香格里拉對話
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中國雙航母首度同時現蹤第2島鏈！CNN：已成為不容忽視的海軍強權
中國海軍2艘航空母艦「遼寧號」與「山東號」6月初被日本防衛省發現，首度現蹤「第2島鏈」東西兩端。對此，CNN分析指出，中國的航母打擊群在過去1個月，展開了比以往任何時候都更遠離本土且規模更大的行動，不僅測試了最先進的技術，也釋放出明確訊號：中國正展現其作為1支不容忽視的海上力量。據CNN的報導，自5月初以來，1支由中國人民解放軍海軍（People’s Liberation Army Navy，簡稱 PLAN）航空母艦「山東號」領導的艦隊，在菲律賓北方海域進行演習；根據南韓國防官員消息，最新的航母「福建號」則在朝鮮半島西方的爭議海域展開海試；而最早服役的航母「遼寧號」及其打擊群，則在日本專屬經濟區（EEZ）的太平洋水域實施演訓。區域防務官員指出，在此次演習中，「福建號」首次在海上使用最先進的電磁彈射系統（Electromagnetic Aircraft Launch System，EMALS）進行艦載機起降操作。這是一項重大進展，因為目前全球僅有另1艘航空母艦，也就是美國海軍最新的「傑拉德·R·福特號」（USS Gerald R. Ford）有配備該系統。與傳統滑躍式起飛的「山東號」與「遼寧號」相比，電磁彈射系統能讓艦載機攜帶更多武器與燃料起飛，從而擴大其攻擊範圍。這是中國航母首次在所謂「暫定措施水域」（Provisional Measures Zone，PMZ）內進行此類行動。該區為中國與南韓協議共同管理漁業的海域，但雙方在該處仍存在摩擦。作為中國最新的航母，「福建號」很可能在解放軍海軍進軍太平洋與其他海域的戰略中扮演關鍵角色。據估計，「福建號」的排水量約為80000噸，是目前全球除美國以外最大的軍艦，預計可搭載約50架飛機，高於「遼寧號」與「山東號」的40架。預計「福建號」還將搭載艦載版的殲-35雙引擎隱形戰鬥機，而這型戰機無法在中國舊型航母上運作。日本防衛省也曾在9日指出，「山東號」及其支援艦當時正在沖繩縣南部的宮古島（Miyako Island）東南方水域演習，這標誌著中國首次在開放的太平洋部署2支航母打擊群。CNN指出，這些演訓活動的核心目標是台灣。中國領導人習近平曾承諾要「實現兩岸統一」，並表示如有必要將動用武力。分析人士指出，這次太平洋演習的地點，明確涵蓋了美國海軍在支援台海戰爭時，可能會通過的海域。1位台灣國安官員向CNN表示，在整個5月，解放軍海軍定期在第1島鏈的海域部署約70艘軍艦與海警船，從渤海、黃海延伸至台灣海峽與南海。「這種力量投射已超出中國自身防禦所需，」該名官員說，「除非它打算宣稱整個第1島鏈都是其內水。」報導補充，第1島鏈從日本經過台灣、菲律賓，進一步延伸至印尼，對中國和美國而言，第1島鏈都是戰略上至關重要的防線。部分分析人士指出，北京或許正在利用所謂「切香腸策略」（salami slicing tactics），一步步以不具挑釁性的方式推進其主張與軍事存在，直到對手無法有效阻止。除了台灣，第1島鏈內的海域還包括日本實際控制的爭議領土釣魚臺列嶼，中國及台灣皆聲稱對其擁有主權。中國海上力量在該島周邊的活動日益頻繁。根據日本防衛省統計，在過去24個月中，只有1個月未觀察到有超過100艘中國船隻出現在釣魚臺的毗連區（即島嶼間的水域）。第1島鏈內還包含南海中的爭議島礁，這些地區曾多次爆發中國與菲律賓之間的衝突，北京正積極強化對該航道的主權聲索。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）日前在新加坡的防務論壇「香格里拉對話」（The Shangri-La Dialogue）中，直接點名批評了中國的戰術，「任何試圖以武力或脅迫手段單方面改變南海與第1島鏈現狀的行為，都是不可接受的，」他還強調解放軍在台灣周邊的持續存在，以及其在南海的騷擾與威脅戰術，「必須讓所有人明白，北京確實在準備可能動用軍事力量，來改變印太地區的權力平衡。」儘管赫格塞斯的演說聚焦在中國於第1島鏈內的活動，但解放軍海軍近期的行動卻表明其航母已在第2島鏈之外運作。第2島鏈自日本本州島延伸至美屬塞班（Saipan）與關島（Guam），再向西南延伸至雅浦（Yap）、帛琉（Palau）與新幾內亞（New Guinea）。日本官員上週報告指出，中國有2支航母打擊群已深入開放的太平洋水域行動。「據信中國計劃提升其航母的作戰能力，尤其是在遠海地區的行動能力，」日本內閣官房長官林芳正9日指出，中國首次展現其在硫磺島（Iwo Jima）以東與日本最東端的南鳥島（Minamitorishima）附近水域操作航母的能力。美國史丹福大學戈迪安國家安全創新中心（Gordian Knot Center for National Security Innovation）旗下「海光計畫」（SeaLight）主任鮑威爾（Ray Powell）指出：「解放軍正在展示其在第1島鏈外持續進行航母作戰的能力。對PLAN而言，這無疑是一個重大的里程碑。」前美國海軍上校與駐夏威夷分析師舒斯特（Carl Schuster）則表示：「北京正利用PLAN來展現其日益強大的海上力量，並傳達出他們更願意動用此種力量的意願。」對此，中國海軍10日發布的新聞稿也承認其航母在太平洋水域活動，並強調其屬於防禦性質。中國海軍發言人王學猛指出：「遼寧號與山東號航母編隊近期前往西太平洋等海域進行訓練，旨在檢驗部隊遠海防衛與聯合作戰能力。這是例行訓練，並不針對特定國家。」整體而言，舒斯特指出，中國透過這一系列演習，發出了非常清晰的訊號，「儘管北京聲稱這些活動是例行訓練與試驗，但其鄰國都已看清其中所傳遞的戰略訊息：中國已成為一個重要的海軍強權，並且如果選擇的話，將在區域水域運用這項力量。」目前全球僅有另一個海軍強權「美國」，具備在遠洋同時操作2個以上航母打擊群的能力。美國海軍的航母打擊群通常由航母，以及本身配備神盾飛彈系統的巡洋艦與驅逐艦組成，以保護航母這一核心的軍事資產。分析人士指出，中國在太平洋部署的航母打擊群呈現相似配置，包含了解放軍海軍最新、且火力最強大的水面艦艇，如大型的055型導彈驅逐艦，以及新型但較小的052DM型驅逐艦。055型艦的排水量約為12000噸，被許多海軍分析師認為是當今最強大的水面作戰艦艇，並因此成為現今全球最大海軍艦隊「中國海軍」的中堅力量。中國官媒《環球時報》（Global Times）10日的報導也指出，中國海軍或許正準備像美國海軍一般，在全球重要海域部署航母打擊群。中國軍事問題專家張軍社表示，隨著中國海外業務與文化利益不斷擴展，這些都構成了航母遠洋運作的正當理由，未來中國可能會在印度洋與大西洋展開新的航母訓練。與此同時，中國還正在建造另一艘航母，目前稱為「004型」（Type 004），據稱除了將搭載電磁彈射技術，還將與傳統柴油動力的「福建號」不同，而是像美國航母「福特號」一樣採用核動力設計。核動力將顯著提升中國海軍航空力量的航程，因為核動力航母無需補充燃料，可在遠海停留更長的時間，且不依賴補給艦。對此，舒斯特指出：「北京的航母計畫正如其海軍艦隊一樣迅速擴張與提升，不僅體現在新船艦，也包括新型飛機。這樣的趨勢傳遞了北京的海權意圖。」但即便有了新裝備與更遠航程，分析人士仍對解放軍海軍的實戰能力保持審慎態度。畢竟，相較於已在遠洋操作航母打擊群數十年的美國，中國目前仍處於經驗學習的初期階段。「中國的航母部隊目前仍處於發展階段，」海光計畫分析師鮑威爾透露，「但中國確實正在縮小與美國之間的差距。」
白宮稱南韓選舉「自由公正」 憂中國全球干預及影響力漸增
美國川普政府當地時間3日就「共同民主黨」候選人李在明當選南韓總統發表聲明，表示期待與新成立的李在明政府在安保、經濟領域加強合作，包括深化韓美日三邊協作，同時對中國的全球干預及影響力表達憂慮。據《韓聯社》的報導，兼任白宮國家安全顧問的美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）代表美國政府發表正式聲明稱：「我們祝賀李在明當選大韓民國第14任總統。」雖然李在明是第21屆南韓總統，但盧比奧依循美國傳統，以人而非任期做為計數基準。盧比奧強調：「美韓兩國基於《共同防禦條約》、共享價值觀及深厚的經濟關係，對同盟關係有著堅若磐石的承諾。」他進一步表示：「我們正推動同盟現代化，以應對當今戰略環境需求及新的經濟挑戰。」同時承諾：「將持續深化韓美日三邊合作，以強化區域安全、提升經濟韌性，並捍衛我們共享的民主原則。」在川普政府透過國務卿聲明強調合作意願之際，白宮以匿名官員名義回覆媒體時，則表達了對中國干預民主國家及施加影響力的憂慮與反對立場。白宮當日以「白宮官員」名義回覆《韓聯社》書面質詢時宣稱：「雖然韓國舉行了自由公正的選舉，但美國對中國在全球民主國家的干預及影響力操作，仍持續表達憂慮與反對。」值得注意的是，白宮在韓國大選結果的官方表態中，納入了對中國干預民主國家的批評，此舉被視為相當罕見的政治表態。有分析認為，美國政府此舉除表明將在李在明政府下持續鞏固韓美同盟外，亦間接要求韓國新政府與美國最大全球霸權競爭對手中國保持「戰略距離」。此前，川普政府已多次對盟國採取的「安全靠美、經濟靠中」（安美經中）路線發出警告。典型事例為美國國防部長赫格賽斯（Pete Heggs）上個月31日在香格里拉對話的演說中指出：「我們理解許多國家面臨同時與中國經濟合作、與美國進行防衛合作的誘惑」，但中國正將此種情況作為「戰略槓桿」加以利用。他強調：「對中國的經濟依賴只會加劇其有害影響力，並在緊張時期使我們的國防決策空間複雜化。」
強調「面臨嚴重威脅」 德防長警告：俄羅斯4年內恐攻擊北約成員國
德國國防總長布魯爾（Carsten Breuer）日前警告，俄羅斯可能會在2029年前對北約（Nato）成員國發動攻擊，強調德國與其他歐洲國家必須做好即時應戰的準備。布魯爾表示，從目前的軍力擴充趨勢來看，俄軍正以驚人的速度生產武器，每年約能製造1,500輛主力戰車與400萬發152毫米炮彈。這些軍備不全都用於烏克蘭戰場，其中部分被編入俄羅斯西向的新部隊體系，對北約尤其是波羅的海國家構成實質威脅。根據《BBC》報導指出，布魯爾這番話，是在新加坡「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）防衛會議期間接受《BBC》訪問時所提到。布魯爾表示，目前俄羅斯在軍事戰略上已有明確意圖與後勤儲備，因此北約各國應於2029年前完成戰備整備，並不排除俄方在更早時機發動攻擊的可能性。布魯爾甚至直言「若你問我是否能保證戰爭不會發生在2029年之前？我會說，沒有辦法保證。今晚就可能發生，我們必須隨時準備作戰。」據悉，北約第五條規定，一旦成員國遭攻擊，其他成員必須一同進行防衛，因此任何針對立陶宛、拉脫維亞或愛沙尼亞等波羅的海國家的攻擊，都可能引發全面戰爭。布魯爾提到，與俄羅斯與白俄羅斯接壤的「蘇瓦烏基走廊」（Suwalki Gap）是其中最為脆弱的區域。以地理上接近俄羅斯的愛沙尼亞為例，當地民眾普遍能感受到威脅的真實性，彷彿置身野火邊緣；而在地理相對較遠的德國，這種威脅則顯得較為抽象。針對北約內部是否因匈牙利、斯洛伐克等與俄羅斯關係較為密切的國家而出現分裂，布魯爾則強調整體聯盟仍高度團結，尤其自從烏克蘭戰爭爆發後，芬蘭與瑞典選擇加入北約，顯示各國已察覺迫切性，並理解必須朝向集體防衛與軍力擴張前進。布魯爾也警告，俄羅斯並不單單視與烏克蘭的戰爭為雙邊衝突，而是將之視為與北約之間更大規模對抗的一部分。這使得俄羅斯正在測試北約的防線，包括近期對波羅的海海底電纜的攻擊、對歐洲大眾運輸系統的網攻、以及在德國發電廠與關鍵基礎設施上空出現的不明無人機，都是其滲透行動的一環。面對這些威脅，布魯爾呼籲北約各國立即行動。布魯爾也提到，歐洲軍備生產能力仍遠遠落後於俄羅斯，要追趕上對方的軍工產量仍需多年時間「現在就是時候要加快腳步，不只是在承諾上，而是實際投入行動。」但布魯爾也坦言，雖然西方國家領導人聲稱已做好準備，但歐洲是否真能及時達成嚇阻與應戰的能力，仍有待觀察。尤其在美國逐步將重心從歐洲轉向印太地區的背景下，歐洲自身的軍事承擔壓力只會日益升高。
美防長表態保衛台灣 學者揭其意：警告陸勿以武力改變台海現況
美國防長赫格塞斯前天在新加坡香格里拉對話上，明確表態美國會保衛台灣。中正大學戰略所創所所長宋學文1日表示，這是川普政府明確表達立場，顯示美國對台灣的支持呈現戰略清晰。淡江大學戰略研究所所長李大中也表示，美國向中共釋出強烈訊號，警告不要試圖以武力改變台海現狀。宋學文認為，赫格塞斯發言，一定經過川普或川普團隊的同意，並非個人想法。其中有三種意涵：一是明確表達若中共侵略台灣，美國會有反應，且一定是支持台灣；二是警告中共不要用戰爭解決台海爭端；三是要說給與會者和國際觀察家聽，表明美國對台灣的支持。他認為，美國對台灣的支持將更呈現戰略清晰。其議程設定已經超越對台安全承諾，而且至少包括三個層面：對台灣安全的承諾；與台灣在半導體、AI及科技的合作；對台灣有意義參與國際組織之支持。可預期美國對台未來將朝系統性支持方向發展，美國國防部則會扮演美國對台系統性支持的基石。李大中也認為，赫格塞斯是以美國防長身分傳達一個強烈訊號，就是美國重視台海的安全與和平，也警告北京，在台海議題上不要輕舉妄動。不過，最重要的還是川普自己的看法和想法。微軟國家廣播公司（MSNBC）解讀赫格塞斯的演講，記者指出此次是赫格塞斯上任以來，最重大的出訪行程之一，因此或許想透過此行，「製造不同於最近新聞焦點的形象」，並認為，赫格塞斯可能想藉此機會，翻轉五角大廈先前不斷爆出的醜聞和爭議。大陸外交部1日則回應，台灣問題純屬中國內政，任何外國無權干涉；大陸國防部也強調，美國唯恐南海不亂，是地區和平穩定的最大威脅。
美防長暗示會干預「台海戰爭」 中國外交部：切勿玩火
美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）於5月31日在新加坡出席「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）安全會議時，針對中國對台灣的威脅發出迄今最強烈的警告。赫格塞斯公開表示，若中國共產黨試圖「征服」台灣，將會招致「毀滅性的後果」，並強調中國的威脅不僅真實，而且「可能迫在眉睫」。而這番暗示會保護台灣或干預台海戰爭的言論，也引起中國外交部的不滿，指稱美國「切勿玩火」。根據《華爾街日報》報導指出，赫格塞斯表示，美國的首要目標仍是透過與盟友的合作，運用嚇阻手段防止戰爭發生。但赫格塞斯也明言，如果屆時嚇阻失效「當我的三軍統帥（指川普）召喚我們，我們已準備好發揮國防部最擅長的能力，那就是決定性地戰鬥與取勝」。赫格塞斯進一步保證，在川普總統任內「中國不會入侵台灣」。赫格塞斯同時也提到，美國正努力重新調整對歐洲與中東的投入，將國防焦點轉回亞洲。雖然川普曾承諾要結束俄烏戰爭，但在此同時，印太地區的軍事籌劃已逐漸成為美國核心戰略。赫格塞斯在演說中也提到，中國近年積極擴張軍力，包括打造全球規模最大的海軍，以及部署具備登陸能力的新型艦艇，意圖在區域內建立軍事主導權。分析人士指出，中國艦隊的設計可快速卸載軍備、組成移動碼頭，明顯為實施類似「諾曼第登陸」（D-Day）式的台灣侵攻預作準備。美方同時警告，中國對許多亞洲國家的經濟影響力日益加劇，使各國面臨安全與經濟之間的兩難。赫格塞斯直言「我們知道，許多國家傾向於同時尋求與中國的經濟合作以及與美國的國防合作。這是地理上的必要，但要提防中國共產黨透過這種糾結所追求的影響力。」他呼籲亞洲盟邦應加大國防支出，強調即使歐洲面對的安全威脅較輕，許多國家仍願意投入相對更多資源，而亞洲關鍵夥伴在面對中國與北韓時的軍費支出卻明顯不足。對於這一點，他認為極不合理。而赫格塞斯此番發言很快引來中國代表的強烈反彈。以中國國防大學副校長身份代表出席會議的中國海軍少將胡剛峰（Hu Gangfeng）在會中指控美國言論是「無根指控」，更批評其「無中生有」「顛倒黑白」，意圖挑起對抗與混亂。中國外交部則在亞洲時間6月1日凌晨發布更為直接的聲明，嚴厲譴責赫格塞斯「抹黑攻擊中國，炒作『中國威脅論』」。發言人在聲明中強調，美國才是「全球真正的霸權國家」，是破壞亞太地區和平穩定的「最大因素」。中國外交部的聲明中也警告，台灣問題純屬中國內政，任何外國無權干涉。美國不要妄想把台灣問題當成遏制中國的籌碼，勿玩火。聲明中也提到，中國在南海問題上始終堅持與相關國家透過對話協商妥善處理分歧，堅持依法依規維護領土主權和海洋權益。同時持續指責美國才是「破壞南海和平穩定的最大因素」。並呼籲美國尊重區域國家維護和平穩定的努力，停止蓄意破壞區域和平穩定環境，渲染衝突對抗、加劇區域局勢緊張。
認為中國威脅「迫在眉睫」 美防長：會保衛台灣
美國國防部長赫格塞斯5月31日在新加坡舉行的「香格里拉對話」上稱，中國威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。他並矢言，如果中國試圖「征服」台灣，美國將會保衛台灣。他還宣布，根據新成立的「印太產業韌性夥伴」倡議，本地區的P-8反潛機未來可望就近在澳洲維修。《華爾街日報》指出，這是赫格塞斯迄今就台灣議題發表的最強硬（assertive）聲明。川普總統去年再度問鼎白宮以來，一直不正面回應是否願出兵保台，被指是維持美方對台海的「戰略模糊」立場。赫的說法比川普更清晰，但他也未說明，萬一中國侵台，美國將如何回應。赫強調，「川普總統也說過，共產中國在他任內不會入侵台灣」。重申川普談話 指任內不會發生赫格塞斯以「美國對印太安全的新抱負」為題，在香格里拉對話（簡稱香會）上發表主題演講。他指出，解放軍天天擾台，加上中國快速軍事現代化，包括大量投資於核武、極音速飛彈和兩棲攻擊軍力，這顯示「中國正為使用軍力改變印太地區勢力平衡做準備」。他又說：「我們也知道，（中國國家主席）習近平已經下令軍方，為2027年入侵台灣做準備」。而解放軍正在建立所需的能力，天天都在操演，為真實狀況進行預演。赫格塞斯強調，「共產中國任何試圖以武力征服台灣的舉動，都將對印太及全球造成毀滅性後果。我們不會粉飾太平。中國的威脅是真實的，而且可能迫在眉睫。」董軍未出席 陸層級近20年最低他表示：「我們的目標是防止戰爭，讓（侵台）代價甚高，而和平是唯一選項。」赫格塞斯說，透過實力才能實現和平，美方不尋求與中國發生衝突，但萬一嚇阻手段無效，美國將會準備好「戰鬥，並取得決定性的勝利」。《華爾街日報》指出，赫格塞斯的演說，意在舒緩亞洲盟友對美國安全承諾的疑慮，但不確定這是否足以安撫焦慮的盟友，尤其鑑於川普政府在本地區推行高關稅政策，並調整部分軍備的部署。赫格塞斯呼籲：「亞洲盟友應當向歐洲國家的新例子看齊，北約成員國承諾花費GDP的5％在國防上，連德國都是。亞洲主要盟友面對更巨大的威脅，國防開支卻較少並不合理，而我們甚至還沒提到北韓（的威脅）。」中國這次並未派出防長董軍出席，而是由中國人民解放軍國防大學代表團與會，為近20年來層級最低的一次。大陸駐美大使謝鋒則於美東時間30日在華府一場活動上表示，當前中美關係仍然面臨嚴峻挑戰。美國國內一些反華勢力企圖將台灣問題作為遏制中國的工具，縱容支持「台獨」勢力鋌而走險，威脅台海和平穩定。另外，赫格塞斯還公布「印太產業韌性夥伴」（PIPIR）首個國防合作項目，計畫在澳洲建立P-8「海神式」（Poseidon）反潛機雷達系統的維修能力。他說，這將使包括紐西蘭和韓國在內的印太盟友和夥伴，能夠在區域內維修P-8，而不用依賴美國本國的單一維修來源。印太夥伴 P-8反潛機在澳洲維修P-8被評價為全球最先進的海上巡邏機，有「潛艦殺手」之稱。它由波音公司設計生產，是P-3C「獵戶式」反潛機的後繼機。去年美軍P-8A就曾4度飛過台海。而韓國海軍去年接收6架P-8A，預計年中服役。我國空軍則現有12架由美方整新的P-3C。PIPIR是美國主導成立的新多邊倡議，由14個盟友和夥伴組成，旨在強化國防產業韌性並擴大相關能力。台灣受邀以顧問國身分參與。PIPIR去年10月在夏威夷檀香山舉行創始會議，國防部軍備副部長徐衍璞代表台灣出席。
馬克宏警告「縱容俄國有損西方信譽」：放任將「對台構成風險」
法國總統馬克宏30日在新加坡舉行的香格里拉對話安全高峰會上發表主題演講，警告若縱容俄羅斯吞併烏克蘭領土而未承擔後果，將對美國與歐洲的國際信譽造成嚴重打擊，並波及印太地區。他強調，全球對維護領土完整與主權的承諾正在接受考驗。馬克宏也提及台灣，「若我們今天讓步，明天台灣或菲律賓又會如何？」根據外媒的報導，馬克宏表示：「烏克蘭危機攸關我們共同的信譽，若我們今天讓步，明天台灣或菲律賓又會如何？」他強調，若放任俄羅斯的侵略行為無所懲罰，勢必為亞洲地區開啟危險的先例。馬克宏此次亞洲行包括對越南、印尼及新加坡的訪問，旨在強化法國與亞洲的戰略與經貿聯繫。他指出，在美中對峙加劇的當下，全球面臨的最大風險正是「超級強權間的分裂」。馬克宏呼籲，在印太地區建立獨立於美中之外的「行動聯盟」，強調「不結盟的時代已過，當今需要能夠共同行動的聯盟，攜手防止全球秩序瓦解。」他表示，法國與中國及美國皆保持合作關係，但不應被迫在其中選邊站隊。針對北韓持續援助俄羅斯，馬克宏呼籲中國應發揮影響力加以阻止。他指出，若中國不願讓北約介入亞洲事務，就應制止北韓插手歐洲戰事，他強調「中國作為北韓最主要的支持者與貿易夥伴，理應負起責任。」而今年中國國防部長董軍未出席對話，由國防大學副校長胡剛峰少將代表發言，顯示北京在區域安全對話中的參與出現微妙變化。美國國防部長皮特赫格塞斯則首次以國防部長身分訪問新加坡，並出席本次香格里拉對話，預計於31日闡述美國在印太地區的新戰略。馬克宏的演講正逢其時，凸顯歐洲在亞洲安全事務中尋求更大影響力的努力。馬克宏警告，若西方無法有效應對俄烏戰爭，其在亞洲其他潛在危機中的可信度也將大幅降低，「我們不能讓俄羅斯不受任何限制地佔領烏克蘭領土，否則全球秩序將面臨沉重衝擊」。
加澳呼籲和平解決台海分歧 外交部：共同捍衛民主
加拿大國防部長與澳洲副總理兼國防部長於8月8日在加拿大溫哥華進行雙邊會議，並於會後發布「加強國防關係聯合聲明」，重申維持台海和平穩定及反對單方改變現狀的立場，展現加拿大重視及支持台海和平穩定及自由開放的一貫立場，也顯示維護台海安全已經是國際民主陣營的一致共識。加拿大國防部長Bill Blair與澳洲副總理兼國防部長Richard Marles於8月8日在加拿大溫哥華進行雙邊會議，並於會後發布「加強國防關係聯合聲明」（Joint Statement on Strengthening the Canada-Australia Defence Relationship），重申維持台海和平穩定及反對單方改變現狀的立場，加澳呼籲透過和平及對話解決分歧，而非採取威脅或武力及脅迫。雙方也強調預防及嚇阻印太區域發生衝突的重要性，並對中國升高在南海及台灣周邊的軍事行動表達關切。對於加拿大及澳洲表達對台海安全穩定現狀的堅定支持，外交部表示誠摯歡迎與肯定。外交部表示，加國防長Bill Blair前曾於今（113）年7月31日公開證實加國軍艦通過台灣海峽，並在6月新加坡「香格里拉對話」的場邊雙邊會議向中國國防部長董軍關切中國從今年1月台灣總統大選以來在台灣周邊的軍事行動，展現加拿大重視及支持台海和平穩定及自由開放的一貫立場，也顯示維護台海安全已經是國際民主陣營的一致共識。外交部強調，台灣身為國際社會負責任的成員，將持續與加拿大、澳洲及全球所有理念相近夥伴共同合作，堅定捍衛民主，為台海、區域乃至全球的和平、穩定及繁榮貢獻心力。
「香格里拉對話」美誇印太盟友 陸質疑批：亞太版北約
美國國防部長奧斯汀1日上午在新加坡「香格里拉對話」（簡稱香會）發表演說，他讚揚美中關係有所改善，但在演講中則大談印太地區「新的聚合」（new convergence）趨勢，細數過去3年來拜登政府建構的夥伴關係網絡，稱「我們支持台海的現狀。我們維護南海的法治」。奧斯汀提及前一天與中國大陸防長董軍面對面會談，稱雙方「進行了坦誠的討論」，而為了避免誤判與誤解，開放的溝通管道無可替代，對話是必須的。奧斯汀在問答環節提到，美中會在幾個月內恢復兩軍溝通。他說：「我告訴董部長，如因緊急情況來電，我一定會接電話，我定然希望對方也會這麼做。」奧斯汀在演講中表示，儘管歐洲和中東發生歷史性衝突，亞太仍是「我們的優先作戰區（priority theatre of operations）」，稱「唯有亞洲安全，美國才能安全，這就是為何美國長期在這個區域維持存在感。」他影射大陸在台海和南海問題上咄咄逼人，指亞洲地區的一些行動「破壞了現狀，威脅到和平與穩定」。奧斯汀說，亞洲各國圍繞「尊重主權和國際法、商業和思想自由流動、海洋和天空自由」的共同理念聚在一起，透過「對話而不是脅迫或衝突，更不是所謂的懲戒」來解決爭端。奧斯汀形容，印太地區國家如今在安全上有了「新的聚合」，這會形成更強大、有韌性、有能力的夥伴關係網。他說，美國的聯盟和夥伴關係是「最大全球戰略優勢」，並細數過去3年來在印太領導建構的夥伴關係網絡，例如美日韓三邊合作、美日印澳「四方安全對話」（Quad）等，奧斯汀稱「我們加強了朝鮮半島的穩定。我們支持著台灣海峽的現狀。我們也一直維護南海的法治。」大陸軍方官員在問答環節詢問，美國是否尋求在亞洲建立類似北約（NATO）的聯盟，並暗示北約東擴是導致俄羅斯總統普丁侵烏的關鍵原因。奧斯汀答道，他不同意這個問題的前提，表示烏克蘭戰爭爆發的原因是，普丁想要快速翻身並吞併軍力不如俄的鄰國，但到目前為止，普丁未實現任何戰略目標。中國代表團成員、中央軍委聯合參謀部副參謀長景建鋒中將在「香會」吹風會上，抨擊美國「印太戰略」打著促進地區合作的旗號，實際上卻抱守冷戰思維和零和博弈，搞封閉排他的「俱樂部」。他稱，美方真正目的是把一個個小圈子融合成「亞太版北約」這個大圈子，從而維持以美國為主導的霸權地位。景建鋒說，亞太地區是和平發展的大舞台，不是地緣博弈的競技場。大陸軍事專家張弛受訪時也表示，美國一方面宣稱堅持地區安定繁榮發展，另一方面又繼續大力推動所謂的「小多邊機制」，這本身就自相矛盾。
批中傲慢！美印太副司令示警 共軍高層拒通話
美國印太司令部副司令斯卡倫卡（Stephen Sklenka）中將警告說，中國軍方迄今一直拒絕與印太司令部高層對話溝通，顯示解放軍已從日益自信變成傲慢，這是很危險的事，會助長美中爆發戰爭的可能性。據《雪梨晨驅報》13日報導，斯卡倫卡上周在坎培拉「澳美領導人對話」場邊受訪時說，美國軍方的優先要務是防止與中國爆發戰爭，但中美軍方指揮官間的對話「不存在」，令推動這項目標的努力受阻。他說，「作戰層級」缺乏接觸，會增加誤判導致衝突的風險。斯卡倫卡說：「（美國印太司令部司令）阿基里諾一直提議與（解放軍）東部戰區和南部戰區司令員對話，但迄未獲任何回應。」「我4年前調到印太司令部，已經在兩位作戰司令手下做過事。這兩位都沒能與他們的對口官員對話。這樣很危險。」共軍東部戰區管轄範圍涵蓋東海與台灣海峽，南部戰區則包含南海。外界常常聚焦於中國入侵台灣的可能性，但斯卡倫卡表示，可能觸發美中衝突的導火線有多個，包括中方在南海的奪島行動。斯卡倫卡又說，他憂中國為尋求稱霸印太地區，想在索羅門群島或另一太平洋島國建立軍事基地。美國共和黨籍聯邦眾議員蓋拉格提議在澳洲等太平洋關鍵地點，部署美國極音速飛彈以嚇阻北京犯台，斯卡倫卡認為這個構想很有價值。美中之間已重啟高層接觸，但兩軍對話仍未恢復。6月初在新加坡舉行的「香格里拉對話」歡迎晚宴上，美國防部長奧斯汀與大陸防長李尚福曾簡短交談。中國國防部14日宣布，應俄羅斯防長蕭依古、白俄羅斯防長赫列寧邀請，李尚福將於8月14日至19日赴俄出席第十一屆莫斯科國際安全會議，並會見俄羅斯等國的防務部門領導人，李尚福接著將訪問白俄羅斯，與白俄國家和軍隊領導人舉行會談，以及參訪白俄軍事單位。
「決心維護和平與穩定」 美示警：台海若發生衝突將帶來毀滅性後果
美國國防部長奧斯汀在新加坡「香格里拉對話」發表談話。（圖／路透）美國國防部長奧斯汀在「香格里拉對話」上警告，台海若發生衝突將帶來毀滅性後果，但美方有決心維護台海和平與穩定。他也表示，美中對話對於避免可能導致衝突的誤判「至關重要」，批評中國不願參與軍事危機管理。對此，中國代表團則逐一反駁，強調台灣問題事關中國核心利益，容不得任何妥協退讓，解放軍隨時能戰，並指稱美方不斷挑釁示強，中美兩軍關係面臨困難「責任在美方」。奧斯汀稱 台海穩定攸關全球利益新加坡「香會」於3日早上舉行第一場全會，奧斯汀以「印太地區的共同願景」為題發表演說。而在此之際，美國海軍第七艦隊發表聲明指出，美軍飛彈驅逐艦「鍾雲號」與加拿大護衛艦「蒙特婁號」一起「例行性」穿越台灣海峽，「展現美國及盟友和夥伴對自由開放印太的承諾」。美加軍艦一起通過台海，實屬罕見，恐再刺激北京敏感神經。我國防部則表示，美加兩艦由南向北通過台海期間，國軍全程掌握我周邊海、空域相關動態，狀況均正常。針對台海情勢，奧斯汀表示，美國長期遵行「一中政策」及履行《台灣關係法》的義務，致力維護台海現狀，反對任一方片面改變現狀。他也強調，台海衝突既非迫在眉睫，也非不可避免，「我們不尋求衝突或對抗」。美國情報評估曾稱，中國國家主席習近平指示解放軍在2027年前具備攻台能力，奧斯汀對此表示，這不等於習已決定對台動武。奧斯汀說，維持台海和平穩定攸關全球利益，全球商業航道及供應鏈、自由航行皆與此有關；台海若發生衝突將帶來毀滅性後果。他表示，美國有決心維護台海和平與穩定，許多國家亦復如此。在演說後的問答環節，奧斯汀否認所謂美國有意刺激中國武力攻台的說法，強調正竭盡全力確保自由開放的印太。中共東部戰區則稱已組織海空兵力全程跟監警戒。美中保持溝通管道 可避免誤判談到中美關係，奧斯汀強調，華府不尋求新冷戰，競爭「絕不能演變成衝突」，區域不應分裂成互有敵意的區塊，而應強化「護欄」以防止衝突。他也批評解放軍最近以咄咄逼人和不專業的方式攔截美國軍機，並重申美國將繼續支持盟友和夥伴自我防衛，遏阻「脅迫」和「欺凌」，不讓任何一個國家控制共享的水道。奧斯汀還表示，美中保持開放的溝通管道至關重要，特別是在防務與軍方高層之間。他向中國喊話說，現在就是合適時機，「對話是必須的，不是獎賞。晚宴上親切握手，無法取代實質互動」。他對中國不願與美國軍方建立更好的危機管控機制深感憂心，「我們有多一點的對話，就越能避免恐導致危機或衝突的誤解、誤判。」此前，中國正式拒絕中美防長在香會場邊舉行雙邊會晤。在2日的歡迎晚宴上，奧斯汀與中國國防部長李尚福同坐一張桌子，並禮貌性握手致意，但五角大廈表示兩人只進行了簡短交談，未展開「實質性交流」。解放軍批 關係困難責任在美方3日中午，中國代表團在香會舉辦場地「香格里拉酒店」召開記者會，針對奧斯汀的演說內容，中共中央軍委聯合參謀部副參謀長景建峰中將逐一反駁。他堅定表示，台灣問題事關中國核心利益，容不得任何妥協退讓，解放軍全時待戰，隨時能戰，堅決捍衛國家主權和領土完整。景建峰並指，當前中美兩軍關係面臨的困難，「責任在美方」。他批評美國，一邊呼籲要溝通交流，一邊在損害中方利益關切；一邊聲稱要加強危機管控，一邊又不斷挑釁示強，「世上沒有這樣的道理」。景建峰說，溝通應當是良性的，基於相互尊重的，美方一系列的錯誤言行並沒有為兩軍溝通交流創造條件、營造氛圍。
中國拒絕防長會談 奧斯汀：與中衝突非迫在眉睫 也非無可避免
美國國防部長奧斯汀1日表示，中國防長李尚福拒絕在新加坡參加「香格里拉對話」期間與他會晤，令人遺憾。他再次強調兩國軍方保持開放溝通管道的重要性。奧斯汀還稱，中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」，非常令人擔憂，他擔心有一天可能發生擦槍走火的事件。第20屆「亞洲安全會議」（即香格里拉對話，簡稱香會）將於2日至4日在新加坡舉行，奧斯汀在赴會前先訪東京。1日上午，日本防衛大臣濱田靖一在防衛省與奧斯汀會談，針對「台灣有事」（台海發生突發事態）的風險，兩人再度確認，「維持台灣海峽和平穩定重要性」。對於中國拒絕美中防長在「香會」場邊會晤的提議，奧斯汀在與濱田召開的聯合記者會上表示「令人遺憾」，他並說，「我歡迎任何與李尚福接觸的機會。我認為，兩國國防部應該保持常態化溝通，或者保持開放的溝通管道。」奧斯汀再次強調美中相互溝通，以便管控危機的重要性。他提到日前美中軍機在南海上空險些擦撞的事件，擔憂類似事件有一天可能擦槍走火，導致事態一發不可收拾。奧斯汀說，中國對美國及其盟友的飛機「進行挑釁性攔截」，非常令人擔憂。美國國務卿布林肯5月31日也表示：「不溝通是最危險的事。」奧斯汀在與濱田會談時提到，「中國的脅迫性行動、朝鮮的危險挑釁行為及俄羅斯侵略烏克蘭」是美日面臨的共同課題。面對北韓核威脅，奧斯汀重申美國對日本的承諾，包括提供「延伸嚇阻」（核保護傘）。濱田說，絕不容許在印太等任何地區，藉由武力片面改變現狀的行為和企圖。日本首相岸田文雄與奧斯汀舉行會談時，亦就攜手深化「延伸嚇阻」相關討論達成共識。5月31日晚，《日經亞洲》刊出奧斯汀的書面訪談內容。奧斯汀重申美方立場說，「我想要表明，我們反對片面改變台灣的現狀」。談到拜登政府即將行使「總統撥款權」，提供武器或彈藥給台灣，奧斯汀表示「我們持續履行《台灣關係法》所作的承諾」，同時也說美國不會支持台灣獨立。奧斯汀還表示，與中國的衝突「既非迫在眉睫，也非無可避免」，但美軍「會繼續監控中國的挑釁行動，並與我們盟友及夥伴合作，竭盡所能地促進台海和整個區域的和平與戰略穩定」。
陸國防部長談核武發展 「用於自衛且不首先使用」
大陸國防部長魏鳳和今（12）日上午在香格里拉對話會上發表主題演講。被問及大陸核武發展情況，魏鳳和回應，大陸採自衛防禦核政策，不會首先使用核武器。至於2019年閱兵展示的新型核武裝備，都已列裝。據《環球時報》，魏鳳和在提問環節中，被問到大陸的核武發展時表示，作為長期在火箭軍部隊工作的一位老兵，他對這方面情況很熟悉。大陸從核部隊建立，迄今已經有50多年的歷史，50多年間，大陸核力量的建設有很大進步，這是客觀、現實的。魏鳳和向提問者說，大陸發展核（力量）幹什麼？發展了些什麼（裝備）？這是一個敏感話題。但他接著表示，大陸的核政策是一貫的，這就是自衛防禦核政策。不首先使用核武器，發展核武器的根本目的是為了消滅核武器。同時大陸發展核武器的根本目的是保衛國家和平，人民的和平勞動，使大陸免遭戰爭劫難，特別是免遭核戰爭的劫難。至於大陸核武器現在的發展程度，魏鳳和回應，「不知你看沒看過大陸的70週年國慶大閱兵，70週年閱兵展示的新型武器裝備，大陸軍隊都有，都已裝備了部隊。」但魏鳳和說，大陸不搞軍備競賽。核武器的發展，中方是適度的、適當的、走大陸特色的核力量發展道路。魏鳳和表示，大陸走和平發展道路，不稱霸，寫入了中華人民共和國的憲法，也寫入了大陸共產黨的黨章，大陸走和平發展的道路，這是發展軍事力量的目的。
大陸國防部長：如果有人膽敢把台灣分裂出去 一定會打到底
大陸國務委員兼國防部長魏鳳和今（12日）在香格里拉對話會上發表演講，魏鳳和表示，台灣是中國的台灣，台灣問題是中國的內政，「如果有人膽敢把台灣分裂出去，我們一定會不惜一戰，不惜代價，一定會打到底，這是中國不二的選擇。」據環球網報導，魏鳳和說，和平統一是中國人民最大的願望，我們對此懷有最大的誠意，願付出最大的努力，現在仍然在繼續做最大的，最真誠的努力。台灣問題因民族弱亂和內戰而產生，必將隨著中華民族偉大復興而解決。魏鳳和表示，搞「台獨」分裂是絕對沒有好下場的，民進黨當局圖謀改變兩岸同屬一個中國的現狀，不承認九二共識，搞漸進式「台獨」，擔當外國反華勢力的「馬前卒」，終將成為棋子而被犧牲。魏鳳和強調，外部勢力干涉是絕對不會得逞的。有的國家在台灣問題上背棄一個中國的原則和承諾，支持「台獨」分裂勢力倒行逆施，還動不動就打「台灣牌」，拿「與台灣關係法」說事，用單方面炮製的國內法，管別國的事兒，干涉別國的內政，中方堅決反對。
具有幾十年美俄中談判經驗 崔善姬出任首位北韓女外長
朝鮮勞動黨第8屆五中全會擴大會議8至10日在北韓首都平壤舉行，會上任命外務省第一副外長崔善姬晉升外交部長。崔善姬成為北韓歷史上首位女外長，也是史上級別最高的女性官員之一，且有著幾十年與美國、俄國、中國等大國談判的經驗。北韓五中全會進行多項人事任免，原外長李善權獲任統戰部部長，李太燮獲任北韓人民軍總參謀長，鄭京澤獲任人民軍總政治局長。這些人事任免中，以被視為「美國通」的崔善姬晉升外長最受矚目。崔善姬1964年出生於北韓，是北韓前總理崔永林的女兒（也有說法為養女），曾在中國、奧地利和馬爾他等國學習，學成後就在外務省擔任研究員和英語翻譯，首次在媒體前亮相是1997年。崔善姬在2018年美朝峰會（川金會）扮演要角，該次談判美朝同意「努力實現朝鮮半島的完全無核化」。2018年及2019年時，她曾陪同北韓領導人金正恩赴新加坡和越南河內峰會，與金正恩並肩坐在談判桌上。美國分析家指出，崔善姬的任命並不一定意味北韓更願與美方對話接觸。崔善姬與中俄，尤其是與俄羅斯的關係也相當活躍，她的任命與俄國入侵烏克蘭後的地緣政治形勢更相關，而不是與美國關係的潛在解凍。金正恩在五中全會上強調自衛權，並重申朝鮮勞動黨在守護國權上寸步不讓的「強對強、正面對決」的鬥爭原則。他指出當前北韓周邊安全局勢存在更為激化風險，這促使北韓進一步提前實現加強防衛力量的目標；但金正恩對核試是否舉行隻字未提，也沒有做出直接威脅韓國、美國的發言。美日韓三方對北韓動向並未掉以輕心，美國國防部長奧斯汀、日本防衛大臣岸信夫及南韓國防部長李鐘燮11日在新加坡出席「香格里拉對話」期間，舉行三方會談討論聯合軍事演習，應對北韓日益加劇的核威脅。奧斯汀在單獨與李鐘燮會面時表示，美國將利用核武、常規武器和飛彈防禦力量等軍事力量，為南韓提供「延伸嚇阻」；而後美日韓三方防長會談，三方就彈道飛彈預警、追蹤監視演習等進行具體交流，並研判三國可額外採取措施，應對北韓射彈。韓日雙方並強調，為了保護和發展共同安全目標，韓日關係及三國合作很重要。