金竟說要繼續保留(投資),等到檢調調查有結果再退場,但如新股票現在以下市變壁紙.國發會真的善盡管理人督導責任嗎,審計部應立即追查其中是否有弊端、決策或有疏失。審計長陳瑞敏說,國發基金目前轉投資66家企業,其中約30家虧損,等於一半以上都虧損,審計部早在2020年起,連續3年都針對此案,給審計意見,要求加強督促和股權管理,2021年更直接建議國發基金退場,但國發會沒有妥適處理,審計部已把相關案件移送監察院調查。針對國民黨立院黨團總召曾銘宗敏要求審計部應針對如新投資案專案調查,陳瑞敏表示會做,若發現不法即移送檢調。針對立委質疑如新案國發基金難辭其咎,連小股民都遭坑殺。國發會主委龔明鑫今在立院重申,國發基金也是受騙者。根據國發基金提供立院報告顯示,在投資虧損的32家企業中,其中有16家國發基金投資還未滿3年,包括如興、Gogoro、高雄捷運、太極影音、東貝光電等5家企業虧損都比109年擴大。龔明鑫說,如興帳面虧損約10、11億元,已經暫停交易,9月底召開臨時董事會後,經營團隊也改組,將在今年11月底前完成查帳,明年4月前要完成財報編列。國發會將持續觀察如興的運作狀況,包括新經營團隊的執行狀況,以及公司業績是否改善等,如果沒有,國發基金會有下一步規劃。
高端之亂1/抗SARS英雄救死扶傷竟挨告 王任賢:「我是憑良心說話」
「高端告我違反《傳染病防治法》還說我散播疫情謠言或不實訊息」,其實「《傳染病防治法》是我參與制定的,沒想到現在卻被濫用」,提到被高端控告多項罪名,中華民國防疫學會理事長王任賢醫師笑著說,當了一輩子醫師,從來沒有醫療糾紛、也沒被任何人告過,現在快退休了才被告,「歷練一下也很好」。高端公司不滿王任賢多次在媒體投書及受訪,質疑高端療效、涉貪和違規取得EUA(緊急使用授權),因此指控王任賢多項罪名並到台北地檢署提告,還要求司法機關「盡速偵辦、以正視聽」。由於王任賢在SARS疫情期間曾任「中區傳染病防治醫療網」指揮官,創下「中部零起院內感染」傳奇事蹟,這個在台灣傳染病領域的超狂背景,使得他和高端的官司引發社會極大關注。總統蔡英文公開接種高端疫苗,不過高端疫苗受到不少醫師和專家質疑。(圖/趙文彬攝、本刊資料照)目前是中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師的王任賢,畢業自台大醫學系,專長是發燒疾病、性病、愛滋病及感染相關疾病,他在美國西雅圖華盛頓州立大學接受感染科性病訓練,返台後碰到愛滋病逐漸流行,因此推動愛滋病防治,進而與衛生署(現為衛福部)有所接觸,並擔任疾管局(現為疾管署)顧問,後來在局長蘇益仁支持下,與副局長施文儀合作制定《傳染病防治法》,不料高端竟拿他擬出的法律告他。王任賢指出,高端說他指高端疫苗是「無效疫苗」,其實他從來沒這樣講,他是指高端未曾向民眾證實疫苗有效。他認為高端應該控告誹謗的對象是日本政府與台灣的指揮中心,真正誹謗高端疫苗無效的是日本政府,因為日本開放接種國際認證疫苗旅客入境自由行,但高端疫苗不在認證名單,形同禁止高端戰士入境,而台灣的指揮中心主張重打3劑疫苗來補強高端,等於是官宣高端的效果。 至於高端疫苗涉貪的部分,王任賢解釋,這是監察院審計長陳瑞敏在立法院報告時,立委李貴敏披露每劑成本是100多元,但是政府的買價卻是700多元,高端疫苗採購雖然合法,但不是合法就可以不用對外解釋,中間價差是用公款買的,政府又沒有好好說明差價的來龍去脈,一開始還說要把採購合約封存30年,所以貪瀆當然是老百姓心中合理的懷疑。對於高端取得EUA(緊急使用授權)是否違規,王任賢指出,高端雖然是EUA特許上市,依然要遵守政府的規範,應該要有第3期臨床試驗,可是當初政府縱容高端疫苗只有1.5期臨床試驗就核准EUA,被舉發後,政府要求高端補足資料。可是已上市的高端根本不理會,等衛福部長說重話後,高端就央求政府幫忙把資料補齊,然後拿其他資料湊數,當成是第4期的資料,跟疫苗保護力完全沒關係,只是為了選舉或圓謊。高端股價暴起暴落,引起極大爭議。(圖/張文玠攝)王任賢強調,當初中研院的陳培哲院士就是因為不同意高端疫苗在未取得3期人體實驗數據前就取得EUA,於是退出專家會議。但高端疫苗就像一個壞孩子,這孩子一開始就不好,竟能謊稱是「莫德納的孿生兄弟」,其實高端只是使用美國國家衛生研究院(NIH)公布在網上的序列,眾人皆可用,就被吹成「嘴角全沫」,還被爆料只是一間炒股公司,完全沒有疫苗製造的經驗,但卻能在政府放棄監管的情況下,產製得不到國際認可的疫苗。王任賢不滿指出,高端說他涉嫌干預股市,違反《證券交易法》散布流言或不實資料操縱價格罪,可是他根本不玩股票,多年來只有年輕時當醫師第一年買過台泥和亞泥股票各一張,對於高端疫苗的相關問題,都是基於公衛醫師的良心寫成文章並公開發表,而高端提告其實只是壓制了醫者的良心。
高端疫苗問題太敏感 審計長立院備詢被罵翻
立院財委會17號邀請審計長陳敏瑞,進行業務報告。對於立委詢問衛福部採購高端疫苗的問題時,因為顯得十分謹慎,遭到在野立委痛批。對於媒體詢問,陳敏瑞還將「不便回答」的「未便」掛在嘴邊。對此就有立委向陳敏瑞喊話說:「你不是陳時中的小弟,你要硬起來。」
疫苗真相太敏感審計長「未便」掛嘴邊 在野立委要陳瑞敏硬起來
立法院財政委員會今天邀請審計長陳瑞敏進行業務報告,在野黨追著審計部日前針對衛福部採購高端疫苗出具的檢討報告,要求陳瑞敏把「查案細節」說得更詳細,陳瑞敏則顯得十分謹慎,強調審計部的立場是監督行政部會,但無法調查高端,對於立委關切衛福部用「密件」為由將高端單價封存30年,陳瑞敏的回答中規中矩,強調審計部已經善盡審計職責,希望衛福部在不違反商業合約規定下能檢討,在野立委則紛紛向陳瑞敏喊話「你不是陳時中的小弟,你要硬起來啊」。而由於高端等疫苗太敏感,面對媒體在立院議程休息時間,追著陳瑞敏請他針對審計部調查報告透露更多細節,陳瑞敏則守口如瓶,不斷將「不便回答」的「未便」掛在嘴邊,婉拒回答媒體的追問。陳瑞敏回答藍委李貴敏質詢時表示,審計部看到衛福部的疫苗採購資料並不像立院調院小組看到的「有塗黑遮蔽」,同仁看到的資料都是沒有遮蔽的。針對衛福部先是說高端單價保密30年,後來衛福部長薛瑞元又在立院答詢時說保密期限是5年,前後兜不籠,陳瑞敏也簡短回答「高端疫苗合約保密期限就是5年」,引發李貴敏不滿,批評陳瑞敏「為何審計部報告寫30年」?陳瑞敏則語氣平靜的表示「是衛福部回覆審計部時表示30年」,陳瑞敏的說法也讓藍委不滿、抗議衛福部哪種說法才能讓人相信,反反覆覆的說法難道都只是為了逃避司法追訴期?不過,陳瑞敏仍僅表示,審計部能查的都查了,讓立委也無可奈何,呼籲審計部要硬起來,別當衛福部與陳時中的小弟。藍委林奕華則質疑,自從民進黨立委聯合前衛福部長陳時中,將所有疫苗採購合約定調保密後,使得在野黨立委也無法監督相關疫苗採購事項。衛福部刻意讓疫苗採購相關資訊零碎化、片斷化,目的就是要讓立委與國人無法了解政府疫苗採購的全貌、規避監督。衛福部不但不當護航國產疫苗,更使得國產疫苗採購藏污納垢,不斷有圖利廠商的新事證被踢爆。林奕華指出,審計部查核報告指稱政府同意不追償7億5000萬價金,要不是審計部查核報告送達立法院,在所有疫苗採購合約都保密前提下,立委永遠都不會知道原來衛福部已承諾圖利聯亞7.5億元,外加聯亞先前疫苗研發補助已獲配3.3億元。未獲EUA、一劑都沒提供衛福部的聯亞疫苗,竟然要花政府公帑11億,若非審計報告踢爆,防疫指揮官王必勝會改口追回剩餘費用嗎?林奕華也因此呼籲民進黨與衛福部別再阻擋公開疫苗採購合約,即使費用要保密,也不該無限上綱保密範圍,她指出,高端、聯亞都已經分別獲得4.6億與3.3億元的疫苗研發獎金,衛福部實在沒有理由讓聯亞可先扣除必要費用,再繳回剩餘款項,她要求衛福部必須全數追回7.5億元的一、二期款項,不得扣除必要費用,畢竟國際上,並沒有政府額外給予廠商研發獎金,無法履約也不追償的慣例,也因為衛福部已撥付廠商研發獎金,自然不得再扣除任何費用,王必勝同意聯亞扣除必要費用,其實就是政府圖利聯亞的鐵證,檢調應該深入調查。
高端1/3報廢 衛福部長證實有170萬劑過期被銷毀
隨各國邊境開放,高端疫苗不受日本等國際承認,施打狀況遠不如預期;衛福部部長薛瑞元今於立法院財政委員會上證實,高端疫苗因過期,銷毀報廢的數量已達120萬劑,接下來因疫苗期限陸續到期,預估高端疫苗報廢的數量將達170萬劑。立法院財委會今以「COVID-19疫苗及冷鏈之購買、廠牌、價格、劑量、施打及相關預算執行情形與效益」為題,除薛瑞元外,也邀請審計長陳瑞敏、主計長朱澤民等進行專題報告;國民黨立委林德福表示,高端疫苗總計採購500萬劑、金額40幾億元,如今要銷毀170萬劑,等於該廠牌的報廢比例超過3分之1,以高端單劑疫苗800多元計算,將白白浪費人民納稅錢10幾億元。薛瑞元表示,疫苗不可能打完再買,且現在次世代疫苗熱銷,還是賣方市場,疫苗一定得事前採購;若加上其他品牌新冠疫苗,薛瑞元表示,9月底的報廢數量達400萬劑、占總疫苗的6%左右。
房價愈打愈高? 郭國文籲用數據檢視打炒房績效
近年來房價不斷飆升,政府陸績推出稅制、實價登錄與信用管制等一連串打炒房措施,卻仍不見效果。立委郭國文今(14)日在立院財政委員會質詢時,要求相關部會應提出檢討,並提出建立房價提出預警措施,盼透過統計數據來具體化政府打炒房政績。郭國文認為,主計總處作為統計物價的機關,應該與內政部合作,以估算房價的漲幅中,有多少是建材漲價?多少是硬性需求?多少又是炒作出來的?藉由這樣的數據來協助政府制定打炒房措施。「透過統計數字納入評估標準,不只具體化政府打炒房政績,也能讓相關部門更有警覺性。」郭國文主張,主計處應該納入健全房市小組,並針對房價提出預警機制,讓民眾更加了解房市狀況,並提供各部會在不同警示階段能有不同因應措施。 郭國文指出,自2020年以來,政府已推出一連串打炒房措施,包括房地合一稅和實價登錄2.0版、央行的四波信用管制、以及近期金管會提出的風險權數提升等,但即便經歷幾波打炒房政策,房價仍高漲不下,審計部應該調查,相關部會是否有「未盡職責」或「效能過低」的狀況,並依法報告監察院。審計長陳瑞敏回覆高房價現象時也坦言,以結果而言,健全房市小組的措施並未讓房價下來,審計部正仔細查看居住正義政策,預計在7月底會提出報告。
審計部「33台阿公級」電腦成資安大破口 綠委:用政府機密當賭注?
民進黨立委何志偉今在立院司法、財政委員會質疑,審計部有33台阿公等級的電腦,至今Windows server仍在用2003、2007、2008年版,電腦成資安大破口,審計部是把資安當兒戲?還是預算嚴重不足到要用政府機密當賭注?對此,審計長陳瑞敏坦承缺失,「這是我們沒有做好」,預計今年將全面汰換完成。何志偉表示,監察院2019年稽核審計部資通安全維護計畫實施情形就發現審計部部分電腦仍停留在2009年發行;2020年就停止支援的Windows7以windows server2008,電腦終止支援後不是不可以用,但如果持續使用已終止支援版本將更容易受到安全性威脅入侵。何志偉強調,審計部的電腦裡面有政府機密決算資料,而審計部還在使用容易遭受安全性威脅的終止支援版本,審計部是把資安當兒戲?還是預算嚴重不足到要用政府機密當賭注?何志偉認為,審計數位化是好事,但是國際最高審計機關組織2016年成立大數據工作小組,我們的審計部已經晚了5年,預算要分4年,等到軟硬體都到位會不會已經晚了9年了?對此,審計部表示,確實是審計部缺失,目前計有33部電腦需要更新,預計今年將全面汰換完成。
台鐵藏鏡人4/政令宣傳亂撒錢 立院修預算法要讓網軍現形
從卡神楊蕙如用網軍攻擊我駐大阪辦事處、農委會護航春露、一直到蘇揆強力慰留因案請辭的前行政院發言人丁怡銘,在野黨都強烈抨擊政府養網軍。資深財經立委賴士葆指出,「綠營執政後,政府幕僚、標案評審委員、得標廠商和轉包廠商等,竟共組『一條龍』產業鏈爭搶政府標案,假文宣之名行網軍之實,行徑與圍標的『搓圓仔湯集團』何異,政府招標辦法應該與時俱進,杜絕弊端。」賴士葆舉例,去年文化總會副祕書長李厚慶被質疑是綠營「御用評委」,二年內替「幫推」、「投石」等親綠公司連拿三十四件政府標案,李厚慶胞妹李貞誼更曾擔任幫推董事。行政院公共工程委員會為了滅火,火速將李厚慶從政府標案評委資料庫中除名,「如今春露得標又被爆有特定評委護航,印證『除名』的嚇阻力有限,法令檢討、送辦究責才是正途。」回顧2019年5月,前藍委陳宜民質疑農委會透過2017年「新農業政策多元傳播標案」的1,450萬元預算「養網軍」,並點名春露與樂齊2家「登記同址」的公司,替「政府養網軍」拉開序幕。不過,農委會主委陳吉仲當時回嗆招標完全合法,並堅持以「保護智財權」為由,拒絕公布春露的結案報告。最後在野黨立委召開「祕密會議」才窺得報告全貌,卻發現春露提報的哏圖、新聞稿報價,都超過市場行情價,引發不小爭議。國民黨立院黨團指控,行政院的小編團隊是網路假新聞的製造中心。(圖/翻攝蘇貞昌臉書)另外,去年10月,審計部審計長陳瑞敏直接點名農委會沒有把關審核,就在雜誌《科學人》刊登關於萊豬的不實廣告,而「政策宣導」未明顯標註也屬農委會最嚴重。陳吉仲當時雖甩鍋給報導此事的媒體「誤導大眾」,並揚言提告,但國民黨立委曾銘宗反脣相譏,笑稱陳吉仲昔日曾為春露護航護過頭,預算透明度顯然早就有問題。為了防堵網軍,在野黨想方設法透過修法、希望能達到嚇阻網軍的目標。立院財委會在日前初審通過《預算法》的「一四五○條款」修正案,一旦三讀通過,政府部會屆時只要用預算做文宣,標案名稱、得標者、宣導主題、媒體類型、期程與金額,都得按月提報主計總處,並對外公布以利查閱,期盼藉由「透明度」阻絕網軍亂入。面對爭議,春露表示,針對部分政治人物的質疑不予回應;台鐵發言人室則說,處理其他議題很忙,至本刊截稿為止沒有其他回應。
藏預算漏餡3/農委會藏私房有前科!這次又被抓包 立委一句話讓主委與主計長臉都綠了
在野立委為了中央政府年度總預算中編列數目龐大的文宣費槓上各部會,其中尤以農委會還疑涉隱匿文宣預算,藍委林奕華當著民進黨立院黨團大黨鞭柯建銘的面,痛批農委會「漏報」非洲豬瘟防疫預算中的文宣預算,讓農委會主委陳吉仲臉色很難看。農委會之後則發新聞稿堅持「非洲豬瘟防疫計畫」廣宣費合乎《預算法》,卻未回答立委質問,這麼多的文宣預算是否都有用在刀口上?這些預算的用途與結報資料,是否都會提供審計部及立法院事後查核?誰能夠保證納稅人的每筆血汗錢都有被善用,而不是被挪用到其他不應該用之處?另有官員坦承,總預算是在去年六、 七月間編列,府院在八月才宣布開放萊豬進口,許多因應萊豬的防範政策,必須暫時以第二預備金支應。然而,藍營立院黨團提案要求行政院補送第二預備金相關用途細目,卻再度遭綠營封殺,由於第二預備金使用不需先報立法院同意,政府防範民眾誤吃萊豬的承諾是否真能兌現?也沒有立委敢拍胸脯保證。農委會在科學人雜誌刊登美豬廣告引發爭議,同時也被審計長陳瑞敏點名經費來源有疑義。(圖/擷取自科學人臉書粉絲專頁)「由於農委會先前曾經被踢爆疑似利用廣宣費養網軍,所以立委們這次對農委會的廣宣費看得格外仔細。」國民黨立委李德維表示。李德維口中的「農委會養網軍事件」,源自於農委會辦理一○八年度「加強農業訊息因應對策」時,編列一千四百五十萬元預算,委外僱用四名小編,遭外界質疑用納稅人血汗錢養網軍,讓「一四五○」成了綠營網軍的代名詞。當時農委會主委陳吉仲強烈反駁「養網軍」的指控,還堅持立法院必須召開祕密會議,才願意解密廣宣預算的結案報告,引發藍委批評是阻攔查核。此外,本刊也曾披露,農委會一○六年度「新農業政策多元傳播案」、「新農業政策多元傳播案後續擴充案」、「加強新媒體農業傳播計畫案」,和一○七年度「加強新媒體農業傳播計畫案」、「政策座談會暨媒體行銷教育訓練案」、「輿情蒐集及網路輿情監測分析服務案」,以及一○九年度「整體農業政策行銷案」、「防檢政策整合行銷案」等採購案,被立委踢爆採「限制性招標」(不經公告,邀請二家以上或僅邀請一家廠商議價),承包廠商疑似都是同批人馬,內情不單純。
藏預算漏餡4/宣傳新制讓70歲阿公玩手遊? 政府大撒幣同黨立委也看不下去
對於政府浪擲廣宣費,不僅在野立委有意見,執政黨立委也看不下去,毫不客氣地主張刪除。例如司法院大手筆編列一.二億元,宣導「國民法官」新制,其中包括製作手遊、桌遊,甚至是虛擬實境遊戲,惹得綠委劉世芳困惑地說「七十歲的人會玩手遊嗎?」鄭運鵬也直嗆司法院,應先做好能讓民眾看得懂的判決,再來宣傳,否則本末倒置且徒勞無功,再加上近來「石木欽案」爆出多名法官與富商翁茂鍾不當接觸,全民關切司法公平性。因此,面對藍營一口氣要砍司法院五千萬元廣宣費,綠委也不好阻擋,讓司法院官員相當尷尬。司法院要花大錢宣傳國民法官新制,卻在立院踢到鐵板,原先編列破億元的預算卻被朝野立委聯手刪除近半,不過,國民法官新制上路,許多民眾確實也不瞭解其內涵,司法院該不該編大筆預算搞宣傳,立委私下認為「其實有商榷的空間」,反觀農委會,近年廣宣預算不斷成長,但卻無法洗刷外界質疑廣宣預算遭挪用、甚至用於「養網軍」的質疑,國內農業相關問題千頭萬緒,單一部會搞宣傳卻計畫花用超過兩億元,這筆錢是否花得值得,如果直接投注在農業本體上會不會更有效用,引發外界議論。司法院為推廣國民法官新制,大手筆編列1.2億預算要作文宣,捷運車廂內到處可見。(圖/報系資料照)農委會轄下單位很多,包括農糧署、防檢局、林務局、漁業署、水保局、農田水利署、農業金融局、林試所等,去年因沒有以專項方式編列廣宣費,反而從各業務計畫下分列,不利國會及社會大眾監督,遭監察院審計部調查。舉例來說,農委會在雜誌《科學人》刊登廣告,宣稱養豬加入萊克多巴胺「可以增加收益又環保」,引發爭議。後來遭揭發該廣告是使用「農產品受進口損害救助基金」,氣得審計長陳瑞敏公開指責農委會;出身綠營的監察委員陳景峻也看不下去,主動申請調查。
農委會買科學人廣告惹議 監委王幼玲點名預算編列有問題
農委會在科學人雜誌刊登美豬廣告引爭議,日前剛被審計長陳瑞敏點名經費來源有疑義,監察院今(7)日也發布新聞稿指出,農委會媒體採購預算編列方式應檢討改進,監委也會就科學人雜誌爭議的適法性持續關切。監察院今年5月6日才通過監察委員王幼玲對農委會辦理媒體採購案的調查報告,調查農委會2017年至2019年間的媒體採購案,發現該會並未按照立法院2014年決議「編列『專項』預算方式辦理政令宣導採購」,要求農委會檢討改進。然而,王幼玲進一步發現,農委會2020年度的宣導預算,仍由各業務單位於計畫項下分列,未以「專項」方式編列,不利國會及社會大眾監督等缺失。她要求,農委會依監察院調查報告所提意見,確實改正。另外,王幼玲也表示,有關科學人雜誌2020年9月19日於臉書粉絲團刊登政府同意開放含有瘦肉精(萊克多巴胺)的美國豬肉進口廣告引發爭議,該廣告預算來源為「農產品受進口損害救助基金」,其適法性監察院會持續關切。
新任大法官等政務人員宣誓就職 蔡英文主持典禮
總統蔡英文今(28)日主持「新任行政院、司法院、考試院及監察院政務人員宣誓典禮」,包括大法官呂太郎等11人完成宣誓。宣誓典禮今天在總統府舉行,宣誓人包括:司法院大法官呂太郎、楊惠欽、蔡宗珍、公務員懲戒委員會委員長姜仁脩、考選部部長許舒翔、審計部審計長陳瑞敏、司法院秘書長林輝煌、國家運輸安全調查委員會主任委員楊宏智、副主任委員許悅玲、委員李綱及郭振華。典禮由司法院大法官謝銘洋代表宣讀誓詞,之後總統蔡英文逐一與宣誓人握手致賀;司法院院長許宗力、考試院院長伍錦霖、監察院院長張博雅等人也出席在場觀禮。
高雄前朝預決算不力 陳宜民要新任審計長記取教訓
針對高雄市在民進黨市長執政期間,預決算執行不利情形,立委陳宜民今天在立院質詢審計長被提名人陳瑞敏時,要求他承諾未來查核預決算執行情況時,必須要努力核實。立院今天審查准審計長陳瑞敏的人事資格,國民黨立委陳宜民質詢陳瑞敏時指出,吳敦義擔任高雄市長期間,每年舉債還不到五億元,交棒給謝長廷時舉債升高到482億元;後來,謝長廷交棒給陳菊就暴增到1198億元,平均每年舉債89.5億元,而高雄縣市合併前,陳菊每年舉債增加110億元,就算縣市合併後,陳菊每年舉債也增加54億元,但陳菊高雄執政12年,扣掉縣市合併高雄縣394億元,每年舉債仍增加68億元。「舉債這麼多,但預算執行率卻不盡如人意」,陳宜民舉例,政府為降低易淹水地區 之水患威脅,歷年持續協助 各市縣政府加速辦理雨水下水道建設,截至民國 104 年 底止,累計已完成規劃423處,另外,依據中央政府流域綜合治理計畫第1期特別決算審核報告資料顯示,台南市的執行率僅有61.64%、而高雄的執行率也只有70.95%。陳宜民因此質疑,包括高雄市前朝民進黨政府在內,許多地方政府只會努力申報計畫爭取經費預算,但計畫過關了,可以之用預算後,地方政府卻執行不力,才會導致在沒有颱風來襲的時候,造成市區暴雨。陳宜民指出,民進黨執政時期,高雄的預算執行狀況是否確實,不能因為政黨輪替後就不進行瞭解,希望新任審計長多費心,務必讓人民的納稅錢花在刀口上。