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欠聯合國逾40億美元!美國終於付錢了
美國已向聯合國支付其逾40億美元欠款中的1.6億美元。聯合國(United Nations)1名發言人於美東時間19日表示,這筆款項是在美國總統川普(Donald Trump)主持其創建的「和平委員會」(Board of Peace)首場會議時支付的。對此,多名專家警告,和平委員會可能削弱聯合國的權威與功能。據《路透社》報導,聯合國發言人於聲明中指出:「上週,我們收到來自美國約1.6億美元,作為其積欠聯合國常規預算(regular budget)會費的部分付款。」這筆資金僅占美國對聯合國龐大欠款的一小部分。川普在「和平委員會」會議開幕致詞時表示,華府將提供資金以強化聯合國運作,「我們會在財政上幫助他們(聯合國),並確保聯合國能夠持續運作。我認為聯合國具有巨大的潛力,真正巨大的潛力,但它尚未發揮應有的潛能。」美國是聯合國最大出資國,但在川普政府任內,華府拒絕繳納常規預算與維和預算(peacekeeping budget)中的強制性分攤款項,同時大幅削減對設有獨立預算的聯合國機構之自願性資助。此外,華府目前已經退出數十個聯合國機構,顯示其對多邊體系的立場出現重大轉向。根據聯合國官員資料,截至2月初,美國積欠聯合國常規預算約21.9億美元,占全球各國未繳總額的95%以上。此外,美國尚積欠24億美元,用於當前及過往的維和行動,以及4,360萬美元的聯合國法庭(U.N. tribunals)費用。綜合計算,美國對聯合國的總欠款超過40億美元。儘管如此,川普仍在會中強調美方將協助聯合國「在財政上站穩腳步」,並暗示未來角色可能重塑國際衝突調解架構。「和平委員會」由川普於上個月正式啟動,該機制最初於去年底提出,作為其結束以色列在加薩(Gaza)戰爭計畫的一部分。該計畫設想由此委員會在戰後過渡期間監督加薩的臨時治理。去年底,聯合國安全理事會(U.N. Security Council)通過決議,承認該委員會的存在並將其任期延長至2027年,同時將其職權範圍限定於加薩,即該委員會原定在以色列長達2年多的毀滅性攻勢後監督巴勒斯坦領土。然而,川普隨後卻表示,「和平委員會」將不限於加薩議題,未來也將處理全球其他衝突。這一擴權構想進一步引發國際疑慮。包括全球南方(Global South)主要大國及美國在西方的重要盟友在內,多數國家對加入由川普親自擔任主席的「和平委員會」態度審慎。多名國際法與國際組織專家指出,此舉可能架空既有的多邊決策機制,實質削弱聯合國體系。聯合國專家亦批評,川普主導的委員會對外國領土事務進行監督的安排,與殖民時期的治理架構相似,且該委員會未納入巴勒斯坦代表,違背自決原則與包容性治理的基本精神。值得注意的是,19日舉行的首次「和平委員會」會議現場並無聯合國代表出席。
陸軍事雜誌:「長劍-1000」使美防空系統束手無策
中國大陸軍事雜誌近日指出,隨著世界上首款高超音速巡弋飛彈「長劍-1000」(CJ-1000)在去年9月3日亮相,中國在實用化「超音速燃燒衝壓引擎」(Supersonic combustion Ramjet,scramjet)推進系統的關鍵競賽中已超越美國。據《南華早報》報導,在去年9月3日於北京舉行的勝利日閱兵式上,除了艦射型「鷹擊-19」(YJ-19)外,公路機動巡弋飛彈「長劍-1000」(CJ-1000)也是2款搭載先進吸氣式超燃衝壓引擎的高超音速飛彈之一。目前全球除了俄羅斯艦載型3M22「鋯石」導彈(3M22 “Zircon”)之外,這2款飛彈是世界上唯2已投入作戰部署的超燃衝壓引擎高超音速飛彈。其中,「長劍-1000」更是首款、也是目前唯一一款陸基型同類武器。根據中國《艦載武器》(Shipborne Weapons)雜誌2月號的分析,與中國「東風-17」(DF-17)與俄羅斯「先鋒」(Avangard)等滑翔式高超音速載具相比,超燃衝壓引擎代表著1條技術上更為先進、但同時難度更高的發展路徑,「『長劍-1000』飛彈的出現,標誌著中國在最先進航太領域中,從追趕者變成了領先者。」據悉,超燃衝壓飛彈的巡航高度為20至30公里,而滑翔載具則約為60至80公里。對敵方防空雷達而言,飛行高度越低,越難以偵測與應對。此外,超燃衝壓引擎在巡航與末段飛行階段持續運作,使飛彈在機動性與命中精度方面優於依靠慣性進行末段滑翔的無動力滑翔載具。美國是全球首個在真實飛行中展示超燃衝壓引擎飛行的國家,時間可追溯至1998年;並於2013年首次實現以碳氫燃料為動力的超燃衝壓引擎,在飛行中持續運作240秒。然而,文章指出,美國的「高超音速攻擊巡弋飛彈」計畫(Hypersonic Attack Cruise Missile)如今已出現落後情況。「在武器化與作戰部署超燃衝壓高超音速系統方面,美國已落後於中國。」雜誌指出,延宕的原因被歸咎於「項目規劃架構不佳、管理混亂,以及高層對該技術潛力缺乏堅定信念。」文章進一步指出:「與此同時,中國在超燃衝壓技術上的大規模投入、更科學化的測試方法、產學研高度整合,以及國家層級的堅定支持,皆是其最終實現跨越式發展的關鍵因素。」在目前仍處於服役狀態的超燃衝壓高超音速飛彈中,「長劍-1000」被認為具有最遠射程與最具破壞力的彈頭。由於屬於陸基系統,其尺寸與重量限制較少,可攜帶更多燃料與炸藥,相較於受艦載發射系統空間限制的「鷹擊-19」與3M22「鋯石」更具優勢。「長劍-1000」搭載於高度機動的10輪柴油電混合動力運輸起豎發射車(transporter-erector-launcher)上,射程約6000公里,其核心使命是深入對手的防空網,打擊對手防禦網路中的關鍵節點。去年9月閱兵時,官方將其描述為「遠程打擊」武器。相較之下,被歸類為「中遠程」巡弋飛彈的「長劍-10」(CJ-10),射程為1,500至2,500公里。此射程可涵蓋日本與菲律賓境內多數關鍵地面目標,以及第1與第2島鏈之間的廣大太平洋海域。第1島鏈沿東亞海岸線分布,自千島群島經日本、台灣、菲律賓至婆羅洲;第2島鏈則更向東延伸,包括美國領土關島,該地設有美軍軍事設施。在垂直「冷發射」模式下,固體火箭助推器將飛彈加速至20公里高度、速度達4馬赫;級間分離後,超燃衝壓引擎點火,推動飛彈於28公里高度以6馬赫速度進行持續巡航。文章指出,結合高超音速與超燃衝壓引擎所帶來的優勢,「長劍-1000」可能使任何傳統防空系統「束手無策」。在現有美國武器庫中,或許只有「終端高空防禦飛彈」(Terminal High Altitude Area Defense,簡稱薩德反飛彈系統)具備有限攔截此類飛彈的能力。雜誌也提到,美國可能透過「金穹」(Golden Dome)計畫下的天基感測器提升對超燃衝壓高超音速飛彈的偵測能力,同時與日本共同研發「滑翔段攔截器」(Glide Phase Interceptor),以對抗巡航階段的高超音速武器,但相關系統仍需數年時間才能成熟。文末則指出:「當潛在對手數年後部署反制措施時,中國的吸氣式超燃衝壓引擎高超音速飛彈可能已發展至新的層級,其防禦能力亦將大幅強化。」成功發展高超音速武器,也將有效推動防禦系統的進步。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示,美國國務院(U.S. State Department)正開發1個線上入口網站,讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容,像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式,被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,該網站將設於「freedom.gov」,且官員曾討論加入虛擬私人網路(Virtual Private Network, VPN)功能,讓使用者的網路流量看起來像是來自美國,並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料,freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日,網站尚未提供內容,但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯(Sarah Rogers)主導,原預計於上週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間公布,但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因,但2名消息人士指出,包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切,然而並未透露關切內容。據悉,羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來,她已訪問超過6個歐洲國家,並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府(Trump administration)與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭,以及美國總統川普(Donald Trump)試圖強化對丹麥領土格陵蘭(Greenland)的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境,即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此,國務院發言人向《路透社》表示,美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫,但補充:「數位自由(Digital freedom)是國務院的優先事項,其中包括推廣隱私與規避審查技術,例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲,也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由,特別是在網路上受到壓制的保守派輿論,列為外交政策重點之一,範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充,在去年12月公布的美國《國家安全戰略》(National Security Strategy)中,川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」(civilisational erasure)的風險,並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉,早在川普2.0前,美國政府就曾資助商業VPN與其他工具,作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環,對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國,以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國,憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟(European Union)限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃,特別是曾助長納粹主義(Nazism)的宣傳,包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策,稱其壓制右翼政治人物,包括羅馬尼亞、德國與法國,並指歐盟的《數位服務法案》(Digital Services Act)與英國的《網路安全法》(Online Safety Act)限制言論自由。截至目前,駐美歐盟代表團(EU delegation in Washington,相當於27國集團的使館),未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議,歐盟對社群媒體與大型平台,例如Meta旗下的臉書(Facebook)及世界首富馬斯克(Elon Musk)的X實施規範,限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通,並在某些情況下要求迅速移除。
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
這次來真的!美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普(Donald Trump)隨時下令攻擊伊朗做準備,且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》(Reuters)透露,這場行動若成真,恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導,由於相關規劃具有高度敏感性,這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露,使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週,美國與伊朗外交官在阿曼(Oman)舉行會談,試圖就德黑蘭(Tehran)的核計畫重啟外交對話。此前,川普在該地區集結軍力,引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示,五角大廈將向中東增派1艘航空母艦,同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦,以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州(North Carolina)1處基地向美軍部隊發表談話時表示,與伊朗達成協議「一直很困難」,「有時候你必須讓對方感到恐懼,這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時,白宮發言人凱利(Anna Kelly)表示:「關於伊朗問題,川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點,但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年,美國曾向該地區派遣2艘航空母艦,並對伊朗核設施發動攻擊。然而,6月代號為「午夜之錘」(Midnight Hammer)的行動,本質上屬於1次性的美國打擊行動,隱形轟炸機自美國本土起飛,攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露,此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動,美軍可能打擊的不僅是核基礎設施,還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出,若對伊朗發動此類行動,美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫,一旦展開報復行動,區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示,美方完全預期伊朗將進行報復,雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅,若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步,美國將對其進行轟炸。12日,他警告若外交解決方案失敗,替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)則警告,若伊朗領土遭到攻擊,他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地,包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日在華盛頓與川普舉行會談時表示,若與伊朗達成協議,「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示,願意討論限制其核計畫,以換取解除制裁,但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
泰國會選舉看守總理阿努廷勝出!保守派「泰自豪黨」拿下近200席
泰國最新1場國會選舉,最終由看守總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)領導的保守派「泰自豪黨」(Bhumjaithai Party),憑藉「穩定優先」的競選主軸成功勝出。據《南華早報》援引《泰國第三電視台》(Channel 3)彙整各政黨的回報結果推估,泰自豪黨可望拿下近200席,遠高於進步派「人民黨」(People’s Party)略高於100席的表現,遭監禁的前總理戴克辛(Thaksin Shinawatra)所屬的「為泰黨」(Pheu Thai)則退居第3。阿努廷在泰國首都曼谷(Bangkok)的黨部宣稱勝利屬於全體泰國人民,並強調選後應以國家利益為重,放下競選期間的對立。若最終席次逼近200席,將幾乎是該黨2023年選舉席次的3倍,象徵其從區域勢力蛻變為全國性政治力量。未來數日,泰自豪黨勢必與小黨協商,跨越500席下議院中251席的執政門檻,並可能組成泰國3年內第4屆政府。人民黨領袖納塔蓬(Natthaphong Ruengpanyawut)承認敗選,呼籲支持者持續監督權力。這個以青年為主體、由38歲前科技高層納塔蓬領軍的政黨,曾以前身「前進黨」(Move Forward Party)於2023年勝選,卻因試圖改革王室誹謗法而遭解散,領導層被禁止從政。該事件凸顯了泰國未經選舉的機構與司法體系在該國政壇中扮演的關鍵角色,這些機構長期以來不斷試圖協助保守派重新掌權。與此同時,1項關於是否改革2017年軍方主導憲法的公投正在進行,該憲法被批評賦予法院與機構推翻民選授權的制度性權力,其結果仍待揭曉。泰自豪黨的勝利亦與民族主義情緒高漲密切相關。去年下半年與柬埔寨的邊境衝突,使邊境地區選民更加重視領土完整與國家主權議題。阿努廷結盟各地「大家族」(baan yai)政治勢力,在東北部133席選區橫掃對手;相對地,曼谷仍由人民黨掌握,映照泰國城鄉與世代上的政治傾向分裂。在經濟層面,泰國今年成長率僅預估1.8%至2%,落後印尼與越南。59歲、建築業世家出身的阿努廷誓言終結「亞洲病夫」的標籤。然而批評者指出,他曾在前將軍帕拉育(Prayuth Chan-ocha)政府任職,而帕拉育時代便是過去10年國家經濟停滯與政治僵局的元凶。與此同時,對為泰黨而言,此役堪稱歷史性挫敗,其東北票倉嚴重流失,欽那瓦家族目前更是陷入泥淖。不僅戴克辛本人身現囹圄;其前總理胞妹盈拉(Yingluck Shinawatra)流亡海外,同為前總理的女兒貝東丹(Paetongtarn Shinawatra)亦面臨法律挑戰。專家指出,戴克辛如何在獄中運籌帷幄,可能取決於其法律處境。其姪子、政治新人學者翁薩瓦(Yodchanan Wongsawat),則在本次選舉中承擔家族意志。
川習通話聚焦對台軍售 島內憂淪為美中交易籌碼
美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平,4日就台灣及對台軍售問題進行通話,引發台灣社會憂慮,擔心在大國博弈的時代背景下,台灣正逐漸從華府的戰略優先順位中滑落。這樣的疑慮,因美國上月公布的《國防安全戰略》(NDS)未提及台灣而更加升溫。據《南華早報》報導,在4日的通話中,中國國家主席習近平對美國總統川普表示,台灣是中美關係中「最重要」的問題。他強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂。習近平還敦促華府以「極其審慎」的態度處理對台軍售問題,並表示北京必須維護國家主權與領土完整。川普事後則在社群媒體上發文稱,他重視北京對台灣問題的關切,願與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。對此,中華民國總統賴清德5日試圖消除島內的焦慮,表示這通電話並未改變台灣、華盛頓與北京3方關係的基本格局。賴指出,華府仍致力於透過與盟友的集體防禦機制,維持印太地區的和平與穩定,並強調台美關係依然「堅若磐石」,合作持續如常。另據台灣半官方的《中央社》報導,1名未具名白宮官員也宣稱,美國的「一中政策」並未改變。然而,中國國台辦發言人陳斌華表示,習近平已清楚表明,台灣是中美關係中「最重要的問題」,而美國對台軍售觸及北京核心利益的「紅線」。他補充,華府必須嚴格遵守「一個中國原則」及「中美三個聯合公報」(three joint communiques),並指控民進黨透過「倚外謀獨」加劇不穩定局勢。對此,中國國民黨也批評賴清德無視川普政府對中國大陸政策的「明顯戰略轉向」,稱川普的對中路線已由對抗走向合作。國民黨表示,習近平與川普的通話凸顯華府願意深化與北京的合作與關係發展,反觀賴清德持續強調「堅若磐石」的台美關係,無疑是1種「自我催眠」,恐使台灣淪為美中交易中的籌碼。台灣民眾黨主席黃國昌則指出,川普處理台灣議題從未以民主價值為核心,而是著眼於「價格」。他表示,川普關心的是台灣在軍購上花多少錢,以及將多少半導體產能轉移至美國,「我不認為川普那麼在乎台灣,」黃國昌補充,美國在1月23日公布的《國防安全戰略》中未提及台灣,與前一版本4次提到台灣形成鮮明對比。他認為這種省略似乎是「刻意的」,目的是為預計在4月舉行的「川習會」鋪路。他警告,台灣必須確保自身利益不會在大國談判中被犧牲。民進黨方面則否認上述說法。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱表示,解讀北京對此次通話的說法應保持審慎,涉及外國領導人的談話更需在脈絡中仔細檢視。他指出,川普常在社群媒體上發表立場多變的言論,難以從單一發言中得出確切結論。與此同時,分析人士則認為,這通電話的時機與呈現方式值得密切關注。政治評論員、前民進黨立委沈富雄表示,習近平選擇直接在電話中向川普提出軍售問題,而非等到4月會面時再談,顯示某種急迫性。他形容這通電話是1次「會前會」,目的在於「親自劃出紅線,並壓制美國國會中主張擴大對台軍售的鷹派聲音。」前國家安全局局長李翔宙則更為悲觀,他認為這通電話顯示華府與北京「現在討論的是如何共存,而不是如何保護台灣」,「台灣正從戰略籌碼,轉變為美中關係中的交易項目。」他批評賴清德仍強調「堅若磐石」的台美關係,認為政府應向民眾坦承「前所未有的不確定性」,並為最壞情境預作準備。政治大學外交學系教授黃奎博亦指出,習近平此次明確聚焦軍售問題,已不同於過去對台問題的制式表述。他認為,這反映北京擔心新一輪美國軍售將顯著強化台灣的濱海嚇阻能力。黃奎博警告,台灣無法完全掌控軍購決策,必須將美中談判可能導致軍售調整或延宕的風險納入考量。
習警告川「台灣是中美最重要議題」:務必慎重處理對台軍售
世界3巨頭領袖昨(4日)罕見展開高層互動!中國國家主席習近平與俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)進行視訊會談後,接著又與美國總統川普(Donald Trump)通話。根據中方發布的通話紀要,習近平向川普表示,台灣問題是中美關係中「最重要」的議題,強調台灣是中國領土,北京絕不允許其被分裂出去。習近平還指出,中國必須維護國家主權與領土完整,並敦促華府在對台軍售問題上保持「極其謹慎」。據《南華早報》報導,根據中方紀要,川普則表示,他重視中方在台灣問題上的關切,並願意與北京保持溝通,以維持雙邊關係穩定。然而,儘管北京的通話紀要強調台灣議題,川普則是在社群媒體上表示,雙方還討論了曠日持久的俄烏戰爭。自去年1月就任以來,川普多次試圖將自己定位為結束這場衝突的斡旋者。就在美中俄3巨頭罕見進行高層通話之際,俄羅斯與烏克蘭談判代表及美國特使,正齊聚於阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)首都阿布達比(Abu Dhabi)展開第2輪會談。而俄羅斯與美國於2010年簽署的核武控制協議《新削減戰略武器條約》(New START Treaty)也將於5日到期。據俄羅斯非官方通訊社《國際文傳電訊社》(Interfax)援引克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)報導,莫斯科事先已知悉習近平與川普通話的安排。據悉,這是全球前2名經濟體領導人自去年11月通話以來的首次對話,當時通話正值中日關係突然惡化之際。在與普丁的通話中,習近平對阿聯酋的和談表示強烈支持,並邀請普丁訪問中國。此外,儘管中方未確認川普今年是否訪中,美國總統則重申自己確實將訪問中國。川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題,包括貿易、軍事,以及「我將於4月訪問中國的行程。」川普補充,他「非常期待」訪問這個亞洲大國,並指出雙方也討論了北京可能自美國購買石油與天然氣的事宜。他還表示,雙方探討了中國增加購買美國農產品的可能性,包括大豆,並宣稱北京正在考慮「額外農產品採購,包括將本季大豆採購量提升至2000萬公噸。」去年10月,川普在南韓釜山與習近平舉行雙邊會晤後曾表示,北京承諾在2026年2月前購買1200萬公噸大豆,之後3年每年購買2500萬公噸。中國並未公開確認上述承諾,但中國買家確實下達了大致符合相關數字的訂單。北京在2025年大部分時間暫停自美國進口大豆,以報復川普的關稅措施。4日,川普還聲稱,雙方討論內容包括「飛機引擎交付」。不過根據北京發布的紀要,習近平在通話中對川普表示:「美國有美國的關切,中國也有中國的關切。」他說:「中國言必信、行必果。我們說到做到。只要雙方秉持平等、尊重、互惠的態度,相向而行,就能找到解決彼此關切的辦法。」與習近平通話後,川普再次稱讚自己與這位中國領導人擁有「非常良好」的個人關係。他表示:「我們都意識到維持這種關係的重要性。我相信,在我未來3年的總統任期內,與習主席以及中華人民共和國有關的事務,將取得許多正面成果。」通話後不久,中國駐美大使謝鋒提出數項建議,稱將為今年雙邊關係「注入更多能量」。他在社群平台X上發文表示:「遵循元首外交的戰略引領,確保雙邊關係行穩致遠。未來1年2國可能展開一系列高層互動」,並強調台灣問題是中美關係「第1條紅線」,不可逾越。謝鋒也呼籲在貿易、經濟與人工智慧領域加強合作,並重申深化人文交流的重要性。在留學生方面,由於印度學生人數已超越中國學生,成為美國最大外國學生來源國,赴美中國學生人數預計將持續下降。根據「國際教育協會」(Institute of International Education,IIE)去年11月公布的最新年度高等教育調查報告,2024至2025學年度共有26萬5919名中國學生在美就讀,較前1學年下降4%。美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)的哈斯(Ryan Hass)也指出,北京與華府對此次通話的聲明在「語氣」上具有建設性,且在議題上「相當一致」。他在社群媒體發文表示,川普「始終」對習近平展現尊重,並承認美中關係的重要性,而4月的訪中計畫也正在推進。
批烏拉圭聯合聲明貶損我國主權 外交部:嚴重扭曲事實
外交部今(4)日表示,烏拉圭總統歐希(Yamandú Orsi)於3日會晤中國國家主席習近平後,兩國發布聯合聲明,公然罔顧客觀現狀並稱「台灣是中國領土不可分割的一部分」等嚴重扭曲事實的內容。外交部對於中國政府持續在國際間散播貶損我國主權的惡意言論,表達嚴正抗議與譴責,同時對烏拉圭政府附和中國的政治立場,深深不以為然。外交部重申,中華民國台灣是主權獨立國家,與中華人民共和國互不隸屬,中共從未統治過台灣,任何扭曲台灣主權地位、妄圖以不實敘事宣稱擁有台灣主權的說法均屬錯誤且不可接受。中方持續以威脅利誘與話語操弄的手段,在國際場合一再散布虛假訊息,不但嚴重挑戰國際秩序與和平,更凸顯其以威權手段干預他國事務的惡劣本質,各國應予以正視。外交部呼籲烏拉圭政府認清中國在全球擴張勢力的真正意圖,切勿一再附和中方罔顧事實,以及為具有侵略意圖、破壞區域和平穩定的言論背書,應以務實與開放態度和我國等民主陣營國家共同合作,致力維護全球的和平、穩定與繁榮。外交部強調,台灣主權屬於全體台灣人民,也只有台灣人民才能決定台灣的未來。我國作為國際社會的良善力量,將持續捍衛自由民主價值,並與理念相近國家加強合作,堅定捍衛國家主權、遏制威權擴張,維護自由與民主價值,並為國際社會做出更多貢獻。
梅德韋傑夫盛讚川普「和平總統」 質疑美核潛艦威脅
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)讚揚美國總統川普(Donald Trump)是1位尋求和平的領導人,但他同時表示,莫斯科方面並未發現川普聲稱已布署至俄羅斯沿岸的美國核子潛艦。據《路透社》報導,川普曾表示,他希望自己以「和平總統」的名號載入史冊。他多次聲稱,結束烏克蘭戰爭的和平協議已接近達成,而新一輪美國—俄羅斯—烏克蘭3方會談將於本週在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行。當被問及川普對俄羅斯而言是正面還是負面人物,以及關於未經證實的揣測,即川普是否某種程度上是俄羅斯代理人時,梅德韋傑夫表示,美國人民選擇了川普,而莫斯科尊重這一決定。他還稱讚川普在對抗美國建制派時展現的勇氣,並表示這位美國總統有時「魯莽」的風格實際上是「有效的」。他在莫斯科郊外的住所接受《路透社》、《塔斯社》與俄羅斯戰爭部落客「WarGonzo」的訪問,該訪問獲准於1日發表。他表示:「他是1個情緒化的人,但另一方面,人們常說他製造混亂,這並不完全正確。」曾於2008年至2012年擔任俄羅斯總統的梅德韋傑夫稱:「顯然,在這一切背後,有著一條完全自覺且稱職的路線。」外國外交官表示,儘管俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)仍是俄羅斯政策的最終決策者,但梅德韋傑夫這位強硬派人物,近來多次在社群媒體上嘲諷川普,他的言論在一定程度上反映了俄羅斯菁英內部強硬派的思維。梅德韋傑夫也指出:「川普希望在歷史上被記住為1位締造和平的人,而他確實在努力這麼做。他真的在努力。因此,與美國人的接觸變得更加富有成效。」至於川普曾經提到的潛艦威脅,梅德韋傑夫表示:「我們至今仍未找到它們。」去年8月,川普表示,他已下令2艘美國核子潛艦移動至更靠近俄羅斯的海域,以回應梅德韋傑夫在川普似乎發出最後通牒後所發表的「高度挑釁」言論,該言論提及戰爭風險。自俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭以來,梅德韋傑夫多次猛烈抨擊基輔(Kyiv)與西方國家,並警告戰爭升級可能導致核「末日」。梅德韋傑夫表示,俄羅斯將「很快」在烏克蘭戰爭中取得軍事勝利,但關鍵在於防止進一步衝突。他說:「我希望這能盡快發生。但同樣重要的是思考接下來會發生什麼。畢竟,勝利的目標是防止新的衝突。這是完全顯而易見的。」根據開源戰爭地圖,目前俄羅斯控制烏克蘭約1/5的領土,但迄今仍無法完全奪取東部頓巴斯(Donbas)地區。烏克蘭軍隊仍掌握該地區約10%,即約5,000平方公里。
美俄烏3方會談取得進展!澤倫斯基:「安全保障」文件已準備就緒
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)25日表示,美國針對烏克蘭的安全保障文件已完全準備就緒,基輔(Kyiv)正在等待簽署的時間和地點。他同時也暗示,週末在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)與俄羅斯的會談取得了些許進展。據《路透社》報導,澤倫斯基25日在出訪立陶宛首都維爾紐斯(Vilnius)的記者會上透露,「對我們而言,安全保障首先是來自美國的安全承諾。文件已經百分之百準備就緒,我們正在等待夥伴方確認簽署的時間和地點。」他補充,「之後這份文件將送交美國國會和烏克蘭議會進行批准。」據悉,烏克蘭和俄羅斯的談判代表,23日至24日首度與美方在阿布達比舉行美俄烏「3方會談」,討論由華盛頓提出的停戰方案,但最終未達成任何協議。不過,莫斯科與基輔雙方都表示願意進一步對話,美方官員在週末會談結束後告訴記者,預計2月1日將在阿布達比舉行更多討論。澤倫斯基表示:「在阿布達比,我們討論了美國的『20點和平計畫』以及各種棘手議題。雖然曾經有許多問題,但現在已經少了許多。」他指出,莫斯科希望盡一切可能迫使基輔放棄自2022年2月全面入侵以來,俄軍始終未能控制的烏東頓巴斯(Donbas)地區。但基輔方面堅持烏克蘭的領土完整必須維護,「這是烏克蘭與俄羅斯2個根本不同的立場。美國正在努力尋求妥協,」澤倫斯基還認為,包括美國在內的所有各方,都必須為妥協做好準備。
全球央行買盤+地緣政治風暴!金價首度突破5000美元
金價於26日首度飆升至每盎司5,000美元以上,創下歷史新高。隨著地緣政治緊張局勢加劇,投資人湧入這項避險資產,延續了一波歷史性漲勢。據《路透社》報導,截至台灣時間今上午7時41分,現貨黃金上漲0.85%,報每盎司5,024.95美元;2月交割的美國黃金期貨上漲0.91%,報每盎司5,024.60美元。黃金在2025年大漲64%,背後支撐因素包括持續強勁的避險需求、美國貨幣政策寬鬆、各國央行的大量購買(其中中國在12月將其黃金增持行動延續至第14個月),以及資金大舉流入黃金交易所交易基金(exchange-traded funds)。今年以來,金價已累計上漲超過16%。總部位於英國的獨立貴金屬研究顧問公司「Metals Focus」董事紐曼(Philip Newman)表示:「我們預期金價仍有進一步上行空間。我們目前的預測顯示,今年稍晚價格可能在約每盎司5,500美元見頂。隨著投資人獲利了結,市場可能出現階段性回檔,但我們預期每1次修正都將相當短暫,並迅速出現強勁的買盤承接。」獨立分析師諾曼(Ross Norman)則表示:「我們對今年的預測是,金價高點將達每盎司6,400美元,全年平均價格約為5,375美元。」今年金價漲勢的另一股新動能,來自美國與北約之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)的衝突升溫,市場因此預期金融與地緣政治不確定性將進一步加劇。在地緣政治方面,烏克蘭與俄羅斯於24日在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)結束由美國居中斡旋的第2天會談,但仍未達成協議,預計下個週末將繼續磋商。與此同時,俄羅斯夜間的空襲也導致超過100萬名烏克蘭民眾在零度以下的氣溫中斷電。在地緣政治不確定性進一步升高之際,美國總統川普(Donald Trump)於24日威脅,若加拿大持續推動與中國的貿易協議,美方將對加拿大課徵100%的關稅,同時也警告加拿大總理卡尼(Mark Carney),此類協議將危及加拿大的國家安全。其他貴金屬方面,現貨白銀(silver)上漲1.72%,至每盎司104.72美元;現貨白金(platinum)持平於每盎司2,767美元;現貨鈀金(palladium)上漲0.17%,報每盎司2,013.50美元。白銀於23日首度突破每盎司100美元關卡,在去年大漲147%的基礎上持續走高,零售投資人資金流入與動能型買盤疊加,加劇了實體市場長期供給緊張的狀態。
美股期貨走低迎關鍵週!華爾街靜待重量級財報、聯準會決策訊號
美股期貨於美東時間25日夜間走低,交易員為即將到來的重要1週做好準備,本週將迎來多項關鍵企業財報以及1場美國貨幣政策會議。據《CNBC》報導,道瓊工業平均指數期貨(Dow Jones Industrial Average futures)下跌317點,跌幅約0.6%。標普500指數期貨(S&P 500 futures)與那斯達克100指數期貨(Nasdaq-100 futures)分別下挫0.8%與1.1%。本週將有超過90家標普500指數(S&P 500)成分股公司公布季度財報,其中包括蘋果(Apple)、Meta以及微軟(Microsoft)。整體而言,目前財報季表現強勁,根據美國金融數據和軟體公司「FactSet Research Systems」的數據,已公布財報的公司中有76%優於市場預期。不過,即便部分公司財報優於預期,股價仍然下跌,例如英特爾(Intel)與網飛(Netflix)。對此,「FactSet」研究主管Tom Lee在報告中指出:「根據目前所見的情況,整體局勢並未改變。我們預期盈餘成長將加速至14%,因此我們重申去年12月提出的投資建議:能源、基礎原物料、7大科技股(Magnificent Seven)、比特幣(Bitcoin)以及以太幣(Ethereum)。」本週交易員也將焦點轉向聯準會(Fed)。Fed預計於28日公布今年首度的貨幣政策決議。儘管市場普遍預期Fed將維持隔夜利率不變,華爾街仍將密切關注聯準會官員釋出的任何線索,以判斷何時可能開始降息。華爾街剛結束1個下跌的1週,地緣政治緊張局勢升高令投資人不安。儘管週末前市場情緒有所緩和,美國總統川普(Donald Trump)宣布,針對丹麥領土格陵蘭(Greenland)的「協議框架」已經達成,但標普500指數上週仍下跌約0.4%,連續第2週週線收黑。
川普任內是「武統最佳機會窗口」?華府智庫示警:3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警,北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普(Donald Trump)領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心,以及台灣內部的政治變化,中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象,但多重內外因素正在累積,形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」,使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」(Stimson Center)中國項目主任及高級研究員孫韻(Yun Sun),23日在美國《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌,以「2026年台灣將面臨完美風暴?」(A Perfect Storm for Taiwan in 2026?)為題撰文指出,2021年,時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森(Philip Davidson)在美國參議院軍事委員會(U.S. Senate Committee on Armed Services)作證時指出,北京已經設定1個嚴肅而明確的目標:在2027年之前控制台灣。他警告:「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年,甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注,甚至被稱為「戴維森窗口」(Davidson Window),並迅速促成行動。不到1年內,國會便授權撥款71億美元,用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」(Pacific Deterrence Initiative),以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入,試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持,以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者:同樣重要的是,必須向中國保證,美國並不支持台灣獨立。然而,在過去幾年中,越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為,中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動,而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊,在作戰層面上極為艱鉅。同時,中國軍隊正捲入一連串清洗行動,多名高階將領遭到撤換。另一方面,俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果,也清楚展示了軍事佔領的困難性,以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論,中國尚有其他優先事項,台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析,此種看法忽略了1個關鍵事實:中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡,中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說,中國一向如此宣稱,但這一次有所不同:這一次,中國自己相信了。中國政策圈越來越確信,試圖掌控台灣的行動終將發生;如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為,甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治,以及1種觀感:美國總統川普(Donald Trump)對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的,還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求,以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之,中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為,歷史上總有一些時刻,內外多重因素同時作用,推動某種結果的發生,形成所謂的「完美風暴」,讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言,這樣的完美風暴,可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍(PLA)必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力,但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天,中國共產黨將召開第21屆全國代表大會,在中國政治中,任何黨代表大會之年,最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織,在黨內政治高度敏感的時期,任何可能打破權力微妙平衡的重大決策,幾乎都會被延後。然而,孫韻提醒,2027年之所以關鍵,還有另1個原因:那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平,最主流的推測是,他不會1次性放手權力,而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一:國家主席(政府首腦)、黨總書記,以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式,同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋,自1949年以來,中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務,但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時,形式上放棄3個職位,但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會,依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年,江澤民交出國家主席與黨總書記職務,但仍再掌軍權3年,直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時,將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開,多數觀察者認為,習近平最可能首先交出的是國家主席,因為這個職位在3者之中權力最小。然而,交出任何1個頭銜,都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散,任何以武力奪取台灣的軍事計畫,很可能被延後。當然,也完全可能出現另1種情況:2027年到來又過去,習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位,也沒有義務奪取台灣,這並不是1個明確的績效指標,就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任,習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為,如果他看到實現「統一」的機會,他很可能會選擇出手。迄今為止,習近平尚未對台灣動武的1個根本原因,在於不確定行動是否能成功。而成功與否,始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今,中國相信,不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》(U.S. National Security Strategy),將優先重心放在西半球,並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」,文件中既未將中國定義為威脅,也未視為挑戰,進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調,也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初,川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro),更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而,美國這種戰略重心的轉移,可能只會維持接下來3年。孫韻分析,如果今年11月期中選舉後,民主黨重新掌控國會,川普的政治動能減弱,這種轉向甚至可能提前消退。因此,這個機會窗口是有限的;中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上,中國採取的是長期博弈策略,認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國,自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情(COVID-19)爆發的第1年達到高峰,當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示,這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出,與其無限期等待,中國開始意識到,美國當前的冷漠,或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充,俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力:拜登政府無法如願全力聚焦中國,而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制,華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終,中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治,間接強化了中國的有利位置。孫韻指出,2025年,川普對台灣加徵20%的關稅;在最新達成的貿易協議中,台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造,作為交換,關稅稅率降至15%。同時,他對中國採取較為和解的態度,並對台灣作為民主政體表現出冷淡,引發外界普遍憂慮,認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」,以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為,上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴,認為他正在推動台灣獨立。去年夏天,賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動,但最終失敗,進一步拖累其聲望。台灣民意的變化,讓北京看到希望,認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨,甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻,任何被北京視為挑釁的台灣行動,都可能引發中國的重大反應。去年12月,美國宣布對台軍售總額達111億美元,11天後,中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大,但在中國眼中,它更像是川普推銷美國國防產業利益,而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高,也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台以來,第7次重大軍事演練,每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示,中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上,賭注越大,他們就越保守。像台灣這樣重大的議題,不可能輕率決定。在採取任何行動之前,他們必須對2個問題有把握的答案:軍隊是否準備好打仗並取得勝利?國家是否準備好承受後果?普遍觀點認為,解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗,削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心,並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍(三十一軍)將領,被央視稱之為「對台一線部隊」,是最熟悉台灣作戰準備的人選,他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而,解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析,如果美國不介入,解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬,而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元,台灣2026年即便在大幅增加16%後,也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算,但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距,使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣,而美國介入的假設,比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果,同樣取決於美國的反應。孫韻解釋,如果北京相信,美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁,這樣的代價將使決策者卻步,選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中,北京有效運用稀土與關稅反制,迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為,潛在的美國制裁是可以承受的,而其他國家動員懲罰中國的能力,更不足為懼。此外,在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中,他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍,這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清,這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去,北京之所以延後對台行動,是因為它知道不能承擔失敗的風險,也對「和平統一」路線充滿信心,認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今,這種盤算正在改變,既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷,也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警,華府必須意識到,當前這一連串因素的組合,正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
郵差投信屢失敗 飼主寫致歉信揭愛貓「守護信箱」超萌舉動
國外一名郵差史密斯(Andrew Smith)每天在執行投遞任務時,總會在一戶人家門前遇到「頑強抵抗」,這戶人家的愛貓「法蘭琪」(Frankie)對信箱投遞口有著莫名的執著,每當史密斯試圖將信件塞入投遞口,法蘭琪便會從門內伸出利爪或發出嘶吼,試圖捍衛領土。面對這尷尬的情況,飼主近日特別在門外貼出致歉紙條,並附贈手工餅乾,這段暖心的互動在影音平台TikTok上引發熱議。根據外媒《The dodo》報導,法蘭琪的飼主透過監視器發現,每當郵差史密斯靠近家門口,家中的法蘭琪就會跳上特製的小凳子,蹲守在信箱口嚴陣以待。飼主笑稱,法蘭琪已經對這場「送信攻防戰」充滿使命感,甚至將其視為日常守護領土的重要任務。然而郵差史密斯的專業與耐心更讓飼主感動,他不僅未對貓咪的挑釁感到不耐,反而溫柔地包容法蘭琪的打擾,仍有條不紊地完成投遞工作。為了感謝史密斯的包容,飼主特別寫了一張紙條放置於門口,「郵差先生您好!對法蘭琪的無理行為感到非常抱歉,雖然她很瘋狂,但也非常可愛。我們想請教您的姓名與喜愛的餅乾口味,以表達誠摯的謝意!」史密斯隨後也大方回信,表示自己最喜歡「白巧克力夏威夷豆餅乾」;而飼主隨即準備了滿滿一袋餅乾致贈,希望能慰勞這位天天被自家愛貓「霸凌」的辛苦員工。儘管法蘭琪依然對投遞口維持高度戒備,但飼主觀察到,這對「歡喜冤家」似乎已建立起某種特殊的默契;飼主發現法蘭琪嘴上仍會對著信箱嘶吼,但每天到了送信時間,她都會準時在門後守候,就像在期待「好朋友」的到訪。飼主也將愛貓與郵差互動拍下後分享到影音平台TikTok,引發討論與轉發,不少網友笑說應該要幫這名郵差「加薪」,更多人被法蘭琪可愛的樣子萌翻,羨慕飼主能養到如此有靈性的貓咪。 @frankieunsupervised PT 1 - Frankie & the mailman “officially” meeting! Can you guess what the mailman’s name is or what his favorite cookie is?? 🤣 #frankievsmailman #catsoftiktok #cattok #viral #fyp ♬ Manamana THE MUPPETS - FzSoundFactory
川普批評阿富汗戰爭「北約盟國都躲在後面」!歐洲政要、退伍軍人齊聲反擊
英國首相施凱爾(Keir Starmer)及曾參與阿富汗戰爭的哈利王子(Prince Harry),在23日加入其他歐洲官員與退伍軍人的譴責行列,齊聲批評美國總統川普(Donald Trump)宣稱北約(NATO)歐洲部隊在阿富汗戰爭時遠離前線的說法,形容他的言論既侮辱人又令人震驚。綜合外媒報導,施凱爾向記者表示:「我認為川普總統的言論具有侮辱性,而且坦白說令人震驚。這些話會對那些在戰爭中喪生或受傷者的親人,造成多麼深的傷害。」當被問及是否會要求美國領導人道歉時,施凱爾解釋:「如果是我說錯話,或脫口而出這樣的言辭,我一定會道歉。」施凱爾此次發言特別引發關注,因為他過去在公開場合一向避免直接批評川普。哈利王子23日則在向阿富汗戰爭中喪生的北約部隊致敬時透露:「我曾在那裡服役。我在那裡結交了終生的朋友。我也在那裡失去了朋友。」據悉,他曾2度被派往該國。哈利王子續稱:「2001年,北約歷史上首次,也是唯一一次,啟動了第5條集體防禦條款。這意味著所有盟國都有義務與美國並肩作戰,在阿富汗維護我們共同的安全。盟國響應了這一號召。成千上萬人的生活從此改變。父母們埋葬了他們的兒女。孩子們失去了父母。家庭承受著巨大的痛苦。這些犧牲值得我們如實、尊重地談論,因為我們都將繼續團結一致,忠於捍衛外交與和平。」報導補充,英國在阿富汗戰爭中共有457名軍人陣亡,這是自1950年代以來英國傷亡最慘重的1場海外戰爭。在戰事最激烈的數年間,英國主導了阿富汗最大、也最暴力的赫爾曼德省(Helmand)的盟軍行動,同時也在伊拉克戰場上作為美國的主要盟友並肩作戰。據悉,川普於美東時間22日在《福斯商業頻道》(Fox Business Network)節目中宣稱,美國「從來不需要」北約,並指控盟國在阿富汗戰爭中「稍微遠離了前線」,「我們從來不需要他們。我們從來沒有真正要求過他們什麼。他們會說他們派了一些部隊到阿富汗……他們確實派了一些部隊,但他們駐紮得比較靠後,沒有直接參與前線作戰。」川普還強調,他不確定如果美國需要他們的話,這個軍事聯盟是否會支持美國。上述論調正值川普於瑞士達沃斯(Davos)出席「世界經濟論壇」(World Economic Forum)期間,再度表示美國應該接管丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)之際,使本已緊張的美歐關係更加惡化。對此,荷蘭外交部長范韋爾(David van Weel)也譴責川普關於阿富汗戰爭的說法,形容其內容不實且不尊重人。波蘭國防部長科西尼亞克-卡梅什(Wladyslaw Kosiniak-Kamysz)則表示,波蘭的犧牲「永遠不會被遺忘,也絕不能被淡化。」曾在阿富汗與伊拉克服役的波蘭退役將軍、前特種部隊指揮官波爾科(Roman Polko),在接受《路透社》訪問時呼籲:「我們期待他能為這番言論進行道歉。」他補充,川普已經「跨越紅線」,「我們為這個同盟付出了鮮血,我們真的犧牲了自己的生命。」英國退伍軍人事務大臣卡恩斯(Alistair Carns)也批評川普的說法「完全荒謬」。卡恩斯本人曾5度執行海外任務,其中包括在阿富汗與美軍並肩作戰。他在社群平台X上發布的影片中感嘆:「我們一起流過血、汗及眼淚,不是每個人都能回家。」英國軍情六處(MI6)前局長摩爾(Richard Moore)則表示,他與許多MI6官員一樣,曾在危險環境中與「勇敢且備受敬重的」美國中央情報局(CIA)同僚一同執行任務,並以能與英國最親密的盟友合作為榮。英國中間派自由民主黨(Liberal Democrats)黨魁戴維(Ed Davey)亦在X上寫道:「川普5次躲避兵役,他怎麼敢質疑他們的犧牲?」在阿富汗戰爭中,除了英軍傳出傷亡之外,加拿大也陣亡了超過150人,法國則有90名軍人喪生,德國、義大利與其他國家亦有數十人死亡。而此次因格陵蘭問題遭美國施加極大壓力的丹麥,則有44名軍人陣亡,為北約中人均死亡率最高的國家之一。丹麥國會保守黨反對派議員亞洛夫(Rasmus Jarlov)因此也批評川普的言論「極其無知。」另據美國國防部(U.S. Department of Defense)的數據,美國在阿富汗共約有2,460名軍人陣亡,其人均死亡比例與英國、丹麥相當。
美俄烏展開「首場3方會談」!俄軍仍空襲烏能源設施
美俄烏展開「首場3方會談」,烏克蘭與俄羅斯的談判代表也於23日在阿拉伯大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)會面,試圖處理至關重要的領土問題,但雙方未顯示出任何妥協跡象。與此同時,俄羅斯的空襲使烏克蘭陷入近4年戰爭以來最嚴重的能源危機。據《路透社》報導,在俄羅斯於2022年2月發動全面入侵後,基輔正承受來自美國日益施加的壓力,以被迫與莫斯科達成和平協議;而莫斯科則要求基輔在停火之前,必須割讓整個東部工業重鎮頓巴斯(Donbas)地區。對此,烏克蘭總統澤倫斯基(volodymyr zelenskyy)表示,領土爭議是美俄烏3方會談的核心議題,他在Telegram應用程式上發表聲明指出:「最重要的是,俄羅斯必須準備好結束這場由它發動的戰爭。」澤倫斯基補充,他與烏克蘭談判代表保持定期聯繫,但目前仍言之過早,無法對23日的會談下定論。他表示:「我們將看看明天的對話進展如何,以及結果會是什麼。」據悉,這場會談預定於24日結束。率領烏克蘭代表團的國家安全與國防委員會秘書烏梅洛夫(Rustem Umerov)在聲明中表示,會談已討論結束戰爭的相關參數,以及「談判進程的後續邏輯。」此次談判發生在澤倫斯基前1天於瑞士達沃斯(Davos)「世界經濟論壇」(World Economic Forum)與美國總統川普(Donald Trump)會晤之後。澤倫斯基於23日表示,美國對烏克蘭提供安全保障的協議已經準備就緒,目前只在等待川普確認簽署的具體日期與地點。烏克蘭一直尋求西方盟友提供強而有力的安全保障,以防止在達成和平協議後,俄羅斯再次發動入侵。在美國斡旋下進行的3方會談,背景是俄羅斯近期加強對烏克蘭能源系統的攻擊,導致包括該國首都基輔(Kyiv)在內的主要城市電力與供暖中斷,而氣溫正跌至冰點以下。烏克蘭最大民營電力生產商負責人提姆琴科(Maxim Timchenko)23日告訴《路透社》,情勢正逼近「人道災難」,烏克蘭需要1項能夠停止對能源基礎設施攻擊的停火協議。烏克蘭能源部長於22日表示,自從俄羅斯於2022年11月開始轟炸能源設施並引發大規模停電以來,烏克蘭電網正經歷最艱難的1天。俄羅斯表示,希望透過外交途徑解決問題,但只要談判解決方案遲遲未能實現,就將持續以軍事手段達成其目標。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)要求烏克蘭交出仍控制的頓內茨克(Donetsk)地區約20%領土,面積約5,000平方公里,這項要求已成為突破性協議的主要障礙。澤倫斯基拒絕給予俄羅斯在4年消耗戰中仍未能奪取的土地。民調顯示,烏克蘭民眾幾乎不支持割讓領土。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)於23日表示,俄羅斯堅持烏克蘭交出整個頓巴斯是「1項非常重要的停戰條件」。1名接近克里姆林宮的消息人士向《路透社》透露,莫斯科認為所謂的「安克拉治公式」(Anchorage formula),將使俄羅斯取得整個頓巴斯的控制權,並在烏克蘭東部與南部其他地區凍結前線。據悉,所謂的「安克拉治公式」,是去年8月於阿拉斯加(Alaska)舉行的美俄峰會中,由川普與普丁達成的共識。頓內茨克是俄羅斯於2022年宣稱併吞的4個烏克蘭地區之一,該宣稱基於公投結果,但遭基輔與西方國家認定為虛假。多數國家仍承認頓內茨克屬於烏克蘭。俄羅斯同時也提出,將動用在美國遭凍結、金額近50億美元的俄羅斯資產,用以資助其佔領的烏克蘭領土重建。烏克蘭在歐洲盟友支持下,則要求俄羅斯支付戰爭賠償。被問及俄羅斯的構想時,澤倫斯基將其斥為「無稽之談」。他於22日在達沃斯表示,阿布達比會談將是戰爭爆發以來,首次同時有烏克蘭與俄羅斯特使,以及美國調停者參與的3方會議。去年,俄烏代表團曾在土耳其伊斯坦堡(Istanbul)舉行自2022年以來的首次面對面會談;烏克蘭1名高階軍事情報官員也曾於11月在阿布達比,與美國與俄羅斯代表團進行會談。
俄烏和平露曙光!澤倫斯基證實:美俄烏「首次3方會談」即將登場
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)於22日在瑞士達沃斯(Davos)與美國總統川普(Donald Trump)會晤後指出,烏克蘭、俄羅斯與美國官員將於23日與24日首度舉行「3方會談」,且針對烏克蘭的安全保障條款已經定案,而戰後經濟復甦協議也幾近完成。該協議是基輔支持的關鍵內容,目的在於反制先前嚴重偏袒莫斯科的美國方案。據卡達媒體《半島電視台》報導,澤倫斯基將上述預定在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比(Abu Dhabi)舉行的談判,形容為美俄烏之間的「首次3方會議」,並聲稱:「我認為這是件好事。」對此,俄羅斯方面尚未對這項擬議中的會談作出即時回應。美國總統則形容他與烏克蘭總統的會面「進行得很好」,但也指出,終結俄烏戰爭仍是1個「持續進行的過程。」稍早,美國總統特使威特科夫(Steve Witkoff)在瑞士達沃斯舉行的「世界經濟論壇」(WEF)上向與會者表示,歷時甚久的俄烏談判已取得「重大進展」,目前只剩下1個尚待解決的問題,「我們已經反覆討論過這個問題的不同版本,這意味著它是可以解決的。如果雙方都想解決,就會有結果。」目前尚不清楚威特科夫所提及的最後1個癥結點為何,但澤倫斯基曾在去年12月表示,談判2大主要爭議點在於「領土問題」,包括俄羅斯佔領地區的長期主權歸屬、莫斯科要求基輔進一步割地的問題;以及烏克蘭南部由俄軍佔領的歐洲最大核電站「札波羅熱核電廠」(Zaporizhzhia nuclear power plant)該由誰掌控。威特科夫在出席WEF後,便與川普女婿庫許納(Jared Kushner)一同前往俄羅斯首都莫斯科(Moscow),會晤俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)。威特科夫補充,美國官員之後將飛往阿布達比談判,並在「軍方對軍方」的工作小組層級持續進行。報導補充,川普曾在22日稍早與澤倫斯基會面後向記者表示,他對普丁傳達的訊息是,俄烏戰爭必須結束。澤倫斯基則形容這場會談「富有成果且具實質內容」,且「文件現在準備得更加完善了。」澤倫斯基此前曾表示,只有在有機會與川普討論安全保障與烏克蘭戰後重建資金等問題時,他才會前往達沃斯。會後,他在WEF發表演說時,主張應對普丁進行國際起訴,並批評歐洲盟友未能將凍結的俄羅斯資產用於支援烏克蘭防衛,「這是自第二次世界大戰以來歐洲最大戰爭的第4年,而發動這場戰爭的人不僅仍然是自由之身,還在歐洲為他被凍結的資金而戰。」
川普霸凌團結加拿大!卡尼WEF演說開嗆美國獲滿堂彩 民調大幅領先
美國總統川普(Donald Trump)近期針對加拿大的言語攻勢不僅未削弱渥太華的政治穩定,反而在國內催化出1股前所未見的團結氛圍。加拿大總理馬克卡尼(Mark Carney)日前在瑞士達沃斯(Davos)「世界經濟論壇」(World Economic Forum,WEF)上發表演說,公開譴責強權國家將經濟整合當作武器、以關稅作為施壓手段,並因此罕見獲得全場與會者的起立鼓掌,也迅速在國內引發回響。據《路透社》報導,卡尼在演說中呼籲各國正視1個現實,那就是以規則為基礎的全球秩序已經走到盡頭,他也以加拿大為例,說明「中等強權」應如何攜手合作,避免成為美國霸權之下的受害者,「當規則不再保護你時,你就必須保護自己。中等強權必須共同採取行動,因為如果你不在餐桌上,你就會出現在菜單上。」對此,川普隨即反擊,聲稱加拿大「是因為美國才得以生存。」他在達沃斯對卡尼本人喊話,表示卡尼應該感謝美國過去的慷慨相助,同時也警告:「馬克,下次你再發表這些言論的時候,記住這一點。」前1天,川普才在社群平台「Truth Social」上張貼1張由人工智慧生成的圖片,畫面中加拿大與丹麥自治領土格陵蘭(Greenland)皆覆蓋著美國國旗。這場在達沃斯廣受好評的演說,為卡尼近期行程緊湊的海外訪問畫下句點。上週,他剛與中國達成1項貿易協議,並在中東尋求新的合作夥伴,目標是降低加拿大對美國高度依賴的經濟結構。加拿大西安大略大學(University of Western Ontario)政治學教授史蒂芬森(Laura Stephenson)指出,加拿大人可能同時感到自豪與憂慮,因為總理的發言如此直白。她表示,卡尼能夠這樣公開地表達這些立場,展現了勇氣,而他的演說在國際間大致獲得正面回應,這一點也會讓加拿大人感到驕傲。史蒂芬森補充,這篇由卡尼親自撰寫的演說稿,確實會在國內引發共鳴,但反應程度仍將取決於個別民眾是否在工作上高度依賴對美貿易。她指出,如果你的生計可能直接受到《美墨加協定》(CUSMA)影響,而該協定今年即將接受檢討,那麼你可能會對未來感到極度不安與恐懼。卡尼不僅言辭強硬,他至今也仍未與川普達成新的貿易協議,不過他對美國採取的強勢姿態日前已有所軟化。例如,他取消了數位服務稅,以重啟與美國的貿易談判,並就1支激怒川普的加拿大廣告公開致歉。在加拿大多倫多街頭,退休競走選手皮爾(Ann Peel)表示,川普不斷升高將加拿大併入美國的言論,讓她對美國可能採取侵略行動感到「深切憂慮」。她形容川普是「1個大惡霸」,並認為卡尼的演說之所以強而有力,在於它清楚闡述了1種與美國根本不同的世界觀。她認為,加拿大是1個高度重視價值的社會,加拿大人民理應感到驕傲,不要因為美國的要求就輕易屈服。自從川普在2024年大選勝出後不久,首次揚言要讓加拿大成為美國第51州以來,加拿大人已大幅減少前往美國旅遊,同時抵制美國酒類產品,並優先選購本國商品。前加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)的資深顧問卡萊斯(Jonathan Kalles)表示,他對卡尼演說在政壇各個光譜獲得支持感到印象深刻,其中甚至包括部分保守派人士。像是曾在前保守黨總理哈珀(Stephen Harper)政府中擔任工業部長的摩爾(James Moore),便分享了卡尼演說的片段,呼籲民眾暫時放下黨派之爭,花點時間聆聽這場演說。來自加拿大亞伯達省(Alberta)的保守黨國會議員林寶萊(Michelle Rempel Garner)亦在加媒《國家郵報》(National Post)撰文指出,卡尼的演說「正確點出了破碎地緣政治體系的嚴酷現實,以及像加拿大這樣的中等強權,急需以決心與務實態度挺身而出的必要性。」她也呼籲卡尼將言論付諸行動。多數民調顯示,自去年4月上任以來,卡尼的支持度一直維持在50%以上。而加拿大民調與研究機構「Nanos Research」的最新數據也指出,卡尼的支持率目前領先保守黨領袖波利耶夫(Pierre Poilievre)高達22%。據悉,自去年川普開始威脅加拿大主權之後,卡尼所屬的自由黨(Liberal Party)便成功扭轉了保守黨近30%的領先優勢,並在聯邦大選中勝出。對此,多倫多大學(University of Toronto)國際關係教授康寧漢(Jack Cunningham)分析,加拿大人對卡尼演說的熱烈反應,部分原因在於總理敢於正面回擊川普,同時似乎仍保有川普的尊重。他指出,長期以來,各國領導人多半把川普當成1位必須小心應對的「難搞祖父」,而加拿大人如今感到自豪,就是因為卡尼似乎是那位能夠直面川普的領袖,「只希望加拿大未來不再是孤身1人。」
呂特避談美歐格陵蘭爭端!敦促北約團結一致對抗中俄
北約(NATO)秘書長於美東時間21日表示,該軍事聯盟的成員國必須集體保護北極地區,抵禦中國與俄羅斯日益擴張的影響力,但他刻意避開了華府具高度爭議的格陵蘭(Greenland)收購企圖,並強調烏克蘭問題仍是北約的第1優先事項。據《南華早報》報導,在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)活動中,北約秘書長呂特(Mark Rutte)於21日指出,這個跨大西洋軍事聯盟不僅對歐洲防務至關重要,對美國同樣不可或缺,因為美國需要「1個安全的北極、1個安全的大西洋,以及1個安全的歐洲。」儘管他未直接評論美國與其歐洲盟友之間圍繞丹麥自治領土格陵蘭的爭議,呂特仍表示,美國總統川普(Donald Trump)要求北約防衛北極的看法是「正確的」,因為中國與俄羅斯在極北地區的活動正「日益頻繁」。他指出:「有8個國家與北極接壤。」其中7個是北約成員國,分別為芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、冰島、加拿大以及美國。呂特進一步表示:「唯一一個不屬於北約、卻與北極接壤的國家,就是俄羅斯。我還要主張,還存在第9個國家,那就是中國,而它正日益積極地介入北極地區。所以川普總統與其他領導人是對的,我們必須在那裡做得更多。我們必須保護北極,防止俄羅斯與中國的影響力擴張……我們正在推進相關工作,確保能以集體方式防衛北極地區。」在本月稍早對委內瑞拉(Venezuela)採取行動後,川普政府加倍推進其在西半球的軍事企圖,而美國領導人也持續推動收購格陵蘭的構想。氣候變遷促成了北極戰略重要性的提升。隨著海冰融化,1條新的北方航道正在成形,這也是中國所稱的「極地絲綢之路」(Polar Silk Road)的一部分,未來有望成為連接中國與歐洲之間最短的航運路線。儘管在該區域並無任何領土,中國仍在2018年的1份政策報告中將自身定位為「近北極國家」(near-Arctic state),並強調其在科學研究、環境保護、資源、航運路線以及基礎建設等方面的利益。川普以中國與俄羅斯在北極擴張軍事影響力、並對美國國家安全構成威脅為理由,主張華盛頓必須取得格陵蘭。他並未排除動用軍事行動以取得這座全球最大島嶼的可能性,而此舉被許多人認為將意味著北約的終結。上週,川普威脅,將自2月1日起,對8個曾在美國與歐洲緊張關係升高之際,派兵前往格陵蘭的歐洲國家,課徵10%的關稅。這些國家包括丹麥、挪威、瑞典、英國、法國、德國、荷蘭與芬蘭。此外,若未能就美國向丹麥購買格陵蘭一事達成協議,關稅稅率將自6月1日起提高至25%。在上週末致挪威首相史托爾(Jonas Gahr Store)的訊息中,川普表示:「我不再覺得自己有義務只從和平的角度來思考。」他暗示,這與他去年未獲得諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)有關。在達沃斯的談話中,呂特表示,儘管格陵蘭爭議必須以「友善」的方式解決,但當前最重要的焦點仍應放在烏克蘭。他坦言,自己「擔心」北約成員國可能因關注其他議題而「分心失誤」。他指出,儘管和平進程仍在進行中,且歐盟(EU)已批准1項規模900億歐元的對烏支援方案,但這並不代表可以將注意力從俄羅斯入侵烏克蘭一事上移開,「與此同時,烏克蘭人並沒有足夠的攔截系統,或是美國製造的裝備。」他指出,歐洲目前的軍事裝備生產量仍不足以滿足基輔的需求。呂特強調:「對烏克蘭的關注必須是我們的第1優先事項,之後我們才能討論包括格陵蘭在內的所有問題。但必須先是烏克蘭,因為這對歐洲與美國的安全至關重要。」