預算案
」 卓榮泰 總預算 立法院 總預算案 民進黨財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過,據財政部估算,未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元,恐衝擊中央財政。對此,民進黨立委鍾佳濱22日質疑,如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來倘若藍營縣市長人數變少了,是否又要重新修改財源分配指標? 鍾佳濱表示,此次修法,增加各地方政府的統籌分配稅款,卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少,等於是要求父母增加給子女的零用錢,卻還要父母繼續負擔他的生活開銷,卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正,但他從各界的反應察覺,為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少,財政分配的結構不同,不得不修。其他相關原因在於,針對每一次新的計算公式,中央政府和地方政府垂直分配,一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出,縱使地方政府分配都增加了,但在水平分配時,增加較少的縣市,必然抗議,尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明,所以不管計算公式的指標怎麼設計,包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等,每個項目都有它的理由支持,但只要公式算出個別的收入金額,彼此相較之下,少的一定不滿意,於是各項的權重佔比再調整,重新計算後,又再吵一次,如此周而復始,新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調,這種只看收入、不問支出的修法模式,固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中,但是,支出面的項目沒講好,「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎?如今國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來如果國民黨縣市長人數變少了,是否又要重新修改?國眾兩黨共謀推動的新版財劃法,真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
財劃法三讀過關!將增釋3753億給地方政府 財政部:嚴重衝擊中央財政
立法院於今(20)日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政,另直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利,財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
國防預算初審完成 潛艦國造預算海測後可動支
立法院外交國防委員會今(19日)完成114年度國防預算初審,其中最受矚目的是「潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃」,明年度編列19億9600萬5000元。國防部長顧立雄一再掛保證,會等海測通過後始能動支後續預算,最終以表決方式,在外交國防委員會綠大於藍情況下,通過主決議,經海測後才能動支,相關預算案仍須交由黨團協商。潛艦國造第三階段後續艦籌建計劃,總金額2840億8080萬元,計畫期程14年,明年度編列19億9600萬5000元。昨日預算審查進行到明年度編列近20億的潛艦後續艦預算時,朝野立場相異,藍委馬文君、黃仁提案全數刪除、徐巧芯提案刪17億9600萬5000元、只留2億。顧立雄承諾,會等海測通過後才能動支後續預算。若不編列相關預算,對於台船人員維持、與次承包商合作關係、備料等,「沒把握後續艦能否走下去。」最終朝野討論近40分鐘,仍未能取得共識,召委王定宇裁示,將該案將移到第二輪再繼續處理。今日進行第二輪討論,因朝野仍未取得共識,經委員會表決主決議,須審慎檢測期程經海測後才能動支,在場綠委5人贊成,藍委與白委5人反對,召委王定宇投下贊成後通過,後續將送由黨團協商和院會處理。而主決議文指出,鑒於原形艦尚未實施海測,考量敵情及強化國軍海上防衛量能,以期籌建潛艦國造政策得以維持,以建構不對稱作戰能力,規劃首年度(114年度)編列潛艦國造第三階段後續艦籌建之19億9600萬5000元,爰要求國防部嚴格把關,並審慎依驗測期程,俟原形艦通過海上動態測試後動支,以確保首獲裝備符合台海防衛作戰需求。
為有效減煤降汙…台電「購煤預算遭刪」 中火明年減煤100萬噸
台電台中火力發電廠引發的空汙問題備受關注,為有效減煤降汙,國民黨立委楊瓊瓔在立法院經濟委員會提出減列台中火力發電廠購煤預算60億元,並要求明年中火減煤量達100萬噸。台電董事長曾文生則表示,台電已有減煤300萬噸計畫,希望不要再減列購煤預算。立法院經濟委員會19日審查114年度中央政府總預算案經濟部附屬單位預算營業部分,台電董事長曾文生(右)、總經理王耀庭(左)列席。(圖/中國時報記者黃世麒攝)楊瓊瓔表示,政府過去曾經承諾台中火力發電廠增設1座燃氣機組、就拆除1座燃煤機組,但中火二期跳票;目前中火每年燒煤量1260萬噸,政府竟說要2031年才能承諾減煤數字。人民的健康不容被犧牲,政府既然宣誓要減碳,就應針對能減多少煤、從哪裡減都講清楚,而非試圖以各種數字混淆大眾。楊瓊瓔譴責執政者對能源政策問題的模糊態度,她說,連民進黨的委員都提出高雄電廠要減煤的決議,相信減煤是全民共識,呼籲執政黨面對長期能源政策錯誤的真相,應積極思考乾淨便宜核電選項的可能,而非一昧把民眾推入「火力發電」的健康火坑,要求政府對電力發展與能源配比提出進度及報告。國民黨立委楊瓊瓔在立法院經濟委員會提出減列台中火力發電廠購煤預算60億元,並要求明年中火減煤量達100萬噸。(圖/楊瓊瓔提供)她並說,台電所說的減煤300萬噸,事實上指的是高雄興達電廠燃煤機組轉燃氣,是原本就有的既定計畫,大家無法接受。經現場委員討論後,楊瓊瓔的說法獲得支持,朝野協商後除減列60億元台電購煤預算,也作成決議「要求114年度中火減煤100萬噸」。
故宮南北院「同工不同酬」 1年差距逾11萬…院長曝原因
同樣的職務,南北薪水卻不同?故宮博物院被爆南院的薪資,平均每個月比北院少了5000多元,1年差距就超過6萬元。對此,故宮院長蕭宗煌解釋,是因為南北生活消費水平不同,外包商在競價上也有影響,但都符合基本薪資規範。立法院今(18日)召開教育及文化委員會,審查國立故宮博物院114年度預算案,立委柯志恩提到,故宮南院透過大量承攬人力,以外包的方式約聘雇員,卻發生同「宮」不同酬的事情。她舉例,過去北院的空調維修相關人員17人,1年共91.7萬元薪資,但南院相同的職務配置,1年只有63.5萬元,南北有28.5萬元的落差;今年調整後,北院薪資為74.64萬元,南院一樣是63.5萬,兩者還是差距很大,光1年就差了超過6萬元,「如果南北公務員薪資沒有差距,為什麼約聘人員有這麼大的落差?」院長蕭宗煌解釋,公務員南北薪資確實沒有差距,但外包人員方面,因為北部生活消費水平較高、南部較低,外包商在競價上會有影響,但是皆符合基本工資規範。假如外包人員南北酬勞一樣,南院的招標機制就要再調高。此外,柯志恩也提到霸凌事件,認為故宮聘用這麼多約聘人員,面臨問題和困難時,申訴處處碰壁,希望故宮對這些領著低薪又辛苦的人員給個交代。對此,蕭宗煌承諾會去了解狀況,檢討並且改進。
漲公糧收購價進展牛步 張啓楷:下周率農民赴政院抗議
民眾黨立委張啓楷17日表示,「公糧收購價」調漲與否,攸關2025年中央政府總預算案能否順利通過,但閣揆卓榮泰、農業部長陳駿季一直沒有進一步溝通進展,若下周仍原地踏步,將陪同農民北上行政院抗議。公糧收購價已13年沒有調整,近期各地農民迭有調漲聲浪。張啓楷指出,以另一個攸關2025總預算案的「原住民禁伐補償」來講,行政院已具體承諾透過追加預算方式處理,將禁伐補償編入公務預算。反觀公糧議題,立法院早已通過主決議,公糧收購價格每公斤該提高新台幣5元,但目前還看不到主管機關任何具體回應。張啓楷說,公糧保價案吵了快兩個月,自己於公於私數度與陳駿季溝通,但是都沒有看到解決方案,希望行政院不要壓線到年底才把案子挖出來逼在野黨妥協,畢竟農民已經受不了,「不要再欺負農民了。」張啓楷批評,如果行政院無法提出合理、農民可接受的方案,卓榮泰就是跳票、誠信破產,而陳駿季也應該要下台,到時候將率領農民在行政院門口抗議。民眾黨立院黨團總召黃國昌則說,民眾黨團原本17日要拜會卓榮泰,針對公糧收購價格、農民權益保障等問題進一步關心,也會要求行政院說清楚講明白,不過行政員一副總預算案已經付委審查的姿態,船過水無痕當作什麼事都沒有發生,一周內若再無具體回應,民眾黨將陪著農民上街抗議。
立院三讀今年度國營事業預算 規模6兆餘元
13日院會三讀通過「113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」,包含國營事業及基金預算,規模加總合計新台幣6兆餘元。根據行政院提出的113年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分相關編製,附屬單位預算119單位,總收入6兆8074億元,總支出6兆7634億元。整體而言,審議結果通過的今年度國營事業預算規模合計6兆餘元,與原編製的預算案增減數差異不大。雖然今年將結束,但立法院尚未審竣113年度國營事業預算。立法院長韓國瑜從上月27日起召集黨團協商討論113年度國營事業單位預算,朝野立委共提出782個預算刪減、凍結案。經多次協商後,共計保留24案,其中民眾黨堅持減列農業發展基金共3.7億元,民眾黨強調,2022年至2023年進口但爭議,農業補以農發基金作為進口但的補貼來源,沒有增進農民福祉,因此提案減列。此案經過表決後通過。另外針對交通部通訊傳播監督管理基金部分,民眾黨團也提案,要求凍結「法治業務計畫」50%,約124萬。民眾黨團表示,三立集團違反付款入主中嘉集團,公然跨越反媒體壟斷紅線,卻沒有法規處罰,前NCC主委陳耀祥曾表示要推動修法,但至今日都無消息,因此凍結預算,待NCC提出相關法案至立院後,經交通委員會同意後才可動支預算。此案經過表決後通過。院會除了通過今年度國營事業預算,也通過數項決議,包括民進黨立委蘇巧慧等人所提,考量長照2.0計畫將於民國115年完成,推估該時台灣已進入超高齡社會,持續開辦長照3.0等相關計畫有其必要,衛生福利部應就需求人數推估持續精進,以確保政策規劃及財務支出規模估測準確性。
CPTPP入會遭反對卡關?外交部回應了
「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)執委會今年未決議成立台灣入會工作小組,外傳是因新加坡、馬來西亞表態反對,外交部長林佳龍9日透露,星、馬並未反對台灣加入,因台灣與中國的入會案互相糾葛,有部分會員國強烈反對中國加入,反而「有點卡到我們」;他強調,沒有CPTPP會員國反對台灣加入。立法院外交及國防委員會昨審查「114年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分」,外交部針對「國際會議及交流」工作計畫內「參與國際組織活動」分支計畫的一般事務費,編列6611萬1000元。國民黨立委馬文君質疑,今年聯合國大會期間,僅有9個邦交國為台灣發言,顯示台灣推動參與國際組織活動的企圖心不足。此外,今年CPTPP年會決議不就台灣入會案成立工作小組,未來幾年將有對台相對不友善的國家擔任輪值主席國,外交部應有所因應。林佳龍指出,最近媒體報導新加坡及馬來西亞反對台灣加入CPTPP,與事實有些出入,新加坡對中國與台灣皆抱持支持立場,但強度不見得相同;而馬來西亞則是支持中國成立工作小組,但並未反對台灣加入。林佳龍進一步解釋,有些國家只支持台灣,有些則是反對中國加入,由於兩者會互相糾葛,確實還沒辦法完全取得共識,但「並沒有反對台灣」,其中確實有政治因素。不過他強調,明年澳洲輪值CPTPP主席國,我們對入會「不必太悲觀」,這次CPTPP允許台灣與成員國進行前期諮商,這是重要的進展空間,只要政治問題成熟後,會誠懇跟其他成員國溝通、降低政治考量。最後,外委會就此案凍結200萬元,待外交部向外委會提出書面報告,並經同意後,始得動支。
杯葛尹錫悅彈劾案!韓執政黨提「有序提前退任」 李在明痛批:破壞憲政秩序
南韓總統尹錫悅突發宣布戒嚴事件,引起國家上下強烈震盪。7日面對6大在野黨在國會發起尹錫悅彈劾案的表決,結果尹錫悅所屬的執政黨「國民力量黨」發起退席杯葛,導致該次彈劾案因表決人數未過門檻而失敗,「國民力量黨」面對反彈浪潮,黨魁韓東勳於8日聯同國務總理韓悳洙發表談話,主張將推進總統「有序提前卸任」,但當務之急是不讓國務施政出現空白。對此,南韓最大在野黨「共同民主黨」黨魁李在明8日在國會舉行座談會,痛批國民力量黨和國務總理韓悳洙的談話是「再次破壞憲政秩序的言論」。南韓總統尹錫悅在本月3日深夜突發宣布戒嚴令,雖然這次戒嚴在短短6小時內就結束,但此舉還是引發朝野與民眾的不滿。為此,南韓6大在野黨7日在國會發起對尹錫悅彈劾案的表決,尹錫悅所屬的執政黨「國民力量黨」發動退席杯葛,108名議員中僅4人留下投票,導致最終投票數未達法定門檻而不成立。消息傳出後,引發韓國民眾對國民力量黨鋪天蓋地的批評聲浪,逼迫國民力量黨黨魁韓東勳只能緊急出面滅火。韓東勳於當日晚間發布聲明表示,尹錫悅已經同意「有序提前退任」,之後會透過「公開透明的程序」來維持國務穩定運作。至於尹錫悅的提前退任方案,國民力量黨「將經過內部討論後儘快公佈具體細節」。據《韓聯社》報導,南韓國務總理韓悳洙聯同韓東勳在8日上午發表談話,表示:「目前最重要的是治國施政不得出現絲毫空白,政府將順應民意,為儘早穩定當前局勢竭盡全力。」韓悳洙指出,目前政府的當務之急,是鞏固韓美同盟和韓美日之間的合作。在外交部長官的率領下,政府內閣將為維持盟友之間的互信全力以赴。他將與全體國務委員,以及各部門公職人員「把民意放在首位」,同執政黨凝聚智慧,爭取保持國家職能的穩定運作。韓悳洙韓表示,為了在緊急情況下也能保障國政穩定,需要政府預算案和其他法案獲得國會的通過,「只有預算案儘早敲定,各部門據此籌備預算執行工作,才能推動民生經濟恢復」。然而,南韓最大在野黨「共同民主黨」黨魁李在明8日在國會舉行座談會,再次譴責韓東勳和韓悳洙的談話是「再次破壞憲政秩序的言論」。李在明指出,總統的許可權不是尹錫悅個人的私有物品,而2人想讓總統退居二線後,國家總理和執政黨黨魁一同行使總統許可權的言論,更是荒誕無稽,「國民是投票選總統,不是投給執政黨讓黨魁當總統。」李在明還就7日執政黨在國會缺席,導致尹錫悅彈劾案不成立的情況嚴厲批評,執政黨是公然的內亂罪共謀者。並強調,「內亂主犯、軍事叛亂的主犯尹錫悅應立刻辭職或被彈劾。本月14日,民主黨將以國民的名義再次彈劾總統。」
法總理上任3個月垮台「62年首見」!國會通過不信任案 下一個恐是馬克宏
法國總理上任3個月就垮台,當地國會通過對總理巴尼耶(Michel Barnier)的不信任動議,由於法國債台高築,政府希望推行大量備受批評的撙節措施,巴尼耶強行通過社福改革預算案,導致在野黨發動不信任投票,極右派和左翼議員聯手,最終以331票過半數通過此案,讓他成為現代法國史上任期最短命的總理。法國總理上任3個月就垮台,當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。(圖/達志/美聯社)綜合《路透社》、《法新社》報導,巴尼耶當地時間上午9點到愛麗舍宮(Elysee Palace)向總統馬克宏(EmmanuelMacron)遞交他與內閣總辭辭職信。今年9月才上任的巴尼耶,是位經驗豐富的政治家,過去曾擔任歐盟的英國脫歐談判代表,這不僅是法國政府62年來首次被議會推翻,同時也讓巴尼耶成為法國史上最短命的總理。法國政局不穩已持續數月,源自於馬克宏為了阻止極右派勢力推進,提前在今年夏天舉行國會選舉,沒想到卻弄巧成拙;他於是在9月任命現年73歲的巴尼耶領導少數政府,未料最新的預算案僵局使得法國政局更加不穩。法國總理上任3個月就垮台,當地國會通過對總理巴尼耶的不信任動議。(圖/達志/美聯社)上任不到3個月的巴尼耶援引法國憲法第49.3條緊急調款,讓預算法案草案之中的《社會保障融資法案》不經議會表決即過關,此舉促使左翼聯盟提出不信任動議,左翼聯盟和極右派的席次有優勢,4日以331票贊成、246票反對,通過對巴尼耶的不信任案。隨著巴尼耶下台,馬克宏也陷入政治危機。(圖/達志/美聯社)隨著巴尼耶下台,馬克宏也陷入政治危機,他預計5日晚間8時會向法國人民發表全國演說,另據《路透社》引述消息人士說法,馬克宏有意在7日的巴黎聖母院(Notre-Dame de Paris)重開儀式舉辦前,任命一名新的總理,但輿論普遍認為,馬克宏應該透過辭職來打破目前的政治僵局。
700多億分毫未刪 彰化縣新年度總預算通過
彰化縣長王惠美5日表示,2025年全縣歲出會比2024年多出新台幣63億元,主要是社會福利、教育支出成長幅度較多,也感謝議會支持,百分百通過預算案。彰化縣議會4日通過2025年度彰化縣總預算案,歲入767億多元、歲出704億多元,雙雙突破700億元大關,其中歲出比2024年多出63億元,主要是社會福利、教育支出大幅成長。縣府官員指出,彰化縣2025年歲入預算中,以補助及協助收入414.29億元,占歲入預算數比率60.98%是單項最高,稅課收入達241.44億元,占了歲入預算數比率35.54%次之。官員說,2025年全縣歲出預算704.94 億元,比2024年多出約60億元,以教育科學文化支出249.79億元,占歲出預算數比率35.43%最高。此外,社會福利支出156.43億元,占歲出預算數比率22.19%則屬次之。值得一提的是,彰化縣收回位在台中境內的彰化縣有地12公頃,需支付一筆約8億元補償費。據了解,彰化縣歷經前縣長卓伯源、魏明谷及現任縣長王惠美三任縣長,年度總預算歲出從2011年的393億元逐年攀升,2018年魏明谷卸任之時,歲出達500.91億元,首度突破500億元大關。彰化縣財政處官員說,王惠美上任前的2018年,彰化縣債務曾高達257億元之多,2019年開始便有計劃撙節支出,積極精簡活動開銷、削減人事成本及調整財務策略,如今債務已減至約100多億元,2023年一年就還了約20億元,財務持續控管中。
價格滿意度低!聯名乖乖比外面貴2倍 故宮禮品挨批不親民
陸生團來台參觀故宮,據故宮統計,11月30日當天營收較同月周六增加了2.3%,而熱銷商品排名第一的是「百財有餘乖乖」。立法院教育及文化委員會4日審查114年度故宮預算案時,民進黨立委陳秀寳就質疑故宮聯名乖乖要價40元,是一般乖乖的2倍,故宮禮品的價格合理性滿意度被民眾給差評。故宮統計近期熱銷的文創商品,以「百財有餘乖乖」排名第一,其次是「國寶書夾翠玉白菜組」、「翠玉白菜肉形石小櫥窗組」、「夜光翠玉白菜手機吊飾組」,多為較低單價商品。陳秀寳指出,許多遊客逛了半天,只買得起一包翠玉白菜圖樣包裝的乖乖,價格還比市面上的貴2倍,吃完了也沒有任何紀念意義,立委陳培瑜則指出,故宮文創商品中,一本筆記本就要價680元,內頁也沒有任何圖案,商品不如預期。陳秀寳並指出,在民眾對故宮滿意度調查中,「禮品的多元性」滿意度有80.4%,但「禮品價格的合理性」滿意度只有57.4%,希望故宮的周邊商品應不只主打外國觀光客,還應顧及本地遊客,商品定價路線更要明確區分。國民黨立委洪孟楷也指出,明年故宮迎接百年院慶,更應規畫具特殊紀念性的商品,故宮院長蕭宗煌表示,目前已規畫的包括郵票套票和與中央造幣廠合作推出金條,洪孟楷認為根本與常民文化不符,應要讓遊客有「非買不可」的價值感。國民黨立委柯志恩也指出,故宮過去開發的文創商品如「封條」行李束帶和「朕知道了」系列都曾引領風騷,百年院慶更應該是創意開發商品的絕佳時機,應推出讓大家有感,買得下手的商品。
在野黨不畏被扣紅帽捨命擋戒嚴 韓政局「似曾相識」學者這樣看
國立政治大學外交系兼任教授劉德海今天指出,在南韓國會在野黨議員助理與民眾強力反彈阻止下,由南韓總統尹錫悅突然發動的深夜戒嚴,在六小時後慘澹結束,不過,接下來仍需密切觀察北韓的動向。此外,南韓尹錫悅政府在今年四月的國會選舉中,失去國會主導權,南韓國會目前由南韓在野黨控制,尹錫悅不惜扣上在野黨「私通北韓」的紅帽,朝野鬥爭恐不會隨戒嚴停止而平息,勢必更加激烈。南韓總統尹錫悅昨晚突然無預警宣布解嚴,南韓首都首爾隨後由軍隊及警方接管,根據韓媒報導,在戒嚴令之下,南韓一切政治活動,集會都被強制停止,軍隊警方可以不經審判就捉人,南韓國軍昨日也破窗進入國會議場,試圖逮捕緊急前往國會集結的在野黨國會議員,企圖阻止國會開會。雖然軍隊警力區隔立刻集結的大批抗議、高喊「總統下台滾蛋」的民眾,但是國會議員助理擋住國會議場入口與軍警對峙,在野黨議員得以趁隙進入議場,最後國會通過表決,廢止尹錫悅的戒嚴令,尹錫悅隨後也改口「尊重國會」,讓南韓民主(民選)政府的第一次宣布戒嚴,僅歷經六小時結束,不過,民選政府宣佈戒嚴的後續效應仍持續在全球發酵。劉德海今天接受中天新聞採訪時表示,尹錫悅日前已經透過法院訴訟,將南韓最大在野黨黨魁李在明判處有罪、初審判一年,二審三審如果也維持原判甚至加重其刑,李在明將絕無可能參選下屆總統,南韓在野勢力也因此正在強力對抗南韓執政黨,包括在國會強力擋下執政黨編列的中央政府預算案等。尹錫悅身為少數總統,震怒之餘,替在野黨國會議員扣上通匪「親北韓政權」的「國安大帽」,並下達戒嚴令。劉德海說,李在明早知道尹錫悅會挺而走險,當尹錫悅無預警宣佈戒嚴、封鎖國會,在野黨包括國會議員、助理,緊急趕到國會,捨命阻擋軍警進入議場,軍隊後來雖突破人牆破窗進入國會議場,企圖破窗逮捕在野黨議員、阻止開會,但未能成功,不到三小時,南韓國會就以極高表決票數,否決尹錫悅的戒嚴令,尹錫悅見狀才不得不撤回戒嚴令。至於尹錫悅「少數總統的逆襲」是否會影響韓國之後的政局?劉德海認為,南韓股市恐怕會受到此事影響而受到衝擊,因為這是南韓政府44年首次出現緊急戒嚴令,令人聯想到南韓80年代軍政府與民眾的對抗,包括「首爾之春」「光州事件」等等全球矚目的案件,南韓政壇朝野鬥爭一時間,恐怕難以結束,並將持續對峙,目前國會方面已推進到罷免尹錫悅,後續動盪局勢可想而知。他也因此提醒台灣民眾,如果非去韓國不可,盡量少靠近首爾國會、青瓦台等可能有政治抗議之處,因為一旦爆發衝突,恐怕會出現催淚彈攻擊、武裝鬥爭,局面將非常亂,而且罷免尹錫悅案還攸關他的太太涉案,南韓司法卻都接連判無罪,南韓司法系統公信力也已備受南韓民眾質疑,連尹錫悅所屬國民力量黨魁都已建議指派專任特別監察官調查,預判尹錫悅可能也不會輕易放手。
超商代收停車手續費 桃園竟比雙北還貴
桃園市公有路邊停車格停車費可採超商代收、金融電信代收及行動支付3種方式,若超商代收,市府每張須支付4.3元,比雙北還高。桃園市交通局表示,雙北停車量較高,桃園難以量制價,會宣導民眾採行動支付僅0.5元,為市府省下公帑。桃園市停車場作業基金29日在議會審查,佣金、匯費、經理費及手續費共編列3574.8萬元。其中超商費用2619萬元、金融電信業336萬元、遠通電收288萬元,行動支付331.8萬元。該費用為委託業者代收停車費,支付業者代收手續費用。不論民眾採取何種方式繳費,都不影響停車費多寡,但市府仍需支付業者費用。民進黨市議員劉仁照關心超商代收費是否過高,他說,桃園市1張停車單要給超商4.3元,但台北市不到4元,這問題存在已久,也曾被審計處檢討,交通局應該跟業者溝通,否則對桃園不公平。交通局說明,目前桃園市超商代收停車費用4.3元,估計2025年可開出1250萬張停車單,依照民眾繳費習慣,約5成使用超商,估計需支付超商費用2600萬餘元。而台北市超商代收費用4.1元、新北市3.9元,主因在於2市停車單遠高過桃園,以量制價無法比過雙北。只算停車格,不論使用率,台北市有4.8萬格、新北市3.2萬格,桃園僅2萬格。而代收費用中,超商4.3元、金融電信代收3.2元、行動支付0.5元,明年仍會持續宣導使用行動支付繳納停車費,降低超商代收手續費支出。另外包費用增加,交通局說明,估計2025年停車格會成長約1成,搭配明年推動路邊車格智慧化開單,估計開單加簽成長約2成,也因為人力成本不斷提高,因此勞務委辦契約預算編列6500萬元,不過停車費收入預估4.58億元,會比今年增加8000萬元。市議會聯席審查桃園市114年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表已經結束,共擱置47筆,經費達3億87萬6837元,12月3日進行二、三讀。
環團出身洪申翰接掌勞動部 李彥秀:既不適材也不適所
勞動部爆發霸凌案,引發全台關注,其中部長何佩珊因不堪連日壓力,決議引咎辭職且獲行政院批准。後續將接任勞動部長的人選,為環團出生,過去長期關注環境環保領域,並針對勞工職場環境等課題發聲的民進黨立委洪申翰。針對人事異動案,國民黨立委李彥秀23日表示,洪申翰的專長是氣候環境,現在被抓去勞動部救火,直言民進黨政府就是「挖東牆補西牆」,既不適才,也不適所。李彥秀表示,民進黨的用人邏輯,讓人瞠目結舌,任用洪申翰擔任勞動部長,也代表民進黨真的沒人了。洪申翰的專長是氣候環境,現在被抓去勞動部救火,真的就是挖東牆補西牆,「既不適才,也不適所」。李彥秀指出,此次洪申翰接任勞動部長人事案,顯然行政院長卓榮泰擁有相當主導權,洪申翰與卓榮泰都屬於黨內「民主活水連線」,可算是卓系人馬。而從總預算案的突然讓步,到這次洪申翰空降人事,「賴退卓進」,聲望持續墜入谷底的賴清德,必須下放更多的權力,給卓榮泰更多主導的空間。李彥秀說明,洪申翰日前在政論節目中坦言,早就聽說謝宜容霸凌相關傳聞,也有向勞動部「最上層」反應,卻坐視霸凌持續發生,造成今天最壞的結果,民進黨最根本的問題就是「洪申翰太多,而李宇翔太少」,「戀權位者太多,而堅持良心者太少」,如今洪申翰出掌勞動部長,讓輕生員工家屬、勞部員工情何以堪?李彥秀提及,過去民進黨與勞團關係緊密,520後勞團對何佩珊仍然以禮相待,期盼多於批判,勞動部霸凌事件發生後,勞團幾乎噤聲,但是勞動部長出缺,卻發現「新娘不是我」,勞團是否能吞得下這口氣,民進黨政府與勞團的關係是否會發生質變,值得觀察。李彥秀說,稱職的民代,不等於稱職的部長,相信卓榮泰的感受最為強烈,更何況勞工政策並不是洪申翰的專長,洪申翰真的膽識過人,接下勞動部的重擔,如何快速上手勞動部業務,面對立法院磨刀霍霍,洪申翰恐怕不會有任何蜜月期。
健保補充保費擬調漲 最快2年後上路
健保補充保費要調漲了,高股利收入民眾及包租公恐要繳更多健保費。衛福部長邱泰源曾多次宣稱,至少2年不會調漲健保費,但健保署長石崇良日前拋出考慮針對民眾房屋轉售、證券交易等收入修法開徵補充保費,且費率將與一般保費脫鉤,引發藍委質疑兩人不同調?邱泰源表示,調整補充保費一直是政策目標,石崇良則透露,健保署正在研議修法方向,「需要一點時間」,最快2年後上路。立法院社會福利及衛生環境委員會21日上午就「衛生福利部主管114年度預算案編列情形」進行書面報告。國民黨立法委員陳菁徽關注,邱泰源才說健保費率2年不漲,石崇良又要調整補充保費,衛福部政策是否矛盾不同調?並質疑,難道健保費2年不漲的承諾要跳票?邱泰源澄清,沒有不一致,自己說不會調漲的是,目前5.17%的一般健保費率,石崇良說的是補充保費,目前費率2.11%,希望從體制改革,找出可運用的健保財源。石崇良表示,法令規定,補充保費跟著一般保費連動,且六項補充保費:高額獎金、兼差收入、執行業務所得、利息所得、股利所得及租金收入,有的是資本利得,有的是勞務所得,費率卻都一樣。健保署已研議修法方向,要讓一般及補充保費脫鉤,且六項補充保費適用不同費率,更趨公平。對於補充保費改革,醫界建議,針對資本利得,建議費率比照一般保費拉至5.17%,至於需靠兼差維生者,則費率往下修,讓條件好的幫助不好的。督保盟發言人滕西華指出,現行一般保費的收取已有「水平的不平等」,職業不同,保費也不同,而補充保費更創造出「垂直的不平等」,薪水、兼職、投資所得一樣都是新台幣,保費義務卻不同,是政府加蓋的「違章建築」。即便這兩年經濟大好、超徵稅,補充保費也沒有破700億,明年更不到650億,因不穩定,本身就有風險,不能過度仰賴補充保費作為收入來源。滕西華說,現行一般散戶拿到現金股利,都會被收補充保費,但真正會操作的人,賺了大錢,馬上買下一支股票,則可避免被收。政府應讓健保回歸量能負擔精神,推動家戶總所得,才能讓保費的收取更公平。
台積電在台灣可能一年蓋一廠 經濟部長:已準備好水跟電
台積電美國亞利桑那廠將啟動,經濟部長郭智輝20日在立院經委會表示,據側面了解,未來十年台積電在台可能「一年一廠」,經濟部也準備相應需求的水和電;他同時提到,台積電在高雄的四個廠皆「蓄勢待發」。立法院經濟委員會20日審查2025年度中央政府總預算案經濟部附屬單位預算台電、台水部分。幾位立委關心台積電相關議題,郭智輝詢答表示,台積電在台灣本土設廠的節奏不變。郭智輝指出,台積電的計畫應由台積電自行報告,但是,由於經濟部在因應企業設廠,要先準備好相應需求的水、電,因此他也側面瞭解到,台積電按照計劃,在未來的十幾年中,很有可能「一年在台灣蓋一個廠」,他必須要為台積電的繁榮給予祝福。另外,郭智輝亦透露,台積電在高雄設四座廠的進度是「蓄勢待發」。郭智輝詢答時指出,因為世界都需要台積電,台積電走向世界是必要的過程。台積電目前有約8萬名員工,其中派了5、600名工程師赴美,面對文化差異等挑戰,同時,美國亦派了700名工程師來台學習,這是因為半導體知識相當複雜,這都是海外設廠的必經過程。他進一步分析,一家企業要走向海外,基本要件為二,一是看到該市場有需求,二是該地區有企業需要的資源。也因此,台積電的2奈米製程是否要去美國,首先要看美國的市場需求,同時也要評估「能不能賺夠錢」。
台電追加千億補助 經長郭智輝:明年還是會虧損
行政院長卓榮泰19日赴立院報告114年中央政府總預算追加預算案,將再撥補台電1000億元,立委質疑台電從2023年到明年,總計已取得高達5000億元撥補,但財務黑洞愈補愈大。經濟部長郭智輝坦言,明年還是會虧損,但如果沒有補貼,虧損會更大。郭智輝說,今年追加預算撥補1000億後仍虧損566億,明年總預算再撥補台電1000億後,虧損則約444億元。但郭智輝解釋,若無法獲得補助,台電財務狀況不好,銀行授信等級將下降,付的利息可能增加,也連帶影響先期投資。國民黨立委林思銘詢問,政府過去2年已補助台電4000億元,但截至去年底累積虧損還是達到3826億元,此次透過追加減預算補助1000億元後,總計從2023年到明年,已取得高達5000億元撥補,他質問今年底大約還有多少虧損?卓榮泰回覆,目前台電虧損約4000億元,預計年底將虧損3000多億元,明年度補助後會降低到2000多億元。郭智輝則進一步指出,今年若能獲得1000億元補助,將改善台電財務狀況,會產生434億元的盈餘,但還是會虧損566億,明年若獲得1000億補助,會產生556億元盈餘,大約虧損444億元。他強調,撥補是要改善財務狀況,經營狀況則與這1000億元撥補沒有正相關。郭智輝表示,未來希望能精準控制成本,採購到更便宜的材料,並分析虧損原因,改善經營。林思銘質疑,即便1000億元補進去,能保證明年不會虧損嗎?郭智輝坦言,明年還是會虧損,但若沒有補貼,虧損會更大,未來會繼續努力,至於是否還會撥補,這是政策問題。民眾黨立委張啓楷昨質疑,政府準備再次撥補台電千億,但電價3年連4漲,撥補真的能填補台電的財務黑洞嗎?還是「愈補愈大洞」,究竟是什麼原因讓電價無法停止上漲?