頻道代理商
」 NCC 北都 練台生 TBC 凱擘
事業未履行結合負擔 有線電視業者大富、凱擘遭公平會重罰1億
公平交易委員會15日第1684次委員會議決議，大富媒體股份有限公司、凱擘股份有限公司及其所屬12家有線電視系統業者，因未履行本會99年10月29日公結字第099004號結合案件決定書第五項及第八項負擔，合致公平交易法第39條第1項規定，處大富媒體、凱擘各新臺幣5,000萬元，共計新臺幣1億元罰鍰。公平會表示，99年間大富媒體為取得凱擘及其旗下12家有線電視系統，向本會申報結合。當時公平會考量大富媒體與台灣大哥大集團間形式上雖屬不同經營主體，惟其等關係密切，為確保結合後凱擘與台灣大哥大旗下有線電視事業彼此獨立經營，避免凱擘在有線電視系統、頻道代理之市場占有率增加，造成市場力量濫用或市場封鎖之疑慮，故於不禁止其結合之決定書中附負擔要求大富媒體、凱擘及其所屬12家有線電視系統如未經公平會同意，不得與其他有線電視系統共同經營，以及凱擘亦不得與其他有線電視頻道供應者(含頻道代理商)聯賣、共同銷售頻道節目等13項負擔。該等負擔均是結合申報過程中大富媒體、凱擘主動提出將予以遵守，本會考量後始同意該結合案。然經公平會調查，凱擘公司旗下12家有線電視業者長期在未經公平會同意之情況下，與台灣大哥大集團之台固媒體旗下5家有線電視系統，以及浩鳴旗下2家有線電視系統業者，在基本頻道採購、頻道租賃、客戶服務等有線電視重要核心業務共同營運、共用人力資源；同時，凱擘在銷售代理之頻道節目過程中，亦與台灣大哥大集團之優視傳播，以及浩緯、浩鳴等頻道代理商共同銷售頻道，顯未履行上述結合負擔內容。公平會指出，因頻道代理商與有線電視系統屬上下游交易關係，凱擘透過旗下12家系統經營者與其他7家有線電視系統共19家共同經營，再與其他頻道代理業者聯賣頻道節目，已增強其在有線電視產業上下游的市場力量，而有市場力量濫用及市場封鎖之疑慮，例如得以增加其他頻道供應業者營運成本、迫使頻道代理商接受授權條件，或藉由控制頻道上下架等方式，擠壓弱勢頻道生存空間等，對於市場競爭秩序影響甚鉅。公平會說明，凱擘之母公司大富媒體作為負擔履行義務人，卻任由凱擘與其他有線電視系統共同經營，並與其他頻道代理業者共同銷售頻道節目，未加以管理、監督。大富媒體及凱擘明知99年結合案之限制競爭疑慮至深，爰於當時自行提出獨立經營之相關承諾，並列為結合案件決定書之負擔內容，矢言恪守，本會始同意其等結合。大富媒體、凱擘自應於結合後依承諾履行負擔，惟卻持續從事共同經營及聯賣行為，對於有線電視系統及頻道代理市場明顯產生不利之影響，公平會認為其違法行為應受責難程度甚高，爰決議依公平交易法第39條第1項規定，以法定最高罰鍰金額各新臺幣5,000萬元論處公平會強調，本案違法行為甚為隱晦，經多方審慎查證，始確認違法事證明確。公平會最後提醒，公平會作成結合案件決定後，仍會持續追蹤相關負擔執行情形，並不會因負擔時隔久遠而懈怠。參與結合事業如未履行結合案件決定書所附之負擔，依公平交易法第39條第1項規定，除罰鍰外，另可禁止結合、要求分設事業、處分股份、轉讓營業、免除職務或其他必要之處分，參與結合事業應切實守法。
NCC縱容「頻道代理商」漫天喊價 埋下產業「失睦」禍端
就在有線電視雙雄大和解此刻，中嘉與系統台的紛爭浮上檯面，回顧NCC近年處理相關爭端時，只在乎「不能斷訊」的偏頗立場，已使頻道代理商更加恣意妄為，成為得以漫天喊價的靠山，完全忽略私募基金只顧獲利，打帶跑的經營風格，埋下產業「失睦」禍端。相較於頻道及系統台業者，頻道代理資本額小，卻掌握全台64個系統的代理收入，顯不相當，然過往只要遇到授權費談不攏，NCC就只會要求不能斷訊，美其名是保護消費者，但卻變成是變相保護在中間做無本生意、玩兩手策略的頻道代理商，導致系統台是啞巴吃黃連。舉例來說，如果按照商業邏輯，系統台與頻道代理商無法取得共識、不再續約，就是拿同質性頻道替換，但NCC常用調處拖時間，等同逼迫系統商播送不想買的頻道。結果就是明明已經不想播、但NCC沒有許可下架就必須播、有播就要付錢，豈不變相圖利頻道代理商？再以前陣子TVBS幾遭移頻為例，明明是頻道代理商中嘉惹禍，卻完全隱身，推頻道上前線打仗，這也是「怪怪的」，等同坐實超額利潤都被代理商賺走，但基本的保護義務也沒做到的說法，產業秩序豈能不亂。商業競爭難以避免，富邦董事長蔡明忠、年代董事長練台生更是多年交戰，但至少雙雄「家底」在這，必須追求永續經營，反觀中嘉的私募基金背景，就是要追求獲利，哪管計價合不合理，有了好價錢就賣掉，完全不在乎留給民眾怎樣的收視環境與權利。只是NCC必須瞭解到，當有線電視面臨OTT等對手強勢挑戰時，若縱容頻道代理商毫無節制地壓榨系統台、賺取超額利潤時，無異殺雞取卵，等同讓這個產業加速崩潰。到頭來私募基金賺飽飽、迅速脫手後留下爛攤子，再來怨嘆國內業者不爭氣，都無力回天。
中嘉授權費獅子大開口 系統台吞不下談判多次觸礁
有線電視授權費爭議難解，國內第二大有線電視業者中嘉挾百萬用戶數，及手握代理頻道的雙重優勢，堅持以MG（經營區行政戶數）的10％～15％為基準收取版權費，與業界慣用的實際戶數相去甚遠，獅子大開口的不合理計價作法，讓系統台吞不下去，談判多次觸礁，如今無以為繼，倘若中嘉不退讓，屆時包括八大家族、寰宇新聞等頻道將遭到替換。NCC最新統計，今年第3季有線電視戶數為466萬9961戶，季減2.37萬戶，減幅0.51％，為連續20季下滑，再探統計以來新低，大型系統中以中嘉減幅較大，單季減少6902戶。業者普遍認為，中嘉減幅最大，「其實要怪中嘉自己惡搞」，因中嘉除是系統台，也是頻道代理商，頻道代理商在頻道與系統台間做無本生意、玩兩手策略，無法可管，卻牽連頻道和系統，導致產業秩序大亂，根本無力因應外在包括OTT、MOD的挑戰，當然就被剪線。以近期的版權費談判為例，許多系統台都已跟各大頻道代理商談好授權，唯獨跟中嘉還沒譜，就是因中嘉手握代理頻道和百萬戶數，堅持以MG10甚至MG15為條件收取版權費，變相墊高系統台經營壓力，這種獅子大開口，挾雙重優勢逼迫簽約的作法，令系統台苦不堪言，且因中嘉不願退讓，談判只能擱置。系統台業者分析，MG計價是過往為墊高新進業者成本的「隱藏性懲罰」，因新進系統台剛開始營運時，用戶是從零開始，卻得先繳付行政戶數10～15％的授權費，本不合理，加上剪線潮不止，行政戶數與實際用戶數的差距持續拉大，如今中嘉還堅持以MG計價，更擺明欺負系統台，「反中嘉」氣氛開始蔓延。若中嘉與系統台就授權費未能取得共識，即便中嘉代理的TVBS歡樂台、八大家族（第一、綜合、戲劇、娛樂台）和Discovery、寰宇新聞台收視都不差，但都將被替補，系統台也做好相關準備，將以性質相同的頻道，儘可能讓收視戶權益不受影響，甚至更好。中嘉近年代理的頻道則持續出走，像中天新聞台不續照後，找了寰宇新聞台替代，原以為系統台都得埋單，卻踢了鐵板，先前還因為要漲TVBS新聞台的授權費，弄巧成拙，搞到差一點要被移頻，如今再與系統台失和，也顯示中嘉的頻道代理策略出了問題。
中天聲請假處分遭駁回 4大理由曝光
國家通訊傳播委員會（NCC）11月9日決議，對中天新聞台不予換照。中天新聞不服向台北高等行政法院遞狀聲請假處分，請求暫時准予換照、禁止許可變更使用52頻道。台北高等行政法院今（7日）做出裁定，駁回聲請，理由如下。(一)聲請事項一部分：１、聲請人並未釋明其於本案訴訟具勝訴之高度蓋然性：聲請人主張原處分各項程序上或實體上違法爭議，尚待本案行政訴訟就該等程序性要求所可能衍生之瑕疵或事實認定與法律適用有無違誤，暨其所生瑕疵或違誤是否影響原處分之合法性，為進一步的調查與判斷；另就衛星廣播電視法第18條、衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法及行政程序法等規範意旨，依職權審慎探求，並針對衛星廣播電視法對於衛星頻道事業申請換照採取「許可制」，乃至於相對人對於衛星頻道事業申請換照所進行之審查項目及審查基準，在委由相對人基於衛星廣播電視健全發展、保障公眾視聽權益，維護視聽多元化等目的進行審查之現行法制設計下，與衛星頻道事業之營業權及新聞自由等基本權相互競合衝突，審慎探究其審查界線。就此等爭議的解決，並無法由聲請人或相對人目前釋明的狀態，就能遽為論斷原處分之合法性是否顯有疑義或顯無疑義，故認聲請人並未釋明其於本案訴訟具勝訴之高度蓋然性。２、原處分並未對聲請人造成重大損害或急迫危險：依衛星廣播電視法第11條第1項及第18條規定，原執照有效期限為6年，聲請人於期限屆滿前申請換照，如未經相對人准許，即無法繼續經營衛星頻道事業。是以，聲請人於取得原執照時，對其在6年期限屆滿後，未必即可獲准換發執照一節，明確知悉，並得據此預估其為經營上述事業所應投注之人事及建置設備等成本。則聲請人所僱用員工及斥資購置之相關設備，因其換照申請未獲准許，致原執照屆期後無法繼續用於經營相同事業，實為聲請人所得預見之情況，難謂係其因相對人否准本件換照申請案所生非通常性之損害。況聲請人尚非不得以其中天新聞台原有人員、設備持續經營廣播電視節目製作、發行等事業，或以現所持有之其他衛星廣播電視執照包括「中天綜合台衛星廣播電視事業執照」、「中天娛樂台衛星廣播電視事業執照」持續經營以營利，且營業收入之減少或商譽損害，亦非不得以金錢賠償或其他適當方式回復，是尚難認原處分對聲請人已造成重大損害或急迫危險。３、依利益衡量原則，本件尚無定暫時狀態假處分之必要：本院考量新聞媒體屬於全體國民之公共資源即社會公器，其使用及發展應受國家政策與主管機關依法監督，本件聲請若予准許，形同聲請人藉由假處分程序迴避國家對於衛星頻道事業換照監理之規範，除將使衛星廣播電視法所定6年定期換照之制度設計形同具文，並影響相對人有效管理秩序之權能，且衛星頻道事業所製作並藉由有線電視系統業者播送之節目及廣告，對一般社會大眾正確資訊之取得與認知影響深遠，而本院在本件保全程序中，依現有事證，尚難認原處分已對聲請人造成重大損害或急迫危險，已如前述，且聲請事項一部分內容實際已達與本案所要求之目標者即滿足性處分，聲請人亦能釋明本案訴訟勝訴之蓋然性有較高情形，再衡量聲請人因未獲換照所受之損失、相對人有效管理秩序之權能、衛星頻道事業所製播節目及廣告對社會影響之重大等情事，聲請人之定暫時狀態假處分之聲請，難謂已達准許聲請之必要程度，自難准許。（二）聲請事項二部分：本件換照申請案係聲請人依據衛星廣播電視法第18條第1項規定向相對人申請核發衛星廣播電視執照，相對人依據上開規定所核發之執照，其內容為對於聲請人之申請書及營運計畫書所為的許可處分，該許可處分內容本不包含其頻位。又衛星頻道事業於有線電視系統上的頻位係由有線電視系統業者及衛星頻道事業或其頻道代理商經過商業機制形成，屬於私法上法律關係，相對人無從主動介入有線電視系統業者及衛星頻道事業或其頻道代理商間的商業機制及私法上法律關係。則聲請人就聲請事項二部分，實屬私法上法律關係之爭執，並非「公法上法律關係」之爭執，對此聲請人無從以相對人為被告提起相同內容之本案訴訟。從而，聲請人就此部分聲請假處分，與行政訴訟法第298條第2項所定「於爭執之公法上法律關係」之要件不符，亦應予裁定駁回。對此中天新聞發出聲明表示，對北高行駁回中天新聞換照假處分聲請，表達憤怒與失望，將依法提起抗告。中天新聞認為，法院對新聞自由在此次換照案已遭受重大且急迫的危險，未置一詞，且無視NCC不予換照處分適法性不足，聽證會有重大瑕疵，以及NCC遭政治介入的疑慮，此裁定內容顯不合理。中天新聞強調，這一天，是中天新聞475名員工最沉痛的一天，中天員工仍會堅守崗位到最後，為廣大觀眾守護新聞自由到底，期盼司法還我們一個公道，司法加油！
「頻位之爭」殺出程咬金？52頻道換上CNN 大豐媒體擬申請
中天新聞台確定不予換照，空缺出來的頻位「CH52」，除了NCC建議的公廣集團，華視已經表態爭取，中嘉數位已送件由寰宇新聞取代中天，不過現在卻有另一家系統業者出奇招，讓民眾轉到52 台會有「耳目一新」的新聞頻道。根據《中央社》指出，中天新聞台執照12月11日到期，系統台將面臨頻位空出的問題，具不願具名的系統台業者透露，中天在系統台中屬於新聞頻道，因此會補上一個新聞頻道來取代中天既有的位置，NCC主委陳耀祥在18日記者會上向系統業者喊話，希望「可以給公廣集團一個機會」，引發業界討論。寰宇新聞台超前部署，爭取進駐52頻道？（圖／翻攝官方臉書）中嘉數位19日則向NCC送件申請移頻，希望把旗下頻道代理商全球數位媒體代理的寰宇新聞台移到52台，傳出NCC在上週找中嘉高層「喝咖啡」。對於這項說法，NCC副主委暨發言人翁柏宗並未正面回應，僅表示依據有線廣播電視法第29條，NCC在程序上會函詢地方政府意見，考量維持市場公平競爭、健全產業發展與保障消費者權益後等後綜合判斷，沒有預設立場。至於年代董事長練台生旗下系統台規劃以台視替換；不過，北都發言人周良璟表示，這次時間相對緊迫，目前還在跟頻道代理商討論中，還沒有定案。另外包括台數科和凱擘等，目前也都表示尚無結論。大豐媒體擬申請CNN上52頻道，讓民眾多接觸國際新聞。（圖／翻攝自CNN 網頁）不過大豐系統到是出了奇招，認為要滿足消費者使用習慣及對多元化節目收視需求為出發點，並維持新聞區塊的完整性，打算把原本位於80台的CNN移頻到52台，大豐認為CNN在視聽眾的觀感上是屬於相當優質、國際化、專業性的新聞頻道，透過這次移頻，將使民眾觸及國際性的新聞內容。業界觀察，49到58台間的新聞頻道主流區塊屬於「蛋黃區」，有NCC官員私下透露，短期如果沒有決議，有可能會先「跳頻」，目前有線電視數位化後，可以從51台跳到53台，不會有「黑畫面」；而市場人士觀察，NCC拋出讓公廣登上52台，華視也已表態爭取，難免對系統台形成壓力，看來這場牽動各方勢力角「頻位之爭」，還需要一段時間才會有結果。
先搶先贏？ 中嘉緊急通知有線台CH52變更 「寰宇新聞台」
中天新聞台剛被NCC駁回換照申請，中天的頻道代理商18日就緊急發文，通知各有線系統將以寰宇新聞台取代中天新聞台在CH52的播出，但根據NCC表示，頻道異動仍需NCC審核才算數。從這份曝光的的緊急發文看到，由中嘉網路轉投資的頻道代理公司「全球數位媒體」在18日通知各有線系統將以寰宇新聞台取中天新聞台在CH52的播出。據《東森新聞雲》引述據業界消息指出，目前在有線電視頻譜後段班的「寰宇新聞台」幕後老板王志隆除了與民進黨新潮流關係密切，更與中嘉「合作愉快」，因此這次才會如此順利爭取進駐CH52取代中天新聞。 中天的頻道代理商立即在18日緊急發文，通知各有線系統將以寰宇新聞台取中天新聞台在CH52的播出。（圖／翻攝自全球數位媒體）根據中嘉數位執行長揭朝華18日午間表示，中天新聞台和寰于新聞台都是中嘉代理的頻道，一定會等中天新聞台確定無法播出，才會開始讓寰宇新聞台替代CH52的作業，目前仍在討論階段，至於中天是否會以中視新聞台接替中天新聞台入主CH52，目前也未告知對未來的想法。另外， NCC主委陳耀祥18日時表示，他個人建議給公廣集團一個機會，但公共電視沒有新聞頻道，同屬公廣集團的華視，旗下有「華視新聞資訊台」，除了在中華電信MOD505頻道播出外，只在一小部份有線電視系統播出，屬知名度極低、觀眾人數極少的一個新聞性頻道，而寰宇新聞台號稱是台灣唯一全天候聚焦國際新聞的專業頻道，新聞合作夥伴橫跨歐美亞，據業內人士透露，由於寰宇新聞台內容重複率過高，加上外購東森新聞等素材，若寰宇進到CH52之後，授權費該怎麼算，恐怕是目前寰宇所面臨的難題，但寰宇認為「先搶先贏」造成事實之後，再慢慢來談後續的問題。
換照內幕5／民進黨高喊黨政軍退出媒體 各派勢力滲入多家電視台
綠營人士觀察，蘇貞昌仍未放棄總統大位，只是在面對黨內各派系挑戰時，媒體資源無疑是他的「短板」（不擅長之處）。雖然民進黨長期以來主張黨政軍退出媒體，近年來黨內派系影響力卻更深入媒體。一名政媒人士分析說，新潮流系與頻道代理商「台灣互動電視公司」交好，該公司老闆王志隆早於扁政府時期就取得「寰宇新聞台」（寰宇）執照，近期寰宇更積極從ＭＯＤ擴張上架到台固媒體有線電視系統；「三立電視」董事長林崑海主導的「湧言會」（海派）更是積極，八月陳耀祥和副主委翁柏宗等委員上任後，隨即通過「三立iNEWS」於高雄地區南國有線電視系統變更案，該台馬上從第八十八台移頻至黃金區段的第四十八台。反觀蘇貞昌所屬的蘇系目前手中尚沒有友好媒體，還記恨中天，無論是嚇阻握有媒體的派系，讓他們不敢藉機造次，還是希望未來殺雞儆「侯」，甚至是另有所圖，都已傷害台灣得來不易的民主，以及當年黨外前輩用鮮血爭取來的言論自由。對於外界質疑蘇貞昌介入NCC運作，行政院發言人丁怡銘表示，NCC為獨立機關，蘇揆從未介入，行政院尊重其獨立行使職權，嚴正駁斥毫無根據、未經查證的揣測。新聞台遭處分實例：腳尾飯事件東森新聞S台2005年爆發「腳尾飯」事件，時任新聞局長姚文智指內容腥羶色，違法情況嚴重，審查執照不通過。經訴願後法院撤銷新聞局裁定，東森新聞Ｓ台改名復播。陳水扁涉貪TVBS於2005年報導高雄捷運弊案及扁家涉貪，時任新聞局長姚文智認定TVBS為外資，以違反《衛星廣播電視法》開罰100萬元。2006年TVBS訴願成功，免罰。周政保嗆聲2007年，TVBS記者錄製黑道份子周政保嗆聲的影片，遭NCC罰款200萬元，最終總經理李濤下台、副總李四端轉任行政職。
北都授權金談不攏 HBO等7頻道恐掰掰
北都有線電視與頻道代理商永鑫授權金談判不順，經國家通訊傳播委員會(NCC)3次居間調處不成，已收到永鑫正式來函，限期北都1個月內取得頻道變更申請的斷訊告知，否則約有10萬收視戶無法收看HBO、CNN等頻道，民眾收視權益受到威脅。消費者文教基金會今(28)表示， 受到本件授權金談判破局影響而可能遭到下架頻道包含HBO、CINEMAX、FOX SPORTS、FOX SPORTS 2、CNN、CN卡通頻道、ANIMAX等7個節目，北都有線電視應依《有線廣播電視法》規定，依法應先取得營運計畫變更許可，才能下架HBO等7個頻道。消基會指出，有線電視系統業者不得任意停播頻道，如因授權到期而停止播送時，應考慮收視戶權益，並應於斷訊前5日以書面或連續5日於該頻道收視戶，如有違反，收視戶得請求減少收視費或其他方式作為賠償，若系統台所提供之服務未達基本頻道數三分之二，並達10天以上時，即應免除當月之收視費用。消基會進一步指出，消費者如因斷訊主張終止契約，依據《應記載及不得記載事項》第12條規定，收視戶於契約有效期間內，得隨時以書面通知系統業者終止本契約，如終止契約，按同法第16條規定，不得沒收收視戶所繳付之收視費或違約金。若北都有線電視違反上述法規，經主管機關令其限期改正而屆期不改正者，處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處新臺幣5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。消基會說，頻道授權金成為有線電視系統業者與頻道代理商一年一換約的談判深水區，隨著跨區經營之開放，市場削價競爭進一步加深問題複雜性，收視戶權益往往成為俎上肉，北都有線電視應正視訂戶視聽權益，提出與下架頻道品質相當的替代頻道，並積極訂定減收收視費用或展延收視期間之訂戶權益保障措施。
北都5/21恐再爆斷訊危機 HBO等7頻道將下架
先前才有斷訊爭議的有線電視業者北都，現在因為授權費爭議在5月21日時，可能會有包含HBO在內的7個頻道出現斷訊，頻道代理商永鑫已經在昨（22）日時正式發函給北都，可能影響近10萬戶訂戶。根據《中央社》報導，永鑫發函北都，要求在一個月內申請並完成頻道變更，否則會有7個頻道遭斷訊，其中包含HBO、CINEMAX、FOX SPORTS、FOX SPORTS 2、CNN、CN卡通頻道、ANIMAX，若真的斷訊則會影響接近10萬戶訂戶。國家通訊傳播委員會（NCC）介入後，已經有過至少３次的調處，不過沒有一次成功，談判都已破局收場，而NCC官員也在近期表示，因為是防疫期間，所以會告知業者不要那麼僵，但不會發文要求不得斷訊，因為不能以此當作理由影響市場機制，但希望能夠盡量溝通。北都方面表示，目前沒有收到函文，不過仍強調不想因為頻道下架讓大眾權益受到影響，在收到函文後會依照程序處理。而有頻道代理商私下表示，已經有2年沒有收到北都的版權費，質疑北都已「調處期間不得任意斷訊」當理由，希望可以讓問題盡快獲得解決。
授權費談不攏 「北都」10萬用戶21日起13頻道恐斷訊
「北都數位」有線電視因授權費用談不攏，頻道代理商大享主張於本月21日0時起，停止所代理東森、緯來等13個頻道訊號給北都，將有10多萬戶受到影響。北都則表示代理商有差別待遇，將向公平會檢舉。自去年起，北都就已多次傳出可能遭到斷訊，10月1日時包含東森幼幼台、緯來育樂台更曾斷訊11個小時。據《ETtoday》報導，有13個頻道原本要在過年前對北都斷訊，經NCC緊急出手，才讓斷訊延後，使10萬收視戶過年不受影響。不過北都和大享過年後第一次調處會就破局，雙方開出的條件差距比原本還大，調處會根本開不下去。大享主張要求北都清償自107年起積欠授權費用，再協商109年度授權費用。大享將給北都代理頻道下架同意書，要求北都收函一周內向主管機關提出營運計畫之頻道變更申請程序，否則將於本月21日0時起，不再提供代理之13頻道訊號給北都。北都之主張則是將繼續與大享洽談授權費，至於大享要求的107-108年度積欠授權費，北都表示已向士林地方法院提存。北都表示大享在會中提供的109年授權費是15萬戶的報價，對北都有差別待遇，將向公平會檢舉。NCC代理主委陳耀祥則表示，面對授權爭議調處無法以法律規範，只能用機制下去處理，所以非常無奈，目前面對爭議先行調處。由於調處期間不得斷訊，對消費者來說也是個較好的規範；若北都和大享無法有明確處理方式，NCC會用所有可能的政策、法律來處理此事。至少大享代理的13個頻道分別是東森（電影、綜合、新聞、財經新聞、幼幼、洋片、戲劇）、緯來（體育、日本台、電影台、綜合、戲劇、育樂台）等13頻道。
看不到龍祥電影台了！ 北都被斷訊成定局將變更營運計劃
斷訊風波延燒至今，有線電視業者北都17日表示斷訊已成定局，也將營運變更計畫送至NCC審查，藉時會把浩鳴旗下代理的Z頻道、龍祥電影台、JET綜合台、國興衛視下架後，以其他頻道填補空缺。北都與浩鳴、大享、優視3家頻道代理商因授權費問題，自9月就開始傳出斷訊消息，即使國家通訊傳播委員會（NCC）介入協調，也無法談合。據《中央社》報導，北都發言人周良璟透露，目前替換頻道規劃是，JET綜合台替換為壹電視綜合台、龍祥電影台替換為壹電視電影台、Z頻道替換為NHK資訊台、國興衛視替換為WaKuWaKu Japan。周良璟表示，目前已將變更營運計畫申請書送審，而斷訊時間則要看代理商與NCC的審查結果。提及會不會與再和優視、大享斷訊，周良璟補充，目前還協商中。據NCC第2季有線電視收視戶統計，北都主要經營區域為台北市，收視戶高達5萬2016戶。北都將替換的頻道JET綜合台→壹電視綜合台Z頻道→NHK資訊台龍祥電影台→壹電視電影台國興衛視→WaKuWaKu Japan
【你好大我好愛6】否認錢不夠 北都：還沒客戶就被收費
北都都數位有線電視今（9）日表示，跨區經營是主管機關的既定政策，正因為北都進入市場，使台北市的消費者得以享有更優惠的價格。發言人周良璟指出，北都提供新開播區的優惠價格不會造成公司現金不足，目前的經營狀況也十分穩定。北都指出，新聞提及「建設、裝機花費的成本遠遠超過評估，造成巨額虧損」，其實只要能提供消費者更好的收視環境，北都非常樂意投資。北都說，造成有線電視新進業者虧損的主因，是差別待遇的高額頻道授權費，新業者在開播新區之際，往往還沒有客戶就被要求繳交開播行政戶數10% 到15% 的頻道授權費給頻道代理商。北都說，尚未付頻道授權費的原因，並非現金流不足，而是2016、2017年所付的高額頻道授權已經溢繳，目前頻道授權的爭議除了公平會備案、NCC調處之外，也正在走法院訴訟。北都強調，「在維持公司營運及用戶權益的條件下，若依照現行的機制，我們一定會付款。」另外，北都指出，頻道商「運通財經台」實為運豐集團旗下之頻道，上架費的部分不是欠款，而是目前還在協調中，與頻道授權費的爭議無直接關聯。
【你好大我好愛4】公開標得TBC代理 大享反遭練台生追殺
擁有年代電視台等傳媒的媒體大亨練台生（老練），其所屬的北都電視與富邦集團的凱擘大寬頻紛爭不斷，本刊調查，兩大陣營撕破臉的導火線源於TBC的頻道代購權，大享接替了凱擘的頻道代理業務，並接手東森、緯來家族等頻道代理，把頻道播放權賣給系統業者收取費用。由郭台銘與鴻海集團副總裁呂芳銘以個人資金投資的台灣寬頻（TBC），透過在新加坡股票上市，成為台灣第三大有線電視系統業者，今年首度以競標方式尋求頻道代理商代購頻道，最終由大享得標，此舉讓原本承攬TBC業務的練台生相當惱火。TBC原本長年由練台生負責代理對外購買頻道的業務，自郭台銘投資TBC上層管理公司、入主TBC後，也一度想讓老練繼續代理；不過，TBC在新加坡的另一大股東「淡馬錫」控股公司認為，股票上市公司的外包作業應該要公開招標，也因此為TBC代購頻道的業務被大享公司標走。練台生擁有年代電視與壹電視，再加上透過東昱代理三立電視，手中掌握的媒體數量不容小覷。（圖／馬景平攝）於是，掌握國內三分之一頻道代理權的練台生開始展開反擊，他對郭台銘投資的TBC發出斷訊警告，指控替TBC採購頻道節目內容的大享公司不付錢，並要求調處，由於斷訊影響收視戶數量龐大，加上總統府高層與練台生頗有交情，府院遂要求NCC迅速處理，在大選前夕「不可以出亂子」。一名系統業者透露，依照慣例系統商都在年底付費給頻道業者，因此至今應該還沒有人付版權費，甚至有些業者連去年的費用都還沒付，但練台生以大享替TBC代購的頻道還沒有付款給佳訊與東昱為由，要求召開調處會議，說穿了就是採取先發制人戰術，以戰逼和。練台生上周前往NCC參加調處會，連續代表佳訊與東昱兩家公司，毫不避諱。（圖／黃耀徵攝）郭台銘辦公室發言人吳怡萱表示，郭台銘已經退出TBC，TBC純屬呂芳銘個人的投資，與鴻海、郭台銘都沒有任何關係，因此郭辦無法就這件事回應。NCC平台事業管理處副處長蔡國棟表示，東昱委託他人代表出席調處，而這個人正好是練台生，受委託出席與實際掌握公司是不同的兩件事，是否有違NCC決議，必須要依當時承諾事項及實際行為判斷。本刊記者透過年代電視及佳訊公司留言詢問練台生，但至截稿為止仍未得到回覆。
【你好大我好愛2】硬代理三立不甩NCC 練台生：你懂什麼
NCC緊急召集練台生所屬頻道代理商佳訊、東昱，和系統商TBC、「泛富邦」代理商大享多媒體（大享）調處糾紛，與會人士告訴本刊，調處會上TBC代表對於練台生提出的主張與要求幾乎全盤接受，讓原本應該與TBC在同一陣線的大享公司代表顯得像局外人。距離明年大選已剩下不到100天，府院高層特別關心有線電視系統業者、頻道商與代理商的這起糾紛，負責主持的NCC委員似乎也感受到時間壓力；與會人士形容，練台生見NCC官員擔憂，不改市場梟雄的姿態，爽快表示「把播放權延長到年底」，但看到NCC官員考量大選在1月11日、對於「年底」的承諾有所疑慮，又再加碼說「好，乾脆就延到1月底」，做人情給在座的NCC官員。會議中，代理TBC購買頻道業務的大享公司幾乎被「晾」在一旁，不過，大享代表也不甘示弱，爆嗆老練不得代表東昱出席，因為東昱是三立頻道的代理商，此舉已經違反二○一三年NCC同意年代集團併購壹電視時的附帶決議。國家通訊傳播委員會（NCC）在第566次會議決議，要求練台生不得再代理三立電視頻道，但練台生卻代表東昱出席調處，直接打臉NCC。國家通訊傳播委員會（NCC）在第566次會議決議，要求練台生不得再代理三立電視頻道，但練台生卻代表東昱出席調處，直接打臉NCC。（圖／黃耀徵攝）根據本刊獨家掌握「國家通訊傳播委員會第五六六次委員會議紀錄」顯示，二○一三年間，NCC同意練台生購買壹電視時，附帶的決議就是要求練台生儘早終止三立頻道代理契約，最晚不得超過二○一六年底，且一旦終止後，不得再代理該頻道。然而，練台生前門出脫三立頻道，後門卻由東昱接手，雖然他對外一概否認東昱為其所有，上周六卻毫不避諱地「現形」，直接代表東昱出席NCC調處會議，主持會議的NCC委員洪貞玲竟視而不見，還放任練台生大放厥詞，完全不加以制止，不僅打臉先前決議，獨立客觀的機關形象也蕩然無存。郭台銘辦公室發言人吳怡萱表示，郭台銘已經退出TBC，TBC純屬呂芳銘個人的投資，與鴻海、郭台銘都沒有任何關係，因此郭辦無法就這件事回應。NCC平台事業管理處副處長蔡國棟表示，東昱委託他人代表出席調處，而這個人正好是練台生，受委託出席與實際掌握公司是不同的兩件事，是否有違NCC決議，必須要依當時承諾事項及實際行為判斷。本刊記者透過年代電視及佳訊公司留言詢問練台生，但至截稿為止仍未得到回覆。當立委黃國昌指責郭台銘入主TBC成為媒體大享時，鴻海集團副總裁呂芳銘稱郭董已經將股分轉手。（圖／報系資料庫）
【你好大我好愛1】擁3新聞台好威！ 郭董棄富邦抱練台生
擁有年代電視台等傳媒的媒體大亨練台生（老練），其所屬的北都電視與富邦集團的凱擘大寬頻紛爭不斷，雙方在有線電視版圖上攻防愈演愈烈，從系統業者間爭搶地盤，戰火延燒到旗下頻道代理商互控欠款，差點影響百萬用戶收視權益。此舉引發府院高層關切，國家通訊傳播委員會（NCC）介入調處時，卻無視先前的決議，違法挺老練。知情人士透露，鴻海集團創辦人郭台銘個人投資的台灣寬頻（TBC）也被捲入紛爭，由於明年大選將屆，原本與富邦同陣營的TBC臨陣變節向老練靠攏，外界解讀此舉是希望借助其旗下新聞台影響力，為推薦的立委人選加持。練台生擁有年代電視與壹電視，再加上透過東昱代理三立電視，手中掌握的媒體數量不容小覷。（圖／馬景平攝）上周五、六（十月五日、六日）連續兩天，NCC緊急召集練台生所屬頻道代理商佳訊、東昱，和系統商TBC、「泛富邦」代理商大享多媒體（大享）調處糾紛，老練兩場都親自參與。TBC是全台灣第三大系統商，在中部及北桃園擁有近百萬收視戶。一名與會者透露，在首日會議上，老練就顯露出想排除替TBC代購頻道的大享參與協調，還質問該公司代表，「你不過是路人甲，憑什麼坐這裡？」隔天，老練更強勢主導整個調處會議過程，還對大享代表嗆聲：「你是局外人，我跟TBC的爭議關你什麼事！」「大享只是成立二年的小孩，哪知道這些歷史。」老練甚至痛批大享代表恐嚇他，有人認為他就是想排除大享，直接與TBC談判。郭台銘辦公室發言人吳怡萱表示，郭台銘已經退出TBC，TBC純屬呂芳銘個人的投資，與鴻海、郭台銘都沒有任何關係，因此郭辦無法就這件事回應。NCC平台事業管理處副處長蔡國棟表示，東昱委託他人代表出席調處，而這個人正好是練台生，受委託出席與實際掌握公司是不同的兩件事，是否有違NCC決議，必須要依當時承諾事項及實際行為判斷。本刊記者透過年代電視及佳訊公司留言詢問練台生，但至截稿為止仍未得到回覆。國家通訊傳播委員會（NCC）在第566次會議決議，要求練台生不得再代理三立電視頻道，但練台生卻代表東昱出席調處，直接打臉NCC。（圖／黃耀徵攝）
NCC調解破局 10月起北都全國將斷訊22頻道
全國與北都與頻道代理商大亨、優視、浩鳴，於8月因授權金爭議而引發的斷訊風波，經NCC介入調解後，在4日上午宣告破局，大亨將於10月1日起斷訊緯來與東森系列頻道，同時優視與浩鳴也將斷訊旗下的9個頻道，故北都和全國的用戶自10月起，將有22個頻道無法收看。因授權金問題，頻道代理商大亨、優視浩與浩鳴同時向全國和北都提出下架通知，內容提及因受權金問題無法與兩家有線電視業者達成共識，決定在9月1日起下架代理東森、緯來與衛視系列等共22個頻道，並在8月下旬利用跑馬燈告知用戶下架時間。雖然NCC在第一時間介入處理，也阻止9月1日的斷訊危機，但仍在4日早上宣告調解失敗，將於10月1日起斷訊。這3家頻道代理商旗下22個頻道含東森(綜合、新聞、電影、洋片、幼幼、戲劇、財經新聞 )、緯來(綜合、體育、電影台、日本台、戲劇、育樂台)、衛視(中文台、合家歡、電影台、西片台)、國家地理頻道、MOMO親子台、龍祥電影、FOX頻道、Z頻道。依NCC規定，北都與全國需在結果出現後的2日內提出頻道變更計畫，對此北都表示深感遺憾，為維護收視戶權益，仍會參考去年的頻道授權費報價，發函給3家頻道代理商，在不斷訊的前提下協商，維護用戶權益。北都仍表示，還在協商中（圖／擷取自北都臉書）
北都、全國9月1日斷訊緯來東森 NCC：調解中斷訊將處分
北都數位與全國數位日前與大享、浩鳴、優視3家頻道代理商授權費用未達成共識，便在旗下22個頻道上，以跑馬燈形式告知顧客，自9月1日起將斷訊，而NCC得知消息後也立即介入調解，並要求代理商在調解期間，不得斷訊，違者將處分。這3家頻道代理商旗下22個頻道含東森(綜合、新聞、財經新聞、電影、洋片、幼幼、戲劇)、緯來(綜合、體育、電影台、日本台、戲劇、育樂台)、衛視(中文台、電影台、西片台、合家歡)、國家地理頻道、MOMO親子台、龍祥電影、FOX頻道、Z頻道。對此NCC官員表示，3頻道代理商早在1個月前就發送「下架同意書」給這兩間有限公司系統，但雙方未達共識，故北都數位與全國數位立即向NCC申請調解，NCC也在28日緊急發函，進入調解程序。據NCC有線電視收視戶資料統計，北都數位收視戶主要分布於北市，共5萬2016戶，而全國數位收視戶分布於板橋、三重、新莊、蘆洲、土城等地區，共8萬1046戶，若頻道斷訊，恐影響13萬3062戶。北都數位發表聲明，在NCC調處期間，北都數位與部份頻道代理商合約爭議，不會令頻道被任意斷訊，請收視戶放心；而NCC代理發言人蕭祈宏則表示，調解期間頻道代理商不得斷訊，違者將依NCC將依位衛星廣播電視法或有線電視法處分。