養豬場現代化
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產官學守護台灣豬！ 年度豬病論壇今台南登場
近期豬肉價格成為民眾關注焦點，中秋節前更爆出黑心豬腸事件，引發食安疑慮。今年因豬流行性腹瀉（PED，俗稱豬下痢）與藍耳病（PRRS）持續肆虐，導致母豬繁殖受阻、仔豬存活率下降，拍賣市場一度「無豬可賣」，中元與中秋雙節皆傳出缺豬危機。為因應此挑戰，社團法人臺灣嘉義大學獸醫校友會與國立嘉義大學獸醫學院今（18）日在大臺南會展中心舉辦「第九屆嘉義大學台灣重要豬病論壇」，匯聚超過700位產官學人士，期望透過產官學對話，全面提升台灣豬隻防疫與生物安全能力，重建民眾對國產豬肉的信心。本屆論壇聚焦「豬病流行趨勢與防控策略」、「產業現況與未來發展」以及「豬場生物安全」三大核心議題，並於下午舉辦四場專業衛星會議，分別深入探討營養配方、種豬管理、細菌性與病毒性疾病，強化理論與實務的交流。嘉義大學校長林翰謙表示，今年再度選擇台南作為論壇舉辦地，除地處雲嘉南養豬黃金三角核心外，亦因台南市政府長期推動養豬場現代化與生物安全政策，讓台南展現出前瞻性的產業治理能力，成為產業轉型與升級的標竿城市。論壇出席貴賓與講師陣容堅強，包括農業部杜文珍常務次長、國立屏東科技大學獸醫學院邱明堂院長、國立嘉義大學獸醫學院郭鴻志特聘教授及統生牧場黃億銘獸醫師，並特別邀請財團法人中央畜產會蘇治芬董事長、財團法人李崇道博士基金會黃國青董事長與農業部獸醫研究所鄧明中所長擔任引言貴賓，共同為台灣豬肉產業建言獻策，強調防疫與產業升級需齊頭並進。（圖／台南市府提供）代表台南市政府出席的副祕書長徐健麟表示，台南市政府積極配合農業部所推動的「養豬百億基金」政策，輔導台南市轄內養豬場設置新式整合型設施（備），如現代化環控節水畜舍及自動化、智慧化之現場操作或監測管理工具等。相關4年的執行期程下，台南市推動成果豐碩，共補助400場次、總金額約達6.7億元，每年更針對養豬場進行汚染防治的設施（備）建置補助，如固液分離機、抽污泥馬達等，有效提升台南市養豬場飼養管理及防疫安全，強化產業競爭力。嘉義大學校長林翰謙強調，台灣在豬病防疫方面已取得多項突破，不僅成功防堵非洲豬瘟，更於2025年獲世界動物衛生組織（WOAH）認證為「豬瘟非疫國」，成為亞洲首個同時根除三大豬病的國家。嘉義大學雲嘉南動物疾病診斷中心也將持續為地方產業提供科學化支援與監測分析，協助政策制定與現場應用。嘉義大學也將持續與台南等縣市政府深化合作，從設施升級、生物安全、到環境友善養殖等面向，攜手打造永續與韌性的豬肉產業，提升國產豬肉在國際與消費市場的競爭力與信任度。也特別感謝畜牧產業先進與各大廠商的大力支持，讓此一年度盛會得以持續推動、深耕發展，為台灣養豬產業的永續發展貢獻心力。
台豬外銷卡關2／農委會畫虎爛 砸百億基金推國際認證未達標
去年政府同意萊豬進口，並宣布投入「百億養豬基金」照顧豬農，讓台灣豬進軍國際。其中，布建冷鏈系統與提升屠宰場現代化等項目，就佔了近一半的經費，當時中央宣示一年內將輔導10家業者拿到HACCP國際認證，不過本刊調查，去年僅6家業者達標；立委更批評，政府砸百億養豬基金安撫農民，不僅執行率不佳，預算還縮水，根本是先天不良，後天失調。因應去年元旦開放萊豬進口，農委會宣示四年將投入128.3億元，推動八大輔導措施，協助養豬產業全面轉型升級。其中，經費比例最高前三名分別為「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，總經費達40.16億元，其次是輔導養豬場現代化轉型升級的34.81億元，以及保障豬農收益、穩定產銷的33億元。本刊調查，「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」主要重點目標就是輔導全台58場豬隻屠宰場導入HACCP，同時宣示110年度將達到10家屠宰場通過HACCP驗證的目標，不過截至同年12月31日止，僅6家家畜屠宰場取得認證，顯然與中央政策還有一段差距。所謂的HACCP（Hazard Analysis Critical Control Point，危害分析關鍵控制點）是目前世界各國普遍認可最佳的食品安全控制方法，我國前年配合口蹄疫拔針成功，同年12月15日正式公告推動屠宰場HACCP制度，去年日本也宣布輸入該國所有食品都要符合HACCP的認證，因此政府結合百億養豬基金全面推行該認證。國內電宰豬肉業龍頭「嘉一香食品股份有限公司」每日屠宰1000頭豬，每年逾二十萬頭屠宰規模，在台灣共有兩千多家客戶，占全台豬肉冷藏及冷凍市場達三成，去年四月率先取得全台第一張HACCP認證。包括麥當勞與新東陽等知名企業都是他們的客戶，嘉一香董事長陳國訓透露，正是因為這些客戶對於屠宰場的要求條件極高，他們為了與國際食品安全管制接軌，當然得超前部署相關認證程序，因而在短時間內就能通過認證。不過，陳國訓也坦言說，「1997年口蹄疫爆發前，外銷日本的豬肉廠商有20家，台灣豬肉外銷因口蹄疫停滯超過20年，轉為內銷後要求沒那麼高，因此現在要拿到HACCP應該不到十家。」嘉一香的屠宰場分別在新北肉品市場及屏東縣，目前僅屏東廠獲HACCP認證，就連經常跟外商打交道的他，也沒把握新北場能取得認證。嘉一香董事長陳國訓指出，HACCP認證十分嚴謹，以傳統的屠宰場來看，不只軟硬體設備升級，還包括屠宰方式與人員訓練等，都必須符合國際規範。（圖／周志龍攝）「從動線一進一出、員工清消後換上防塵服，再到豬肉吊掛位置不得低於地面以上50公分及人道屠宰等，HACCP規範十分繁瑣、嚴謹。」陳國訓進一步說，光是動線一進一出，在新北廠就有技術上的困難，更別說是豬肉吊掛位置，部分屠宰場為RC結構，若要調高吊掛位置就必須要把整面天花板拆掉，但有多少小廠禁得起「砍掉重練」？他笑說「以前在香蕉樹下就能殺豬，現在要出口符合國際規範，就算政府有補助一張證3000萬元，也要業者肯投資才行。」「外銷成績可以怪疫情，但政府砸大錢誇口為國內產業升級，僅六成的執行率真的說不過去。」立委邱臣遠以餐飲業淡旺季為例指出，農曆七月通常是餐廳淡季，也是裝潢、設備翻新的最佳時機，但農委會在輔導養豬場和屠宰場現代化等工作進度落後，卻拿疫情影響作為理由，合理嗎？反而應該在這段期間指導業者，盤點國內養豬場升級現代化設備及取得HACCP認證，尤其目前匡列十家目標取得HACCP的廠商，大多是指標性廠商，但國內還有很多中小型養豬場和屠宰場，若跟不上轉型，恐怕就等著被市場淘汰。立委邱臣遠批評，農委會編列大筆預算後，先是經費縮水，如今執行率沒達標，根本是欺騙農民。（圖／馬景平攝、本刊資料室）這筆百億養豬基金不僅「後天失調」，去年也面臨「先天不良」的窘境。邱臣遠指出，百億養豬基金四年編列128.3億元，去年為第一年執行，原訂28.27億元來源，分別由「農產品受進口損害救助基金」、「農村再生基金」及「農業發展基金」支應，但「農產品受進口損害基金」剩餘經費不足，導致百億養豬基金首年經費就大幅減至17億萬元，縮水11億餘元。也因此「推動屠宰場現代化及肉品冷鏈升級」，第一年原經費為6.04億，調整後為3.5億，縮水近一半。邱臣遠抨擊，政府宣示養豬產業要加強外銷與國際競爭力，應該在國內產業升級加緊腳步，擴大外銷的相關補貼也要更貼近產業，例如補貼運費；若因萊豬進口的政治性考量，要以內銷為主，就不要畫大餅欺騙農民打造「養豬國家隊」，應清楚區隔台豬的市場定位。
台豬轉型升級 蘇揆：4年130億打造「養豬國家隊」
行政院長蘇貞昌昨天宣示4年要以近130億打造養豬國家隊，做到保障豬農穩定產銷、推動屠宰場現代化及冷鏈升級、輔導養豬場現代化轉型升級。為駁外界萊豬進口國產豬崩盤說法，蘇揆也引最新統計，說國內豬肉消費量與去年同期相比，大幅增加6000噸。農委會昨在行政院會提出「養豬產業全面轉型升級並建構肉品冷鏈示範體系」報告中指出，進口豬肉約占國人消費量8％，至於進口豬肉其他相關可食部位則占3％。迄今各國進口豬肉，經逐批檢驗，均未檢驗出含萊克多巴胺。蘇揆另提及，今年1月1日到2月16日與去年同期相較，去年台灣豬消費量5萬9278噸，今年則為6萬2245噸，若再加上其他相關可食部位，今年台灣豬消費量較去年增加6000噸。從數據顯示，國內豬肉消費量與去年同期相比，大幅增加6000噸，並未造成國產豬肉崩盤。蘇揆說，為持續加強養豬產業競爭力、提升國產豬肉品質、減少養豬產業對環境的影響並拓展豬肉外銷，上個月28日他已核定養豬產業轉型升級計畫，4年投入近130億元，全方位打造「養豬國家隊」。依農委會規畫8大輔導策略，其中將以33億元保障豬農穩定產銷，另外以40.16億元推動屠宰場現代化及冷鏈升級，並以34.81億元輔導養豬場現代化升級轉型。此外，相關經費中還有8億元用在豬隻死亡強制保險保費補助，5.8億元用於策略性拓銷出口，1億元用於加強國內三章一Q產品檢核，1.53億鼓勵業者標示及使用國產畜產品，4億元則用於元多整合行銷養豬產業。