頃土地
」 鄭文燦 收賄 涉貪 貪汙 桃園
綠電、儲能缺一不可 政府推動能源轉型配套
經濟部長郭智輝10月在立院接受質詢坦承太陽光電設置量20GW目標，必須由2025年往後調整至2026年底，主要原因在缺地。何智輝表示目前農業部已提供2萬公頃土地，透過漁電共生可達成目標。然而目前台灣能源與儲能案場都面對居民反對困境，新案場開發困難重重。距離2050淨零碳排，再生能源將佔發電比例達六至七成目標漸遠，政府如何結合儲能設施組成分散式電力系統，強化電網供電韌性成為下一個重要課題。台電副總經理吳進忠過去曾說，低碳排放需要更多再生能源，儲能是擴大再生能源重要的一環。台灣發展再生能源主力為風電及光電，兩者由於其間歇性發電的特質，容易受到天氣或氣候變化影響電力輸出，儲能系統可即時偵測電網頻率，透過反方向的充放電，讓再生能源的電力輸出更平穩，達到電力輸出曲線平滑化的效果。不過，在公眾緊盯再生能源發展目標之際，儲能系統建置容量更遠不及2025年電網端1000MW、發電端500MW的既定目標。據經濟部能源署的統計資料顯示，截至113年3月底，電網端儲能參與總容量為821.7MW，距離目標仍有一段明顯差距。近期全台多個儲能案場由於在地居民的疑慮而暫停，加上部分不肖業者握有優勢卻無心開發，透過轉賣開發權以此牟利，實際開發案場遠比申請來得低出許多，對於未來是否可能產生供電疑慮仍是未知數。立委蘇巧慧曾在臉書PO文表示，今年4月3日的花蓮強震造成了全台8部發電機組跳脫，但整體電力系統仍可維持正常運作，關鍵就在於「綠電」和「儲能」成功穩定全台電力系統。蘇過去也強調政府應認真思考怎麼將電力曲線削峰填谷，並且藏電於民，善用產業各界專業技術解決離、尖峰用電不均的問題。因此，政府更應明確規範儲能系統建置相關法案，並且「針對案場土地使用適法性或合法性」明定審查機制及管理權責單位，在積極推動建置儲能的同時杜絕不法，以利及早達成儲能目標。
球場有毒6／俱樂部違規占地終將返民 60公頃土地轉型公園 在地環團盼串接廊道打造「綠色心臟」
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，卻在去年6月租約到期後拒不還地恣意營業一年多，且還查出於草皮使用多項違法禁藥，高市府考量違法情節重大，決定將土地收回。在地環境團體「高雄市綠色協會」也為此發聲，盼未來轉型成公園後能以綠廊串接成線再轉化成面，連結高雄綠地空間，供全體市民使用以提升相關福祉。 高雄綠色協會前理事長 (現任常務監事)魯台營表示，高雄球場收回後加上澄清湖風景區，以及周邊覆鼎金地區，甚至連接金獅湖及檨仔林埤九番埤，將各點串連後，形狀猶如高雄的綠色心臟，藉由綠色廊道將這些景點連接，就像綠色血管一般，將綠意整個串接城市。 前高雄縣市環境景觀總顧問王立人建築師引用日本案例，表示東京都砧公園二戰後成為都營高爾夫球場，最後轉化為東京都立公園，現為著名賞櫻景點，園內設有鳥類保護區、世田谷區立世田谷美術館(狸貓造型路標)美術館內法國料理餐廳、氣象廳的自動氣象數據採集系統、砧公園服務中心、砧家庭公園、棒球場、迷你足球場、自行車道、運動廣場，足見高雄該地發展潛力。環境團體「高雄市綠色協會」盼球場轉型成公園後，能以廊道連結市內各綠地，提升綠地空間量能。（圖／高雄市綠色協會提供） 綠協理事前港都社大校長黃暉榮說：經公民參與後，未來公園可整合高雄各年齡層教育實踐基地。園區隨處可見主題與展品，園區餐飲成餐飲技職學生實習場域。屬於高雄城市風貌自明性，不斷前進整個計畫。高雄以公民參與籌劃，做為高雄未來改造契機，持續不斷地堆疊匯聚出高雄公民產官學的力量。 俱樂部於15日貼出公告宣布將營業至本月24日，提到配合高雄市政府公文指示與要求，並於11月30日前與市府工務局完成點交作業，並提醒會員要在終止日前將票券使用，63年球場歷史也終將畫下句點。 工務局表示此事件促使市府重新審視整個城市的環境管理策略，土地收回後將轉型開闢為兼具休憩、防洪功能之公園，未來結合雙湖公園及澄清湖風景區，打造384公頃澄清湖大公園，開放廣大市民使用，以提升生活品質和居住權益。
「社」宅淪胭脂2／「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年，近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工，嚇壞了大批現有居民，深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言，台北市府打著「居住正義」大旗，宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」，卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」，其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍，就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評，各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」，明明最重要的是在地居民意願，竟然只被列為「審查參考」，難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下，逕行喊出2028啟動開發，忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能，與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳，少了社子島的臺北盆地，「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍（右）與老鄰居王先生等人，憂心忡忡地直指區段徵收不公不義，要求市府解除「禁限建令」。（圖／方萬民攝）政大地政系兼任教授徐世榮直言，各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收，希望博得輿論好感，也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪，「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布；社子島位於土壤液化高度潛勢區，當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵，現在卻又更多人口引入，「難道把青年的命當韭菜？」徐世榮說，目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈，若能讓居民原地重建，可以要求配合一定比例退縮，藉此拓寬道路、重整街廓，並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言，社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢，連基本修繕都限制重重，遑論拆屋重建，監察院也已判定違法，北市府卻依然故我毫無畏懼，簡直把監察院當「塑膠」，更不甩居民哀號。她批評，如今員山子分洪道早已完工，社子島滯洪功能已大大降低，北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘，卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」，還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區，濫竽充數與私地主搶重劃地，更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出，「生態社子島」要填土堤防9米，北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出，他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」，因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」，只要不公不義的禁限建令鬆綁，「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中，私立台北海洋科技大學毫髮無損，反而當地國中小都被迫遷移，居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。（圖／方萬民攝）在地房產業者透露，在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際，目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成，不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島，因此透過民代對市府施壓頻頻，台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」，恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處，市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅，且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議，各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況，這便是居民與北市府談條件的最好利基，至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」，死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露，在北市大趨勢人口減少之下，社子島案開發公益性與必要性實在不高，加上位於土壤液化高度潛勢區，北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源，因此即使土地徵收小組有條件通過，下一關都市計畫委員會大會也很難有進展，「蔣萬安興沖沖地喊出時間表，內政部可沒有背書喔！」這名官員直言。台北市政府地政局則回應，社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準，迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」，顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外，社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題，市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下，將以區段徵收優化全區住宅；至於7.97公頃堤防外土地是河川區，因為涉及防洪安全考量，必須統一徵收辦理，否則防洪設施無法完備，並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說，未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近，方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留？市府僅稱是教育部管轄，未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源，市府工務局態度低調，並不願說明土源取得計畫。
原保地難民1／禁伐補償提高吹濫舉歪風 20萬原鄉非原民恐淪無殼
立法院朝野近期為了《原住民保留地禁伐補償條例》鬧得不可開交，在原住民正義與森林復育大旗下，聲勢浩浩蕩蕩，然而在全國55個原住民鄉鎮中，竟有20萬民原鄉中「漢人」，他們因為沒有原住民「身分」享有保留地承租權，正面臨檢舉，其間原漢衝突就隱藏著林業用地領取禁伐補助利益。據了解，日治時期為了便於「番務管理」，將海拔1,500以上俗稱國有林的「要存置林野」的8萬名高砂族人，強制遷移到海拔600至1,500公尺、約24萬公頃的「準要存置林野」地，卻未進一步登記地籍，遑論提供完整的住宅與耕地規劃，僅以「蕃人索要地」隔絕在開發之外，被視為化外之地。本刊調查，國民政府遷台後，多次更新山地管理法令，直到 1966年推出《山地保留地辦理土地總登記應行注意事項》並同步清查登記地籍後，才劃定了全區約24萬公頃的原住民鄉鎮，並以《臺灣省山地保留地管理辦法》保障山地居住者的居住權。然而，目前56萬名原住民中，僅有3分之1留在原鄉土地生活，其餘多已遷居都市謀生；部分原鄉反而「漢人」（含閩客和外省族群）占了超過半數人口，他們長年耕作、建屋、栽種謀生，卻因「非原民」身分，無論有無租約，最終還是拿不到土地所有權，不時還會遭舉報「超限利用」，面臨被收回租約與土地的威脅，生活戰戰兢兢。立法院會6月通過《原住民保留地禁伐補償條例》第6條條文修正案，原住民保留地禁伐補償金額度自2025年起，由每年每公頃新台幣3萬元提升至6萬元。（圖／周志龍攝）本刊10月29日走訪台中市原民鄉鎮和平區「打鐵坑」地區，梨農張演良指著6分地果園表示，在1974年《區域計畫法》頒布前，他的祖先向當地原住民「買地」，簽下了權利讓渡書，只差沒去地政登記，但持續有耕作與使用事實，如今土地值錢了，卻反過來被前地主的原住民後代提告，對方憑著保留地中的「原住民身分」，不承認祖先的買賣。張演良說，雖然官司勝負未明，但看著原民會出錢出力替「耍賴」的原住民後代打官司，原告卻連出庭都不需要，他卻得寫狀紙並從山上奔走地檢、地院，身心俱疲之餘，更感嘆「土地正義，到底是誰的正義。」無獨有偶，車程相距3分鐘的東光路三段崑崙巷5公頃土地，原本是甜柿果樹盎然，過去由原住民出售栽種權利給閩客籍拓墾者，經過4次轉手後，原民後代因缺錢花用，反過來提告現耕者侵占，便是因閩客籍耕者違反《原住民保留地開發管理辦法》，如今重新掛上出售土地標誌，當地居民異口同聲地說，若買了此地，第一階段地政過戶就無法過關，即使僅讓渡「栽種權」與「使用權」，難保原地主不會過幾年缺錢花用，再拿出原住民「無敵」身分提告要求返還，當地人都懂不敢碰這塊地，「他們就是要騙外地人」一名在地居民直言。和平社區發展協會理事長陳奕正直言，不少人租下了土地後砸錢鋪路與興建灌溉設備，卻反而容易遭舉報「超限利用」，實在冤枉。（圖／黃威彬攝）台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐感嘆說，若要談破壞國土現況，不少原住民從國家手中無償取得土地後，就直接出租給人作為逃逸外勞宿舍，與原住民文化保留初衷背道而馳，卻因原民無敵身分，能爽領土地租金當現成地主，政策釀成的原保地斂財歪風，閩客與外省籍「非原民」淪難民，實在唏噓。他透露，部分民眾看準自己身分享有保留地優先承購權，準備大量舉發「非原民」對土地超限利用，再憑藉原民「優先承受權」保護傘，即使沒有租約及權利登記仍優先搶地，成功後再進一步變更為「林業用地」領取禁伐補助。
號召原民、農友、醫護上街 藍批賴政府選後翻臉
國民黨主席朱立倫24日表示，行政院若不依法行政，提高原住民禁伐補償與公糧收購價格，就是看不起原住民與農民，大家必須團結，站出來爭公道。立法院朝野24日下午針對2025年度中央政府總預算案進行協商，而為了表達爭取調高原住民禁伐補償、公糧收購價格以及健保點值的立場，當日下午國民黨在立法院外青島東路上發起「反獨裁、爭公道，挺原民、顧農民、保醫護」全民力挺活動。朱立倫在活動中致詞直言，行政院不依法行政，提高原住民禁伐補償、公糧收購價格，就是欺侮、看不起原住民與農民，而賴清德總統選前說要把健保點值提高為保障1點至少新台幣1元言猶在耳，可惜當選後態度一百八十度轉變，又是另一個嘴臉，大家實在是不得已，只好站出來為自己爭公道。朱立倫說，原住民朋友長年在社會中辛苦付出，回頭看自己的土地卻被不合理地限制，當然需要給予補償，然而現行每1公頃土地才領到3萬元，對原住民長期不公，自己要感謝跨黨派原住民立委，一起要求調高到6萬元，而且很多民進黨立委也一起連署，反而是立法院通過後行政院反悔，這就是違憲、違法的賴政府。他批評，行政院長卓榮泰滿嘴沙文主義言論，對原民朋友稱「不忍」，本質上就是看不起原住民。朱立倫也說，公糧收購價格已經13年未調整，現行每1公斤價格26元， 13年才增加5元，對辛苦的農民是剛好而已，而且立法院通過那時，主決議是由朝野藍、綠、白三黨共同支持，如今賴政府耍賴不算數，簡直欺侮台灣的農民。朱立倫也感嘆，醫護人員長期血汗，被壓榨、欺侮，但健保點值一直被壓縮調降，賴清德還是候選人時，四處喊說健保點值要1點1元言猶在耳，現在立法院朝野協商共識，要從1點0.95元開始逐步調整，賴政府又說不算數，獨裁之樣根本不尊重國會，國民黨支持醫護、農民與原住民，會持續做好監督。
「言無不盡」緊咬鄭文燦供出收賄每個細節 24億開發案白手套轉汙點證人
行政院前副院長鄭文燦在任桃園市長期間，為24億開發案護航並收賄500萬元，27日被依貪污罪起訴，全案之所以能突破瓶頸，是因手套廖俊松與廖力廷父子對於鄭收賄過程「言無不盡」，廖力廷因而轉為汙點證人，檢方也請求減輕或免除其刑。檢方調查，鄭文燦任職桃園市長時，華亞科學園區一筆約9公頃農地因未被劃分進重劃區內，主導人楊兆麟因而和台塑集團前副總經理兼發言人侯水文和台塑集團顧問廖俊松三人，在2011年共同成立鴻展公司。鴻展公司則透過說明會或拜訪地主方式，取得「林口特定區工五工業區（即華亞科技園區）」東側農業區9.12公頃土地中，約63.05%所有權人的「自辦市地重劃」同意書，市地重劃利益遠高於政府辦理的區段徵收，過關後就可獲利24億2190萬元。3人也共同集資500萬元，2017年9月間透過台塑集團顧問廖俊松向鄭文燦行賄，鄭文燦還與業者2度在餐廳密會。鄭文燦則大力護航此案，多次與經濟發展局、都市發展局、地政局等局處開會，並親自主持變更案，2017年9月7日關鍵擴大變更會議還讓廖姓父子出席，而席間有公務員提醒，依行政院歷次函示，除8項例外以外，原則要以區段徵收辦理。但鄭文燦在會議上，仍裁示林口工五擴大變更案要爭取為國家重大建設，且以市地重劃開發，完全依照廖姓父子意思辦理，廖姓父子則於會議一週後，將裝有500萬元現金的黑色手提袋送至市長官邸，直到鄭文燦2018年得知廖遭監聽後態度丕變。為劃清界線，鄭文燦還推翻過去對市地重劃的堅持，推動全區改以區段徵收方式推動，廖子在2018年5月交付600萬政治獻金給鄭時，鄭文燦還怒斥：「你爸嘴巴很大！已經被監聽了！」同年8月，楊不滿鄭收錢不辦事，要求廖再度找鄭，廖子又到鄭文燦訪友行程堵人，鄭文燦因而大怒，當晚將廖子約到官邸，歸還500萬元賄款和600萬政治獻金，再次提及廖遭監聽一事，並自爆「我已經看到譯文了」，這些通訊紀錄則已被檢方掌握。檢方2024年6月羈押禁見廖姓父子倆獲准，檢方也積極提訊2人，2人最終坦承行賄，廖力廷更對行賄過程「知無不言、言無不盡」，鄭文燦退回行賄款項時，鈔票上綁著的橡皮筋更成為鄭文燦起訴關鍵。根據廖家供詞，鄭文燦收賄案終達起訴標準，鄭文燦於27日被依犯《貪污治罪條例》的不違背職務收賄罪起訴，並求處12年重刑，廖力廷則成功轉為汙點證人，檢方也請求減輕或免除其刑。
鄭文燦貪汙案引連環詐財風暴 卸任檢察官用「能解決監聽」騙取10萬
前海基會董事長鄭文燦在擔任桃園市長期間，因涉貪污「林口特定區工五工業區」擴大變更案，被檢方調查並於27日偵結起訴，要求判刑12年，而與此案件相關，檢方查出另一案件：卸任檢察官蔡明熙被指控詐財10萬元，並依《詐欺罪》起訴，求刑3年。該案的背景涉及廖俊松、侯水文、楊兆麟等人於2011年成立的鴻展公司，該公司取得「林口特定區工五工業區」（華亞科技園區）東側農業區約9.12公頃土地63.05%的所有權人自辦市地重劃同意書，目的是透過「自辦市地重劃」將土地用途變更為「產業專用區」，以便與華亞科技園區相連並開發，此開發案若成功，預計可獲得24億2190萬元的巨額利益。為了實現這一目標，廖俊松等人於2017年向鄭文燦行賄500萬元，隨後得知自己可能被司法監聽，擔心犯罪行為被曝光，因此尋求幫助；此時，蔡明熙，1位卸任檢察官，假稱自己能夠處理監聽問題，蔡明熙於2018年6月7日上午10時30分在華亞科技園區服務中心，向廖俊松聲稱有辦法「處理掉」監聽，並要求30萬元的費用。廖俊松信以為真，於6月21日前匯款10萬元給蔡明熙，後者隨即將這筆款項存入自己銀行帳戶，蔡明熙的詐騙行為，隨著鄭文燦的貪污案件曝光而被牽連出來，檢方指出，蔡明熙作為前檢察官，不僅未能利用其職業背景幫助改善對檢察機關的誤解，反而假稱能處理監聽問題，欺騙廖俊松，這不僅損害公信力，更加深公眾對司法機關的不信任。蔡明熙在接受檢方訊問時否認所有指控，聲稱自己並未進行詐騙，檢方則指責蔡明熙利用其曾任檢察官的身份進行詐騙，誤導和欺騙他人，要求法院對其從重判刑。最終，蔡明熙面臨3年的刑期，以儆效尤。
鄭文燦貪汙案引連環詐財風暴 卸任檢察官用「能解決監聽」騙取10萬
前海基會董事長鄭文燦在擔任桃園市長期間，因涉貪污「林口特定區工五工業區」擴大變更案，被檢方調查並於27日偵結起訴，要求判刑12年，而與此案件相關，檢方查出另一案件：卸任檢察官蔡明熙被指控詐財10萬元，並依《詐欺罪》起訴，求刑3年。該案的背景涉及廖俊松、侯水文、楊兆麟等人於2011年成立的鴻展公司，該公司取得「林口特定區工五工業區」（華亞科技園區）東側農業區約9.12公頃土地63.05%的所有權人自辦市地重劃同意書，目的是透過「自辦市地重劃」將土地用途變更為「產業專用區」，以便與華亞科技園區相連並開發，此開發案若成功，預計可獲得24億2190萬元的巨額利益。為了實現這一目標，廖俊松等人於2017年向鄭文燦行賄500萬元，隨後得知自己可能被司法監聽，擔心犯罪行為被曝光，因此尋求幫助；此時，蔡明熙，1位卸任檢察官，假稱自己能夠處理監聽問題，蔡明熙於2018年6月7日上午10時30分在華亞科技園區服務中心，向廖俊松聲稱有辦法「處理掉」監聽，並要求30萬元的費用。廖俊松信以為真，於6月21日前匯款10萬元給蔡明熙，後者隨即將這筆款項存入自己銀行帳戶，蔡明熙的詐騙行為，隨著鄭文燦的貪污案件曝光而被牽連出來，檢方指出，蔡明熙作為前檢察官，不僅未能利用其職業背景幫助改善對檢察機關的誤解，反而假稱能處理監聽問題，欺騙廖俊松，這不僅損害公信力，更加深公眾對司法機關的不信任。蔡明熙在接受檢方訊問時否認所有指控，聲稱自己並未進行詐騙，檢方則指責蔡明熙利用其曾任檢察官的身份進行詐騙，誤導和欺騙他人，要求法院對其從重判刑。最終，蔡明熙面臨3年的刑期，以儆效尤。
鄭文燦收5百萬賄款過程曝！白手套手勢搭唇語「5」 他一見笑回：哉啦
海基會前董事長鄭文燦擔任桃園市長期間，針對「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」時涉嫌收賄5百萬元，桃園地檢署27日對鄭起訴，並求處12年徒刑，同時召開記者會，透露鄭文燦的犯罪事實和收賄過程。前桃園市長鄭文燦。（圖／方萬民攝）起訴書內容顯示，2011年5月間，前台塑集團總管理處總經理楊兆麟和前台塑副總經理、發言人侯水文和擔任重劃會主委的台塑集團顧問廖俊松退休後，由楊兆麟出資1000萬元、其餘兩人各出資500萬元共同成立「鴻展公司」。鴻展公司在2016年透過說明會或拜訪土地所有人的方式，取得林口特定區工五工業區（華亞科技園區）」東側農業區9.12公頃土地約63.05%所有權人的自辦市地重劃同意書，為了藉由「自辦市地重劃」取得能變賣獲利的抵費地，該處必須從「農業區」土地的使用分區變更成「產業專用區」用地，才能與隔鄰的華亞科技園區相連擴大開發，依公司內部評估，可取得的「抵費地」面積為1.78公頃，若開發完成後，可取得的預估利益約為24億2190萬元。台塑前重臣楊兆麟。（圖／報系資料照）廖俊松及其兒子於是尋求鄭文燦希望獲得對方支持，讓桃園市政府為申請都市計畫個案變更的主體，函報行政院取得個案變更核准辦理文件，除了東側的農業區9.12公頃的土地變更為產業專業用區之外，連同桃園市龜山區文樂路西側土地的農業區及宗教專用區（含桃園市龜山區第三公墓及樂善寺土地）約41.76公頃的土地，能在土地使用分區變更之後，分兩區辦理市地重劃，其中9.12公頃的土地能以「自辦市地重劃」而非「區段徵收」方式開發，以取得抵費地獲得較高額利益。楊兆麟等人當時還得知，某科技公司執行長曾口頭表示有意在該工業區設廠，似乎可以與行政院國家發展委員會的某個方案結合，因此以符合「國家重大建設計畫」為由，推派廖俊松父子出面與鄭文燦聯繫，拜託鄭文燦協助林口工五工業區擴大變更案，而後鄭文燦便開始一系列的秘密協助行動，而某科技公司2017年6月間，確定沒有設廠需求，侯水文、楊兆麟兩人先後在同年8月6日、8月22日找鄭文燦餐敘，並在席間表示，「給予幫助的話，我們不會失禮」等語。鄭文燦便於9月7日當天，在市府召開「林口工五工業區擴大變更案會議」會議，除了各個相關局處與會之外，也請廖俊松父子出席並且發表意見。檢方根據會議紀錄中發現，曾有公務員提醒，該件土地變更開發案能否以自辦市地重劃方式有所疑義，可能有違法可能，但鄭文燦仍直接裁示作成會議結論，「1.俟開發完成，另案辦理山坡地解編、2.爭取為『國家重大建設』計畫、3.於申請之計畫內容加註本件得以『市地重劃 』開發」等情，全盤依照廖俊松等人訴求。為了能繼續完成後續的程序，楊兆麟便又指示廖俊松等人拿出500萬元向鄭文燦行賄，便於同年月13日由廖俊松致電給鄭文燦，雙方相約隔日於市長官邸見面。廖俊松父子晚間9點54分抵達官邸，並拿著裝有500萬元現金的黑色手提袋步入官邸內，3人在會客室簡短交談之後，廖俊松隨即就當著鄭文燦的面，將該手提袋放置在會客室的茶桌下，並以口型及手勢比劃「5」，向鄭文燦示意，已將500萬元放置桌下，鄭文燦當下見狀，也立即回覆「哉、哉、哉(知道台語)」，而鄭文燦也自此開始實踐諾言，出手協助此案的發展。全案被披露後，鄭文燦矢口否認犯行，檢方認為，鄭身受國家俸祿，本應清廉自持，但卻收受賄賂還護航、附和特定私人進行本件土地變更開發，與行賄者裡應外合，將職務行為裁量權限，全權交託依行賄者之所願，將國家土地開發之全民利益，坐享為私人金庫，有辱官咸，惡性甚重，建請法院量刑12年。
苗栗廢土亂倒問題多 鍾東錦喊公辦民營廢棄場拚解套
苗栗縣長鍾東錦23日表示，苗栗縣境內來自外縣市事業廢棄物及廢土入侵嚴重，縣府已決議要求裝載司機，傾倒時應確實攜帶相關證明文件，若不符規定而照樣倒土者，將依法開單告發。針對廢棄物與廢土隨意傾倒問題，鍾東錦近日邀請苗栗檢調警、營建剩餘土砂石公會研商對策，決議要求司機應確實攜帶相關證明文件，不符規定者將開單告發。鍾東錦說，目前正打算活化縣內各鄉鎮市垃圾掩埋場，藉以處理事業廢棄物，也將另覓土地，以「公辦民營」方式處理營建廢棄物，並試辦興建合法土方、石方堆置場，提供合法去處。縣府官員表示，苗栗縣2023年查獲41件非法傾倒或回填廢棄物案件，2024年截至七月中旬也有33件，縣府多次與執法單位合作，加強源頭查緝，也針對作案車輛、機具執行扣押。鍾東錦強調，政府有責任找尋適當地點，讓廢棄物及廢土有合法去處，針對最頭痛的營建廢棄物與土方問題，目前已找到後龍鎮1.7公頃土地，做為營建混合物處理再利用場所，預計十月中旬提出興辦事業計畫。他說，縣府也持續尋覓合適土地，有望持續以「公辦民營」方式，擴大試辦土石堆置場。鍾東錦也說，縣內各鄉鎮市垃圾衛生掩埋場刻正活化中，目前初步將先活化苗栗市衛生掩埋場，未來盼一併解決垃圾焚化爐產生的底渣、飛灰堆置問題。
迦納主要可可產區81％感染腫枝病毒 產量銳減
國際可可組織（ICCO）稱，世界第二大可可種植國迦納的一個主要可可產區81％感染了腫枝病毒（swollen shoot virus）。由於迦納和象牙海岸共和國之頂級可可生產國的惡劣天氣和疾病，今年巧克力原料的價格大約翻了一倍。路透社報導，腫枝病毒首先會使得產量降低，然後殺死樹木，通常會在幾年內發生，一旦感染，必須將樹木拔掉，並對土壤進行處理，然後才能重新種植可可。國際可可組織指出，迦納西北部地區面積為41萬229公頃，已感染面積為33萬456公頃。迦納可可產業監管機構的執行官艾杜（Joseph Aidoo）4月份曾表示，全國共有50萬公頃的可可種植面積受到感染，相當於迦納總種植面積的25.7%。艾杜說，有10萬公頃土地因樹木老舊而無法生產，到目前為止，該國已經處理了感染腫枝病毒的10萬公頃土地，修復後，重新種植的樹木需要2到4年才能成熟並結出可可豆。資深可可專家沃特里奇（Steve Wateridge）直言，腫枝病毒顯然是一個嚴重的問題，在過去12個月內沒有得到改善，也不會消失。國際可可組織表示，腫枝病毒也在象牙海岸共和國，儘管那裡的當局在公開披露疫情的嚴重程度方面更加謹慎。而在此前，沃特里奇就曾示警，高達30%的象牙海岸共和國的可可種植園可能受到感染。
華亞地主心聲1／廖俊松父子也被羈押 他是奉王永慶指示來龜山開發要角
海基會前董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄500萬元，7月11日遭桃園地院裁定收押禁見，而在華亞科技園區開發案中涉嫌行賄的台塑顧問廖俊松父子，則自月初遭約談後羈押迄今，對此台塑發聲明強調與公司無關。到底廖俊松是誰？CTWANT記者拜訪桃園市華亞科技園區附近在地居民多說，「大家都認識他！」11日上午，CTWANT採訪團隊實地走訪位於桃園市龜山區文化二路的華亞科技園區，這座台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區，由南亞塑膠工業於1994年依都市計畫法申請開發，占地158公頃，分兩期開發，迄今30年，包括廣達電腦、友達光電、美光、穩懋等半導體科技業共108家企業總部進駐，園區年產值約逾5000億元。由於華亞科技園區已飽和，中央、地方擬以區段徵收方式進一步擴大園區，正是鄭文燦在桃園市長任內經手的「變更林口特定區計畫（配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案）」，緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地，其中9.5公頃爭取自辦市地重劃一案，讓鄭文燦今年7月5日遭約談，進而爆發疑似收賄。CTWANT採訪團隊實地走訪華亞科技園區服務中心，二樓掛著「桃園縣龜山鄉華亞重劃區管理委員會」牌子的辦公室，職員稱說非擴大案自辦重劃會，主委廖俊松辦公室也非在此處。（圖／記者劉耿豪攝）此案爭取自辦重劃的「華亞科技重劃區管理委員會」，由擁有台塑顧問、華亞科技園區主委等頭銜的73歲廖俊松擔任主委。CTWANT記者走進該委員會設在園區服務中心二樓的辦公室，二樓職員先是說此處非自辦市地重劃管委會，建議到一樓找，記者走到一樓辦公室，一樓職員則推說不清楚。究竟這位台塑顧問廖俊松是誰？CTWANT記者驅車走訪華亞科技園區所在地，當地居民多說「大家都認識他」，並取得第一手資訊，「廖俊松曾親口公開表示，他是『奉王永慶董事長的指示到龜山來開發』，『開發之前，先在美國矽谷科技園區待過半年，華亞園區即是請參與矽谷設計者在台灣努力兩三年才幫忙規劃好的……。』」台塑集團創辦人王永慶石化業起家後，民國60、70年代，在林口、龜山及泰山一帶買地，先後蓋長庚醫院、長庚大學、明志科技大學、長庚科技大學（前身長庚護校）等。1974年，中央政府核定「林口特定區」計畫，劃定五個工業區，1981年進行第一次通盤檢討時，王永慶便指示爭取「工五工業區」，為台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區。前桃園市長鄭文燦，因涉嫌華亞科技園區擴大計畫開發案收賄，二次交保被發回，7月11日則被裁定羈押禁見。（圖／記者方萬民攝）據CTWANT取得資訊，廖俊松曾跟民眾說，「王永慶董事長會選擇到龜山開發，是因那時，高科技廠商在台灣找不園區進駐，王永慶即希望台塑不僅是石化生產製造業龍頭，也能在高科技業領域做榜樣，透過設立華亞，輔導廠商，帶動國家高科技經濟發展」。廖俊松還解釋會選擇龜山，主要是因為台塑企業已在當地設立長庚紀念醫院、長庚大學、明志科技大學，因此希望在此發展一流高科技園區，增加就業機會。華亞開發案由南亞及台塑負責合資成立「亞台開發」，即由台塑退休、前總管理處總經理楊兆麟、侯文水及廖俊松當董事（廖於2020年離職）。由於該計畫案劃定面積達158公頃，相當廣大，土地徵收工作即由台塑主責，與地主交涉工作就落在廖俊松身上。華亞科分兩期開發，第二期開發時更名為華亞科，因此外界對工五工業區的名稱不熟悉。陳水扁總統任期間，曾赴華亞科技園區TFT廠廣輝電子視察，右二為廣達集團創辦人林百里。（圖／報系資料）而在林口台地一帶走動30多年的廖俊松，從早期開發、招商到擔任園區主委，協助溝通管理廠商與鄰里等環境事務，在園區廠商、地主及在地居民間，無人不知。廖俊松於2009年受訪時曾說，華亞科招商初期，遇台商出走潮，加上限建、供水及發照不易，招商陷入困境，直到廣達購地進駐園區，林百里還兩度向扁政府爭取下，容積率從120％提高到210％再到300％；約莫19年前，廖俊松還爭取到全球最大晶片微影設備商ASML艾斯摩爾落腳（位於科技六路），華亞科技園區這才成了科技聚落，周邊土地也跟著水漲船高也因此當園區用地飽和急需擴大時，不只廠商期待，周邊有不少在地地主也等著開發，加上廖俊松、楊兆麟、侯文水等台塑老臣等以個人身分參與此案，希望能複製華亞一期、二期開發經驗，讓這塊聚寶盆開發更添加成功度。
鄭文燦2度交保！檢方再抗告「最速件」送達 高院已分案盡速審理
前桃園市長、海基會董事長鄭文燦，於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，遭檢方聲押，桃園地院9日召開羈押庭，裁定鄭文燦由原先裁定的500萬元改以1200萬元交保，並限制住居、出境及出海，檢方不服再次提出抗告， 10日上午台灣高等法院已收分案，將妥速裁定。桃園地院說明，6日裁定鄭文燦以500萬交保，並限制住居、出境及出海，但檢察官對此不服提出抗告，台灣高等法院8日裁定將此案撤回桃園地院，9日再次召開羈押庭，桃園地院認為鄭文燦交接桃園市長職務迄今已1年半，難認有羈押必要，於是再加700萬元，改以1200萬元交保。桃園地院說明，檢方再度抗告，桃園地院8日晚間8時許出動公務專車，火速將抗告卷證送往台灣高等法院，10日上午台灣高等法院已收分案，表示將以最快速裁定撤銷或駁回。據了解，鄭文燦涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，市府推動「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地進行徵收，辦理都市計畫區段案，其中一旁9.5公頃農地是由某企業退休的楊姓經理組成重劃會申請自辦重劃，但依法未能納入方案。事後，楊經理為了讓農地納入方案，透過廖姓友人賄賂千萬元給鄭文燦，讓市府協助強行過關，將案件送至內政部審議，但後續為推動成功，鄭文燦將賄款退回，不過詳細金流仍被檢方掌握，檢方認為他涉犯《貪污治罪條例》，因其犯罪嫌疑重大，隨後聲請法院羈押。
鄭文燦交保再戰羈押庭「3大咖知名律師」拚場 法院裁定1200萬元交保檢方當庭再抗告
海基會前董事長鄭文燦因涉嫌在任桃園市長期間貪污收賄，全案於9日上午再度召開聲押庭，鄭文燦找來資深律師陳永來、游琦俊與鄧翊鴻等均身經百戰3大資深律師，似乎有備而來為鄭文燦打一場不能輸的法律戰，經4小時庭訊過後，法院裁定鄭文燦以1200萬元金額交保，限制住居、出境、出海，檢方當庭再抗告，律師獲知後，火速籌錢替鄭文燦辦理交保。前桃園市長、已辭海基會董事長的鄭文燦疑涉入土地開發弊案，桃園地院今上午重開羈押庭，鄭文燦步入法院時若有所思、不發一語。（圖／黃耀徵攝）鄭文燦因涉嫌在任桃園市長期間貪污收賄，日前遭檢方聲請羈押，桃園地方法院6日裁定他以500萬元交保，限制住居、出境與出海。檢方不服當庭提出抗告，高院8日裁定全案撤銷發回桃園地院，全案於9日上午再度召開聲押庭。鄭文燦因貪汙案於交保68小時後二度因羈押庭現身桃園地院，今天在3名資深律師陪同下出庭應訊，包括6日帶現金辦理交保的資深律師游琦俊，曾於2年前幫鄭文燦反告國民黨市議員；另一名資深律師鄧翊鴻，曾幫立委段宜康遞狀提告，也擔任過立院國會助理，另一位資深律師陳永來則曾擔任過桃園地院刑事庭與民事庭法官，且是司法官訓練所第38期結業之資深律師。前桃園市長、已辭海基會董事長的鄭文燦疑涉入土地開發弊案，桃園地院今上午重開羈押庭，鄭文燦步入法院時若有所思、不發一語。（圖／黃耀徵攝）這3位資深律師各有刑、民事專長，也與政界頗有淵源，鄭文燦找來3大律師助陣，目的就是希望撇清貪汙案成功脫罪，二度上演交保，經4小時庭訊過後，法院裁定鄭文燦以1200萬元金額交保，限制住居、出境、出海，檢方當庭再抗告。據了解，鄭文燦涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，市府推動「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地進行徵收，辦理都市計畫區段案，其中一旁9.5公頃農地是由某企業退休的楊姓經理組成重劃會申請自辦重劃，但依法未能納入方案。前桃園市長鄭文燦疑涉貪，桃園地院今重開羈押庭，法官裁定具保1200萬元，限制住居、出境、出海。（圖／黃耀徵攝）事後，楊經理為了讓農地納入方案，透過廖姓友人賄賂千萬元給鄭文燦，讓市府協助強行過關，將案件送至內政部審議，但後續未推動成功，鄭文燦將賄款退回，不過詳細金流仍被檢方掌握，檢方認為他涉犯《貪污治罪條例》，因其犯罪嫌疑重大，隨後聲請法院羈押禁見。桃園地院說明，6日下午召開羈押庭，裁定鄭文燦以500萬交保，並限制住居、出境及出海，但檢察官對此不服提出抗告，怒控「行賄的收押，收賄的卻放了」，高等法院8日裁定，將此案撤回桃園地院，聲押庭於9日上午10時召開、下午2時13分結束，稍早法院裁定，鄭文燦以1200萬元金額交保，限制住居、出境、出海。
鄭文燦涉貪風波！二度開羈押庭 桃院裁定「改1200萬交保」
前桃園市長、海基會董事長鄭文燦，於市長任內涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，遭檢方聲請羈押，桃園地院6日下午召開羈押庭，裁定鄭文燦以500萬交保，並限制住居及出境出海，但檢方不服抗告，高等地方法院8日裁定全案撤回桃園地院，10日再度召開羈押庭，歷經4小時，稍早裁定結果出爐，鄭文燦以1200萬交保，限制住居、出境及出海。據了解，鄭文燦涉嫌在華亞科學園區開發案收賄，市府推動「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地進行徵收，辦理都市計畫區段案，其中一旁9.5公頃農地是由某企業退休的楊姓經理組成重劃會申請自辦重劃，但依法未能納入方案。事後，楊經理為了讓農地納入方案，透過廖姓友人賄賂千萬元給鄭文燦，讓市府協助強行過關，將案件送至內政部審議，但後續為推動成功，鄭文燦將賄款退回，不過詳細金流仍被檢方掌握，檢方認為他涉犯《貪污治罪條例》，因其犯罪嫌疑重大，隨後聲請法院羈押禁見。鄭文燦的委任律師帶著現金前來辦理交保手續。（圖／黃耀徵攝）桃園地院說明，6日下午召開羈押庭，裁定鄭文燦以500萬交保，並限制住居、出境及出海，但檢察官對此不服提出抗告，怒控「行賄的收押，收賄的卻放了」，高等法院8日裁定，將此案撤回桃園地院，9日再次召開羈押庭，從上午10 時許開至下午2時13分結束，稍早結果出爐，裁定鄭文燦以1200萬交保，並限制住居、出境及出海。
農地死刑2／「國土分區圖」集體遲交 地方政府無奈淪發展劊子手
《國土計畫法》施行過程多次展延，政府拍板2025年5月上路後，近期迭遭朝野立委呼籲「刀下留農」，不分藍綠高達19處地方政府甚至以技術性拖延，不交「國土功能分區圖」。專家建議針對農1要有更妥適的配套，向用地變更得利者徵收「土地受益費」，籌設「國土基金」補償權利受損者，提高被劃入農1 區域者的配合意願。據了解，《國土計畫法》大致劃定區有四：首先是以保育及保安為原則的「國土保育地區」；再者是以資源永續利用為原則的「海洋資源地區」：第三是以確保糧食安全為原則的「農業發展地區」；最後還有以集約發展、成長管理為原則的「城鄉發展地區」。而其中細分為５種的農業發展區中，尤以農1最受爭論，只要農產環境不錯或曾下重本優化排水等農業設施的土地，進一步稽核面積達25公頃以上、農業使用達80%以上，就會被優先劃為「農1」。儘管農1是國家掛保證的「優良農地」，多數地主卻高興不起來，因為《國土計畫法》一旦上路，農1土地將就此限定農用，各界對工商發展的想像就此落空，簡言之就是土地增值的空間被限制，更嚴格的是搭配違規舉發的高額獎金，持有者將無法他用。台灣鄉間「農地蓋工廠」沉痾多年，《國土計畫法》上路後罰則料將加重，引起業主恐慌與不滿。圖為高雄岡山嘉華地區特定農業地上的工廠。（圖／報系資料照）一名嘉義的農民說，《國土計畫法》實行後，「特定農業區」土地多數劃成高度監理的「農1」。然而，目前特農區現況卻有不少農地工廠，令地主不滿的是，部分縣縣市政府願意妥協，在審議時將現有工廠畫成「農2」，正視土地管理現況較有彈性，卻有不少政府人員只坐在辦公室依地籍圖直接畫設為「農1」，昧於土地現況當然引起民眾跳腳。「OURs都市改革組織」秘書長彭揚凱便直言，台灣的農地太貴了，地價與農產所得完全不成比例，持有農地者大多充滿農用以外的想像，期待有一天自己的農地能獲重劃蓋樓賺錢，至少自家子孫不用那麼辛苦拿鋤頭。然而，在《國土計畫法》打出維護糧食安全大旗之下，等於要求各縣市政府當「劊子手」，在國土功能分區圖上，對著地主千刀萬剮，各縣市政府「當然下不了手」，也因此國土功能分區圖，只能根本交不出來。彭揚凱說，目前《國土計畫法》已經延宕3次實施，溝通真的很不容易，如果建立良好且確實執行的「國土基金」制度，讓被劃設為「農1」的農地地主有配套的補償，類似過去對文化古蹟地主的做法，要求對方保留「農1」農用，但能給予一定的金錢補償或容積移轉，而國土基金可以向用地變更得利的地主端徵收受益費，或許稍稍能緩解農1地主被判「農地死刑」的反彈聲浪。嘉義縣高鐵特定區旁88公頃土地，刻正如火如荼進行台積電廠房先期建設，原本一望無際的甘蔗田已不復見。（圖／記者趙世勳攝）地政士蔡岳臻則直言，近期不少土地掮客，看準農地地主對《國土計畫法》的恐慌，聲稱能協助農地變更工業用地，進一步撈了不少仲介費，但其實需要審查要件很多，若2025年05月準時上路，「現在根本來不及」，且這是中央層級介入的地目畫設案，並不是地方政府說了算，因此若有人聲稱能協助在《國土計畫法》實施前做到「農地變工業地」，那恐怕是托大了，提醒民眾不要花了大筆冤枉仲介費。內政部國土署強調，農地本來就該農用，《國土計畫法》能檢視一遍各地土地使用，或許短期動盪，但對國家長遠發展不是壞事。至於「國土基金」的補償構想，會把「農有地」視為補償標的，與現行肯定農業產值的立法精神相悖，目前僅規劃「國土保育用地」有補償機制，暫無「農1」補償計畫。行政院刻正檢討《國土計畫法》的檢舉獎金制度，而不少縣市一直未交國土規劃分區圖，如果立法院決議通過展延，內政部會配合辦理。
盼司法儘速釐清真相 賴清德核准鄭文燦請辭決定
前桃園市長、海基會董事長鄭文燦疑似在桃園一起土地變更案中涉犯貪汙，6日遭桃園地檢署帶回偵訊並以500萬元交保，而海基會也於7日宣布，鄭文燦已請辭董事長職務。總統府發言人郭雅慧表示，總統尊重鄭文燦的決定，盼司法單位秉持毋枉毋縱精神，儘速釐清事實。如今深陷貪污疑雲的鄭文燦，對外形象勢必大打折扣。此次案情疑似與早年鄭市府於桃園市所辦理的「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。而工五工業區東側農業區旁有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，最終遭內政部退回。 而重劃會主導人被爆出在過程中及事後送出近千萬元賄款給鄭文燦，雖後後續鄭文燦將匯款退回，但是關鍵金流已被檢方實際掌握。以500萬元交保，如今遭限制住居、出境與出海的鄭文燦週六晚間時刻表示，自身從政以來公而忘私，不貪不取，未來他會在司法調查的過程，捍衛自身清白。海基會則表示，鄭文燦基於避免影響團隊政務推動，已請辭董事長職務。鄭文燦珍惜從政的價值初心，將在司法程序中，全力捍衛自身的清白。對此，總統府發言人郭雅慧表示，總統尊重鄭文燦的決定，也盼司法單位秉持毋枉毋縱精神，儘速釐清事實。至於海基會人事，後續也將依照程序妥適處理。
鄭文燦「二任海基會」都短命 17年前「富士宴」被外放只待5個月
鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄，並在獲交保24小時內於今（7日）請辭海基會董事長一職，結束僅1個月任期。值得一提的是，鄭文燦2007年因捲入「富士宴」餐會而被請辭，改任海基會副秘書長，但也只上任5個月就請辭。回顧鄭文燦政治生涯，1998年以全縣最高票之姿當選桃園縣議員，2006年在蘇貞昌內閣擔任新聞局局長，成為最年輕閣員；但隔年就因宴請日本富士電視台，遭外界質疑涉入台視釋股案，被丟到海基會擔任副秘書長。據《中時新聞網》報導，時任富士電視台董事長祕書室顧問長谷川澄男，2007年來台召開記者會稱有閣員在台北晶饌宴請日本股東，希望富士電視台轉讓台視股權給特定台媒，引爆輿論，立院財政委員會決議暫緩台視公股釋股案，並成立「官股釋出調閱小組」，鄭文燦則請辭新聞局長。時任「行政院無線電視公股轉讓審議小組」召集人、行政院副院長蔡英文，後續公布調查結果並指長谷川澄男說法與政院報告有極大落差，但稱鄭文燦行為已屬不當，不過她在附帶說明中指出，富士電股權是移轉給亞哲投資有限公司，顯未受鄭文燦邀宴影響。鄭文燦在蘇貞昌、謝長廷競爭2008年民進黨總統候選人背景下遭打入冷宮，但只待5個月就離開海基會；2009年獲當時黨主席蔡英文徵召，參選桃園縣長，並被蔡譽為「胖周瑜」，儘管鄭當年選舉落敗，卻在5年後2014年暴冷擊敗吳志揚，當選升格後的桃園市長，此後在政壇平步青雲，更被認為是未來的總統候選人人選，未料鄭文燦還未角逐最大位，就恐面臨牢獄之災。鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄，該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案，其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃市府申請自辦重劃，並在因農地依法未能納入案後，賄賂鄭文燦強行闖關，儘管賄款最終因內政部退案而退回，但關鍵金流已被掌握。桃園地院透過新聞稿證實，鄭文燦於2017年9月收受500萬元，2018年8月交還廖姓人士；但法官認為無法證明為犯罪所得，加上另4名涉案被告遭收押，故駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保，並限制住居、出境、出海，並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
外傳「裁定鄭文燦500萬交保」法官父與鄭有交情 桃園地院回應了
前桃園市長、海基會董事長鄭文燦因涉嫌貪污，於5日晚間遭桃園地檢署帶走偵訊，並在凌晨聲押禁見，隨後桃園地院也在召開羈押庭後，駁回檢方聲押鄭文燦，裁定500萬元交保，並限制住居及出境出海，引起外界譁然，檢方當庭抗告，更傳出釋放鄭文燦的鄧姓女法官，其父親和鄭文燦關係匪淺。根據《中時新聞網》的報導，外傳鄭文燦羈押庭的獨任法官鄧姓法官，其父親鄧雅文與鄭文燦關係密切，鄭文燦過去擔任新聞局長時，鄧雅文是新聞局的政風室主任，兩人互動良好，鄭文燦當選桃園市長後，第一時間延攬鄧雅文擔任政風處長。據悉，鄧雅文於2018年1月17日宣誓就職，並在2020年7月於鄭文燦任內屆齡退休，他任內發生了經發局長朱松偉、副局長王允宸等高階公務員接連涉貪遭起訴或判刑的事件，當時桃園市政風處還被議員質疑是「養老中心」，如今鄭文燦捲入貪汙弊案的時間點正是2018年8月，而鄧雅文的女兒又是羈押庭的法官，這也讓外界感到非常巧合。對此，桃園地院也表示，鄧姓法官本來就是前天（5日）晚間的值班法官，所有程序都是依規定辦理。回顧這起事件發生，鄭文燦涉嫌在華亞科學園區開發案中收賄，當時市政府推動「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」，在工五工業區東側農業區徵收約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段案，其中一旁9.5公頃農地由某企業退休的楊姓經理組成重劃會申請自辦重劃，但依法未能納入方案。楊經理為讓農地納入方案，透過廖姓友人賄賂千萬元給鄭文燦，讓市政府協助強行過關，將案件送至內政部審議，後續因推動未成功，鄭文燦將賄款退回，但詳細金流已被檢方掌握。桃園地檢署表示，檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處，傳喚鄭文燦到案，經16小時偵訊後，認定他涉嫌《貪污治罪條例》第5條第1項第3款，對於職務上之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，該罪名可判處7年以上有期徒刑，並處新臺幣6000萬元以下罰金。事後鄭文燦也於6日發出聲明，表示「我親愛的朋友，我是文燦，經過兩天的漫長偵訊，下午法院裁定交保，我已經回家休息。我從政以來，公而忘私，不貪不取，這是我很珍惜的價值。我也會在未來司法調查的過程，捍衛自己的清白。」
鄭文燦涉貪案掀派系鬥爭？ 民進黨廉政會擬週一釐清事實
政壇傳來重大消息，海基會董事長鄭文燦因涉嫌貪污遭偵訊。據傳該案與「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。最終雖以500萬元交保，但民進黨廉政會主委邱駿彥7證實，廉政會將進行調查，擬於週一晚間開會。曾出任桃園市長的鄭文燦5日晚間突遭桃園地檢署帶回偵訊，6日凌晨遭聲押，經過漫長的審訊，該案疑似與早年鄭市府針對桃園市所辦理的「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」有關。相關變更案源線以工五工業區東側農業區一帶約49.68公頃土地，辦理都市計畫區段徵收案，其中預計提供24.89公頃產業用地。但該區旁另有一筆9.5公頃土地地主組成重劃會，向桃園市政府提出申請自辦重劃，然而因該筆土地為農業用地，最終遭內政部退回。 而重劃會主導人被爆出在過程中及事後送出近千萬元賄款給鄭文燦，雖後後續鄭文燦將匯款退回，但是關鍵金流已被檢方實際掌握。外界關注民進黨內對於相關事件將如何處理？對此，邱駿彥證實，廉政會將針對鄭文燦一案進行調查，已臨時詢問廉政會委員們的時間，擬於週一晚間開會。民進黨發言人吳崢澤表示，此案仍在偵辦中，期盼檢調毋枉毋縱，儘速釐清事實真相。鄭文燦以500萬元交保，微笑步出桃園地方法院雖未發一語，但週六晚間透過訊息發出聲明，表示「我親愛的朋友，我是文燦，經過兩天的漫長偵訊，下午法院裁定交保，我已經回家休息。我從政以來，公而忘私，不貪不取，這是我很珍惜的價值。我也會在未來司法調查的過程，捍衛自己的清白。」