非法旅宿
」 日租套房
交通部預告將修法 「年代旅遊」丟包新條款最高罰百萬
美加旅行社「年代旅遊」今年初發生富國島丟包案，被交通部觀光署撤照，又衍生假單據申請代償案外案仍在偵辦中，爭議不斷。交通部坦言，「發展觀光條例」現行裁罰金額難遏阻詐騙旅客行為，預告修法重大違規罰鍰上限自50萬元提高至100萬元，保護旅客權益。發展觀光條例第53條規定，旅行業若有玷辱國家榮譽、損害國家利益、妨害善良風俗或詐騙旅客行為，處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，情節重大者處15萬元以上、50萬元以下罰鍰。觀光署依違反發展觀光條例與旅行業管理規則共罰年代旅遊81萬元，此案在發展觀光條例最高僅能罰50萬元，前交通部長王國材曾喊要重罰，仍被質疑金額太低。交通部表示，目前規定情節重大者，罰鍰金額上限50萬元，似乎難有效達成遏阻作用，故提高罰鍰上限至100萬元，強化法規遏阻力道，避免類似嚴重影響國家利益或旅客權益等狀況再度發生。不過，當初交通部也是依發展觀光條例第53條做為赴陸禁團令的法源依據，旅行公會全聯會理事長蕭博仁質疑，何謂損害國家利益？不是政府說了算，應明確列出相關事項，不該有模糊空間；中華兩岸旅行協會理事長許晉睿說，業者從未將帶團赴陸旅遊和傷害國家利益掛在一起聯想，他不預設有針對性立場，但應思考國家利益與人民利益又有何不同。另為整頓國內非法旅宿，交通部指出，非法經營行為對消費者住宿安全及權益有嚴重影響，為有效遏止，將發展觀光條例第55條裁罰上限自50萬元提高至200萬元，非法旅宿宣傳也加重罰鍰為6萬至150萬元。修正草案預告期2個月，期間將聽取外界意見。
中市稽查日租套房裁罰率9成5 逢甲一中商圈最多
疫後人潮出籠，台中觀光景點人氣攀升，住宿需求大增，清明、兒童4天連假將屆，也造成日租套房業者蠢動。台中市觀光旅遊局1日表示，去年至今年3月底，裁罰日租件數共257件，金額達2710萬元，相較疫情前2019年的151件，有明顯增加，且仍以「逢甲商圈」、「一中商圈」分居1、2名。隨著去年疫情解封，台中已成為國內旅遊大城，去年主要觀光景點吸客逾5933萬人次，一中商圈更突破1000萬人次，奪下全國最強景點封號；另逢甲商圈728.9萬人以及草悟道729.4萬人，雙雙擠進前10大。清明、兒童4天連假將屆，隨著疫後遊客出籠，住宿需求大增，觀旅局表示，去年至今年3月稽查日租件數為272件，共裁罰257件，裁罰率達9成5，金額高達2710萬元。資料顯示，2019年疫情前，觀旅局裁罰日租件數為151件，金額1058萬元；2022年疫情期間，裁罰日租為187件，金額達1759萬元；相較於2023年迄今的272件，疫後有明顯增加趨勢。經觀旅局統計裁罰案，台中日租套房以逢甲商圈及一中商圈最多，疫情前（2019年），逢甲商圈約占3成，一中商圈占近1成；疫情後（2023年），逢甲商圈因人潮減少，裁罰案下降1成、約占2成，一中商圈則維持占近1成，其他區域的裁罰案反而增加，不過仍以商圈為主，由於日租便宜，客戶群以年輕人居多。觀旅局指出，日租套房等非法旅宿，多集中於交通節點或熱門商圈周邊，隱藏於都會公寓大樓或狹小巷弄的違章建築內，造成住宅社區出入分子複雜，衍生色情、毒品等公安治安問題，嚴重影響社區住戶安全。觀旅局提醒，旅客要辨識合法旅宿，訂房前先至台灣旅宿網查詢台中市或全國各地合法旅館或民宿再訂房，或於現場投宿前查看業者是否有懸掛「旅館業登記證」、「民宿登記證」及專用標識牌，如未有資料切勿入住；也鼓勵民眾檢舉，將提撥實收罰鍰金額的10％至15％作為獎金。
清明連假住房率曝 「這縣市」登全國第3
清明連假即將到來，依交通部觀光署公布資料，苗栗縣3天連假住房率為全國第3名，僅次於連江縣、台北市，4天連假平均住房率為52％，搭配30日將開跑的南庄花卉節，苗栗縣府與參山國家風景區管理處26日共同為活動宣傳，盼搶攻連假旅遊潮，進一步帶動地方觀光發展。清明連假即將到來，苗栗縣訂房率僅次連江縣、台北市，排名全國第3名，參山國家風景區管理處主辦的南庄花卉節30日將登場，苗栗縣副縣長鄧桂菊（後左四）、參山處長曹忠猷（後左五）等人，26日邀請遊客連假期間深入南庄巷弄及山林，認識南庄多元文化特色和風情。（圖／參山處提供／李京昇苗栗傳真）根據觀光署統計，清明連假苗栗住房率為全國第3名，是本島非六都第1名縣市，縣府調查縣內有59間旅館、347間民宿，連假前3日住房率逾60％，收假前1日也達40％，4天連假平均住房率為52％。縣內多家大型飯店住房率都達8、9成。享沐時光莊園渡假酒店經理郭仲紋說，飯店連假4天住房率高達95％，每逢連假住房率都看好，至少有9成，僅剩不到2間空房。苗栗縣政府文化觀光局長林彥甫表示，苗栗長期以來是全國住房率排名前段班，除交通位置適中優勢，擁有山海線景觀、祕境探索、客家、閩南及原住民多元文化等觀光資源，適合深度旅遊，加上苗栗住宿設施環境別具一格且價格親民，近年來更深受年輕人喜愛，所以每到連假都有相當不錯住房率。他說，現在旅宿業蓬勃發展，合法的旅宿必須符合法規，包括公共安全與衛生、消防等審核檢驗，並投保公共意外責任保險，民眾選擇訂房住宿，應避免入住非法旅宿，以免有消費爭議時投訴無門，訂房前可上台灣旅宿網查詢，確認有旅宿業登記證與住宿標章再訂房。已辦理6年的南庄花卉節，每年都吸引眾多遊客賞花，今年花卉節30日登場、為期1個月展期，將有5組花卉主題裝置藝術，分布在南庄遊客中心、百年郵局與南江水岸公園等地，周邊也布置有繡球花、蝴蝶蘭、繁星花等多達17個品種、7000株精緻花卉，副縣長鄧桂菊、參山處長曹忠猷等人昨天為活動宣傳，廣邀民眾連假來苗栗旅遊賞花。
搬新家3個月「隔壁改成包棟民宿」 他被吵半年崩潰：身心俱疲
辛苦存錢買房卻因鄰居不得安寧，此時應該怎麼辦呢？台中市一名網友表示，住進新房才過3個月，隔壁鄰居就將房子改成包棟民宿出租，讓他每逢假日或有租客來住就被吵到無法入睡，至今已有半年，「我住在非法旅宿隔壁整個身心俱疲、好痛苦、好累。」原PO在臉書社團「好想住飯店好康踩雷不藏私」發文表示，新房就在台中市某區的集合式住宅，搬入3個月後被住在社區20幾年的鄰居告知，想要整修房子，不料完工後卻陸續出現10幾人以上拉行李箱入住。原來鄰居是將房子改成包棟民宿，從此每逢假日或有租客光顧，原PO就也沒有安寧的一天，由於租客多會聚集一樓客廳遊戲、聊天、聚餐，常會吵到半夜3點甚至更晚，有時「此起彼落的尖叫、聊天、鐵件敲擊聲」更是讓他非常崩潰。另一方面，由於鄰居整修房子後就出現洗澡用水的共振聲響，因此只要租客開始用水洗澡，隔壁的原PO就會聽到住家牆面嗡嗡作響，一間套房少則4人多則6人，都是半夜才開始用水洗澡，斷斷續續的共振聲響持續將近2小時以上。他嘆，「2樓，3樓、4樓是一整層套房，半夜講話、聊天、尖叫聲、抽煙和出入複雜的問題、半年來已造成我身心俱疲，半夜被吵醒。」原PO提到，該處其實不能設立民宿，鄰居為了賺錢置他於不顧，而他辛苦買房，背著千萬以上的房貸，「不就是為了有好的居住品質和環境嗎？」他也希望住宿的民眾，可在退租後檢舉屋主，「我住在非法旅宿隔壁整個身心俱疲、好痛苦、好累。」
錯怪國旅了？宜蘭民宿被「非法搶客」害慘 業者：降到每晚1千還是沒人住
國旅房價及交通問題屢遭外界詬病，交通部長王國材先前更放話，若國際旅客數量足以填補離峰時段缺口，業者卻仍不降價「我會罵他們」。但有宜蘭民宿業者爆料，即使開出平日雙人房1200元，還是被非法業者搶客，且非法業者遭檢舉停業，只要換名稱就能重新開張，直呼：「有時都疑惑為什麼要守法？」該名自稱宜蘭民宿業者的匿名網友表示，自家附設冷暖氣的雙人房開出平日1200元，下午3點晚鳥價1千元價格，依然乏人問津。究其原因便是非法民宿業者開出更低價格。業者強調，「宜蘭超多非法民宿，不用消防安檢、不用保意外險、不用寫報表。非法民宿光明正大搶走旅宿大餅，非法民宿還可以無限擴展房間數不用被管束」。而數量繁多的非法民宿即使被檢舉停業，只要換個名字就能繼續營業。業者感歎，生意在疫情後沒有恢復，非法業者還猖獗到「有時我都疑惑為什麼要守法？不守法好像比較容易生存」。貼文一出立刻掀起熱議，有網友直呼「各縣市都一樣，除了非法住宿取締不力。大家削價競爭，最後搞死自己」。此外，中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元，日前也抱怨各界要求業者降價不太公平，且「政府拿非法旅宿沒辦法」，強調業者要先賺到錢，才有降價空間。
觀光逆差1.6倍！王國材曝國旅「房價有望降」：不降罵他們 業者喊委屈
國旅房價及品質近年頻受關注，交通部長王國材日前在Yahoo TV《齊有此理》節目中受訪時稱，若國際旅客恢復1200萬人次，填補旅宿業者平日住宿離峰價格，就有理由要求業者降價，更笑稱如果這樣還沒降「我罵他們」。但此說法不只業者喊委屈，2023年觀光逆差更高達1.6倍，顯示台灣缺乏吸引外國遊客的足夠誘因。王國材日前受訪表示，國內房價尖峰、離峰價差很大，高峰的週五至週日房價貴，但離峰的平日很便宜。過去曾跟業者討論此問題，而業者需靠尖峰時段收入填補離峰。王國材認為，國際旅客恢復疫情前水準的1200萬人次，填補離峰缺口，就有理由要求降價，並稱業者也同意這說法，現在要盡快拼國際旅客數量，樂觀預估今年能有1200萬人次、航線恢復9成以上，還笑稱如果業者離峰賺到錢，尖峰時段還賣貴，自己「就會罵他們了」。但攤開數據，國人去年出境旅遊人次約1054萬，入境的國外旅客僅648.7萬，觀光逆差達到1.6倍。靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示，國旅價格及交通問題是降低國際旅客來台意願的原因，尤其中南部的交通，讓自由行旅客很難運行。再看去年前10名入境旅客國家，港澳、日本、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、泰國、越南、菲律賓以及中國大陸，東南亞就佔了一半，但品保協會發言人李奇嶽指出，台灣缺乏該區域語系導遊，造成東南亞旅客來台人數增幅有限。中華民國旅館商業同業公會全國聯合會理事長洪崇元表示，並非所有旅館都是高價位，費用會受設施、服務、建築成本等因素影響，且每個縣市都有高低不同的房價，強調這是民眾可選擇價格的自由市場。洪崇元表示，目前存在許多「拉高整體房價」的非法特色旅宿，但「政府拿非法旅宿沒辦法」，又當前營運成本攀升、缺工，政府卻不開放移工投入旅宿業，各界要求降價對業者不太公平。且國際旅客自由行已非疫情前的1團住7天，觀光區域也多在北部，「今年畫個1200萬大餅，能不能受惠還不知道」呼籲政府要先讓業者有生意，才有調價空間。
高市府出手 無照旅宿強制執行斷水斷電
高市府觀光局繼去年針對違法日租屋「85涵館」強制執行斷水斷電後，在2024新年度開工首日再祭重拳，對前金區無照經營旅宿「正旅館」強制斷水電。觀光局長高閔琳表示，高市府對非法經營旅宿業者絕對依法究辦、絕不寬貸，呼籲業者切勿以身試法或藉機哄抬旅館房價。高閔琳表示，觀光局自去年起就積極針對連假及演唱會等大型活動加強旅宿稽查及管理，其中，針對85大樓日租屋特別加密稽查頻率、強度與次數，去年一整年共稽查2126間房間，查獲807間違法日租套房、225間房擴大營業。針對高雄市整體旅宿業，共裁罰非法營業116件、違規50件，罰鍰金額累計達1873萬元。高市府觀光局在2024新年度開工首日再祭重拳，對前金區無照經營旅宿「正旅館」強制斷水電。（圖／高市府觀光局提供／中國時報洪浩軒高雄傳真）高閔琳指出，觀光局1月2日即由副局長孫春良率警察局、消防局、工務局、台電及自來水公司等執行小組同仁，依行政執行法前往前金區非法旅宿「正旅館」執行強制斷水、斷電，該業者無視先前裁罰仍持續無照營業，是近期繼「85涵館」後，第2家遭市府觀光局依法斷水電非法旅宿。高閔琳表示，高雄疫後觀光大爆發，呼籲本市全體旅宿業勿哄抬房價，共同維護城市觀光形象及展現高雄熱情友善氛圍。同時，即日起至農曆過年年假及小鴨在高雄期間，觀光局也將聯合消保官加強對高雄市合法旅館房價聯合稽查，如查有業者超收房價，將視個案情形採逐房開罰1到5萬元不等，請旅宿業者切勿因小失大。
豪雨炸南投！廬山溫泉區驚悚土石流畫面曝光 80名遊客仍受困飯店
卡努颱風外圍環流引進旺盛西南氣流，南投縣仁愛鄉受暴雨侵襲，山區多處坍方甚至掏空，其中消防署特搜隊今日獲報廬山溫泉區的雲鄉溫泉山莊、水悅休閒會館、森喜泉休閒別墅，總計有80多名遊客受困道路，特搜人員已出發徒步搶進該處，而沿途空拍畫面也曝光，景象非常可怖。特搜人員搶進廬山溫泉區協助撤退，沿途空拍慘況曝光。（圖／消防署提供）從空拍畫面清晰能看到，原本遊客絡繹不絕的溫泉區街道，如今慘不忍睹，土石流淹到馬路上，宛如一條在民宅和高樓之間的延綿長河，而深度甚至可淹沒半棟建築物，情況相當慘重。南投縣府昨天已經先撤離靠近河床的20多名遊客和住戶，消防署今日上午獲報雲鄉飯店和翠綠飯店分別還有60人和20多名遊客受困道路，目前31名特搜人員已前往災區協助撤退，以及運補物資。值得注意的是，廬山溫泉區早在2011年8月就被公告為行水保護區，北坡有如深層滑動的風險，具高度危險性，從2007年起發生多次災害與崩塌，南投縣政府已在「南投旅遊網」公告遊客勿前往，同時公告非法旅宿業者名單，如雲鄉及水悅皆為非法經營旅宿業者。而觀光處也曾多次勸導及輔導業者轉型或易地重建，但仍有少數業者不願配合，繼續悄悄對外營業，讓縣府相當無奈。
85大樓非法日租套房多 觀光局將加強稽查
85大樓內規畫許多日租套房，先前傳出有許多非法業者承租，根據交通部觀光局統計，全高雄市2022年共查出83家非法日租套房，經高市府觀光局介入輔導改善後，目前85大樓內已有3家旅館合法設立登記，未來將持續加強稽查，若查獲違法出租情事，將依法裁罰。近年來許多不肖人士選擇在產權複雜、隱蔽性高的85大樓日租套房從事違法情事，2021年遭逢疫情侵擾，更有人無視防疫禁令，非法在85大樓內群聚開毒趴，且該日租套房業者先前早已被裁罰並勒令歇業，仍無視法令繼續違規營運，讓高雄市長陳其邁震怒，下令對非法旅宿業者強制斷水斷電。高雄近年來成為各地民眾最喜愛的旅遊勝地，這也導致非法旅館、日租套房愈來愈多，不只85大樓有非法承租日租套房的問題，交通部觀光局2022年共查獲高雄市有94家非法旅館、日租套房，包括11家非法旅館、83家非法日租套房。觀光局表示，高市府成立「高雄市旅宿業輔導小組」，成員含觀光局、工務局、消防局等相關局處，積極輔導85大樓旅館、日租套房業者合法設立登記，除了有3家業者已合法設立登記外，目前尚有其他業者正在輔導當中。另外，為了保障消費者住宿安全及消費權益，觀光局聯合高市府相關局處辦理聯合稽查，針對部分套房未申請旅館設立登記就擅自提供給不特定人士的住宿業者，經查獲屬實後，將會依違反發展觀光條例第24條規定，按其違法經營的房間數，依發展觀光條例第55條規定暨裁罰標準，處以10萬到50萬元不等罰鍰，並勒令歇業。
非法日租套房「自助式入住」陷阱多 台中祭高額檢舉獎金阻惡房東橫行
暑假來臨，觀光客們總想把握時間出外旅行，但非法日租套房近年不斷橫行，各類消費糾紛層出不窮，台中市觀光旅遊局也呼籲，民眾外出旅遊住宿一定要慎選經政府機關核發旅館業，或具民宿登記證及專用標識的合法旅宿業住宿，以保障自身權益及住宿安全，更祭出高額檢舉獎金，希望全民共同守護住宿環境。觀旅局表示，日租套房價格相對低廉，業者為吸引消費者入住，多於網路訂房平台刊登亮麗輝煌的不實房間照片，營造｢物美價廉」的假象，許多消費者受其迷惑而入住，往往是「噩夢一場」。觀旅局提到，日租套房多半藏身在都會公寓大樓或狹小巷弄的違章建築內，造成住宅社區出入人群龍蛇混雜，衍生色情、毒品等公安治安問題，嚴重影響社區住戶安全，且民眾入住後常驚覺現場房間與網路刊登房間品質大相逕庭，獲是入住地點與訂房地點不同等糾紛，消費者想要抗議卻往往求助於門。觀旅局說，業者多半僅透過網路媒介交易平台、Facebook、Line或電子郵件等形式與旅客聯絡，完成交易後提供住宿確切地點及入住密碼或鑰匙放置處，由旅客自助入住，業者全程｢不露真面目」，一旦發生消費糾紛或公安事件，旅客通常求償無門，只能上當吃虧，甚至曾有不肖人士假借經營業者名義，誆騙旅客住宿費用及個資的案例，嚴重危害消費者住宿安全及權益。市府相關單位組成聯合稽查小組保障旅客的住宿安全，除不定期執行旅宿業加強稽查非法旅宿，一旦經查獲非法經營事證，即依法裁罰並勒令歇業。也提醒，民眾入住前可先至台灣旅宿網(https://taiwanstay.net.tw/)查詢旅館或民宿名稱，查無資料即為非法旅宿，民眾如發現有經營日租套房或非法旅宿場所，可檢附明確事證書提出檢舉，經查證屬實，裁罰金額10萬元以上者，受處分人完成繳納罰款後，市府將提撥實收罰鍰金額的10％至15％作為檢舉獎金。
台中惡火燒出公安疑慮 「出租套房、老舊大樓」成六都稽查重點
台中惡火燒出套房大樓公安疑慮，台中檢警7日循線鎖定鄭姓男房客，他坦承因為養羊，又欠租，與房東有衝突而縱火，鄭男在訊後被依公共危險罪嫌法辦。這場套房大火猶如警鐘，六都將針對出租套房、老舊公寓的消防設備等公安問題，進行稽查，高雄市府昨率先拍板將寄宿舍、日租屋列為下一波稽查重點。台中興中街出租套房大樓火警奪走6條人命，檢警從監視影像發現，鄭男在大火發生時，竟在火場附近逗留，行蹤可疑，警方昨天上午10時報請檢方核發拘票，將鄭男拘提到案，經抽絲剝繭突破心防，鄭男坦承縱火。警方調查，鄭嫌平日打零工維生，今年2月入住該大樓套房，每月房租6000元，之前疑因養羊與莊女鬧得不愉快，近來又因積欠房租發生口角，莊婦甚至要趕他走，不想再租，鄭男疑因此挾怨縱火報復。從監視器中還發現，火災發生後，鄭男還好意協助滅火，未料他就是縱火者。警方訊後將鄭嫌及堆積回收雜物、助長火勢的莊婦依公共危險罪送辦。去年底同屬舊大樓公寓的高雄城中城火災，釀46人罹難，高市府今年增編1.2億元補助公安措施，聯合稽查小組於1月19日完成1233棟老舊大樓消防安檢清查。這次因應台中大火，高市府昨再跨機關協調，決議一併清查非法旅宿和出租套房，135家非法旅宿由觀光局負責，列入下一波稽查重點，另包含上班族、學生以及外勞群聚地點的出租套房的寄宿或宿舍列管共818家，其中高風險6樓以上、20年以上的宿舍80家，消防局將會同工務局、警察局在3月底完成檢查，一旦查獲違規不法，除將裁罰外，必要時將強制斷水電。台北市7樓以上老舊公寓大樓共6085棟，其中有3803棟尚未成立管委會，報備率僅37.5％，台北市建管處將針對消防安檢不合格且未成立管委會的1025棟優先輔導。輔導4個月後若仍不願意成立管委會，將增加稽查頻率。另北市府明年起下修公安申報樓層至8樓，今年上半年為宣導期，下半年由專業團隊輔導初檢，明年第一季完將公安申報，未依法申報者將《建築法》第91條裁罰6萬至30萬元，限期未改善者將連續重罰，共有1萬484棟需申報。新北市工務局表示，針對合法建物內的違規套雅房，2017年起共查處1605案列管，截至今年3月還有37件列管，將持續輔導改善；而違建內套雅房，2021年市府共認定373件，已拆除改善284件；今年截至2月底認定68件，已拆除改善30件。桃園市府在高雄城中城火災發生後，已針對老舊複合公寓大廈全面清查，針對這次台中火災，消防局將就轄內勞工宿舍、學生賃居處所等，持續配合勞動局、教育局等相關局處聯合稽查。台中市都發局則自去年10月起，針對逃生動線及消防設備等項目加強聯合稽查，截至今年1月底共盤點列管43處老舊複合用途建築，未來將持續加強老舊建物的公安稽查與消防安檢，並推動公寓大廈管理機制、結構補強及都市更新等。台南市消防局清查列管中的466家全棟式出租套房大樓（樓地板面積500平方公尺以上），有16家不合格，多為消防設備毀損或缺失，已開單要求改善；未列管的出租套房則要求裝設住警器設備。
台中旅館拒接醫護！一查竟是非法旅宿 最高罰50萬再勒令停業
台中一家旅店疑被截圖公告，因疫情之故，拒接包括居家隔離者、醫院相關工作人員等多種類的客群，在網路上引發民眾熱議。對此，台中市觀旅局表示，經查該旅館為非法旅宿，未領有旅館業登記證，將依發展觀光條例蒐證裁罰10萬至50萬元並勒令歇業。台中一家旅店拒接包括居家隔離者、醫院相關工作人員等多種類的客群。（圖／摘自業者網站）觀旅局指出，經查該旅館為非法旅宿，未領有旅館業登記證，因此不得收住旅客，所有日租套房皆為非法旅宿，呼籲民眾在訂房前，務必先到台灣旅宿網查詢是否為合法旅宿，以確保自身安全及權益。觀旅局強調，該旅館已違法，將依發展觀光條例蒐證裁罰10萬至50萬元並勒令歇業。同時表示，醫護人員為防疫第一線人員，呼籲本市旅宿業者，應支持醫護人員，共同對抗疫情。