顏迺偉
」 法務部
金檢合作重要里程碑！高檢署攜手中國信託 詐騙預警偵測機制再進化
詐騙集團手法層出不窮，中國信託為打擊犯罪，4、5月創金融機構先例，與臺北地檢署、新北地檢署合作「雷霆專案」，也因優化詐騙預警機制有成，高檢署同意擴大合作範圍，將提供全臺地檢署個人資料去識別化之人頭帳戶名單，運用中國信託銀行大數據資料分析能力，打造詐騙預警偵測機制，期盼藉由預先管制異常帳戶、阻斷詐騙金流，自源頭遏止詐騙，減少民眾財產損失。「雷霆專案」合作意向書簽約儀式，12日於高檢署舉行，法務部部長鄭銘謙、高檢署檢察長張斗輝、臺北地檢署檢察長王俊力、新北地檢署檢察長余麗貞、臺灣士林地方檢察署檢察長顏迺偉、中信銀行董事長陳佳文、中國信託金融控股公司（簡稱「中信金控」）法遵長金延華、中國信託育樂公司董事長陳國恩，以及中信銀行個人金融執行長楊淑惠皆出席，見證金檢合作重要里程碑。「雷霆專案」合作意向書簽約儀式，12日於高檢署舉行，法務部部長鄭銘謙、高檢署檢察長張斗輝、臺北地檢署檢察長王俊力、中國信託育樂公司董事長陳國恩，共同見證金檢合作重要里程碑。（圖／翻攝畫面）鄭銘謙表示，打詐是目前政府的重要工作，法務部負責懲詐面向，金融機構負責阻詐面向，而人頭帳戶是詐欺集團之命脈，若能公私協力合作壓制，除可阻斷詐團詐騙及洗錢管道，更可減少民眾之財產損害。張斗輝指出，從數據觀察，單純人頭帳戶案件，占電信詐欺案件之73%；再就犯罪年齡層分析，18歲至30歲以下之青年，占所有單純提供人頭帳戶、車手、其他電信詐騙之犯罪嫌疑人比，各約37%、63%、49%，均顯示人頭帳戶為詐團用來詐騙、洗錢之主要管道，青年亦因受詐團利益之誘惑，而淪為詐團利用的工具。因此防止金融帳戶遭詐欺集團利用，為當今刻不容緩之重要任務。陳佳文也分享「雷霆專案」成效，表示中信銀行分析臺北與新北地檢署提供之資料後，查出尚未管制的人頭帳戶進行管制，並透過高風險因子進一步識別其本行其他帳戶關聯情形且加以警示，期盼未來透過進一步擴大與檢方合作，進化防詐預警監測機制。中國信託表示，已制定相關內規、管理機制，要求子公司與客戶業務往來過程中，如有發現疑似人頭帳戶態樣，於遵循資料保護規範及確保資訊機密性之前提下相互分享，以利及早發現異常交易並持續追蹤；中信金控深知金融業的責任與義務，除將人頭帳戶議題納入2023年金控及子公司董監事進修主題，由上至下塑造集團打詐文化，亦積極促成子公司與內政部警政署、地檢署等公部門合作，即時串聯資訊，打造防詐安全網。中信銀行致力強化科技防詐作為，打造「神盾聯防機制」，在「迎賓識詐」、「關懷堵詐」、「櫃檯阻詐」三道防線，應用大數據資料分析歸納出 300 項防詐表徵，找出詐騙帳戶的潛在關聯帳戶，提供櫃檯人員於 KYC（Know Your Customer）過程中掌握客戶交易風險，啟動對應防詐機制。2023年新增警示帳戶數已較2022年減少近25%，2024年前7月亦較2023年同期減少6%，顯示相關防詐措施已具成效。除再創金融機構與高檢署建立合作機制之首例外，中信銀行亦積極與政府單位合作，2023年與警政署合作建置「中信ATM智能防詐車手交易通報系統」，並與臺灣高雄、橋頭及臺南地方檢察署合作，遇疑似詐騙集團車手或被害人臨櫃辦理業務時，可啟動聯防措施，未來將持續發揮金融影響力，建立以誠信為核心的防詐文化，強化防詐措施以守護民眾權益。
檢察長人事大地震、21人異動！ 台北地檢署檢察長由鄭銘謙接任
法務部上午公布一、二審檢察長人事異動案，台北地檢署檢察長將由金門高分檢檢察長鄭銘謙接任，台中高分檢檢察長將由法務部常務次長林錦村接任，新北地檢署檢察長將由基隆地檢署檢察長余麗貞接任，士林地檢署檢察長將由法務部主任秘書顏迺偉接任，台中地檢署檢察長將由新竹地檢署檢察長張介欽接任，台南地檢署檢察長將由橋頭地檢署檢察長鍾和憲接任。新竹地檢署檢察長將由南投地檢署檢察長張云綺接任，苗栗地檢署檢察長由花蓮地檢署檢察長蔡宗熙接任，彰化地檢署檢察長由嘉義地檢署檢察長張曉雯接任，南投地檢署檢察長由連江地檢署檢察長黃元冠接任，雲林地檢署檢察長由台東地檢署檢察長戴文亮接任，嘉義地檢署檢察長由苗栗地檢署檢察長陳松吉接任，橋頭地檢署檢察長由雲林地檢署檢察長張春暉接任。另外，台東地檢署檢察長由柯宜汾接任，花蓮地檢署檢察長由金門地檢署檢察長郭錦東接任，宜蘭地檢署檢察長由澎湖地檢署長黃智勇接任，基隆地檢署檢察長由宜蘭地檢署檢察長李嘉明接任，澎湖地檢署檢察長由保護司副司長陳佳秀接任，金門地檢署檢察長由國安局政風處長周士榆接任，連江地檢署檢察長由謝謂誠接任。此外，台北地檢署檢察長林邦樑調任最高檢察署檢察官，即將在10月退休的台中高分檢檢察長張清雲調任最高檢察署主任檢察官，台南地檢署檢察長葉淑文調任台南高分檢主任檢察官。士林地檢署檢察長繆卓然、台中地檢署檢察長郭永發、彰化地檢署檢察長洪家原等人轉任司法行政職，須報請行政院通過，其餘各一、二審檢察長則不調動。
檢察長入圍12人名單出爐 常次林錦村入圍、司長黃謀信意外落馬
台中高分檢檢察長張清雲將於今年10月屆滿檢察長任職年齡70歲上限，法務部長蔡清祥決定一併調整部分檢察長及國際及兩岸法律司、保護司等職務，共開出6個檢察長職缺，有21人報名，檢察官人事審議委員會民選委員今天下午2點開始開會，經10輪討論及表決後，晚間9點40分選出12人入圍，將由法務部長蔡清祥在本月21日圈選6人。12名獲檢審會推薦入圍名單、目前職務及司法官訓練所期別如下：林慶宗(行政執行署署長 26 期)林錦村(法務部常務次長 28 期)王文德(法務部綜合規劃司司長 30 期)顏迺偉(法務部主任秘書 33 期)汪南均(法務部國際及兩岸法律司副司長 33 期)吳慧蘭(高檢署檢察官 33 期)曾昭愷(司法院政風處處長 34 期)柯宜汾(法務部司法官學院教務組長 36 期)陳佳秀(法務部保護司副司長 37 期)林漢強(廉政署視察室主任 38 期)謝謂誠(台中地檢署檢察官 38 期)周士榆(國家安全局政風處處長 39期)這次共有21人參加角逐，包括常務次長林錦村、主任秘書顏迺偉、檢察司長黃謀信、法制司長黃玉垣、綜合規劃司長王文德、國際及兩岸法律司代理司長汪南均、保護司副司長陳佳秀等人，可能空出職缺除了6個檢察長，還有檢察司、法制司、綜規司、國兩司、法律事務司、保護司等司長或副司長職缺，形同常務次長、主秘及底下5位司長或副司長可能在同一時間換血，創下司法史紀錄。曾任法務部主秘的高檢署主任檢察官陳宏達，透過民選檢審委員表達意見，他表示法務首長、主管追逐官位者眾，絲毫不落人後，有「五日京兆」之嫌，以此心態在處理司法改革、檢察行政，屁股都沒有坐熱，就想著下一個官位，以此心態拿不出具代表性的政策牛肉，他建議檢審委員對於倖進之士宜先予排除，否則對不起基層檢察官同仁。陳宏達的看法可能對投票結果產生一定影響。
檢察長走人2／常次、主秘、5司長大清倉？ 21人搶6席檢察長職缺
法務部長蔡清祥3月14日利用一、二審檢察長會議、及與國防部舉行業務聯繫會議機會，率領全國檢察長南下屏東觀摩國軍演訓，在火光四射及轟隆隆槍砲聲下，對長年運籌帷幄打擊犯罪的檢察長來說，真是十足震撼，不過4天後還有一件事讓全國檢察長更SHOCK，就是法務部在3月18日發布新聞稿，宣布檢察長將有4到6個缺額，由於蔡清祥未在檢察長會議時露出口風，因此消息發布後，對檢察界無異是枚震撼彈，驚嚇程度遠高於國軍演訓的槍砲聲。根據法務部新聞稿，行政執行署署長林慶宗署長將於今年8月達司法行政人員屆齡退休年齡65歲，依《法官法》規定須於3個月前回任檢察官，加上台中高分檢檢察長張清雲將於今年10月屆滿檢察長任職年齡70歲上限，而國際及兩岸法律司、保護司等2司長長期出缺，因此將一併調整人事。不過法務部新聞稿「漏掉了」法律事務司，因為時任司長鍾瑞蘭已被內定為行政院消費者保護處處長，因此事實上共有國際及兩岸法律司、保護司、法律事務司等3位司長開缺。消息出爐後，在3月31日報名、接受推薦截止前，共有21人參加角逐，其中包括常務次長林錦村、主任秘書顏迺偉、檢察司長黃謀信、法制司長黃玉垣、綜合規劃司長王文德、保護司副司長陳佳秀，如果再加上國際及兩岸法律司、保護司、法律事務司等3位司長職缺，形同常務次長、主秘及底下5位司長或副司長可能在同一時間換血，創下司法史紀錄。法務部檢察司長黃謀信在3月31日檢察長異動報名截止前一刻，遞交意願書，他能否順利外派檢察長，檢察界都相當關心。（圖／報系資料照）一般認為林錦村外放擔任台北地檢署或二審檢察長的機率頗高，而被法務部長蔡清祥視為肱骨重臣的顏迺偉，則可能與士林地檢署檢察長繆卓然職務對調。繆、顏兩人在蔡清祥擔任士檢檢察長期間，都當過襄閱主任檢察官，彼此與蔡有強烈信任關係，因此如果繆、顏兩人職務對調，並不讓外界意外。至於在3月31日報名截止前一刻，才遞交意願書的檢察司長黃謀信，則為這次檢察長人事異動投下震撼彈，由於黃是司法官訓練所33期結業，期別不算高，但他歷練完整，還具有政大法律博士學位，且曾任台北地檢署襄閱檢察主任檢察官、台中、屏東、澎湖等地檢署檢察長，該如何替黃調整適當職務，可能要讓蔡清祥傷腦筋了。另外，近來轄區頻傳重大刑案的台南地檢署檢察長葉淑文，在破獲88槍擊案後，也傳出葉有倦勤之意，爭取其他司法行政職務的消息，一般認為她有機會接任行政執行署署長一職，由於她人脈能量不可小覷，最後是否能如願，外界都很關注。據了解，爭取檢察長職務的競爭激烈程度不下於民間選舉，目前已傳出寄送黑函、請客吃飯聯絡感情等情事，根據以往慣例，被寫黑函者就算已獲提名為檢察長候選人，通常被法務部長蔡清祥圈選為檢察長的機率很小，這是否意味寫黑函確實有效？引發檢察界不少想像空間。台南地檢署檢察長葉淑文以侍親為由，希望調整職務。（圖／報系資料照）
犯防中心召開防制保險犯罪研討會 法務部、警方高層宣示打詐決心
財團法人金融法制暨犯罪防制中心今（7日）起，一連兩天舉辦「第二十一期防制保險犯罪研討會」，研討會一開始由犯防中心董事長邵之雋致詞，他提到現行的《刑法》相關規定仍處在前現代時期，並未全面考量執法者的執行面困境，往往造成執法者難以順利打擊犯罪。法務部主任秘書顏迺偉則提到，法務部對近年已演化為集團性金融犯罪之保險犯罪打擊不遺餘力，未來仍將繼續打擊此類型犯罪行為。開場致詞的最後，內政部警政署長黃明昭提到，警方投入許多人力物力資源打擊保險犯罪，保險犯罪往往伴隨其他刑事案件發生，近年跨國境案件的發生也讓境外取證更顯重要，儘管蒐證不易，警方對此仍不畏挑戰。此外，保險犯罪的集團性與跨國性讓近年來犯罪數額高，透過犯防中心不間斷的互助活動，期盼未來能夠在打擊保險犯罪領域取得更加亮眼的成績。刑事警察局副局長黃家琦致詞時提醒，「保險詐欺犯罪不只是詐欺，還牽涉到利益損失、有時甚至涉及人命」。黃家琦舉出幫派介入高額車損詐保案、誘殺遊民詐貸詐保案、利用地緣偏遠詐死案、偽造證明文件案等案例，呼籲民眾發現異常立即通報警方，警方才能提早介入偵辦，將詐騙集團繩之以法。警政署長黃明昭表示，海外保險詐欺蒐證不易，警方不畏挑戰將持續與犯防中心合作打詐。（圖／黃耀徵攝）面對科技日新月異，壽險公會推動保險科技讓金融服務業變得更有效率，中華民國人壽保險商業同業公會副秘書長金憶惠介紹保險科技運用共享平台，其中電子保單認證與存證、保險存摺、理賠及保全聯盟鏈等3大功能，去年已由金管會核准上線。金憶惠表示，壽險公會運用保險科技，以科技防制保險犯罪，策略上要致力提高犯罪成本，培養專責偵辦團隊，達到強化辦案能量目的。他以破獲吉興案和高雄某醫院詐保案為例，強調未來持續推動「醫起通服務」，透過串接醫院資訊系統，直接由民眾授權醫院提供醫療資料，藉以大幅降低自行偽造機會。犯防中心組長郭羿廷則從近年保險犯罪型態，分成醫療單據浮報型及非必要醫療型。其中醫療單據浮報型的保險犯罪，竟爆發「割痔瘡送整型」的保險詐欺，最後檢察官將醫美診所詐保員工和病患20人提起公訴。郭羿廷表示，浮報割痔瘡手術費用進行醫美行為，這是利用商業保險條款的醫療理賠項目浮報金額，以支付其他保險條款不理賠項目的醫療行為。最後檢方仍查獲灌水的醫療單據，統統移送法辦。另外還有黑幫和不法集團鎖定特定車型製造假車禍，進行低價高報等案例，都值得注意。人壽保險公會副秘書長金憶惠指出，壽險公會推動保險科技讓金融服務業變得更有效率，同時也將利用科技防制保險詐欺。（圖／黃耀徵攝）至於保險詐欺犯罪與調查方面，刑事局第7大隊長張紹雄從兩個詐保案例進行討論。他先以明師中醫診所詐保案例切入，表示接獲檢舉，診所蒐集員工和家屬健保卡，還排「功課表」規劃濫刷健保卡的時間。員工如不配合，可能影響工作和薪資，有員工看不下去就提出檢舉。經健保署向刑事局報案，刑事局利用週三全部醫師回總院開會機會，搜索診所將院長上銬帶走，不少醫師見狀發現苗頭不對，只好承認詐領健保費。另一案則是蔣姓主嫌開設假公司詐領保險金，利用麻藥類眼藥水，製造雙眼暫時失明，再向保險公司申請出險。不過在刑事局調閱相關監視器，發現蔣嫌還能開車，另一共犯還能看手機，遂順利破案。