隨袋徵收
」 焚化爐 隨袋徵收 台北市 蔣萬安 垃圾彭啓明喊同島一命幫燒垃圾 蔣萬安:從源頭減量才是根本解決之道
環境部長彭啓明日前點名,台北市焚化爐仍有餘裕,希望能「同島一命」,協助其他縣市燒垃圾。對此,台北市長蔣萬安表示,目前北市焚化爐面臨相對老舊情況,在有餘裕的能力下,仍有協助桃園、雲林和南投焚燒垃圾,但各縣市從源頭垃圾減量才是根本解決之道。蔣萬安指出,台北市其實目前已經在協助其他縣市焚燒垃圾,在有餘裕的能力之下,協助包含桃園、雲林、南投。所以另一方面,一定要先確保台北市內的垃圾焚燒,不過目前也面臨北市焚化爐相對老舊,二方面也面臨大幅整改的需求,所以必須考量到台北市焚燒垃圾的整體安全。蔣萬安建議中央可以思考從源頭管理,來根本解決問題,他表示,台北市從實施隨袋徵收開始,到目前的垃圾減量達到65%,所以如果可以在中央的角度,從源頭採用各種方式讓各個縣市垃圾減量,這個才是根本解決之道;當被問及,彭啓明是否有來談過?蔣萬安則表示,沒有。
彭啟明喊話北市協助焚燒垃圾 李彥秀批「懲罰好學生」
行政院會24日拍板,拚2027年之前內解決「垃圾山」問題,環境部長彭啓明表示,全台仍約有73.4萬噸裸露垃圾待處理,喊話台北市長蔣萬安及台北市議員,希望台北市能協助焚化處理。國民黨立委李彥秀對此批評,環境部根本就是「懲罰好學生」,中央應尊重地方自治精神,以及北市居民的感受,有跨縣市合作需求,應該事先溝通協調,而不是在媒體喊話放話,根本就是情緒勒索。李彥秀強調,環境保育是地球公民的責任,北市近年來都有協助桃園、雲林、南投等其他縣市家戶垃圾處理,縣市合作區域治理原本就是台北市努力的目標。李彥秀指出,台北市現有3座焚化廠,分別是北投、內湖、木柵,均已老舊,最年輕的北投焚化廠於1999年完工,至今已經25年,內湖焚化爐更有35歲高齡,居民不斷陳情抗爭要求關閉,現階段仍必須以處理北市家戶垃圾為優先。李彥秀認為,中央應該要尊重地方自治的精神,以及北市居民的感受,真的有跨縣市的合作需求,都應該要事先溝通協調,而不是在媒體喊話放話,動輒用大帽子強壓地方身上,根本就是情緒勒索。李彥秀也批評,環境部根本就是「懲罰好學生」,北市從1996年就開始垃圾不落地,2000年實施垃圾費隨袋徵收,2001年資源垃圾強制分類回收,台北市民的努力讓垃圾減量超過6成,環境部必須從源頭做起,協助地方政府做好資源分類與回收,才是根本解決垃圾問題的方法。
竹縣回運苗栗底渣暴增至60%!遭疑再製流向不明 環保局回應了
新竹縣每天產生280噸垃圾,多委由新竹市和苗栗縣焚化爐代燒,縣議員蔡蕥鍹20日質詢指出,苗栗縣要求新竹縣底渣回運量由15%暴增至60%,再加上焚化再生粒料15%,導致今年需增編5600萬元做為回運底渣及再利用經費,是不平等條約。苗栗縣環保局則強調,議員質疑是去年情形,早已改為回運15%焚化再生粒料及5%飛灰穩定化物。苗栗縣政府環保局祕書蔡政勳表示,竹南焚化廠燃燒後的底渣處理標案,去年初因無廠商投標,因此將底渣暫置頭份掩埋場,為避免底渣處理不順遂,影響焚化廠穩定操作,擇定與新竹縣垃圾處理區域合作行政契約書第9條回運方案,回運底渣60%及5%的飛灰穩定化物。去年8月完成底渣委託處理計畫招標作業後,從9月起已改回原本標準。新竹縣環保局長蕭宏杰說,委託苗栗縣代焚燒垃圾,合約是回運再生粒料15%,去年6月發生底渣委外處理再生粒料工程流標,才將新竹縣底渣回運提高到60%,因當時正在編年度預算,才多編到6500萬元。苗栗縣在去年8月順利發包後,就恢復回運15%的再生粒料,因縣府同時委託宜蘭和嘉義焚化爐代燒垃圾,也用該預算清運處理底渣製成再生粒料。蔡蕥鍹根據資料指環保局有9588噸焚化再生粒料及4萬1333噸底渣,沒有說明堆置於何處,質疑「流向不明」,要求應製作底渣流向圖供民眾了解。蕭宏杰說,依行政契約回運的底渣皆委託合格再利用機構,製成再生粒料做為工程材料,統計去年使用再生粒料1萬1042公噸,用於新豐、竹北、湖口、寶山及關西等鄉鎮市道路級配粒料底層、基層及控制性低強度回填材料。蕭宏杰並說,新竹縣底渣回運至再利用廠處理,依工程需求將產出的再生粒料載運至使用地點,並未在縣內推置,使用情形皆需上傳環境部平台公開,飛灰固化物目前是以有害廢棄物掩埋,未來將研議引進技術,朝循環再利用方式處理。蔡蕥鍹認為,縣府應加強垃圾減量計畫,設立垃圾分選廠,提高資源回收率,甚至實行垃圾隨袋徵收,透過使用者付費原則,達到實際垃圾減量目標。
推動零廢棄後垃圾山問題怎解? 民眾黨籲:盤點處理量能、宣導源頭減量
環境部日前正式掛牌,總統蔡英文也宣告要邁向循環經濟與「零廢棄」目標,然而南投、桃園等縣市都傳出待處理垃圾堆積成山,再加上事業廢棄物濫倒問題嚴峻。民眾黨立委賴香伶和張其祿今(25)日召開記者會,要求中央應協助地方,並且環境部加強盤點國內一般及事業廢棄物處理缺口,研擬改善計畫,並加強觀念宣導,從源頭達到垃圾減量。立委賴香伶指出,法務部統計違反《廢棄物清理法》的案件數量,從2018年724件暴增到2021年的1412件,有罪案件從509件增至1027件,其中又以假承租林地棄置事業廢棄物最常見。然而相較動輒數億元的非法暴利,刑度1年以上、5年以下與1000萬罰金,幾乎無法起到嚇阻作用,也讓「環保蟑螂」恣意破壞偏鄉、山區、溪圳,中央各目的事業主管機關應建置相關處理設施,並訂定全國可以依循的法規,而不是讓各縣市政府各做各的。賴香伶表示,台灣一般廢棄物6年間成長19%,2022年達到1123萬8654噸,全台24座大型焚化廠近5年處理量卻減少4.32%,暫存垃圾總量從2017至2022年成長超過9倍,審計部直指昔日環保署雖有規劃焚化廠升級整備,過程中未能積極督促協調各地方辦理,進度才不如預期。賴香伶直言,垃圾減量的關鍵,在於改善民眾觀念與習慣,從源頭減少垃圾,例如台北市執行垃圾費隨袋徵收,確實有助減少垃圾。立委張其祿表示,全台已囤積逾600萬噸事業廢棄物,但政府卻呈現消極態度,《廢清法》第32條規定,工業區應規劃其專屬廢棄物處理設施,至今通過20多年仍未落實。以2009年通過環評的台南七股科技工業區為例,在2022年1月開工後3個多月,外界才驚覺未規劃事業廢棄物處理設施,甚至連環保用地都未規劃,迫於壓力,時任台南市經發局長陳凱凌才承諾當年底前提交環差評估。張其祿指出,去年全國事業廢棄物產生量高達2117萬公噸,再利用率高達86%,但國內一般事業廢棄物處理能力,並未隨著產業同步提升,事業廢棄物處理量能滯後,不僅壓縮一般廢棄物的處理量能,更導致廢棄物暫存量逐年上升,甚至演變為非法棄置問題。截至今年1月底,全國非法棄置場址多達607處,其中超過5年仍未清理者115處,主要集中在高雄市、彰化縣、台南市、屏東縣、新竹縣等地。張其祿也呼籲環境部全面盤點事業廢棄物的種類、數量及處理量能,檢視循環經濟和廢棄物處理相關法規落實情形並進行滾動檢討,以確保能真正實踐循環經濟。
除了亂丟垃圾 北市8/15起這6行為也重罰3600元
台北市現規定,民眾棄置垃圾包、拋棄菸蒂、違規廣告物等,將被處以1200元以上罰鍰。環保局12日表示,8月15日起,棄置垃圾包最低罰鍰將提高到3600元,另有6類行為也從重處罰,像是拋棄煙蒂也開罰3600元。根據《廢棄物清理法》規定,棄置垃圾包、拋棄菸蒂、違規廣告物等污染行為處1200元以上、6000元以下罰鍰,並依環保署訂定違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則,由地方環保局依污染程度及危害程度裁量6000元以下罰鍰金額。環保局表示,為遏止違規行為,自8月15日起,針對違規棄置垃圾包行為採從重處罰,最低罰鍰由1200元提高到3600元,同時有6類環境污染行為也將從重處罰,包含拋棄菸蒂、於路旁屋外曝晒堆置有礙衛生整潔之物、違規廣告物、家畜在道路或其他公共場所便溺未清、亂吐檳榔汁渣及污染地面、水溝、牆壁其他土地定著物。環保局表示,北市推行垃圾費隨袋徵收政策多年,一般廢棄物應以專用垃圾袋盛裝依規排出,但部分民眾為圖一時方便,將家中垃圾隨意棄置於城市角落,造成市容環境髒亂。為維護市容整潔,環保局每日派員清潔維護、稽查取締違規行為、以移動式攝影機輔助取締等方式,但仍有民眾違規污染環境。為提升執法強度,環保局表示,就違規棄置垃圾包案件,將自8月15日起罰鍰由1200元提高3600元。環保局表示,北市採垃圾費隨袋徵收政策,以北市14公升專用垃圾袋為例,每個袋子僅需5元,1張罰單裁罰金額為3600元,相當於可購買720個14公升專用垃圾袋,就算每天倒垃圾,也可以用720天,相較之下違規亂丟垃圾包,損失更大,該局呼籲民眾切勿圖一時方便,反而因小失大,得不償失。
台南垃圾處理量能不足 累積暫存30萬噸需20年去化
台南垃圾處理量能不足,迄已累積暫存30萬噸垃圾,估計需花20年去化。市議員要求溪北應設焚化爐,才能避免垃圾大戰;台南市政府環保局也說,源頭減量是重點,鑒於歷年資源回收量攀升,也著手規畫興建資收細分類廠,希望明年能完成發包,後年營運,預計將可提高回收再利用率25%,減少垃圾量。台南每天垃圾量1800噸,400噸為事業廢棄物、1400噸為家戶垃圾,目前透過永康、城西焚化爐及鄰近縣市焚化廠處理,但每天仍有450噸缺口,環保局1日到市議會專案報告,藍綠議員聽到暫置垃圾30萬噸,2026年將達40萬噸,質疑現已有許多事業廢棄物亂傾倒,憂台南「早晚變垃圾山」。議員蔡育輝表示,台南垃圾問題多年來都在原地打轉,建議溪北一定要增設焚化爐;議員陳昆和說,各工業區皆應自設焚化爐,以提高事業廢棄物處理量能。環保局指出,目前南科有1座每日處理80噸垃圾焚化爐,配合南科三期開發將規畫興建第2座;柳科也規畫設置1座日處理量80噸焚化爐,未來將優先收柳科、永康、樹谷、新吉及七股工業區事業廢棄物,正由環保署進行環差審議中。環保局長許仁澤指出,為落實事業廢棄物減量,已輔導12家產源回收塑膠再利用,並包含輔導無法再利用的廢塑膠能以SRF高效能燃料化處理。另針對工業區、超商採垃圾費隨袋徵收,但全市23處工業區僅8處執行,仍有努力空間,檢視176家超商執行成果,約減少2、3成垃圾。他提到,2012年到2022年回收物數量從1萬7865噸增至4萬2410噸,經分類,有價的能被廠商收購,其餘淪為垃圾須焚燒,已向環保署爭取經費興建資收細分類廠,工程費約2.5億元,從源頭落實垃圾減量。面對民代相當關心台南垃圾問題根本無力處理,許仁澤也解釋,城西焚化爐更新完成,加上永康廠也整改,屆時焚化量將超過垃圾量2萬噸,惟長年暫置垃圾量太多,因此評估光是去化就要20年。
創統計以來新高!廢棄物連2年衝破1000萬噸 台北市垃圾量六都最少
根據環保署統計指出,去年全國一般廢棄物達1185萬噸、創下統計以來新高,連續2年突破1000萬噸,尤其疫情期間民眾多利用網購,無論可回收或是不可回收垃圾量均增加,不過,台北市因長期推動隨袋徵收,一般廢棄物量為六都最低,環保署官員說,將再提供相關計畫鼓勵更多縣市政府試辦隨袋徵收。去年全國1185萬噸一般廢棄物中,有479萬餘噸一般垃圾、657萬噸資源垃圾及48萬餘噸廚餘。看守台灣祕書長謝和霖表示,近年因為新冠肺炎等原因,民眾紛紛採網路購物、外送等方式採購,也因此垃圾量增加,雖然環保署推動許多禁限用措施,但力道仍太小、步伐仍不夠大。但環保署回收基金管理委員會執行祕書王嶽斌表示,2022年再較上一年度增加的原因,主要為統計納入包括集中燃燒紙錢、非例行性大型活動垃圾、工程美化垃圾、天然災害垃圾及小型農事垃圾等「非例行性排出垃圾」,如上一年度用同樣基準試算,則去年較上一年度減少約12萬噸。王嶽斌說,環保署推動多項計畫促使源頭減量,如限制網購包材、循環杯、以租代買等,祭出優化資收體系計畫、經濟誘因工具,推動異業結盟等,盼減少一般垃圾產生量。其中又以台北市垃圾量較其他六都少,僅有76萬噸,人均每日廢棄物更為本島最低,回收率更達7成以上,原因就是「隨袋徵收」。王嶽斌表示,推動隨袋徵收後雖然可以達到垃圾減量效果,但相較隨水費徵收的清除費用勢必會減少,因此部分地方政府有疑慮,環保署也有相關計畫鼓勵縣市政府試辦隨袋徵收。謝和霖說,現行多個縣市的垃圾費隨水費徵收對民眾不太公平,應要隨量徵收並且合理反映成本,雖然雙北的垃圾費為隨袋徵收,但因為費率太低,使其他財政不佳的地方縣市難以跟進,建議讓民眾瞭解垃圾清除是有成本的,民眾才會積極減量。
收入驚人!新北資收物變賣 年賺3億元
新北市資源回收率逐年上升,變賣收入更是驚人,光2022年1年就賺入3億945萬餘元,回收物中以食用油回收價最高每公斤可達32.59元,其次則是金屬類每公斤約13.05元。新北市環保局表示,收入除回饋鄰里,更投入社會照顧、急難救助,讓資源循環,城市永續。新北資收量逐年攀升,2005年全國垃圾強制分類開始1年回收約20餘萬公噸,隨著垃圾費隨袋徵收、多元化資收站政策上路,加上市府將回收物細分14項,提高廠商收購意願,2022年新北1年資收量已逼近100萬公噸。除回收率逐年提升,變賣資收物也為新北帶來不少收入,2020年新北變賣資收物收入2.6億,2021年2.5億,去年則升到3億元。新北市環保局表示,新北市目前資源回收物共計分為塑膠瓶罐、其他塑膠類、紙類、紙容器、家電資訊、玻璃、金屬等,其中以廢棄食用油平均每公斤32.59元價格最高。其次則是金屬類平均每公斤13.05元,推測與近年來原物料上漲有關係,金屬類資收物連帶抬升,另有家電資訊類平均每公5.29元,民眾常見的塑膠瓶罐類每公斤約3.11元。為促進資源循環利用,新北市也推出鄰里黃金資收站,透過資收物換專用垃圾袋,吸引民眾加入;另在偏鄉也由在地清潔隊成立「黃金清潔隊」,以行動資收站形式派遣資收車,活動期間民眾可交付回收物兌換新北市專用垃圾袋或綠色商品。市府也鼓勵漁民出海作業時,將攜出物品攜回岸上回收,減少海漂垃圾,並結合漁會及當地清潔隊成立「藍海資收站」,漁民將打撈回港的海洋垃圾分類交付資收站,可累積點數兌換本市專用垃圾袋或綠色商品,累計近3年藍海資收站回收達75公噸。環保局表示,這些變賣收入依「回收廢棄物變賣所得款項提撥比例及運用辦法」用於機關、學校、團體、社區資收變賣返還金、執行相關工作人員的回收獎勵金、辦理廢棄物回收及源頭減量相關業務所需費用。
台北市長參選人辯論前哨戰 陳時中、蔣萬安、黃珊珊談氣候治理
國際氣候發展智庫ICDI主辦的2022台灣氣候行動博覽會於今(8)日舉行「氣候對話,淨零台北」活動,邀請了民進黨台北市長參選人陳時中、國民黨台北市長參選人蔣萬安、無黨籍台北市長參選人黃珊珊同台分享台北市邁向淨零的施政規劃,被視為台北市長選舉辯論的前哨戰。陳時中表示,淨零是個上位政策,以市府而言,態度上必然要由上而下訂定相關法規與鼓勵方式,讓市府部門一起往前走,也要有輔導、輔助的方法,讓事情做得更好。他提出了避免風險、接軌國際、打造創新等願景,及組建國際淨零專家顧問團、智慧能源首都、台北綠金融、推動產業低碳輔導與推動綠色商機、降溫1度C調適計畫、不遺落任何人能源福利計畫等方案。蔣萬安表示,過去他在立法院時針對環保署、經濟部,都有提相關質詢,最近討論修改溫室氣體減量、氣候變遷相關法案時,他提出希望中央把徵收的碳費,保留3成給地方政府,因為地方是減碳的第一線。並希望以「由下而上」「多元夥伴」等氣候治理的核心理念,包含串聯起市民、政府、工商服務業、甚至城市之間的夥伴關係,一起加入減碳排放的行列,並設置都會淨零示範區,以提高補助、以租代買等方式,協助弱勢族群添置節能電器等。黃珊珊表示,決策者不只要訂法律,也要間接改變民眾生活習慣,像是台北市政府曾執行垃圾費隨袋徵收政策,透過市民以及政府共同努力,讓台北成為全世界垃圾減量最多的城市,台北市的淨零排放管理自治條例已經由市議會通過,後續將可實行。而台北市府推動公車於2030年全面電動化,未來將籌措新台幣10億元成立氣候轉型基金,獎勵補助企業轉型成本等,最重要是能源自主計畫,規劃台北市3家焚化爐轉型為生質能源電廠,及擴大智慧電網,讓公民電廠加入。
向馬英九請益台北市政、疫後復甦 蔣萬安透露獲3指點
國民黨台北市長參選人蔣萬安今(27)日上午向曾擔任8年台北市長的前總統馬英九請益,由於兩人會面為不公開行程,蔣則在會後透露,兩人針對台北市政現況、後疫情時代台北復甦等課題交換意見,並獲馬指點未來當市長務必「勤快」、「說到做到」,以及「眼到、手到、心到」等3項原則。蔣萬安表示,馬英九任內8年,為台北的宜居、永續及國際化發展,打下非常好的基礎,今天上午拜會時,「馬市長」聊起市政經驗如數家珍,並贈送其著作《沈默的魄力》,以及指點他擔任市長時的幾項原則。「市政發展是延續的,有過去的經驗累積,台北才能在既有的基礎上永續發展。」蔣萬安強調,馬英九市長任上,爭取到聽障奧運、花博,才有了後續舉辦世大運的契機;馬英九也推動垃圾費隨袋徵收,獲得「2001亞洲廢棄物管理傑出獎」,該政策更是現在中央積極支持各縣市推動的前瞻政策;還有提升污水下水道接管率、一區一座運動中心等,皆為市民非常有感、耳熟能詳的政策。蔣萬安說,面對新冠疫情嚴峻,他與馬前總統談到台北市民的生活、觀光、經濟、人口都受到重大影響,接下來如何在後疫情時代,協助台北各產業復甦及轉型,讓民眾生活回到正軌,更進一步讓台北市升級,是非常重要的課題。針對經濟方面,蔣萬安表示,台北市有南港軟體園區及內湖科技園區,馬也建議接下來還能引進哪些新的產業、如何招商引資,應該多了解專家學者的意見;此外,面對台北人口數持續下探、已跌破250萬,政府必須提供一個和平的大環境、改善經濟現狀,才能讓台北市的年輕人願意生、養得起。蔣萬安也提到,馬英九期許台北身為首都,應該跟其他國際城市有更實質的藝文交流,藉此躍上國際的舞台,展現軟實力,他未來也會組成各式各樣的「台北隊」,讓台北站上世界頂尖都會的行列,並持續向市民朋友、里長民代、各領域專家前輩請益,將各界建言,納入未來的施政藍圖中。
淨零排放進逼2/碳費最快明年起徵 費率入氣候變遷法引朝野激辯
立法院本會期將《氣候變遷因應法》列入優先排審法案,並可望完成三讀。根據環保署版的《氣候變遷因應法》草案,廠商製造產品出口前都將被徵收「碳費」,排碳大廠最快2023年就實施,不過細數目前朝野立委提出的版本中,針對碳費費率是否納入母法意見仍分歧,將是未來朝野爭論焦點。各國為避免國際碳關稅貿易制裁,紛紛宣佈2050達成淨零排放目標,總統蔡英文去年4月22日也宣布加入全球超過120個國家淨零排放的行列。環保署將原本的《溫室氣體減量及管理法》修法草案修正為《氣候變遷因應法》,將2050年達到淨零排放目標明確入法,並增訂碳費徵收機制。不過對於碳費費率,環保署擬留待子法訂定,並未在修法條文中明訂。以全球最早實施碳定價的歐盟來看,碳交易市場的碳價每噸約新台幣2000元。環保署目前已對我國高碳排的287家企業進行碳盤查,可完整掌握約2.27億噸碳排放,約佔台灣整體碳排放的八成,是首波鎖定的碳費徵收對象,未來再擴及其他產業。歐盟開徵碳關稅在即,全球競爭力前20大國家都積極佈局再生能源,如太陽能與風電等,台灣一旦落後,不但吸引不了投資量能,產業更可能因而喪失國際競爭力。(圖/報系資料庫)針對碳費費率,財團法人綠色和平基金會認為,對照法國、瑞士等國家,碳價費率都清楚寫在母法中,政府若想透過碳定價有效促進企業減碳,就應修訂碳費起始費率每噸300元,並逐年調升至歐盟水準,才能有效減碳;中研院經濟所兼任研究員蕭代基也呼應,認同徵收費率可以先由每噸碳排300元起徵,每年調漲10%,十年後才可與國際碳價水準接軌。台灣鋼鐵工業同業公會則認為,母法中應明定碳費徵收原則,且定價必須接軌國際,避免業者出口產品至其他國家,又會被課徵碳關稅;中華民國全國工業總會則主張,國際上碳費多是針對燃料徵收,台灣的碳費應比照新加坡擴及所有產業,以電費附加費率徵收,包括住商、交通及企業費率應該一致,才能達到全民減碳的目的。綜觀立法院九個修法版本中,包括民進黨洪申翰、吳玉琴及蘇治芬,國民黨則有吳怡玎、謝衣鳳和洪孟楷,加上時代力量陳椒華、民眾黨團等提案,對於碳費機制是否要明確在溫管法母法中訂定,朝野立委版本各有不同。民眾黨團與吳玉琴修法版本皆有明確訂定費率,前者主張碳費起徵費率應為每公噸300元,並以每兩年為期,滾動式檢討調升;後者則針對進口化石燃料與原料業者,及排放溫室氣體來源徵收碳費,每公噸徵收10元至30元;民眾黨立委蔡壁如指出,碳定價主要有碳費、碳稅及碳交易三種方式,但是碳價要訂多少,面臨「捏驚死放驚飛」窘境,太低沒辦法減碳、太高又怕產業承受不了,政府必須要用科學基礎來說服民眾,不能用喊價的;洪申翰則認為,就像油價和電價有變動性,碳價不適合放在母法裡,應待《氣候變遷因應法》通過後,透過子法或辦法制定碳價。所謂的「碳費」,是由環保署訂出向企業收取每公噸碳的費用。環保署初步研擬以二氧化碳年排放量超過2.5萬公噸的業者為收取對象,像是電力、鋼鐵、石化、化材、水泥等產業為主,類似隨油徵收空污費,至於徵收費率則尚未訂出。綜觀國際上碳定價主要有二種類型,一種是「碳排放交易系統」,也就是對各業者碳排放量設定限制,允許排放量低的行業將額外的配額,出售給排放量大的業者;另一種則是實施「碳稅」,針對造成碳排放的商品或服務,依排放量課稅,類似垃圾袋隨袋徵收。
偷渡廢棄物2/里長和地方勢力來電就得去 清潔隊無奈收違規垃圾還遭民檢舉
新北市高居全台人口之冠,但隨之而來的垃圾問題讓市府傷透腦筋,市府為了紓解預算壓力,推出專用垃圾袋,將垃圾處理費用隨袋徵收,但卻有民眾發現林口清潔隊竟長期讓民間廢棄物處理業者「免費倒垃圾」,大罵「根本是圖利」。本刊找到一位不具名的林口清潔隊員A先生,他透露,是因為里長、地方勢力向清潔隊施壓,隊員們才會睜一隻眼閉一隻眼,讓民間清運業者違規到清潔隊駐地倒垃圾,隊員們都敢怒不敢言。A先生說「之前就常接到上級命令,說某位民間清運業者是里長或是哪位老闆的朋友,交代我們要讓他們來倒垃圾,更誇張的是,長官還要我們協助他們,但如果出事,都是我們基層扛責任,之前就有一個司機被記大過。」A先生表示,曾有一位司機接到長官指派,到定點收取民眾的廢棄家具,但到了目的地時卻發現這個地址根本是營業場所,最後司機還是將垃圾載回隊上,事後卻遭到民眾檢舉,因此被懲處,但派他去執行任務的長官卻一點責任都沒有。林口清潔隊包庇業者偷倒垃圾已經涉及圖利、貪瀆,相關單位應展開調查。(圖/翻攝畫面)「根據規定,對於營業場所的大型廢棄物我們不收,可是長官接到里長或是某某老闆打來的電話,還是會要我們出車去收,根本把我們當成特權人士的傭人。」A先生氣憤地說。接獲民眾投訴林口清潔隊涉圖利一案的新北市議員候選人李宇翔則表示,「這是公家機關長期以來的詬病,基層公務人員擔心被懲處又不能違背長官命令,讓他們覺得相當為難,而林口清潔隊無償提供業者偷倒垃圾的行為,已經涉及貪瀆、圖利業者,希望市府政風單位介入調查,別讓少數破壞規矩的人,造成制度混亂。」對於林口清潔隊疑似包庇垃圾清運業者趁著夜晚傾倒垃圾一事,本刊致電林口清潔隊朱姓隊長,他坦承最近確實有懲處過類似案件,且未來若是接獲相關檢舉也一定會嚴加查察。至於是否有部分里長或者相關人士向清潔隊施壓,朱姓隊長則隱晦地說,「里長有時候是做社區服務的東西,我們也會幫忙,但他們都是早上處理。」此外,朱隊長強調,不管有任何施壓,清潔隊若是發生包庇業者情事,一定會移請政風單位調查。新北市議員候選人李宇翔接獲民眾投訴林口清潔隊涉及圖利,他呼籲市府政風單位應儘速介入調查。(圖/方萬民攝)
除夕加收傳憾事 1滿載垃圾車車禍1清潔員無預警遭BB彈攻擊
2021金牛年除舊迎新,新北市清潔隊11日加強收運,除夕當天垃圾量更高達約3800公噸,為平常日的2.375倍,清潔隊辛苦收運外,近日也發生兩件憾事,其中一件為新莊區清潔隊員遭不明人士無預警持BB彈射擊,造成左肩及左手紅腫,目前已向三重警方報案。新北清潔隊員無預警遭BB彈射擊(圖/環保局提供/中國時報戴上容新北傳真)環保局表示,新莊區隊黃姓隨車隊員昨小年夜10日晚間於中港一街94號附近執行垃圾清運作業時,遭不明人士從高處疑似以空氣槍射擊左肩及左手,造成受傷部位紅腫,隊員案發後立即向所在派出所備案。另一起事件為,三重區隊垃圾車滿載垃圾後,隊員擔心民眾久候加上天雨路滑,在前往八里焚化廠途中發生撞擊意外,隨車隊員頭部、臉部等多處受傷,目前已出院,環保局將持續慰問關懷春節出勤隊員。環保局表示,新北市自2008年前推動隨袋徵收後,資源回收量也逐年成長,自每日近1067公噸成長至去年約為2388公噸;整體垃圾量由2008年每日2,497公噸降低至2020年每日約1600公噸左右;而除夕垃圾量雖達 3800公噸左右,與往年相比仍減量有成。環保局指出,春節期間除夕晚間到初三停止收運垃圾,考量民眾仍有垃圾排出需求,各區清潔隊共提供68處垃圾定時定點收運服務,請民眾務必使用專用垃圾袋及作好垃圾分類,並於定點清運時間才可以交付清潔隊收運。環保局提醒,常發現部分民眾未預約,即隨意棄置大型家具,影響環境衛生形成髒亂點,倘有發現違規情況,依廢棄物清理法最高可處6000元,另嚴禁事業廢棄物或家具行之廢棄物混入,倘經查獲不法,環保局將蒐集相關證據後將移請檢調單位依法偵辦。
垃圾車拒收他的廢棄物 莽男持鐵管攔車狂砸
台南市西港區12日傍晚發生一起惡煞砸車事件,邱姓男子因不滿清潔人員阻止他倒垃圾,竟持鐵管攔車,還砸壞垃圾車車燈,嚇壞在場民眾,警方到場處理,原本以為是單純糾紛,沒想到竟然是某工廠員工傾倒事業廢棄物遭清潔人員制止,一時氣憤才動手,警方訊後除將邱男依妨害公務罪、毀損等罪嫌送辦外,南市府環保局也要追查廠方開罰。佳里警方調查,環保局清潔隊西港區隊垃圾車昨日傍晚出勤清運,途經永樂里大塭寮一帶時收垃圾時,47歲的邱姓男子拿了數包大垃圾袋就往車上丟,清潔人員發現內含事業廢棄物,告知不可再丟後就駛離現場,邱男不忿開車堵住垃圾車行進路線,並持鐵管砸毀垃圾車方向燈,民眾出言制止並報警處理,邱男仍「氣噗噗」逗留現場不願離開。西港分駐所員警到場處理,問明事件原委,邱男共稱自己是工廠員工,從事營建、組合屋相關業種,廠方每天都會有一些零碎廢料,混雜在一般垃圾中,要員工拿到垃圾車丟,已經有一段時間,以為沒有關係,當下認為遭到刁難才不爽動手,沒想到吃上官司,也讓廠方行徑曝光。南市府環保局佳里、西港區隊隊長周連勝指出,根據廢棄物清理法,一般廢棄物若未做好分類,清潔隊有權拒收,也可對民眾開罰1200元以上罰鍰,而事業廢棄物須自行或委託特定單位處理,垃圾車不收運,近期發現有公司將事業廢棄物參雜在一般廢棄物中丟棄,違者最高可處6000元以上300萬元以下罰鍰,清潔隊也會不定期實施「破袋稽查」,希望業者不要有僥倖心理。目前環保局針對南市工業區生活廢棄物可透過隨袋徵收方式,向環保局申請,通過後繳付費用就能專車收取,學校、廟宇也都可透過此方式處理垃圾。
垃圾費之戰2/垃圾進不去焚化廠 自行堆置涉污染環境被罰
新北市焚化廠委外管理,不僅引發社區大樓住戶垃圾處理費較貴的爭議,另外也有民間垃圾清運業者反彈,指控焚化廠管理廠商不依合約,開放垃圾進爐量,除了調漲進爐價,也讓垃圾無處去,只能暫時堆置,最後造成環境污染被開罰,清運業者遭受雙重損失。有清運業者指控,以樹林焚化廠為例,大概三年招標一次,目前約有九十餘家清運業者與廠方簽約,定期進廠處理垃圾。但這三年來,不僅進爐價一直調漲,由一開始的二千八百元到三千元,漲到現今的三千二百元到三千五百元之間,就連進爐量也被嚴重剋扣。新北市環保局表示,樹林廠每天約可處理垃圾九百公噸,扣掉清潔隊送去的垃圾約六百三十公噸,民間清運業者的進爐量約二百七十公噸。但,清運業者表示,目前不論當初得標簽約的垃圾焚燒量是多少,大概都只剩四、五成的進廠量,遠遠無法滿足業者進廠需求。新北市環保局則辯解說,樹林焚化場今年剛好在整建期,三個焚化爐,從五月起有兩爐停爐,僅剩有一爐運作中,處理垃圾的效能只剩三分之一,所以只能按比例減少業者的進廠量。新北市議員葉元之則表示,他接獲業者反映,兩、三年來,焚化廠管理廠商,以「需支援民生垃圾」為由,經常剋扣業者的進廠量,由於新北市三座焚化廠,是同一廠商管理,自由調配本來就是廠商的工作,因焚化爐歲修而減量的說法,根本無法讓人信服。民間清運業者控訴,業者只能自行堆置垃圾,引來環保人員開罰。(圖/謝東明攝)葉元之質疑,新北市焚化場委外代操作管理,環保局根本未盡到督導之責。清運業者還爆料,無法進廠的垃圾無處可去,只能堆置在自家的處理廠內,結果又引來環保局人員的稽查,以涉嫌污染環境而開罰。就有業者大吐苦水,曾因此被開罰了上百萬元,但環保局又不幫忙解決問題,大嘆生計難為。環保局則強調,新北市樹林、八里、新店三座焚化廠,每天能夠處理的垃圾量約有二千六百公噸,清潔隊每天收來的垃圾量約一千六百公噸,剩下的量都可由代管理廠商調配,而目前焚化廠效能足夠處理所有的生活垃圾。而且環保局都訂有監督模式,除了訂定每公噸進爐價三千二百元到三千五百元的處理費上限,管理廠商也都要上網公開招標,由民間業者競標,公平公開。垃圾車進廠也都要過磅紀錄,應該不會有黑箱作業。也希望清運業者出現疑慮的話,可以到環保局申訴,一一對質,找出問題,以減少垃圾爭議。
垃圾費之戰3/焚化爐委外新北市府賺百億 民眾垃圾費卻漲價
新北市有三座焚化廠,八里焚化廠於西元二○○七年,新店焚化廠於二○一六年,樹林焚化廠則於二○一七年,分別由同一家環保廠商得標取得經營管理權。市長侯友宜表示,三座垃圾焚化廠,全年無休處理新北市所產出的廢棄物,每年總效能約可以處理九十三點六萬公噸垃圾。新北市環保局表示,去年新北市整年就處理了約八十九點五萬公噸垃圾,其中清潔隊清運市民所產生的垃圾,約六十二點五萬公噸,其餘民間清運業者則處理了約二十七萬公噸的生活垃圾。新北總體垃圾處理量能完全足夠,市民完全不用擔心。但是三座垃圾焚化廠使用年限,都超過了二十年,目前新店焚化廠已完成整建,樹林焚化廠則進入整建期間。至於焚化爐整建影響社區垃圾收費,環保局則強調,社區可選擇改採專用垃圾袋,交由環保局清潔隊收運。另外,如果民間清運業者有極端漲價的情形,環保局接獲檢舉,也會出面進行道德勸說,維持市場公平機制。環保局也強調,全國各縣市焚化爐進入十年整修期,新北市已開始研擬源頭減量、民間合法暫置等措施,同時也將建議中央環保署協助調度,以度過新北市焚化廠整建期的垃圾問題。環保局表示,至於委外管理問題,轄內三座焚化爐的營運,由委外專業團隊操作,與台北市自行營運不同,新北市營運廠商必須負擔投資設備改善,相關經費約十四點九億元。同時,市府還可收取約五十六億元權利金、增加財政收入。二十年下來,開源節流效益已達一百億元。樹林焚化廠目前整建期,處理垃圾的效能只剩下三分之一,每天約三百公噸。(圖/謝東明攝)
垃圾費之戰1/我家垃圾比較貴 社區大樓處理費漲兩成
新北市專用垃圾袋自去年五月起,調降了約一成。但有社區大樓住戶向民代反映,必須委外處理住戶垃圾的社區大樓,清運費反而上漲了,十分不合理。新北市議員葉元之追查發現,新北市處理垃圾的焚化爐屬公有民營,懷疑得標的處理廠商,未管控好垃圾焚化量,才會導致同在一地的新北市民,卻在垃圾處理費上有兩種不同的待遇。市議員葉元之說,目前新北市約有四百零二萬人口,一百五十九萬二千餘戶,大概有六成以上的新北市民倒垃圾,是買隨袋徵收垃圾處理費的專用垃圾袋,然後再將分類好的垃圾袋,丟到環保局清潔隊的垃圾車上,清潔隊再將這些垃圾拿去焚化爐燒毀。因社會結構的改變,社區大樓越來越多,以新北市為例,已有約四成市民都屬於社區大樓住戶,由於家庭型態的改變,也有很多市民無法配合垃圾車的時間倒垃圾,於是大部分社區大樓,都付費委託民間環保清運公司,處理住戶統一集中的生活垃圾。去年五月新北市專用垃圾袋,由十公升四元調降到十公升三點六元,調降幅度約一成。卻有社區大樓主委反映,新北市垃圾處理費調降了,但大樓垃圾清運費竟反而上漲了約兩成,而清運公司給的理由,竟是焚化廠進爐價漲價了,為了反映成本,只好也跟著調漲清運費。葉元之指出,對比台北市焚化廠,由於是公有公營,就算市民找民間清運業者處理垃圾,進爐價大約一噸二千一百元,但新北市的焚化廠進爐價卻約需三千二百元到三千五百元之間。而新北市目前社區大樓的垃圾處理費,已從一噸五千到五千五百元,漲到了六千元到六千五百元。社區大樓住戶已約佔新北市人口的四成,一般來說,生活垃圾集中後,就會委託環保清運業者代為處理。(圖/謝東明攝)依環保清運業者的統計,同樣住社區大樓,新北市住戶每月約要比台北市民,多了三百元的垃圾處理費。葉元之說,不僅兩市市民有不同待遇,同是新北市民,在垃圾費上也一樣有差別待遇,而其中的關鍵點,可能就是新北市焚化廠是屬於委外管理的公有民營。另外葉元之說,除了垃圾進爐價問題,也接獲清運業者反映,焚化廠管理廠商還無故減量,未屢行招標簽約的垃圾進爐量,讓清運業者成本增加,不得不轉嫁到大樓住戶身上。另外,也衍生出包括將生活垃圾偷運到其他縣市丟棄,或自行堆置在各自的處理廠空地內,造成空氣、環境等污染,相關影響非常之大。因此,他也質疑,公有民營的可行性,還有環保局未盡到監督的責任。新北市環保局則指出,市府要求焚化爐營運廠商,必須以新北市清潔隊清運的市民垃圾為先;其餘自收廢棄物,則要求廠商以公開標售方式辦理,清運業者進廠採公開、公平、公正的方式標售,杜絕私相授受,價格也訂有上限,避免哄抬,以造成民眾負擔;尤其在焚化爐整建期間,也會要求清運業者採等比例減少進廠,以求公平。
找不到垃圾桶? 台北市500個街道垃圾桶「被消失」
民眾走在台北市街頭,當手上拿著的手搖飲喝完,是不是很難找到街邊的垃圾桶投遞。原來,台北市環保局近來悄悄撤除500個人行專用垃圾桶,引來輿論討論,根據台北市長柯文哲30日出席活動時指出,主要因為防疫期間垃圾量增加,垃圾桶清理速度趕不上丟垃圾的速度,所以撤掉。包括北市環保局也強調,撤掉的垃圾桶大多不常有人丟,反而常被投遞家庭垃圾,才會決定撤除。為了方便行人和觀光客投遞垃圾,台北市在1991年由環保署,統一在人行道設置垃圾桶,至今約有2000個行人專用垃圾桶。不過隨著新冠肺炎持續延燒,環保局拆除了500個行人專用垃圾桶,等於一口氣少了1/4的行人專用垃圾桶,令不少民眾「有感」,認為少了垃圾桶很不方便,防疫期間甚至可能會亂丟用過的口罩。台北市環保局悄悄撤除500處人行道垃圾桶,強調大多使用效率低,且常被丟棄家戶垃圾。(圖/報系資料照)柯文哲表示,疫情期間,發現很多有居家檢疫者,把家庭垃圾拿到垃圾桶丟,加上清理速度跟不上丟垃圾的速度,所以基於防疫考量先撤掉。環保局也表示,撤除的垃圾桶都是經常被投遞家庭垃圾的地區,防疫期間,擔心因為使用過的口罩或家庭垃圾,會造成清潔隊員染病才決定拆除。台北市環保局強調,無論是不是口罩等個人衛生用品,本來就不應該亂丟,市府會針對撤除垃圾桶的路段加強稽查,若亂丟垃圾情形嚴重,也會設置攝影機加強取締,至於疫情緩和後是否復設,則會再評估。根據環保署表示,各縣市的行人專用垃圾桶,基本上是歸各地環保局管轄,除了公園可能歸公所等少數單位管理,並決定由誰管轄;至於六都當中,與台北市緊鄰的新北市是否會跟進拆除垃圾桶?對此,新北市環保局新聞聯絡人徐維表示,新北市沒有這個問題。原來在縣市合併初期,並實施垃圾費隨袋徵收時,就有民眾不想買垃圾袋或是還不習慣,把家庭垃圾放到街道垃圾桶中,甚至是直接擺放在周圍影響市容,所以當時新北市就已經撤除所有街道垃圾桶。