非六都
」 財政部 囤房稅 六都 謝國樑租補預算直逼社宅預算 劉世芳:實現居住正義需求的最好方式
近日國民黨立委質疑,租金補貼預算直逼興建社會住宅預算,不利居住正義。對此,內政部長劉世芳今(24)日表示,租金補貼對18歲以上的年輕人幫助最大,70%以上都非常滿意。在還沒有完成社宅興建前,租金補貼、包租代管等,是可以實現年輕人居住正義需求的最好方式。國民黨立委李彥秀日前指出,租金補貼短期內看似減輕了年輕人租屋負擔,卻沒有真正幫助弱勢,還變相推升房租。「發錢補貼是最廉價,也是最投機的公共政策」。民進黨政府缺乏長期房價與房屋政策,只想選票,只炒短線,只會發錢,才是今天房價與房租居高不下最主要的原因。劉世芳今日出席立法院總質詢,會前受聯訪提到,有媒體提到租金補貼用太多預算,但可以看《住宅法》,租金補貼列在其中,內政部是根據《住宅法》,包括興建社會住宅、租金補貼或包租代管,這三原則幫助很多需要居住正義的年輕人。劉世芳指出,過去幾年時間裡,內政部所釋放出來的租金補貼,對於現在的年輕人,尤其是對18歲以上的年輕人幫助最大,70%以上都非常滿意,同時也幫助非六都跟六都的年輕人,比例屬於51%跟46%。劉世芳接著表示,所以租金補貼、包租代管或興建社會住宅等政策,三個互為相輔,因此在建構台灣居住正義時,社會住宅會需要較多建造時間,在正義需求的最好方式。還沒有完成社宅興建前,租金補貼、包租代管等,是可以實現年輕人居住正義需求的最好方式。
屏東Excellent!2024非六都唯一獲選亞太永續獎宜居城市
2024亞太永續行動獎8月8日於台北世貿一館舉行頒獎典禮。屏東縣在推動多元文化、綠色低碳、社會包容、安全韌性及綠色經濟、提升生活品質等方面皆有亮眼表現,與日本北九州市、台北市、台中市共同獲選為2024年宜居城市,更是非六都中唯一獲選縣市。充分印證屏東縣政府在永續發展上的努力與決心。大潮州人工湖(圖/屏東縣政府提供)。屏東縣努力發展經濟、共融社會兼顧環境永續中找出平衡點,有效呼應聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)。如做為農牧業大縣,縣府將畜牧糞尿回收,再製液肥施行有機澆灌,達成「減量」與「循環」,落實SDG 12責任消費及生產。國際關注的SDG 13氣候行動目標,致力於提升氣候韌性,包含首創以氣象因子作為賠付依據的農漁業產品保險,整合SDG 6永續水資源概念開發人工湖和伏流水。另外,完善原住民保留地禁伐補償、召開森林保育與造林活動等持續提升綠覆率,增匯同時保護生物多樣性。YouBike2.0E電輔車擴展共享運具(圖/屏東縣政府提供)。屏東縣獲選亞太永續獎宜居城市,由環保局副局長宋增紅代表授獎(圖/屏東縣政府提供)。縣府近年致力於提升醫療量能及區域醫療整合,為市區、屏南地區、偏遠地區及離島民眾提供全面性醫療照護服務,實踐SDG 3健康與福祉。考量腹地寬廣且弱勢需求,縣府以發展可負擔永續大眾運輸系統為己任,爭取高鐵和高捷延伸至屏東,並優化公共自行車、偏鄉公車及小黃公車等作為最後一哩解方,更積極推動農村再生和社區規劃師,現積極興建社會住宅,提供友善居住選擇,亦開辦社會住宅包租代管,以低於市場租金提供給弱勢族群,由SDG 10減少不平等理念出發,與各單位共同建立包容性的SDG 11永續城市。當然,縣府亦協助新住民善用自身優勢,提升就業能力,並藉由「將國際帶進屏東」,讓民眾生活自然融合不同文化,享受異國風情,成就SDG 17多元夥伴關係。社區規劃師(圖/屏東縣政府提供)。萬年濕地群(圖/屏東縣政府提供)。縣長周春米指出,上任後以打造「安居樂業、幸福屏東」為願景,使老有所終,壯有所用,幼有所長。屏東的彩虹正一片片的展翅,很高興本府的永續發展願景與國際潮流成功接軌,更榮幸屏東縣這次能成為非六都中唯一獲選宜居城市的縣市,未來將繼續以多元化發展帶領屏東向前,逐步實踐永續幸福城市。
批財劃修法獨厚藍營縣市 陳冠廷拋15%分配款助農業縣
高雄市長陳其邁多次批評國民黨版本的《財政收支劃分法》獨厚雙北,首都台北市還要再增加3%分配款,對中南部縣市極度不公平,並表示建議總統賴清德把首都遷到高雄。對此,民進黨嘉義山區立委陳冠廷也批評,不只藍營執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市更沒有辦法透過《財劃法》縮小城鄉落差,因此,他建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。日前陳其邁表示,南部沒有國民黨的立委,高雄人的心聲沒被聽見,該次修法「重北輕南」,他贊成修法但應該是要照顧像高雄這類發展污染較多、人口多且人口結構老化比較嚴重的縣市,全盤考量以公平分配資源,他說,高雄碳排放量是台北五倍,65歲以上長者人數也比台中、桃園還多,但國民黨的版本卻不看土地面積、人口結構,還說分配款要多給台北市3%,他不同意這樣的版本,相當不公平,他要建議總統賴清德把首都遷到高雄。民進黨立委陳冠廷則指出,中央統籌分配稅款是平衡地區發展的財政補助制度,但是國民黨版本的《財劃法》並沒有辦法平衡城鄉發展。依據國民黨版的普通統籌分配稅款的分配方式:15%按最近三年度所得稅總額的縣市平均數分配給非六都的縣市、11%均分給所有縣市、67%按人口數分配,並設立特別款項補充離島三個縣市、4%分配給鄉(鎮、市)、3%保留給台北市。「依照國民黨版本的分配原則,國民黨執政縣市優先受惠,其餘的農業縣市、財政不佳的縣市沒有辦法透過《財劃法》有效減少城鄉落差。」陳冠廷說,若按照申報所得分配,新竹縣市與苗栗縣優先受益;按人口比例分配,結果還是直轄市優先分配,甚至人口最多的新北市還可以獲得定額分配百分之2;最令人匪夷所思的,國民黨版強調「首都」台北市可以額外再獲得百分之3的分配稅款,這也不符合首都減壓的原則。陳冠廷建議,應該要有百分之15的統籌分配稅款,依非直轄市之縣市之農地面積及最近三年度農業生產總值為基準,分配給非直轄市縣市。
清明連假住房率曝 「這縣市」登全國第3
清明連假即將到來,依交通部觀光署公布資料,苗栗縣3天連假住房率為全國第3名,僅次於連江縣、台北市,4天連假平均住房率為52%,搭配30日將開跑的南庄花卉節,苗栗縣府與參山國家風景區管理處26日共同為活動宣傳,盼搶攻連假旅遊潮,進一步帶動地方觀光發展。清明連假即將到來,苗栗縣訂房率僅次連江縣、台北市,排名全國第3名,參山國家風景區管理處主辦的南庄花卉節30日將登場,苗栗縣副縣長鄧桂菊(後左四)、參山處長曹忠猷(後左五)等人,26日邀請遊客連假期間深入南庄巷弄及山林,認識南庄多元文化特色和風情。(圖/參山處提供/李京昇苗栗傳真)根據觀光署統計,清明連假苗栗住房率為全國第3名,是本島非六都第1名縣市,縣府調查縣內有59間旅館、347間民宿,連假前3日住房率逾60%,收假前1日也達40%,4天連假平均住房率為52%。縣內多家大型飯店住房率都達8、9成。享沐時光莊園渡假酒店經理郭仲紋說,飯店連假4天住房率高達95%,每逢連假住房率都看好,至少有9成,僅剩不到2間空房。苗栗縣政府文化觀光局長林彥甫表示,苗栗長期以來是全國住房率排名前段班,除交通位置適中優勢,擁有山海線景觀、祕境探索、客家、閩南及原住民多元文化等觀光資源,適合深度旅遊,加上苗栗住宿設施環境別具一格且價格親民,近年來更深受年輕人喜愛,所以每到連假都有相當不錯住房率。他說,現在旅宿業蓬勃發展,合法的旅宿必須符合法規,包括公共安全與衛生、消防等審核檢驗,並投保公共意外責任保險,民眾選擇訂房住宿,應避免入住非法旅宿,以免有消費爭議時投訴無門,訂房前可上台灣旅宿網查詢,確認有旅宿業登記證與住宿標章再訂房。已辦理6年的南庄花卉節,每年都吸引眾多遊客賞花,今年花卉節30日登場、為期1個月展期,將有5組花卉主題裝置藝術,分布在南庄遊客中心、百年郵局與南江水岸公園等地,周邊也布置有繡球花、蝴蝶蘭、繁星花等多達17個品種、7000株精緻花卉,副縣長鄧桂菊、參山處長曹忠猷等人昨天為活動宣傳,廣邀民眾連假來苗栗旅遊賞花。
大學生扣掉住宿「1個月生活費」多少才夠? PTT曝:這金額算低標
近年來民眾深受通膨之苦。有網友也好奇,如果大學生不算住宿費,單純只花生活費和交通費,需要靠家裡提供生活費,1個月要有多少才足夠?文章曝光引發熱議,不少過來人認為1萬元是低標,「基本1萬吧」、「1萬應該非常保守吧。」原PO近日在PTT以「大學生一個月生活費要多少」為題發文表示,不少大學生都會外宿,因此如果不算住宿費,單純以每月生活費加上往返家裡的交通費,每個月大概需要多少錢?原PO也強調,自己知道會有城鄉差距,六都和非六都的校區有價差,但仍好奇如果大學生沒有打工,由家裡提供生活費,「各位月花多少錢。」不少人認為1萬左右是標準,「10000到15000」、「1萬低標」、「在高雄,自己是1萬」、「8000到1萬吧,那時有打工賺個5千」、「15年前我在高雄大概8000吧」、「以前1萬就用的很爽了…現在不知」、「1萬應該非常保守吧」、「現在應該至少要1萬,電鍋自煮的好辛苦」、「不含房租,9000不會很難活,通常學雜費都父母幫繳是還好吧。」不過也有網友分享,「南部大概六七千可以過得不錯」、「5000左右,主要當時宅+物慾不高」、「4000,生活就是上課宿舍、上課宿舍」、「我十年前讀大學,一個月是八千,吃飯回家還夠用,現在自己出來工作,一個月八千還不夠吃」、「15年前北部1萬,月底要吃泡麵」、「我十年前在台北念家裡給我一個月五千,現在應該要加倍吧」、「兒子是現任大學生,我給他一個月生活費2萬元,然後自己都吃土」、「8000不含租房跟買教課書,10年前在台中還行。」
囤房稅2.0「2組課徵基準」出爐 六都「非自住」稅率3.2%起跳
囤房稅2.0於去年(2024年)7月1日開始實施新制,並將於明年(2025年)5月正式開徵,另授權由各縣市政府自訂囤房稅率。對此,財政部昨(16日)公布課徵基準草案,主要分為直轄市、非直轄市2組課徵,針對不屬於繼承共有、也沒有出租做有效利用的「非自住」住家用房屋,六都適用稅率3.2%起跳、非六都2.6%起跳。若按照現行「房屋稅條例」規定,所謂的「囤房稅」就是自用與非自用2種住家用房屋,自用房屋稅率1.2%,其中本人、配偶、未成年子女有3戶限制。而非自用房屋稅率為1.5%至3.6%,由各縣市制定差別稅率。「囤房稅2.0」則將自用住宅稅率維持在1.2%,一定金額以下的單一自住稅率將調整至1%;非自用住宅的稅率則從1.5%至3.6%調升至2%至4.8%之間,但特定房屋除外,包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。而本人與配偶、未成年子女,自住房屋稅一樣以3戶為限,另授權由各縣市政府自訂囤房稅率。最終在財政部與地方研商後,昨公布相關課徵參考基準草案,預告期至3月18日。根據草案,針對不屬於繼承共有、也沒有出租做有效利用的「非自住」住家用房屋,全台22縣市分為2組課徵基準,六都直轄市為第1組,其餘縣市為第2組。在六都若有2戶以內,適用稅率3.2%;持有3至4戶,稅率3.8%;擁有5至6戶,稅率4.2%;持有7戶以上,稅率將達4.8%。若在非直轄市,持有1戶適用稅率2.6%;2至4戶稅率3.2%;5至6戶稅率3.8%;7戶以上稅率4.8%。另針對出租或繼承共有房屋,全台22縣市適用同一種課徵基準,4戶以內適用稅率1.5%;5至6戶稅率2%;7戶以上稅率2.4%。至於建商餘屋,一共有5大級距,全台各地一體適用,其中在合理銷售期間2年內,可適用較低稅率。根據草案,1年內餘屋適用稅率2%;超過1年、未滿2年餘屋適用稅率2.4%;超過2年、4年以內餘屋適用稅率3.6%;超過4年、未滿5年適用稅率4.2%;超過5年餘屋則將被課徵上限稅率4.8%。由於房屋稅屬於地方稅,各縣市稅率如何設計,最終由地方因地制宜訂定,為避免地方過於消極,財政部考量城鄉差距與稽徵實務,提出上述課徵基準給地方參考,如果地方政府訂得比財政部基準更寬鬆而有稅損,中央將不予補貼。財政部也補充,若各地方政府均參考基準,訂定轄內「非自住」住家用房屋差別稅率,預估稅收將增加約新台幣40.92億元。
「囤房稅2.0」指引出爐! 六都非自住稅率3.2%起跳
配合囤房稅2.0今年7月將上路,財政部在農曆年假後宣布最重要的子法規,其中包含全國約有312.6萬戶適用的單一自住優惠稅率排除豪宅標準,以及提供給地方政府訂立差別稅率的基準,公告期間僅有30天,財政部估算,囤房稅2.0上路,稅收淨增加約17.32億元。囤房稅2.0各類型課稅級距及稅率。囤房稅2.0母法規定,全國只有一戶的單一自住住宅可適用1%稅率,但要排除房屋現值一定金額以上物件,財政部定義,所謂一定金額是指各縣市自住應稅房屋現值由高至低,直轄縣市與新竹縣、市前1%被排除;其他縣市則是前0.3%被排除。財政部賦稅署長宋秀玲以2023年度台北市房屋稅標準為例,如計算到前1%,房屋現值大約是275萬400元,以下者就可享受1%優惠稅率,以上者則維持1.2%稅率,台北市大約是有23萬4995戶適用優惠,只有2373戶被排除。就全國來看,共計約312.6萬戶適用,大約2.4萬戶會遭排除。財政部也公布,地方政府訂立差別稅率基準,有關非自住空屋僅分成2大類別,一類是六都,共分4個級距2戶以下稅率3.2%,較非六都的2.6%高,但持有7戶以上,不論六都、非六都皆課以4.8%的高稅率。最被不動產業界關切的建商餘屋適用稅率,昨日公布持有1年內為2%,但超過2年的稅率即逾4%以上。宋秀玲舉例,如某人在台北市、新北市各有5戶非自住住宅,全國歸戶共計10戶,每戶適用稅率就是4.8%;依統計,六都非自住新屋在囤房稅2.0上路後,平均每戶稅負增加2.64萬元,漲幅78%;非六都每戶平均增加1.18萬元,增幅95%。對建商餘屋要課重稅,中華民國不動產開發公會全聯會理事長楊玉全痛批,囤房稅課建商的庫存、存貨,在各產業絕無僅有,租稅成本不斷墊高,房價要怎麼降下來。楊玉全認為草案給的銷售期太短,超過一年稅率就跳到2.4%以上,由於囤房稅是從拿到使照就開始計算,就算預售出去,一年內不一定可完成保存登記與過戶登記,都更案的時程如涉及釐正與變更,時間會拖更久,財政部應考量這些行政作業時間,及建商是生產者根本不具囤房動機,在基準上,應給予更為合理的銷售期間。否則集體加稅下,只有堆高房價,最後還是轉嫁給購屋者。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨認為,新制將促使建商在預售期間盡量完銷,且小坪數銷售問題不大,對建商來說,中大坪數餘屋就算拿出來賣,恐怕也是票房毒藥。
科技執法出包惹議 花蓮火車站暫緩將重新規畫
警方在花蓮火車站前第1車道設置科技執法,車輛臨停超過3分鐘就告發,不過由於行人穿越道靠近車道中段,車輛因禮讓行人恐造成回堵而超時挨罰,引發執法爭議,警方17日會勘後將重新規畫。此外,為降低事故發生機率,基隆市也斥資近600萬元,改善市區19處危險路口號誌。花蓮火車站為全台第4座特等站,平日每天有上萬人次進出,連假期間人數則翻倍,由於車站前接送車輛眾多造成站前廣場及車道壅塞,警方考慮在農曆年節前啟動科技執法。不過,縣警局交通隊業務組長黃弘琦表示,接獲不少民眾反映,站前第1車道行人穿越道配置在車道中段,旅客行走時,車輛停等行人容易造成回堵,甚至影響其他車道。此外,若為了停等行人過馬路,使停車等候逾時遭拍照執法,恐引起爭議,因此研議將行穿線往南移至出站口附近,方便旅客通行也減少塞車。黃弘琦強調,執法講求明確性,車站前的科技執法將等所有標誌、標線確定或畫設後,並充分讓民眾知悉才會開始取締,所以可能會延至春節過後。目前車站前有警方值勤,只要車輛臨停超過3分鐘就會勸離、告發,避免塞車。此外,去年交通部列出全台1000處最易肇事路口,非六都的前10名危險路口有9處在基隆市。基隆市政府獲交通部及內政部核定「永續提升人行安全計畫」,將斥資570萬元,改善市區19處危險路口號誌。交通部核定包括安一路樂一路口等5個路口,其中交通部補助82%、123萬元,市府自籌27萬元改善號誌;內政部也對基隆市仁一路愛四路口等14處路口,提供82%補助款344.4萬元,加上市府自籌75.6萬元共420萬元改善。基隆市交通處長王圳宏表示,19處路口改善計畫將在今年陸續完成,希望能有效讓車輛及行人在市區都更安全活動,降低事故發生機率。
土地重劃撥5%蓋社宅 花敬群點名新北400公頃塭仔圳盼「優先採用」
行政院會14日拍板下一個8年的社宅目標,2032年將實現100萬戶社宅,為解社宅用地取得問題,將要求地方政府未來辦理「區段徵收」及「市地重劃」時,必須保留3~5%供社會住宅使用。內政部次長花敬群公開點名近400公頃的塭仔圳重劃區,將與新北市政府協商,盼優先採用。內政部規劃,未來各縣市辦理「區段徵收」及「市地重劃」等大面積的整體開發時,在六都直轄市應留設5%、非六都應留設3%,作為社宅用地或社會福利設施用地,並可透過讓售中央以填補開發財源;此外,都市更新及大眾運輸導向開發(TOD)的「容積獎勵」及「增額容積」項目,也須優先納入提供社宅,拓展社宅多元取得。花敬群表示,院會通過後,會很快去盤點現階段有哪些案子正在規劃開發中,接著找地方政府溝通,「例如塭仔圳重劃區,將近400公頃,就可以跟新北市府好好談,本來預計拿出來不到2公頃,約0.5%,看可否談多一點,讓新北市社宅用比較大規模開發。」若依照新方針,直轄市留設5%,塭仔圳重劃區社宅用地將從2公頃增加變20公頃。花敬群表示,「未嘗不可!不是壞事!」而這麼大面積的土地,若將造成地方政府在推動上有開發成本的壓力,這次也將採專案可以開發成本讓售給中央政府,地方政府反而能開拓財源。花敬群說,「我們不是為了開發賺錢,而是為了做公益。」花敬群也提到,過去有些人會覺得社宅是鄰避設施,不過社宅標籤已經慢慢被淡化,過去幾年來,六都已有非常多都更分回或以容獎興建社宅案例,代表這個現象逐漸被社會理解、接受,且社宅經營管理到位,為什麼要反對?許多研究及業者都有證實,社宅周邊房價反而抗跌、有支撐。國家土地很多,為何要選擇「區段徵收」及「市地重劃」?花敬群回應,國有土地沒有大家想像的這麼多,過去7年盤地,清楚感受國有地適合拿來蓋的快速萎縮,區位好的地已所剩不多,民眾期待夠巨大,因此必須利用正規軍方式,像新加坡、韓國等,大規模造鎮的規畫,搭配交通建設一起,才是我們心目中認為好的社宅社區。最後花敬群表示,「若新北市願意,我們當然很願意(啟動去談),終究還有都市計畫的過程。」可以強制嗎?「如果從中央院的核定,地方要遵守,但它是走在前頭(核定前已進行),如果大家能有共識,為新北社宅推動,中央也投入資源,新北市府也應該拍手歡迎。」
關鍵條文意見分歧…稅率等朝野協商 囤房稅2.0拚12月三讀
囤房稅2.0非自住住宅房屋稅收影響數立法院財政委員會16日審查有「囤房稅2.0」之稱的《房屋稅條例》修正草案,順利送出委員會,不過關於稅率等的關鍵條文,各黨團、立委意見分歧,最後保留朝野協商,財政部希望能在12月18日三讀通過。財委會審查行政院、立委與黨團《房屋稅條例》修正草案版本多達25案。其中保留協商有4案,最為關鍵為第5條,非自住住宅稅率從1.5到3.6%調高為2到4.8%、出租並申報所得者或繼承取得共有房屋稅率為1.5到2%、建商餘屋2年內稅率2到3.6%;以及第6條,財政部要提供差別稅率基準給地方政府參考,若地方政府沒有落實差別稅率或過於寬鬆導致的稅損,中央不會補足財源,強制要求地方政府採行囤房稅2.0。財政部承諾,近期會提供立委、黨團差別稅率參考基準,初步規畫22縣市將劃分3大模組,六大直轄市為一群組,非六都為一群組,屏東、台東與離島則為另一群組。至於外界所關心的建商餘屋部分,財政部也聽取外界意見,1年內的餘屋擬採單一稅率2%,超過1年未達2年的餘屋,採差別稅率2到3.6%。財政部官員表示,影響民眾購屋決策因素很多,建商要在1年內完成房屋銷售確實過短,所以只課徵基準稅率;超過1年未達2年擬按該建商全國的建案、餘屋比率規畫差別稅率。另外保留協商的2案分別是第9條地方政府的不動產評價委員會,民意代表不能進入,且專家、各種性別要達一定比率,財政部同意朝此方向修正,惟立委希望條文修正可更為細緻;與11條民眾黨、時代力量提案,房屋標準單價從現行3年重新評定,調整為2年,財政部表達將造成地方政府作業上的困難,因而保留。財政部賦稅署長宋秀玲表示,因投資客較喜歡炒作的「新屋」適用新房屋標準單價,故六都新屋、採囤房稅2.0後,非自住房屋稅負平均增加78%,平均每戶增加2.64萬元,對投資客財務槓桿是一大挑戰。不動產開發公會全聯會秘書長于俊明抨擊,建築業產品是存貨,且對當年GDP、房屋供給具有貢獻,不應被課囤房稅。且新屋稅基已高,再提高稅率,對建築業生產房屋形同刨根,只能藉由轉嫁生存,對房價下降沒有幫助。對於差別稅率未達標,中央將不再補貼地方政府租稅損失,住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,房屋稅是地方稅,許多財稅學者認為中央如此會干涉到地方財政自主,但她認為財政部做法也確實給了地方政府要議會讓步的底氣。台灣房屋趨勢中心執行長張旭嵐表示,若新制上路,多屋族會有一波汰弱留強,出現「捨新屋,留中古」、「捨小戶,換大房」、「以買房,代租屋」三大現象。
稅收良好!地方確定有「超徵紅包」 今年上看500億
近5年普通統籌分配稅款超徵紅包歲末年初地方政府確定有「超徵紅包」!根據財政部國庫署統計,到今年10月底普通統籌分配稅款已達陣,並超過預算數59億元,達成率101.80%,今年稅收依舊亮眼,超徵金額十分可觀,超徵紅包將十分豐厚,估算上看4、500億元。《中央統籌分配稅款分配辦法》規定,中央統籌分配稅款財源是來自於所得稅收入的10%、營業稅減除提撥統一發票給獎獎金後的40%、貨物稅的10%;以及非六都土增稅的20%。其中94%屬於按通知分配數分配給地方,為普通統籌分配稅款;6%則是特別統籌分配稅款為支應地方政府緊急及其他重大事項所需經費。財政部統計,統籌分配稅款到10月底,已達3572億元,達成預算數101.8%,已經超過全年預估收入數3508億元,其中表現最好為所得稅,到10月底實際收入1740億元,預算達成率108.2%,其他的稅目則還差預算數一些。其中普通統籌分配稅款實收已達3359億元,達成率同樣達101.8%;特別統籌分配稅款實收為212億元,達成率102.34%。也就是說,普通統籌分稅款實收已超過全年預估數59億元,確定已有第13筆的普通統籌分配撥付,俗稱「超徵紅包」,這也是連續3年地方政府都能拿到超徵紅包。政治大學財政學系教授陳國樑預估,如以今年稅收超徵金額有3000到3700億元規模估算,今年地方政府持續可拿到超徵「大紅包」,粗估有4、500億元。財政部官員表示,第13筆統籌分配稅款要明年1月才能確定。據國庫署資料顯示,已連續3年有超徵紅包,數目都相當可觀,近兩年超徵紅包分為300多億元與700多億元,不少地方政府也在上面動手腳,將超徵紅包拆分成多筆、分年認列;或者改移其他年度認列。外界批評地方政府將超徵紅包分拆認列,形同時超徵紅包當作「小金庫」、分年花,中央政府無從監督,違反《預算法》不符合財政紀律要求,財政部已發函,地方政府不可以將超徵紅包「分拆」分年認列,或是改其他年度認列。財部官員表示,如地方政府將超徵紅包分拆、分年認列,在年度考核的「行政配合度」上會被扣分,影響其地方補助款。財政部追蹤,目前已經沒有地方政府「分拆」或認列到其他年度。
年齡歧視難租屋、行人地獄難通行 成銀髮族兩大痛點
台灣人壽與大數據股份有限公司旗下數據內容平台「網路溫度計」於今(18)日共同舉辦「2023 高齡友善調查暨論壇」,現場發布最新《2023高齡友善大調查》洞察報告,調查顯示台灣在高齡友善4大指標只拿到「勉強及格」的分數,其中「年齡歧視難租屋」、「行人地獄難通行」成為台灣長輩們一直以來的兩大痛點,民眾普遍也覺得政府應協助解決高齡者租屋不易的現象,同時對於公車班次頻率、防範銀髮交通事故的措施等,都表示不滿意。大數據股份有限公司營運長蔣志薇表示,銀髮族的行動與居住議題是WHO評估高齡友善城市的重要標準,這次調查結果顯示台灣在友善樂齡作為還有相當大進步空間,例如讓銀髮族安全暢行的清楚交通標誌、確保紅綠燈秒數足夠長者通行,既然銀髮族租屋不易,那就必須加強銀髮的社會住宅,而不是將居住正義過度傾斜年輕族群,未來以共享取代擁有的養生村,也很可能成為高齡友善社會的必備設施。同時,現場也分別邀請內政部營建署副署長徐燕興、桃園市都發局局長江南志、台灣大學城鄉所退休教授林建元探討樂齡世代居住正義;交通部公路總局局長陳文瑞、台中市政府交通局局長葉昭甫、成功大學交管系系主任鄭永祥、紀錄片《不老騎士》導演華天灝討論銀髮族交通安全環境,提出創見思維,共同打造高齡友善幸福台灣。(圖/業者提供)台灣高齡友善大調查 4大指標勉強及格銀髮族租屋容易程度僅 52.6 分 交通傷亡銀髮族居首台灣老年人口呈快速成長,占總人口比率亦持續攀升,於2018年超過14%成為高齡社會,預計將於2026年超過20%邁向超高齡社會。為聚焦探討台灣樂齡世代是否享有友善居住與交通正義,台灣第一家壽險公司「台灣人壽」和大數據股份有限公司旗下全台第一數據內容平台「網路溫度計」攜手今(18)日共同舉辦「2023高齡友善調查暨論壇」,此次調查的規模與問卷涵蓋性,可謂是近年來最具代表性,大數據公司透過旗下《網路溫度計民調中心》,以網路及電話調查方法簡單隨機抽樣2,065份有效樣本,在95%信心水準及正負2.16%以內的抽樣誤差下,完成了《2023高齡友善大調查》洞察報告。調查結果顯示,65歲以上高齡獨居比例約16.2%,估逾60萬人口;而關乎高齡友善的4大指標,台灣民眾只給了勉強及格的分數,分別為「行動無礙」62分、「交通暢行」68.3分、「居住友善」62.6分、「生活照顧」66.7分,也讓高齡者租屋困難應受到重視,無障礙設施、騎樓以及高齡交通事故成為國人難解的痛點。(圖/業者提供)在健康宜居構面上,民眾對「政府現行銀髮族高齡住宅政策」的平均滿意度僅62.7分,六都則以63.06分險勝非六都的61.92分,落差不算大;而民眾對於政府在銀髮社會住宅政策方面更是無感,平均滿意度只有60.6分,處在及格邊緣,非六都更只有59.85分。在「銀髮族租屋」方面,平均滿意度分數更下探52.6分,顯示民眾普遍認知高齡者「租屋大不易」,在房價高居不下的狀況下,也擔憂落得「老無所居」的局面。從網路聲量也發現,3年有超過24萬筆討論高齡居住議題,其中著重在高齡者居家照護需求、獨居老人照顧與關懷及長者環境友善議題。居家照護以長期照護行動不便長者之辛勞為熱門議題,留言區多討論安樂死議題和政府應有所作為。獨居老人議題則在多起獨居老人建物火災事件討論度最高,留言區有擔心獨居老人之自救能力和老舊大樓之安檢。長者環境友善則為政府為長者所推動環境友善設施之相關內容,留言多有支持之正面聲量。(圖/業者提供)在暢行無礙構面上,調查報告指出,公車班次頻率對銀髮族而言偏低,民眾滿意度只有61.7分,非六都更下降至53.29分。結果更顯示,對於「政府在減少銀髮族交通事故傷亡的措施」方面,民眾滿意度只有58.6分。在政府為銀髮族設置的無障礙設施方面,民眾平均滿意度61.1分,普遍認為設施少、不友善。2020至2022年「高齡行動」的網路聲量達60.5萬筆,且討論聲量有正成長的趨勢,年複合增長率高達26.99%。同時,聲量高峰主要討論長者交通事故、長者行動不便及博愛座議題等三個面向。高齡資源整合!超過8成民眾盼中央領頭養生村熱潮來襲 近3成民眾選址銀髮養生村在新北市銀髮族的社福補助目前是由各縣市政府來執行,不過從此次調查卻明顯看到,逾8成民眾(80.5%)都認為,這些應該要由中央政府來協助統合,加上現況銀髮族實際居住地與戶籍地往往未必相同,若要請領相關補助必須舟車勞頓,不但是負擔也增加風險性,超過8成⺠眾(82.6%)認為中央應該負起整合的責任,讓樂齡世代可以依自己方便,就近領取相關補助。(圖/業者提供)根據內政部統計,台灣即將迎來有史以來最大的退休潮,過往最大一波的戰後嬰兒潮世代高達 378.3 萬人,今年起陸續到了法定退休年齡 65 歲。近幾年,養生村的概念逐漸打開市場接受度,調查也發現到,有近8成(76.8%)民眾支持「共享型養生村」,認同共享取代擁有的理念。且已有過半數民眾對於「退休後住養生村」抱持肯定態度。調查更看到,民眾一般更偏好「離塵不離城」的養生村,61.7%民眾認為銀髮養生村應設在非都會區,其中新北市最獲青睞,以28.7%的比例拔得頭籌,台中(25%)居次,桃園(21,6%)位居第3名,台北(18.2%)也贏過台南(14.9%)、高雄(16.6%)、花蓮(10.7%)。而民眾認為養生村最吸引入住的硬體設施排名,第1至3為健康中心(56%)、診所藥局(49.5%)、物理診療工作室(34.4%),照顧健康之餘,民眾也希望有開心農場、KTV與棋藝教室等社交空間、喘息服務房,比例都在20%以上;而在服務方面,民眾在乎有專人料理三餐(44.5%)、專人清潔居家環境(39.8%)、交通接駁服務(36.8%),換言之,飯店式管理是最吸引民眾入住養生村的服務。然而,養生村的開銷與支出往往讓民眾卻步,調查亦指出,民眾期待養生村保單提供入住資格與優惠,58%的民眾期望繳交的保費可抵減入住會員費,52.8%的民眾期待每月的住宿費用享有折扣,50.5%民眾盼投保後可提供優先入住資格,也期望保險能降低養生村費用負擔。
侯友宜推老人健保排富全額補助 盧秀燕力挺「年輕人其實也受惠」
國民黨總統參選人侯友宜日前推出老人健保排富後全額補助的政策,衛福部緊急跟進、宣布最快明年起,第6類無業弱勢長者「全額補助健保費」,對此,侯友宜今天表示,他提出好的政策,歡迎其它政黨跟進,不過他盼望要做就做全套,才能真正照顧需要被照顧的長輩,因為民進黨現在只點頭第六類老人可免健保,與他主張的除綜所稅20%以上外所有人都可獲老人健保免費全額補助有所不同,侯友宜說,他還是認為,65歲老人健保免費一個都不能少,至於預算來源,他也都想好了。針對衛福部緊追侯友宜的政見方案,台中市長盧秀燕今天在議會被問到如何看待老人健保補助一事時說,他支持侯友宜的政策,因為目前六都已經都有老人健保補助,但六都能做到的事,也希望全國各縣市都能做得到。盧秀燕表示,台中現在享有健保補助的長輩約有40萬人,占市民15%,很多年輕人也很支持,因為父母若繳不起健保費,子女就必須代為繳費,實施老人健保補助不僅免除長輩負擔也減輕年輕人負擔,執行後獲得許多市民好評。盧秀燕指出,就她了解,六都都有實施老人健保補助,初估受惠民眾約有200萬人,而中央財力預算充足,「六都能,全國一定也能」。反觀,非六都縣市目前財政困難,幾乎都無法實施,對這些縣市的老人而言情何以堪,他認為要將心比心,全國一致實施。盧秀燕表示,他對總統政見話題通常是沒有評論,但補助老人健保,是重要的民生議題,台中市政府也有實施經驗,因此表態支持全國一致性補助,唯一的訴求是未來不管誰當總統,因六都財政負擔也很大,她也樂見六都老人健保補助負擔都改為由中央負責。
拚2030市區公車全面電動化 豪砸643億補助業者汰換
衝刺2030年市區公車全面電動化目標,國發會昨日通過交通部「2030年客運車輛電動化推動計畫草案」,將砸下643.267億元,補助客運業者汰換柴油大客車為電動大客車,預估2024至2030年市區公車加上部分一般公路客運及國道客運之汰換需求約1萬2170輛,每輛車最高補助可至370萬元,大幅拉高汰換誘因。對於國發會通過此案,業界多表認同,認為在運具電動化的過程中,透過公眾運具先行的作法可行,但也直言「電的問題先解決」,因補助購車是小事,有錢就能補助,問題是這些車都必須充電,以台灣電力目前供應吃緊的情況,得先問問台電有無能耐負擔。截至今年2月,國內純電大客車掛牌1190輛,其中市區公車1161輛,公路客運29輛;六都1063輛、非六都127輛。籌備中的773輛皆為市區客運用車,六都721輛、非六都52輛。國發會解釋,以往電動大客車受限於車輛性能、價格、充電及維修環境等課題,致使業者使用意願不高,昨日審議通過推動計畫,是以每輛333.8萬元為基準進行購車補助,提高業者汰換的誘因,另為了鼓勵業者採用智慧電能管理系統(EMS)、規畫儲能設備等精進措施,購車補助額度最高可至每輛車370萬元。至於後續營運,將以每輛160萬元的額度對市區公車及一般公路客運進行補助。透過此項計畫,也可帶動國內包括電動公車整車產業、電能動力產業(電機馬達、動力電池、機電控制、充電系統)、車載資通訊與感測器、電動公車交通智慧管理服務產業等關鍵技術打進國際供應鏈,厚植維修技術能量。國發會表示,以電動公車取代柴油公車行駛過程零碳排,並且可減少PM2.5,改善空氣品質;業者導入智慧化管理調度後還可提升公車營運效率、安全性與服務可靠度,讓民眾享受更高品質的公共運輸服務,並創造產業榮景。事實上,隨著電動車銷售大增,去年電動車掛牌數為1萬6120輛,占比3.75%,顯示電動車不再只著重在豪華品牌領域,更逐漸切入市場主力消費核心,充電的問題將浮上檯面,雖各汽車品牌積極建置充電樁、充電站,但都面臨進度緩慢,建置期長達一年的困境。「卡在台電。」車廠主管坦言,就算充電站的地選好了、硬體也到位了,都得仰賴台電配電才能使用。台電的說法是,無法應付這麼多同時建置充電樁需求,但若路上跑的汽機車都要吃電,「電動車們」將成吃電怪獸,可能造成供電更為險峻,才是最關鍵因素。
北北基桃月票1200元…中南2區低於千元 政院最快這天通過
選前交通月票議題打得火熱,交通部爭取將北北基桃、中彰投、南高屏等三個生活圈月票,皆納入疫後特別條例。據悉,北北基桃月票每月約1200元,其餘兩區可能低於千元,可搭乘客運、公車、捷運及公共自行車,台鐵因涉及系統設定會較晚進場,政院最快下周四通過此方案。立法院21日表決疫後特別條例,3800億預算中有1000億將用於9大類振興,其中包括擴大公共運輸補貼、擴大吸引國際觀光客,兩者合計經費為285億。交通部日前指出,交通月票規畫3年200億,三大生活圈將有通勤與通學月票,其他縣市可依單一縣市或與鄰近縣市的緊密程度來規畫通勤通學公共運輸票證優惠方案。而北北基桃月票具體方案最快月底出爐,舉凡公車、輕軌、捷運(含機捷)都能搭,客運也會爭取,至於台鐵因系統設定複雜,會較晚加入,主因是轉乘時費用計算複雜,尚在加速修改系統中。而區域內如桃園機場捷運,若月票收入清分民眾實際要付給運輸業者費用後,尚有不足之處,交通部初步規畫六都補助一半,非六都補助7成5,涉及跨區的國道客運和台鐵,中央最高負擔9成。此外,在公共運輸上也會挑出幾條地方主要觀光路線,以25億經費規模來做優化,至於吸引觀光客來台方案,目前擬爭取60億,在散客自由行和團客上給予旅行優惠,同時計畫補助旅宿員工薪資,房務人員有望提高至平均3.2萬。公路總局運輸組長梁郭國表示,目前仍等各縣市提出月票方案,由於各種運具及需求都有不同特性,如何整合、優化等,要由地方來提出,而國道客運與台鐵是首次被納入月票,會花更多時間整合系統。高雄市交通局長張淑娟說,中南部縣市大多只有各自的交通數據,欠缺跨縣市資料,計算方案面臨的問題更多。
光陽換電站2千座達標 柯勝峯:攜手新竹物流拚綠能市場
光陽工業(Kymco)旗下電動車品牌Ionex從去(2021)年3月發表Ionex 3.0至今,已達標2,000座換電站的佈建目標;同時更攜手「新竹物流」,藉由Ionex光陽電動車所提供的綠能解決方案與新竹物流在全台縝密的物流網絡,加速落實綠能應用。(從左到右)仰德集團副執行長兼士林電機總經理謝漢章、光陽集團董事長柯勝峯與新竹物流總經理李正義共同出席記者會。(圖/方萬民攝)Ionex 光陽電動車積極搶攻市場,11月市佔率達11.7%創歷史新高,12月最新戰報目前已1,222台,總市場6,596台,Ionex光陽電動車市佔率高達18.5%,再次創下上市以來最新高點紀錄,有望在今年連續兩個月拿下電動機車銷售第二名,更奪得2022年電動機車市場亞軍;此外,相較於去年Ionex成長率達120%。車主增加也代表換電需求的提升,自2021年3月發表Ionex 3.0以來,首年站數達成908站,而後更以平均一天2.5站,在2022年達成2,000站目標。首先在人口集中的六都,佈建佔比為67%、占地寬廣的非六都區域則為33%。同時將56%的換電站建置在台灣民眾最熟悉的機車行,與其他如加油站、連鎖門市、賣場等生活場景。光陽集團董事長柯勝峯於今 (27)日 正式宣布2022年2,000座換電站的目標已順利達成,預計於2023年底突破2,600座換電站,同時也宣布全台第2,000座換電站座落於「新竹物流」,並進一步與新竹物流達成結盟。新竹物流納入Ionex 3.0電動機車於物流運輸網絡中,將配送的交通運具陸續替換為電動機車,有效落實減少碳排放。Kymco集團董事長柯勝峯表示,「透過兩家品牌的結盟,以綠能作為核心價值結合雙方的專長與優勢,實踐企業接軌國際趨勢的全方位電動車解決方案。」仰德集團副執行長謝漢章今(27)日出席活動更表示,「士林電機因應全球淨零碳排趨勢,日前特別成立『綠巨能』組織,搶攻綠色經濟市場,其中『綠能應用』更是發展重點;而新竹物流此次與Ionex的結盟合作,則是綠能運具應用到物流網絡的最佳體現。」
1-11月招商成績亮麗 民間資金投入公共建設簽約總額2,564億
財政部22日公布統計數據顯示,1~11月招商成績亮麗,簽約金額2,564億元,超越以往全年水準,也是繼2010年(2,241億元)後,再度出現逾2千億元的簽約規模。財政部指出,為引導民間資金投入公共建設,帶動相關產業發展,持續推動民間參與公共建設。近年民間參與投資公共建設動能頗佳,簽約金額連續4年在千億元以上,2021年1,888億元創歷年次高,其中促參法案件283億元,其他法令案件1,605億元。財政部指出,今年1~11月招商成績更加亮麗,超越以往全年水準,也是繼2010年後,再度出現逾2千億元的簽約規模,主因有大額案件挹注、地方推動都更及促參案源更加多元化所致。財政部指出,隨促進民間參與公共建設逐漸由中央向地方推展,近年中央與地方簽約金額互有高低。財政部統計,2021年按辦理機關別觀察,地方政府推動促參簽約金額1,190億元,占整體6成3,顯示地方政府為帶動地方繁榮發展,積極推動招商引資,以台北市338億元居冠,且近5年有4年排居第1,次為台南市270億元及新北市250億元,新竹縣近年招商成績不俗,為連續4年擠入前5名的非六都縣市,2021年居第4名。
行政院拍板通過!4年期電動機車每輛最高補助7000元
淨零碳排與運具低碳化成世界潮流,經濟部提出明年至2026年規模達58.85億元新一期方案,持續提供民眾購車誘因,推動整體電動機車數量,推動業者設置充換電站,並持續辦理機車行低碳補助,此案15日經行政院會核定通過。據經濟部估算,明年可望補助10.2萬輛,4年下來,期望能達成50萬輛受惠的目標。經濟部指出,為落實2050淨零碳排總目標,明年起連續補助重型及輕型等級每輛7000元、小型輕型等級每輛5100元;另外,環保署提供1000元收購民眾汰舊換新購電動機車的碳權獎勵金,補助一路到2026年底。經濟部統計,自2018年推動電動機車產業至今,累計補助民眾購車逾50萬輛,且電動機車保有量由0.8%提升至4.26%;充換電站截至2017年僅有1825站,期間帶動業者設置3553站,未來也將加強廣度及深度,持續完善使用環境。同時,經濟部為推動機車行轉型,也提供相關受訓課程及補助,累計至今年已逾7000家車行取得證書;經濟部說,電動機車政策推動至今成效顯著,下一階段仍將務實推動機車行公正轉型,帶動電動機車產業發展。經濟部政務次長曾文生表示,經分年試算,明年預算估計可補助10.2萬輛電動機車,逐年會陸續增加,4年計畫目標是50萬輛,他強調,此案特殊之處在於,計畫立意並非只是補助電動機車,其實是在整備未來電動機車快速發展的環境,包括增加充、換電站,非六都以外的區域將加強補助,並增設電動機車修車行,建構維修保養環境。
公務員工時上限新制 恐釀調查局成「值班局」:毒販會配合休假?
立法院5月30日三讀修正「公務人員服務法」,明定公務員延長工時每日不得超過12小時,但特殊勤務單位可排除,新制明年元旦上路。但有調查局人員投訴,調查局至今未排除適用,恐讓調查局成「值班局」,未來緝毒等勤務都將受影響。該調查官質疑,因勤務特性緣故,警察、海巡署、國安局、移民署都排除適用,仍可以超過12小時值勤,但兼具情報人員與司法警察官身分的調查局人員,勤務特性與這些人都相同,卻沒有跟進排除,讓人匪夷所思。投訴的調查官舉例,當前調查人員為了緝毒,有時候守現場、跟監一盯就要3、4天才能有所收穫,但公務人員服務法新制上路後,將發生跟監滿12個工作時數,就一定要下班,那如果下班後毒販出現或交易怎麼辦?毒販會配合休假?該調查官批評,調查局文化就是黨說什麼就什麼,擔心得罪當權者,才沒有積極要求比照類似單位排除新制適用;但今天決定這件事情的是不用值班的人,新制對幹部與人事室沒差,但最後結果不是逼調查官隱形加班,就是讓大家擺爛。該調查官更直言,應協助爭取權益的調查局高層與人事室,不用值班、不用在外面辦案,也不用發掘案源,憑什麼跟第一線調查官一樣領司法加給?調查官表示,新制對人力較充沛的六都大型調查站影響小,但對非六都的小型調查站影響就很大,新制上路,原本1天1人值班24小時制將改為2人各12小時,值班者隔天還不能上班,再扣掉1個值晚班人力,每天外勤就少3個人力。該調查官坦言,調查人員大可採新制「按表操課」一起混,且目前值班24小時只有1050值班費,新制每值班就有4小時加班費,金額是原值班費3倍,會更「爽爽過」,反正不求破案就好,但這是調查局應有運作型態?該調查官估算,若依照新制,小站的調查官未來每月至少要值班4次,再考慮值班隔日、周休二日不上班,1個月至少有16天不能跑外勤,調查官案子要怎麼辦?小型調查站人力也恐唱空城計,乾脆撤調查站算了。該調查官說,外勤調查人員有發掘案源與破案績效壓力,緝毒、選舉案都丟外勤,公務人員服務法新制表面上減少調查關上班天數,但沒有降績效管考標準,等於還是變相要調查官隱性加班。另一調察官則直言,若局本部堅持不爭取排除適用公務人員服務法新制,那就應該檢討現行值班制度;調查官值班不會像警察要受理報案,目前之所以要值班只是因要保管槍枝,其他時間就是在顧電腦,值班意義不大,乾脆廢掉一勞永逸。
「與國樑有約」茶會人氣爆棚 謝國樑承諾當市長做到3件事
國民黨基隆市長候選人謝國樑今(15)日接連參與兩場「與國樑有約」聯誼茶會,與基隆市議長蔡旺璉、市議員何淑萍、韓世昱和江鑒育等人,一同向基隆鄉親懇託拜票;謝國樑承諾,未來若擔任市長,一定會優先為基隆做3件事,就是「創造就業、改善醫療、提升教育」,會做到也一定會做好。基隆今日天候不佳,但現場仍有眾多支持者出席相挺。謝國樑表示,感謝不畏風雨前來的所有鄉親,每一位都是自己最重要的後盾,未來將持續與各區市議員聯合拜票,希望年底的選戰國民黨能夠贏得勝選,一起幫人民拚好日子。他說,根據《遠見雜誌》最新調查,基隆的醫療是全國非六都縣市最後一名,因此自己提出的醫療政見中,就是將增設兒童專科門診,改善基隆醫療品質,讓基隆的父母不必再為孩童醫療舟車勞頓。謝國樑也說,基隆的文教力也是有待加強,為了提升基隆在地高中的競爭力,讓市民願意留在基隆在地就學,未來將增加學習歷程管道,讓基隆學生不落人後。謝國樑承諾,未來若擔任市長,一定會優先為基隆做3件事,就是「創造就業、改善醫療、提升教育」,這是基隆最迫切,也最需要改變的事,自己將會做到,也一定會做好。他強調,距離選舉投票日已剩下40多天,希望鄉親可以給自己一個服務基隆的機會,11月26日當天,市長謝國樑一票、國民黨議員一票、國民黨里長一票,給基隆未來一個機會,一代接一代、一起努力前行,一起改變基隆,一起讓基隆更好!