養蚵人家
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雲嘉爭國土1／雲林爭外傘頂洲開發風力 嘉義斥割稻尾宣示開戰
2022地方縣市長選戰提名時程迫近，新竹市長林智堅9月拋出大新竹合併計畫，10月基隆市長林右昌緊接倡議北台灣部分行政區合併成「北海市」，國土整併一時之間成為台灣政壇熱議題材。這股風潮最近吹向中南部，日前雲林縣一場「外傘頂洲開發風力發電計畫」記者會，引爆嘉義縣立委揚言要帶漁民到雲林縣府抗議，並向中央力爭將外傘頂洲的行政管轄權由雲林縣改為嘉義縣。被稱為「移動國土」的外傘頂洲是由濁水溪出海口的泥沙沖積而成，因原靠近雲林縣台西鄉外海，行政區劃歸雲林縣。隨著島內河川陸續建設攔河堰、水庫等，沖積的沙量逐漸減少，及至六輕麥寮港建立，阻斷大部分濁水溪沙源，導致外傘頂洲現存面積縮減為1000多公頃；加上受到海流影響，每年都會往西南飄移約60公尺，至今絕大部分的沙洲都「漂移」到嘉義東石鄉外海約10公里處，成為當地養蚵人家最佳的天然屏障。「移動國土」外傘頂洲今位於嘉義縣東石鄉外海，為當地養蚵業者的天然屏障。（圖／報系資料庫）10月25日，雲林縣長張麗善舉行記者會指出，雲林縣日照時間長、風場穩定，吸引不少綠能業者進駐雲林沿海，但開發過程常發生陳抗，在尊重民意及保護縣民的前提下，縣府提出外傘頂洲離岸風機設置開發計畫，希望能充分利用外傘頂洲土地，帶動觀光休閒漁業發展，讓產業與綠能齊頭並進。張麗善強調，若綠能業者到外傘頂洲設立綠電裝置，一來可有效利用外傘頂洲閒置土地，二來可藉由綠電裝置達到固砂效果，節省公有預算，未來甚至可借風力發電發展觀光，完全符合縣府一地兩用、地盡其利的推動綠能原則。對於雲林縣府的大肆宣傳，嘉義縣政壇則反彈激烈。今年才剛為外傘頂洲爭取到7億多元拋砂固砂計畫的立委蔡易餘表示，過去每次開會，雲林縣政府都沒當一回事，頂多派一個代表，也沒說要做什麼，現在卻突然說要蓋風電工程，還說能以基礎建設固砂，「這完全沒道理呀！」蔡易餘說，外傘頂洲在東石外海保護眾多養蚵人家，他從上屆擔任立委以來，就大力爭取，希望經濟部、交通部、海委會和農委會等機關投入預算復育沙洲，保護這塊消失中的國土。今年能爭取到7.72億元固砂預算，是幾年前當面向行政院長蘇貞昌請求幫忙，最後院長指示行政院政務委員吳澤成統籌跨部會，歷經數次會議協調，才有階段性成果，努力過程中，沒看到雲林縣府出力，現在突然要蓋風電、建設大型工程，讓人不得不生氣。嘉義縣立委蔡易餘成功向行政院長蘇貞昌爭取固砂預算，盼能搶救不斷流失的外傘頂洲。（圖／翻攝蔡易餘臉書）蔡易餘不滿地說，「這塊移動國土跟嘉義緊密關聯，這幾年都是我們嘉義人在努力保護，風電工程會影響在地漁民作業，張麗善若執意要進行，我一定會帶漁民進行抗爭。」雲林縣府建設處長李俊興表示，因開發陸域風電頻遭地方陳情抗議，縣長看到離岸風電發展現狀，認為基礎建設若可以固定在岩盤上，應該有一定程度的固砂效果，因此才希望有業者共襄盛舉。他也澄清說，嘉義方面弄錯雲林縣府的意思，風機不是要設置在靠嘉義的沙洲上，而是要位於早期外傘頂洲的位置，地理上靠北邊，希望藉此讓外傘頂洲回到原本樣貌，想法很單純。
雲嘉爭國土2／兩縣爭搶移動的國土 戰火延燒70年
「移動的國土」外傘頂洲近20年來，因濁水溪出海口的沙源被麥寮港阻斷，面積不斷縮小，擔憂失去天然屏障的嘉義縣養蚵業者積極向立委陳情，盼設法復育沙洲，而行政院政務委員吳澤成跨部會統籌，今年年中終於拍板7.72億元預算展開固砂計畫，然而10月底卻殺出「程咬金」雲林縣政府，稱要在沙洲上開發風電，讓嘉義政壇憤慨不已。其實，雲嘉之間的外傘頂洲管轄權，爭議已經超過70年之久。嘉義縣東石鄉鄉民代表會主席黃東岳說，民國41年東石鄉長李春生向台灣省政府提出申請，要求裁判外傘頂洲的管轄權歸屬，中央以日本時代的判例，將行政歸屬權歸給雲林縣，漁權則是由雲嘉兩縣共治。他指出，日本時代之所以認為外傘頂洲歸屬雲林，是由於過去科技沒那麼發達，漁民出海常碰到颱風發生意外，水流屍會飄到外傘頂洲，嘉義當地警察局獲報處理後，卻發現多是雲林口湖鄉人，由此認定該沙洲歸雲林管轄。外傘頂洲生態和物種豐富多樣，除了孕育肥美的東石牡蠣，也常有觀光客搭乘船筏遊覽。（圖／宋岱融攝）然而，隨著濁水溪沙源被阻斷、地層下陷和海平面上升等生態環境的變化，外傘頂洲不但面積縮小，也漂流得更靠近嘉義，黃東岳因而呼籲內政部出面處理，重新「正名」外傘頂洲的歸屬權為嘉義縣政府。黃東岳表示，自己從小到大眼睜睜看著沙洲逐漸縮小，難免憂心，外傘頂洲若消失，養蚵人家的財產無法受到天然屏障保護，當地民眾的生計就會受到影響；海岸線缺乏緩衝區抵擋風浪，沿岸居民生活也勢必受到挑戰，而若有外傘頂洲和蚵棚，對岸軍隊要登陸台灣本島會比較困難，外傘頂洲是間接的國防要塞，政府必須重視。立委蔡易餘嘉義辦公室主任王宣貿表示，外傘頂洲管轄權變更屬於縣市邊界的調整，依《地方制度法》規定，縣市之新設、廢止或調整，應該「依法律規定行之」，但現行法律沒有相關規範，必須透過修法才有辦法解套。他說，目前行政院已提出《行政區劃程序法》草案，蔡易餘也提出《行政區域劃分法》草案，希望透過修法調整外傘頂洲的管轄歸屬，讓早已不在雲林外海的外傘頂洲，劃歸嘉義縣管轄的行政區。關於外傘頂洲歸屬權，以及政院提倡制定《行政區劃程序法》等議題，雲林縣政府新聞處長羅楚東表示，我們態度一直都很清楚，外傘頂洲本來就是屬於雲林的土地，這是雲林朝野共識，包含無黨籍和民進黨籍議員皆是同樣態度。他指出，有綠營議員甚至在質詢時，指稱其他縣市太鴨霸，外傘頂洲管轄權歸屬雲林縣，這是完全沒有異議的。外傘頂洲持續流失，讓養蚵業者少了天然屏障，影響蚵的發育，恐重創當地經濟。（圖／宋岱融攝）
與姚愛甯墓園談情 邱志宇求白光保庇
台日合製電影《戀愛好好說》改編自日本傳奇女作家岡本加乃子的短篇小說《過年》和《家靈》，全片跨越日本、台灣、馬來西亞3地拍攝，劇情以「說不出口的愛情」為主軸，描述一個不平靜的跨年夜裡，跨越了3地的愛情追逐，以3個篇章、描寫3對男女在跨年時發生的趣味際遇。第一篇「越年」，由獲得金馬新演員入圍肯定的邱志宇，與「精靈系女神」姚愛甯展開了一場「不打不相愛」、從台北一路追逐到吉隆坡的另類愛情，特別的是，兩人有場戲在已故「一代妖姬」白光的墓園取景，哲學系畢業的邱志宇，相信科學無法解釋的靈異現象，開拍時他已細心查過白光的資料，知道白光不喜歡被叫阿姨，所以團拜時他心中默許：「求白光姊姊可以保佑我們演出順利。」結果真的1小時就拍完收工。吳宏修（右）在片中的暖男舉動讓余佩真動心。（圖／海鵬提供）姚愛甯和邱志宇片中有3場打巴掌戲，該戲靈感其實來自「一代妖姬」白光和「千面小生」嚴俊71年前的經典電影《血染海棠紅》，飾演電影修復師的邱志宇，更和姚愛甯在白光墓園跳起探戈表達致意。吳宏修擁吻余佩真第二篇「山形」，則找來日本青春搖滾男星峯田和伸與「國民情人」橋本愛實主演，片中兩人是昔日青梅竹馬，如今久別重逢，愛情果然在冰天雪地裡綻放。而橋本愛實是山形市土生土長的美麗女星，在高收視率的電視綜藝節目中擔任山形縣民文化的代言人，被山形縣民視為「山形之光」。姚愛甯（左）和邱志宇特別來到墓園拍戲。（圖／海鵬提供）最後一段「撩亂」，由北影新人余佩真和桃影影帝吳宏修搭配主演，余佩真回憶今年初為電影赴彰化海濱拍攝，一場與吳宏修相擁接吻的戲，她表示能從對方眼神看到「純真和善良」，使兩人當下的交流十分真實，同時余佩真能演能唱能創作，日前才在金曲獎拿下最佳作曲人獎，率先為電影博好采頭。而吳宏修演出養蚵人家兼職修水電，他幫余佩真修理舊家，裝修兼修家電，用比買一送一更划算的消費方式，加上貼心暖男舉動，恰好屋外又風雨交加，孤男寡女被鎖在1家海濱餐廳，竟讓女方瞬間情欲高漲，主動出擊，兩人就展開一陣激烈熱吻，意外燃起奇幻的愛情火苗。電影23日在台上映。