隱私疑慮
」 中印衝突
民團質疑打詐四法侵害隱私、添基層負擔 刑事局籲：各界多予支持
行政院日前推出打詐四法修正案，民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣警察工作權益推動協會等民間團體4日在立法院召開記者會，質疑警方調取通訊使用者資料、封網等方面無門檻，侵害人民隱私權，檢舉條款可能增添基層警察的負擔。對此，內政部警政署刑事警察局說明，警政署訂有相關作業要點，依規定管制、稽核，無侵害民眾隱私疑慮，新法施行後可減輕員警工作負擔，呼籲各界多予支持。刑事局發布聲明表示，在「通訊保障及監察法」修正草案，有關檢警調閱使用者資料，因通訊使用者資料沒有通訊內容，且所涉隱私程度低，亦非屬大法官解釋之秘密通訊自由涵攝範圍，並衡酌詐欺犯罪常使用人頭門號製造斷點，需迅速調閱使用者資料，避免錯失偵查或追返遭詐金流時機，且調取網路流量紀錄仍需經法院許可；為確保人民隱私權及秘密通訊自由，警政署訂有「警察機關調取通信紀錄及使用者資料管制作業要點」，並依規定進行管制與稽核作業，無侵害民眾隱私之疑慮。刑事局說明，至於「詐欺犯罪危害防制條例」草案有功人員獎勵及檢舉條款，警政署視負責「詐欺犯罪危害防制條例」草案提案領銜的主責機關，在草案研擬過程中，均透過跨部會專案小組共同研擬草案條文，並與專家學者充分討論，研擬過程具一致性、完整性，並納入打擊詐欺犯罪的需要，朝野立委、民間團體如有更具體做法，警政署必廣納建言。刑事局指出，對於民眾檢舉詐欺犯罪以及鼓勵員警積極查緝獎金認定標準，該條款僅作原則性的規範，相關細節將授權主管機關訂定子法後，報請行政院核定，訂定原則將採從寬從優方式認定，以獎勵公私協力，共同打擊詐欺犯罪。另有關民間團體質疑恐增加員警負荷，警政署在打詐新四法施行初期，戮力查緝之下定會逼出潛藏犯罪黑數，增加案件發生；在新法施行之後，對於治安狀況定會有所抑制，亦可減輕員警工作負擔。刑事局表示，打詐新四法已送立法院審查，為加速推動各項具體打詐作為，警政署呼籲各界多予支持，透過公私協力，賦予行政機關打詐利器，全方位守護民眾財產安全。
涉隱私疑慮 義大利對ChatGPT開第一槍「全面封殺」
ChatGPT在全球掀起人工智慧（AI）浪潮，然而義大利數據保護局（DPA）在31日以涉嫌侵犯隱私為由開出第一槍，宣布禁止使用ChatGPT，並立即展開調查OpenAI對於用戶數據的處理方式，成為全球第一個禁用ChatGPT的西方國家。根據外媒報導，意大利數據保護局表示，OpenAI大量收集和儲存個人數據，來訓練聊天機器人的行為，缺乏任何法律根據。同時，由於OpenAI並不會驗證使用者的年齡，因此孩童在使用時，可能會接收到不適合其年齡認知程度的回答。將待當局展開調查，確認OpenAI與ChatGPT是否符合歐盟要求的隱私法與數位數據保護條例。另外，數據保護局也提到ChatGPT在3月20日發生的資料外洩事件，包括用戶的對話紀錄與交易付款資訊外流。該次事件持續9小時，根據OpenAI向受影響用戶發出的電子郵件，顯示用戶姓名、帳單地址、信用卡號、種類和到期日都外洩。因此數據保護局宣佈，OpenAI公司必須在20天內改善，並執行義大利個人數據保護局要求而採取的措施，直到OpenAI符合當地隱私規定為止，否則將被處以最高2000萬歐元（約新台幣6.8億）或公司全球年營業額4%的罰款。而不久前，包括特斯拉執行長馬斯克、蘋果聯合創始人Steve Wozniak、Stability AI創始人Emad Mostaque等多位科技公司高管，和頂級AI研究人員，正呼籲暫停對新AI工具的快速開發六個月或更長時間。這些人士表示，暫停將使該行業有時間制定AI設計方面的安全標準，從而防止風險最高的一些AI技術的潛在危害。馬斯克此前曾多次表達對AI的擔憂，認為AI的危險程度遠高於車禍、飛機失事、毒品氾濫等，甚至比核武器都危險得多。與此同時，AI開發人員必須與決策者合作，大力推進AI管制系統的發展，包括針對AI的新型監管機構，對高級AI系統的監督追蹤，幫助區分真實數據與AI生成的數據、並且追蹤模型洩露的源頭等。由於對ChatGPT的隱私、網路安全、假資訊產生疑慮，有越來越高的呼聲要求暫停發布新版ChatGPT，且對該款AI機器人展開調查，其實歐洲刑警組織（Europol）於周一（3月27日）就曾表達對ChatGPT等先進AI倫理與法律的擔憂，警告恐有犯罪者不當使用AI來犯案，包括網路釣魚攻擊、散布虛假訊息等情事。
全球第一槍！ChatGPT因隱私疑慮遭禁用 義大利政府：20天內改善
AI聊天機器人ChatGPT近期可以說是在全球掀起了一股超級大的熱潮，也由於其萬能又學識淵博的特性，甚至逼得不少學校開始禁止學生使用ChatGPT來參與作業或論文。而目前也有消息指出，義大利政府認為ChatGPT有侵害到個人隱私，因此目前下令禁止使用，並勒令ChatGPT要在20天內進行改善，而這也是全球首個國家的政府針對ChatGPT下達禁令。根據《BBC》報導指出，義大利數據保護局（GDPR）日前對外發表聲明，表示OpenAI在訓練AI過程中會大規模的收集用戶的個人資料，但類似的行為並沒有相關法令的支持。而且ChatGPT並沒有設定年齡限制，因此未成年兒童在使用ChatGPT時，有可能從中獲取到與其年齡不符合的答案。再加上ChatGPT曾在3月20日發生資料外洩事件，因此義大利數據保護局決定禁止ChatGPT在義大利境內使用，並給予OpenAI共計20天的改善時間，如在20天內沒有改善的話，屆時OpenAI將會面臨2080萬歐元或全年4%營業額的高額罰款。報導中也指出，負責維護歐盟個人保護其個人數據的基本權利的愛爾蘭數據保護委員會也表示，目前正在與義大利的監管機構了解詳細情況，屆時將會把所有資料與研究結果分享給歐盟數據保護機構，此舉恐怕是也有意跟進義大利數據保護局禁止ChatGPT使用的可能。
老大哥來了2／個資保護學歐盟？ 台PNR資料封存有貓膩
內政部移民署編列明年度5800萬元預算，擴充運作中的旅客訂位及行程（簡稱PNR）分析系統，該計畫在建置初期就遭質疑欠缺法源與個資保護不足，移民署雖聲稱系統已比照歐盟通用資料保護規則（GDPR），蒐集到的個資將在五年後封存，無害人權，然而民眾卻不知道其中大有文章，移民署的作法只是「學半套」。許多人不知國內已啟動PNR監控系統，包括國人第三地轉機等搭機相關紀錄，都已在PNR系統監控下。事實上，儘管該系統在歐美曾引發侵害個人隱私疑慮，但不論是立院甚至國內學界，都很少討論，「若非有親身經驗，否則我也會像多數在野立委一樣，因忌憚被網軍指責卡預算擋紓困，就放行預算輕鬆通過。」立委吳怡玎坦言，昔日在國外工作時，就曾接獲英國政府主動告知，可查詢PNR系統內儲個資，親自見識到國外對個資保護的重視。吳怡玎曾在PNR建構之初要求移民署，比照換發數位身份證喊卡的先例，將PNR系統擴充計畫預算刪除，等修訂包括「個人資料保護法」等法源後，再行編列預算上路；當時移民署答覆說，將會參考國外規定及移民署業務需求，訂定相關辦法，在接收個資六個月後，由系統自動遮蔽個資。此外，也會參考歐盟通用資料保護規則（GDPR）規範，蒐集到的個資在5年後轉為「非活動狀態」予以封存，無侵害人權之虞。不過，吳怡玎說，歐盟從2018年5月25日起，已經要求PNR數據儲存與處理，必須遵循一系列新的合法標準，數據必須在蒐集到五年後刪除，這與移民署目前承諾的5年後「封存」仍有差異，包括「封存後會不會解封」、「何種情況下解封」、「個資是否形同永久保存」、「永久保存是否真有必要性」及「若永久儲存民眾個資、添購硬體要花多少錢」等問題，移民署必須清楚說明。吳怡玎同時質疑，移民署用紓困2.0預算建置PNR系統，同時卻引用「入出國查驗及資料蒐集利用辦法」第20條，聲稱蒐集個資一切合法，但比起歐盟用正式立法GDPR，以正式法律嚴格規範歐盟民眾個人數據資料保護及隱私權規範，並確保相關個資即使是通過歐盟與其它國家交換使用，民眾個資在歐盟境外也能儘量被保護周全。歐盟建置「旅客訂位行程分析系統」，曾在會員國間引發有損人權疑慮，移民署建立相同系統，蒐集監控民航系統保存個資（示意圖、非當事人）在國內幾乎未遭遇到任何阻力，外界討論也很少。（圖／報系資料庫）但反觀移民署，卻是便宜行事，用行政命令作為設置PNR系統的法源，明顯對民眾個資的保護不足，且有球員兼裁判之嫌。此外，據他瞭解，英美民眾有權可向政府要求，10年內PNR系統保存的個人進出國境資料，只要政府各部門已經蒐集到的資料，都要提供給民眾，但移民署的PNR系統卻不見相關規定，民眾永遠只能被政府蒐集個資，卻不能得知政府掌握個人哪些個資，明顯與先進國家研議保護民眾個資的作法，還差一大截，有很大的努力空間。曾先後擔任過藍、綠立委辦公室主任的資深立院助理表示，移民署提供立委資料，過半內容塗黑的例子，他還首次聽說。以往，國防部動輒百億、千億的機密預算，為免洩密，常召開機密會議審查，立委都切結保密，多年來也從未聽說機密外洩。該資深助理說，移民署PNR系統擴充預算僅約5800萬，卻也仍用廠商營業秘密為由阻擋立委監督，頗為罕見。該助理指出，農委會昔日送審「1450網路宣傳預算」時，也曾向立委表示，涉及廠商秘密無法公開，立委火大之餘，改開秘密會議審查，結果發現毫無秘密可言。如今，移民署連機密會議都省了，直接塗黑資料內容，令人懷疑如真是機密，何不也開機密會議審查？難道背後還有不能向立院道的特殊考量？
《科技偵查法》草案曝光！ 藍綠示警「全民公敵，威權再現」
法務部研擬《科技偵查法》草案，賦予檢警調法源依據，可針對通訊軟體進行監聽聲音，甚至監看文字。國民黨立委李貴敏表示，過去大家擔憂的科技監聽、GPS跟監、手機與通訊軟體監看等作為都將入法，不但對人權是一大威脅，更讓人質疑真人實境版的全民公敵恐怕將就此上演；綠委也示警，行政院跨部會審查一定要非常謹慎。綠委要求 跨部會審查要謹慎科技部提出《科技偵查法》草案，引發隱私疑慮。民進黨團書記長鍾佳濱指出，犯罪預防和個人隱私，國家機器和人民自由，一定要求取平衡點，法務部提出的觀點是基於犯罪偵防，但是資安機關或情治單位提出新方法，在新科技時代確實有可能侵犯人權。鍾佳濱說，科技充斥大眾生活，個人隱私掌握在科技公司手上，本來就有高度隱憂；若是情治與治安機關也要掌握相同權利，一定要非常小心。雖然打擊犯罪要跟上時代腳步，未來政院跨部會審查仍須非常謹慎，立法院也一定會和民間團體充分討論。凌駕憲法 嚴重侵犯個人隱私李貴敏指出，《科技偵查法》表面規範政府科技偵查，事實已摧毀《憲法》保障的隱私權，讓個人一舉一動都在老大哥眼皮底下「全都露」，侵害基本人權。況且，政府憑什麼以科技為名，就要排除《憲法》和《通訊保障及監察法》所保障的通訊自由和隱私？李貴敏說，《通保法》明訂只有在事實證明危害國安、經濟秩序或社會秩序且情節重大，難以其他方法調查證據時，才可由檢察官聲請核發通訊監察書，如今法務部顯然企圖排除這些限制。李貴敏說，根據草案內容，只要檢察官認為有必要就可監看、錄製；與案件無關者竟也被涵蓋其中，這還有王法嗎？民進黨最喜歡罵大陸沒人權、科技監控人民，自己卻也搞起同一套，此舉恐讓民主法治化為灰燼。爭議大急上路 疑目的不單純國民黨立委鄭麗文表示，該法若通過，未來檢察官辦案就可合法安裝GPS、入侵電腦手機監控當事人和周圍的人，這就是「全民公敵，威權再現」。更甚者，萬一遇到不肖公務員，所有個資、祕密都可能被賣掉，爭議如此之大，令人懷疑法務部急著上路的目的不單純。科技偵查法草案引發爭議一覽表。（圖／中國時報張孝義）
「抵制中國」燒不停！第2彈封殺名單出爐 百度、微博下架刪除
中印邊境軍隊於5月爆發嚴重衝突後，引發印度國內反中情緒高漲，民間發起「抵制中國（Boycott China）」行動，官方日前也以國家安全、隱私疑慮為由，宣布禁用抖音、微信等59項大陸應用軟件，如今傳出又有第2波封殺名單，政府正積極制訂相關禁制與限制法令。根據《印度時報》報導，印度官方列出了257款App，將檢查這些軟體是否存在「損害印度主權完整、國家安全和公共秩序的行為」，名單包含了騰訊旗下的《PUBG Mobile》、字節跳動旗下的Resso、ULike，以及小米旗下的Zili等軟體，目前微博、百度皆已從Google Play與Apple商城下架刪除。中印關係持續惡化，原本被視為親中的印度總理莫迪（Narendra Modi），7月1日將微博所有貼文全都刪光，也刪除了與大陸領導人習近平的合照。駐新德里中印關係獨立分析師卡什哈普（Rahul Kashyap）指出，印度境內民族主義高漲，國人心中的「頭號敵人」已從巴基斯坦轉變為大陸。
印度留學生駭入大學！公佈欄嗆「抵制大陸製造」點燃校園怒火
中印邊境的軍隊於上月15日在拉達克（Ladakh）爆發嚴重衝突，造成至少20名印度士兵死亡、76人受傷，引起國民強烈不滿，民間發起「抵制大陸（Boycott China）」行動，目前戰火已延燒到大陸境內，近日有印度留學生駭入成都一所大學的電子公佈欄，秀出批判字樣，點燃大陸學生怒火。大陸與印度自5月以來衝突不斷，雙方戰火愈演愈烈，民間早已自發性展開抵制行動，而印度官方日前以國家安全、隱私疑慮為由，宣布禁用59項大陸應用軟件，包括熱門社交軟件抖音、微信，以及阿里巴巴旗下UC瀏覽器等，甚至傳出考慮禁止華為參加境內5G網路建設。印度留學生駭入成都一所大學的電子公佈欄，秀出批判字樣。（圖／翻攝自微信）根據《新頭殼》報導，印度留學生日前駭入成都電子科技大學的公佈欄，並在上頭顯示「大陸離開南亞，抵制大陸製造」，引發大陸學生不滿，痛批留學生拿著大陸給的獎學金，卻又高舉反華旗幟，要求嚴懲這種污辱大陸的行為，不過校方似乎打算冷處理，至今遲遲沒有做出回應。
要打大陸的痛處！印度禁59款陸應用程式後 研擬5G禁用華為
印度政府29日晚間以國家安全為由，宣佈禁用59項大陸應用軟件，包括知名社交軟件抖音和微信，阿里巴巴旗下的UC 瀏覽器等，外界解讀，這是中印邊境問題衝突爆發後，新德里對北京反制的做法。就在印度宣布禁用59項大陸應用軟件後，抵制手段疑似再度升級，根據外媒報導，穆迪政府正考慮禁止華為參加境內的5G網路建設。要打大陸最痛處，印度研擬5G禁用華為。（圖／News18、Reuters）大陸和印度自5月以來衝突不斷，雙方戰火愈演愈烈，為了抗議北京的行徑，印度境內早已掀起一波「抵制中國貨」的聲浪，有網友把大陸在印度的品牌和手機軟體逐一列出，要求印度民眾抵制，包括印度的全國貿易商總會（CAIT），更列出3千多項陸製產品，呼籲民眾一起抵制，甚至還有3千家旅館業者拒絕接待陸客、拒用陸貨。除了民間自發性的抵制，印度官方也打算祭出嚴厲措施反制北京，穆迪政府以國家安全和隱私疑慮為由，從Android、iOS的APP商店下架59種大陸手機應用程式，當中包括熱門的抖音和微信等。根據《CNBC》的報導，印度近日也開始討論國內的5G建設計劃，是否應該排除華為和中興這些設備廠商參與。去年12月，新德里開綠燈，放行華為參與5G技術的測試，不過隨著中印邊境衝突升溫，印度此舉不啻是立場大轉向！印度政府考慮禁止華為參與5G建設。（圖／Reuters）目前印度最大行動網路商Reliance Jio，使用三星建置的4G網絡，另外兩大業者Bharti Airtel和Vodafone Idea則使用華為和其他供應商的設備，這3家電信企業皆申請與數家設備商，包括華為，進行5G技術測試。根據Counterpoint Research資料，華為設備佔Bharti Airtel目前網絡的1/3，佔Vodafone Idea的40%，若印度政府對華為與中興通訊下禁用令，失去印度市場將對這些大陸廠商帶來重大損失。