韓振華
」 交通部
自貿港區管理條例將修法！違規轉運「洗產地」要重罰 交通部預告：最高罰300萬
台灣自由貿易港區「洗產地」違規轉運行為，去年揪出14件共罰49萬元。近期美國實施新關稅政策，為避免外國貨品經我國自貿港區違規轉運出口，規避高額關稅，交通部今預告「自由貿易港區設置管理條例」修正草案，擬將貨物產地通報及產地標示不實違規行為，由現行最高處罰30萬元罰鍰比照《貿易法》提高至300萬元，維護產業利益及經濟安全，盼今年底送立院排審。據統計，去年海關查獲自貿港區違規轉運有14件，其中13件屬於虛報產地、1件標示不實，共裁罰49萬元，與前2年比較並無特別增減趨勢，2023年有18件共罰57萬元、2022年有7件共罰25.5萬元。而今年上半年因取締較嚴格，僅罰2件共3萬元，其中一件則是情節輕微或疏忽而祭出警告未裁罰。交通部航政司長韓振華說明，防範違規轉運行為是政府當前重要政策之一，海關持續落實「事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處」的「三嚴」措施。經濟部貿易署也公告自今年5月7日起出口我國產製（MIT）貨品至美國，業者應簽具輸美國貨品原產地聲明書。交通部則透過向自由貿易港區事業加強宣導、強化專責人員教育訓練，偕同海關加強查核及成立違規輔導小組等精進管理作為，共同防範違規轉運行為。韓振華表示，考量現行「自由貿易港區設置管理條例」規定，自由貿易港區貨物有報單產地通報不實，或貨物產地標示不實之裁罰金額為3萬至30萬元，相較課（保）稅區是依《貿易法》規定罰鍰上限300萬元有所差距，為避免不法業者透過自由貿易港區從事違規轉運行為，故參考《貿易法》規定，研擬修正自由貿易港區設置管理條例相關規定提高裁罰金額。韓振華指出，這次修正「自由貿易港區設置管理條例」第十七條之一、第三十八條、第三十八條之一修正條文，明定自由貿易港區事業應遵循貨物產地標示相關義務規範，針對自由貿易港區事業有報單產地通報不實者、通報貨物進出自由貿易港區或存儲於自由貿易港區期間產地標示不實者、以及輸往國外貨物是在我國產製未依貿易法規定標示產地者，由現行按次處3萬元以上、30萬元以下罰鍰，修正為處3萬元以上、300萬元以下罰鍰。若情節重大者，並得由海關停止其6個月以下進儲貨物或由自由貿易港區管理機關廢止其營運許可。韓振華說，修正草案相關內容刻正進行預告，預告期30天滿後，將依程序陳報行政院轉送立法院審議，希望今年底能送進立院，下個會期能排審。韓振華強調，提高罰鍰額度是為促使業者遵守產地通報及標示規定，並嚇阻違規轉運不法行為，後續將與自由貿易港區管理機關及海關持續督促及輔導業者遵守產地通報及標示規範，塑造自由貿易港區良好經營環境，強化台灣成為全球供應鏈關鍵地位。
9／1起加拿大來台轉機免安檢 每年估22萬人受惠
交通部民用航空局今宣布，9月1日起，加拿大來台於桃園國際機場轉機前往其他地區旅客及手提行李，可免除再次安全檢查。初步估計，旅客可節省約1小時等候時間，預計每周有21架次航班、每年約22萬名旅客受惠。交通部為提升桃園國際機場營運效率，持續推動一站式保安計畫，由民航局長何淑萍率航政司長韓振華、航警局長趙瑞華、桃園機場公司副總經理余崇立等人前往加拿大，除實地檢視溫哥華、多倫多機場安檢作業，並與加拿大運輸部、機場當局及相關安檢單位，確認「加拿大來台轉機旅客免安檢」作業流程。溫哥華機場安檢單位向我方說明行李複檢程序。（圖／民航局提供／中國時報記者蔡明亘台北傳真）根據加拿大運輸部、加拿大航空運輸保安局及溫哥華與多倫多國際機場管理局的簡報，及我方在訪查期間的觀察，溫哥華及多倫多國際機場均已依加拿大國家民航保安計畫、相關法規，及國際民航組織公約附件17所列原則，落實包括人員進出管制與員工及旅客安檢程序等保安措施。民航局表示，在確認各項作業均符合規範後，我方也確認9月1日起，加拿大來台轉機旅客，可免除再次安檢。加方代表向我方代表表示，期待雙方持續合作，維持最高標準的航空安全。另據統計，去年於桃園機場轉機旅客中，約6％、近22萬人次來自加拿大。何淑萍表示，2018年起我國已與加拿大合作實施託運行李「一站式保安」措施，加拿大來台轉機旅客的託運行李已享有免檢優惠，這次擴大合作範圍，將免檢對象擴及旅客本人與手提行李，不僅為旅客帶來更順暢的轉機體驗，對航空公司、桃機公司及航警局而言，也是在確保航空保安、效率與國際合作的「四贏」措施。民航局說明，所謂一站式保安是依《國際民航公約》第17號附約及國際民航組織《航空保安手冊》規範，只要起飛國的航空保安措施經書面審查及實地驗證後，確認高於或等於轉機國標準，該國旅客在轉機時可免除人身、手提行李與託運行李的再次安檢。民航局提到，我國近年推動一站式保安，已陸續豁免美國全境、加拿大（溫哥華及多倫多）、紐西蘭（奧克蘭）機場至桃園國際機場轉機託運行李免除安全檢查，並於2023年9月1日起全面實施豁免美國來台轉機旅客人身及手提行李安檢，今年9月1日起將再擴大至加拿大。
營運創新高！超微、輝達助攻 台灣自貿港區「貿易值首破3兆」
受惠全球數位經濟、AI、電子及半導體關聯產業需求持續暢旺，我國「6海1空」自由港區營運績創新高，2024年貿易值突破達3兆元，超越2023年同期的1.9兆元，成長超過5成。交通部航政司指出，超微（AMD）、輝達（NVIDIA）等公司在桃園設立亞太發貨中心，讓空運自由港區貿易值高達2.4兆，其中8成與高科技產業有關。「6海1空」自由港區包括基隆港、台北港、台中港、花蓮港、安平港、高雄港以及桃園航空自由貿易港區。區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃（物）之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業，原則可以不受輸出入作業規定、稽徵特別規定等的限制。交通部航政司司長韓振華。（圖／中國時報記者陳祐誠攝）航政司長韓振華指出，受惠全球人工智慧應用領域不斷擴增，對高階AI晶片及伺服器產品需求大幅提升，帶動桃園航空自由港區內電子、半導體關聯產業貨品出口增加，2024年貿易值高達2.4兆元，較2023年1.3兆元大幅成長近8成；貨量也增長近3成，達到3.4萬噸，為疫後新高。韓振華表示，看好自由港區今年的貿易值會再提升。為因應電子及半導體、AI產業規模持續擴增，桃園航空自由港區已再投資32.5億元擴大H棟加值廠房，期打造AI晶片產業聚落，預計2025年底完工、2026年啟用。此外，桃園航空自由港區2800坪的冷鏈物流專倉，於2024年6月取得國際空運協會（IATA）航空冷鏈認證，有助於促進生技醫療產業發展。在海港自由港區方面，油品、非鐵金屬儲轉維持高度需求，2024年貿易值6356億元，較去年5991億元成長6％，貨量則成長超過3成，達631萬噸。
美國來台轉機旅客可望免安檢 最快下半年實施
交通部為提升國際機場效率，推動一站式保安，還計畫在7月下旬派民航局長等人赴美與美國國土安全部運輸安全管理局（Transportation Security Administration，TSA）開會，研商美國來台航班轉機過境旅客免安檢，最快下半年實施，轉機客可省30至60分鐘時間。據《中央社》的報導，交通部已於2019年先在美國來桃園國際機場轉機及過境航班的託運行李實施免安檢，目前託運行李一站式保安還適用於加拿大及紐西蘭來桃機轉機及過境航班。據悉，民航局長林國顯、桃機公司董事長楊偉甫與航警局人員，預計將在7月下旬將赴美國，與TSA研商美國來台航班轉機及過境旅客免安檢。對此，交通部航政司副司長韓振華受訪時也表示，旅客及手提行李的一站式保安，將優先在美國來桃園機場轉機及過境航班推動，最快可望下半年實施，有望增加美國來台轉機旅客量，提升台灣轉運樞紐地位。另林國顯受訪時也證實，他7月下旬會與相關人員共同到美國洛杉磯及舊金山機場考察，與TSA討論並查核一站式保安設施，等航警局完成評估報告後就可實施，並適用於美國境內所有機場來台轉機及過境航班，轉機及過境旅客可省下30到60分鐘安檢時間。
停飛半年後 美國聯合航空11月復飛台北
美國聯合航空因新冠肺炎疫情，今年3月20日起暫時停飛台北-舊金山航線，該公司本月3日在美國宣布，將自11月起復飛台北，初期提供每周3班運務。由於美國聯合航空在美國國內線擁有龐大航網，且是唯一派直飛台北的美籍航空公司，將可提供台美往來旅客更便利與多樣的選擇。美國聯合航空原9月就有復飛台北計畫，但因我國限制外籍航空公司機組員如果在台過夜出現發燒現象，經檢測有陽性反應，就要留在台灣治療，但是機組員都希望能回到本國治療，不想被困在台灣，該公司機組員相關工會也拒絕在台灣過夜的勤務，交通部航政司代司長韓振華在9月23日公開表示，中央疫情指揮中心已經同意允許依個案狀況，可申請專案准於離境。目前聯合航空台美間以客機機腹載貨的長程線航班，安排在飛機飛抵達台灣前，先在關島中停更換機組員，這樣機組員就能當天進出台灣，不用過夜，但是接下來客運航班復飛是直飛航班，中停除拉長航程，也增加不少成本，因此復飛時間一再推遲，在中央疫情指揮中心決定鬆綁後，復飛的時間也跟著定案。聯合航空昨天剛宣布的11月國際航班計劃中，有29條新增的國際航線，包含亞洲、歐洲與拉丁美洲，台灣是其中之一，韓國則從每週三班增加到每週五班。台北航線將以波音777-300ER客機飛行，可載客350人。預計今年11月開始，聯合航空營運的航班量將達去年同期的49％，同樣的，11月起國內大點如波士頓、紐約、佛羅里達、克利夫蘭及洛杉磯-茂宜都將增班，另外如丹佛、邁阿密等航點都將復飛更多國內航線。該航國際線今年10月與去年同期相較，已恢復復32％，到11月新增29條航線後將上升到38％。