馬紹爾
」 台灣 美國 新冠肺炎 斷交 邦交國
旅展搶好康1／台北國際旅展11/1登場 線上買機票再抽全年無限次搭乘
全台規模最大的「ITF台北國際旅展」將於11/1至11/4在台北南港展覽館一館登場，主辦單位台灣觀光協會表示，今年集結了111個國家／城市參展，是近7年來最多，而且展區升級擴大至1、4樓，共有1,500個攤位，展出規模較去年成長15.38%。JR東日本展攤將販售鐵路周遊券方便遊覽日本多處景點，旅展現場購買還可獲得新幹線造型的獨家贈品。（圖／台灣觀光協會提供）旅展現場1樓規劃為國外旅遊專區，有各國國家館、旅行社及航空公司等攤位，其中國人最愛的日本館規模再升級，共祭出182格攤位，包括JR東日本、JR西日本、JR東海集團、東武鐵道、近鐵集團、阪神電鐵、京成電鐵、富士急行、星野集團、熊本、香川、靜岡、茨城、宮崎、沖繩、伊豆、札幌、熱海、東京站一番街等地方觀光推廣單位、交通、飯店、旅行社等單位齊聚，另有日本酒藏旅遊及日本鄉村體驗的推廣攤位，提供計畫深度遊日的民眾豐富資訊。今年ITF也首度集結11個友邦國家參展，包括非洲史瓦帝尼，大洋洲的馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯，以及中美洲的貝里斯、瓜地馬拉，加勒比地區的海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁，以及南美洲的巴拉圭，讓民眾一飽友邦國家的旅遊資訊；此外，深受國人喜愛的韓國、香港也都擴大參展，還有中華航空、長榮航空、星宇航空、台灣虎航、國泰航空亞洲萬里通等航空公司參展，全台各大旅行社、旅遊平台亦積極搶攻國外旅遊商機。歌詩達郵輪莎倫娜號。（圖／五福旅遊提供）像是看準2025年有6個連假、農曆過年連放9天，五福旅遊推出「歌詩達郵輪」莎倫娜號，前往日本佐世保、韓國濟州賞櫻自主遊6天、福岡、釜山賞櫻自主遊6天遊等8,900元起，另有「維京遊輪」的維京伊敦號日本賞櫻11天192,000元起等不同方案，以及日本團體行程第二人最高減8,000元優惠，還有韓國釜山5天16,988元起，再享第二人減3,000元，並同步推出線上旅展；山富旅遊則推出2025年3月MSC榮耀號24,900元起，以及歌詩達莎倫娜號高雄港出發沖繩5日遊14,400元起，更加碼在旅展現場推出每天下午5點單人、單日消費滿額3萬就抽歌詩達莎倫娜號行程；雄獅旅遊則推出「首爾採果滑雪小旅行4日」，走訪爆紅美食節目《黑白大廚》評審白種元的餐廳，行程最低只要9,999元；另有「雙城泰國6日」入住曼谷萬豪潮牌酒店2萬元有找。熊本熊KUMAMON今年也將現身ITF吉祥物大遊行，圖為2018年出席旅展活動資料照。（圖／台灣觀光協會提供）展館4樓則為國內旅遊專區，包括全台各地旅遊目的地、主題樂園、飯店、民宿及旅遊相關單位參展，並有原民部落、客庄小鎮、影視遊程、農村酒莊、生態旅遊等內容，從山林到海洋一探台灣之美。另於ITF活動期間每日下午2點都將舉行各國吉祥物大遊行，包括超人氣熊本熊、日本世博會吉祥物脈脈等吉祥物都將加入，大會舞台也有各國精采演出及活動，預售票即日起至10/31購買可享9折優惠。長榮航空線上旅展推出買機票抽全年無限搭乘經濟艙的活動。（圖／擷取自長榮航空粉絲頁）平日搭高鐵從台北至左營，2人同行入住和逸飯店．高雄中山館，每人只要2,980元起。（圖／台灣高鐵提供）當然民眾若無法到場參加又想撿好康，現在各大航空、旅行社以及飯店也推出線上旅展讓大家撿便宜！像是中華航空即日起～11/15就推出全航線最低77折起，購買華航任一航點來回機票、加入華夏會員並登錄活動，還可以抽歐洲、北美、東北亞、東南亞、香港任意航點商務艙機票；長榮航空則於即日起～11/15推出精選航線最低73折起優惠價，凡於活動期間購票者，10/25起每週都會抽出一名2025年可無限次搭乘經濟艙機票的幸運兒，包括東南亞、東北亞、美加歐洲甚至全球航線！星宇航空則於11/18前，在官網／App祭出美國、東北亞、東南亞航線85折起、港澳線8折起的機票優惠價，像是香港來回經濟艙未稅價3,388元起、日本熊本來回經濟艙未稅價8,051元起。台灣高鐵即日起也推出「美好旅行第一站-有GO好玩！」線上旅展，規劃多項高鐵假期主題產品，包括「搭高鐵．送住宿」、「搭高鐵．送租車」、「升等有禮」、「金蛇迎春預購」等，行程最低0元起；另外還有「國旅聯票7折起」、「飯店聯票75折起」等，讓旅客於合作旅遊平台、飯店自行安排出遊行程時，可享加購高鐵車票優惠。
漠視口腔癌發生率世界第一 行政院遭糾正近3年無進展
國際癌症研究中心（IARC）自西元2003年早已發布「檳榔子屬第一類致癌物」警訊，且我國口腔癌發生率高居世界第一，連生產大國（泰國）因口腔癌為該國第一大癌症，已逐步推動管制運動並禁止進口，監察院表示，監察院調查後於110年11月糾正行政院，經過將近3年的時間，行政院竟仍無具體管理進展，並請行政院21日到院接受質問。國際癌症研究中心（IARC）自西元2003年早已發布「檳榔子屬第一類致癌物」警訊，嚼食檳榔除造成口腔癌外，亦與食道癌形成相關，依最新110年資料統計，我國每年約有超過1萬1,000人次罹患口腔癌、食道癌，因此死亡人數約計5,425人次，每年健保醫療費用支出已逐年增加至140億（點）。再且，我國口腔癌發生率高居世界第一，土耳其甚至將檳榔視為毒品，連生產大國（泰國）因口腔癌為該國第一大癌症，已逐步推動管制運動並禁止進口，反觀我國對於檳榔的管理，長達20年無積極作為。監察院調查後於110年11月糾正行政院，經過將近3年的時間，行政院竟仍無具體管理進展，監察院社會福利及衛生環境、財政及經濟、教育及文化委員會第6屆第33次聯席會議於113年8月21日請行政院到院接受質問，由陳時中政務委員率衛生福利部邱泰源部長、農業部黃昭欽政務次長等主管人員出席說明。監察院提案委員趙永清、范巽綠及蕭自佑表示，時任行政院長蘇貞昌曾表示，「各部會通力合作解決檳榔問題」。後於本案追蹤期間，未見行政院有何具體改善事項。時任衛福部長薛瑞元也曾表示，「回去研議在口腔健康法進行規範」。但歷經監察院多次核簽追蹤，行政院總表示，各部會皆本於權責於各自主管法規範圍內進行管理、評估修正口腔健康法以納管檳榔或研議制定專法等。可見，檳榔危害防制專法制定或口腔健康法修法等進度，仍處於原點。監委指出，過去行政院總表示，由各部會本其專業權責及主管法規，推行檳榔防制相關工作即可，但是有很多是現行法律架構管不到的，也就是無法可管，例如本案提出糾正迄今，無論是檳榔販賣對象（青少年）、包裝警語、紅白灰等「毒上加毒」的添加物等，均未見有積極管理。監委表示，衛福部認定檳榔不是食品，不適用食品安全衛生管理法，農業部也認為檳榔不是農作物，因此長期以來無法可管，但即使農業部持續辦理檳榔廢園轉作相關計畫，檳榔種植面積仍將近4萬公頃，高居國內第二大，僅次於稻米。另外，土耳其早已規範禁止檳榔販售及嚼食，甚至將檳榔列為毒品，其他國家包括加拿大、巴基斯坦、馬紹爾群島及阿拉伯聯合大公國等，均禁止檳榔的進口與銷售，部分甚至有相關罰則。陳時中就監院的質問回應，「將立專法管理，檳榔健康危害防制法(草案)預定於113年底至114年初送行政院」。陳時中說明，過去因檳榔涉及環境、經濟、文化等層面，問題盤根錯節，但為保障國人健康，制定專法的時機到了；其他關於檳榔廢園轉作誘因強化、勞工職場環境及青少年衛教宣導、原住民族文化對策等，也將一併檢討。監委進一步表示，在立法前，仍應加強檳榔危害管理措施，包括檳榔進口管制、紅白灰危害成分抽驗、強化檳榔園廢園轉作誘因、加強校園禁檳宣導、強化青少年不得購買檳榔的稽查作為等；另也請行政院儘速提出推動檳榔健康危害防制法（草案）立法之作業期程，並強化與民眾的溝通，希望各界都能正視檳榔對於國人健康的嚴重危害。最後，監察院社會福利及衛生環境委員會相關聯席會議表示，請行政院就監察委員質問的相關問題，於1個月內函復監察院。
蔡總統正式卸任 要繼任者加油蕭美琴拭淚
蔡總統今天正式卸任，她以總統身份主持的最後一個公開行程，是與友邦元首等外賓在總統府內握手道別，並陪同第16任總統賴清德、副總統蕭美琴宣誓就職。中華民國第16任總統賴清德與副總統蕭美琴，今天正式就職，上午9時15分，賴清德與蕭美琴陪同蔡總統步出總統府，蔡也最後一次以總統身份，向參加府前就職慶祝大會的群眾揮手道別。蔡英文在上車前對賴清德與蕭美琴表示「好了，你們兩個加油！」，並於9時23分搭車離開總統府，正式卸下8年總統重責，蕭美琴隨即忍不住拭淚，蔡英文也趨前與她握手致意，蔡英文隨即轉頭對賴清德夫人吳玫如說「妳會比較辛苦喔」，吳玫如則回應「還好」，蔡轉頭對賴清德說「她好像習慣了」，賴則輕輕點頭、維持今天上午一貫的嚴肅表情，蔡也對賴身旁的準總統府秘書長潘孟安表示「你也要加油！」。蔡英文上午8時45分在總統府與專程到我國參加第16任總統、副總統就職典禮的友邦元首等外賓握別。在場外賓包括史瓦帝尼王國國王恩史瓦帝三世暨王妃、馬紹爾群島共和國總統海妮暨夫婿、帛琉共和國總統惠恕仁伉儷、巴拉圭共和國總統貝尼亞、貝里斯總理布里仙紐、聖露西亞總理皮耶、聖文森及格瑞那丁總理龔薩福伉儷、吐瓦魯國總理戴斐立伉儷、聖克里斯多福及尼維斯副總理韓利、瓜地馬拉共和國外交部長馬丁涅茲、教廷特使布朗總主教。蔡英文步下總統府階梯欲離開總統府時，有大批府內員工在總統府大廳內等候，手持「感謝、祝福」的牌子，員工們依依不捨地與蔡總統揮手道別，也有人低頭拭淚。她隨後在新總統賴清德、副總統蕭美琴陪同下走向慶祝大會舞台，以前總統身分向群眾揮手、鞠躬道別，離去前蔡總統搖下車窗不斷揮手，並於9時23分正式搭車離開總統府。
江啟臣率團出席APPU52屆年會 爭取到明年年會主辦
立院副院長江啟臣率立院訪問團前往日本，參加「亞洲太平洋國會議員聯合會」（APPU）第52屆年會，除我國與主辦國日本，還有帛琉、泰國、吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、菲律賓、關島、巴布亞紐幾內亞及馬來西亞等共11個國家派代表團共同與會。會中並以鼓掌方式通過推選日本眾議員山口俊一為本屆會議主席，山口也宣布APPU明（2025）年及後年（2026）年會將分別由台灣及巴布亞紐幾內亞主辦。江啟臣辦公室指出，日本首相岸田文雄也在會中透過影片對大會致賀詞、江啟臣也逐一介紹立法院代表團14位委員，並在各代表團成員自我介紹後，就各國所提決議草案進行討論。立院訪問團並在會中發言、並提案爭取各國與會代表團，支持我國參加『聯合國氣候變化綱要公約』(UNFCCC)」，立委王定宇向與會者說明，氣候變遷的衝擊不分國界，氣候議題無關政治，盼國際社會不要排除台灣。立委柯志恩則強調，克服氣候變遷刻不容緩，各國應相互協助、相互扶持，台灣有意願也有能力在氣候變遷議題上對國際社會做出具體貢獻，籲請所有APPU會員國支持台灣參與「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC)。我國所提之3項決議草案，包括促請各國支持台灣參與UNFCCC乙案，都在會中順利通過。
3大法案迎新會期 專家看好財部稅改方向
立法院20日將開議，外界關注新國會稅制焦點。對此，財政部15日預告，將提出3大稅制改革法案，包括「所得稅法優化扣繳修正案」、「營業稅法電子發票修正案」及「海關進口稅則部分修正案」。首先關於《所得稅法》，財政部將修正扣繳義務人範圍，由自然人負責人，修正為給付所得的營利事業、機關、團體等法人組織；此外，也增訂非居住者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限，放寬遇連續三日以上的國定假日得延長五日繳納，減緩非居住者繳款壓力。官員說明，現行所得稅法規定，公司在給付各類所得時，本以自然人負責人依規定辦理扣繳，卻常見公司不慎或未熟悉相關法令，也未依照期限補繳，導致自然人遭處大量罰鍰，顯有失當。第二，為簡便會計師、記帳士申報並保障消費者權益，財政部也提出《營業稅法》修法，明訂開立電子發票的營業人，需將統一發票資訊依限上傳到電子發票平台，提升現行行政命令規定到法律層次，也增訂營業人未依限或未據實存證電子發票及相關必要資訊者，可按次處罰。最後，為履行我國與馬紹爾《臺馬紹爾經濟合作協定》中，我方承諾關稅減讓，原產自馬紹爾的農業及工業產品共3,043項關稅將免予課稅。對此，財經專家、前金管會主委曾銘宗表示贊同。首先，扣繳義務人從自然人轉為法人，讓課稅主體明確，若有拖欠稅款，當然也需向法人問責；第二，電子發票資訊強制上傳，讓營業人營業狀況更透明，心存僥倖的營業人也有法可罰，達到賦稅公平；第三，我國與馬紹爾協定屬單邊讓利，雖與一般互惠國際協定有別，但考慮台灣特殊外交處境，讓利給馬紹爾這類規模較小的經濟體，不是壞事。
諾魯與台斷交之後 華郵：中國瞄準台灣太平洋3友邦
南太平洋友邦吐瓦魯的新國會將在近日迎來首次會議，16名議員將決定誰將領導1.1萬人的國家，他們將做出決定，包括「如何處理對中關係」，其影響將波及整個太平洋，甚至華府。根據美國《華盛頓郵報》報導，繼諾魯與台灣斷交，轉與中國建交後，吐瓦魯成為台灣在太平洋僅存的3個邦交國之一。不過吐瓦魯親中的財政部長潘恩紐（Seve Paeniu）不但成功連任，還成為總理的最有力競爭者之一。潘恩紐告訴《華盛頓郵報》，他對承認中國持開放態度，「就我看來，歸根究底要看哪個國家……可對實現吐瓦魯的發展優先要務和願望提供最大的支持，在就轉向做出明智決定前，還需要檢討並評估整體關係。」一旦吐瓦魯轉與中國建交，台灣在太平洋只剩下帛琉和馬紹爾群島2個盟友。帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps, Jr.）則表示，中國看到了機會。惠恕仁坦言，今年11月大選，他和他的國家面臨來自北京的巨大壓力，「他們試圖傳達這樣的訊息，加入我們，你會過得更好，當你受到新冠病毒打擊時，當你背負大量債務時，當你的國家陷入困境而中國說我們應該為你做這一切時，這都是很誘人的。」報導指出，台灣的其他太平洋盟友包括帛琉和馬紹爾群島與美國簽有所謂的「自由加盟協約」（Compact of Free Association, COFA），這使得立場改變的可能性較小。馬紹爾群島總統海妮（Hilda C. Heine）強調，馬紹爾群島與台灣仍保持著牢固的聯繫，「目前」並未受到中國的壓力而要求其轉變。帛琉總統惠恕仁說，帛琉與美國的密切關係使其更成為中國的目標。惠恕仁提到，帛琉在擔任總統期間不會改變立場，但他憂心若其他人當選，結果可能會不同，「我們知道，如果我們都與台灣斷交，那就會給中國接管台灣開了綠燈，對於我們來說，這有點可怕。」
紅海危機升級 美軍戰艦遭反艦飛彈攻擊…英油輪起火燃燒
紅海危機持續升級。伊朗支持的葉門恐怖組織胡塞（Houthis；又稱青年運動）26日朝亞丁灣海域發射飛彈，造成英國籍油輪起火燃燒，另枚攻擊美國海軍驅逐艦的飛彈則遭攔截。這波攻擊不只是迄今最大的突襲，更象徵衝突正式升級。胡塞組織擁有強大火力，對中東安全與穩定造成威脅。（圖／達志／路透社）美軍在伊朗藉由胡塞組織威脅與攻擊德黑蘭盟友以外國家的船隻後，已擊沉多艘胡塞船艇、摧毀多個導彈設施，但白宮日前坦承要完全打擊胡塞的攻擊能量，仍需要更多時間。美國海軍驅逐艦卡尼號（USS Camey）及英國跨國貿易集團托克（Trafigura）旗下油輪瑪琳盧安達號（Marlin Luanda）則在昨天遭到攻擊。埃及的蘇伊士運河是連接歐亞的重要水運通道，胡賽組織在紅海這端進行攻擊英美貨船，迫使商船必須走更遠的路繞行非洲一圈，才能抵達亞洲。（圖／達志／美聯社）托克透過聲明表示，瑪琳盧安達號遭飛彈擊中右舷儲油艙並起火燃燒，消防小組已抑制船上火勢。英國海事安全公司安布雷（Ambrey）則指出，葉門亞丁灣東南方55海浬有1艘商船被飛彈擊中，但船員均安。另美國官員表示，至少有1艘美軍驅逐艦收到瑪琳盧安達號求援訊號後前往馳援。根據印度海軍提供的照片，瑪琳盧安達油輪在亞丁灣遭到襲擊後起火。一艘懸掛馬紹爾群島國旗的油輪被也門胡塞叛軍發射的飛彈擊中。（圖／達志／美聯社）幾乎在同一時間，美國中央司令部（USCENTCOM）證實編號DDG-64的伯克級卡尼號驅逐艦，成功攔截胡塞射向該艦的反艦飛彈。至於胡塞則不意外的宣稱其向美國、英國的「對葉門施壓行為」做出回應。根據印度海軍提供的照片，瑪琳盧安達油輪在亞丁灣遭到襲擊後起火。一艘懸掛馬紹爾群島國旗的油輪被也門胡塞叛軍發射的飛彈擊中。（圖／達志／美聯社）美國情報官員透露，高舉支持巴勒斯坦、反對以色列進軍加薩大旗的伊朗，正調整並透過代理人組織損害美國、以色列在紅海及中東的利益，避免直接介入遭到國際制裁。而胡塞這波攻擊也是去年10月的紅海危機以來，首次有美國軍艦遇襲。
防陸挖牆腳…「這5國」有地域代表性 外交部緊盯
我國僅存12邦交國，吐瓦魯、帛琉、馬紹爾是南太島國；中美洲有貝里斯、瓜地馬拉；加勒比海有海地、聖克里斯多福、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁；在南美洲僅有巴拉圭；在歐洲為梵蒂岡，史瓦帝尼是僅存非洲友邦。史瓦帝尼、梵蒂岡、瓜地馬拉、海地、巴拉圭等5國因有地域代表性，是外交部鞏固的重點。海地在多年前就傳出有意轉向與大陸建交，瓜地馬拉總統阿雷巴洛更曾主張，與台維持邦交，同時尋求與大陸發展關係。巴拉圭總統潘尼亞去年當選後，尚未就任前，外交部就力邀來台，在台灣盛情招待下，潘尼亞雖自稱「親台派」，但大陸是巴拉圭最大的商品供應國，潘尼亞也曾說過雙方貿易「沒有任何限制」，巴拉圭未來動向也令外交部不敢大意。淡大國際事務與戰略研究所教授李大中分析，中南美等國，與我邦交關係是有可能因朝野黨派立場不同有變；不過，潘尼亞對台頗友善，相對安全。淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威認為，中南美國家與台斷交的風險是「均值」，美國近年意識到大陸在該區域的行徑，已加緊把關力度，北京現在想在中南美挖我牆腳，困難度增加。李大中說，帛琉、馬紹爾與美國是自由聯繫邦；馬準威也認為美國在帛琉有駐軍，在美國協助下，不太可能與我國斷交。梵蒂岡因與大陸有主教任命權爭議未解，北京尚無法與其建交。對於非洲的史瓦帝尼，馬準威說，外交部竭盡所能提供醫療、農業等幫助，該國對台依賴大，短期內變卦風險低。不過馬準威也指出，大陸有能力挖角這些國家，拉攏這些國家作為談判籌碼，何時採取行動，將取決於台、美是否有大動作。
南太平洋友邦皆「氣候難民」 陷氣候危機恐被海洋滅國
據報導，我與吐瓦魯邦誼可能生變，因大陸可能再次提出「人工島計畫」，企圖拉攏吐瓦魯。事實上，台灣另外2個南太平洋邦交國，馬紹爾群島和帛琉皆屬於「氣候難民國家」，同樣深受氣候危機的影響。聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）曾有報告指出，本世紀末海平面可能最多上升超過一公尺，吐瓦魯是世界上深受氣候變遷影響嚴重的國家之一，未來數十年恐面臨被海洋滅國的重大危機。2017年11月蔡英文總統出訪吐國時，因吐國機場跑道長度僅5000呎，華航737無法降落，外交部另外花約5千多萬元，包租兩架加拿大龐巴迪環球6000豪華商務客機供蔡英文及隨行人員乘坐，媒體團尚無法隨行。吐瓦魯總理拿塔諾（Kausea Natano）表示，「填海計畫對吐瓦魯人的生命和生活很重要，希望填到海拔5至10公尺，即使海平面上升也能讓所有吐瓦魯人居住」。他曾計畫在首都富納富提島的環礁地帶，用附近採集的砂土填海，預計面積約16平方公里。然而，填海計畫需要大筆資金。吐瓦魯資源匱乏，土地貧瘠，被聯合國列為不發達國家之一，當地人主要從事捕魚和種植椰子、香蕉、芋頭等農業活動。因此填海計畫資金也只能依賴外援。2019年吐瓦魯舉行大選時，親台灣的索本嘉（H.E. Enele Sopoaga）敗選，就引發人們對新總理將與台灣斷絕關係、轉而支持北京的擔憂。時任吐瓦魯外長柯飛（Simon Kofe）2019年透露，當時有陸企曾接觸吐瓦魯，稱有意合作約4億美元的人工島計畫，但吐瓦魯保證，吐國將維持雙方外交關係並承認台灣。不過，太平洋島國索羅門群島在幾天後就做出外交轉變。為解決被海水淹沒的危機，吐瓦魯去年11月與澳洲簽署協議，澳洲同意讓那些因氣候暖化、海平面上升而失去家園的吐瓦魯人，逐步移居澳洲，澳洲還承諾為吐瓦魯的土地開墾提供資金，將首都富納富提的土地擴大約6％。然而，這項條約事後卻引起部分吐瓦魯人反彈，他們認為澳洲意圖侵犯吐瓦魯主權，協議目的只是想趁機防堵中國，並干預26日即將來臨的吐瓦魯國會選舉。
外交拉警報？防斷交骨牌效應 4友邦重申邦誼友好穩固
台諾斷交讓我外交拉警報，外交部長吳釗燮15日與友邦聖文森總理龔薩福通話，龔薩福重申兩國邦誼友好穩固；帛琉、馬紹爾及吐瓦魯也公開表達堅定維繫與我邦誼的立場。為防斷交骨牌效應，外交部表示，我國將與民主陣營國家攜手合作，共同對抗威權主義的脅迫。台灣與諾魯斷交，外界擔憂是否會引發骨牌效應。出訪瓜地馬拉的吳釗燮15日與龔薩福視訊通話，龔薩福譴責諾魯背棄與我邦交，強調聖國為我國最忠實的友人，將堅定維護台聖邦交，未來也會秉持此一信念支持新的政府團隊。我太平洋友邦帛琉、馬紹爾及吐瓦魯也主動以臉書及致函等各種方式，公開表達堅定維繫與我邦誼的立場。外交部對友邦的支持表達誠摯感謝，未來將在既有良好基礎上，鞏固並深化與友邦的邦誼。外交部發言人劉永健指出，中國積極對外擴張勢力，已引起區域國家的警覺，我國將與民主陣營國家攜手合作，共同對抗威權主義的脅迫。外交部對所有邦交國都非常重視，我們的努力也不會因此改變。至於台諾斷交後，當地人員及館舍的處理，他說，我國在當地沒有僑民和台商，在諾魯大使館的員眷及技術團共有15人，都會盡速離開。在當地也沒有不動產，全為租用，公務車輛及動產部分，將依照往例變賣，或是移往鄰近的館處運用。另有3位海外的外交替代役，外交部將改派到別的國家繼續服務；還有2位大學實習生，因服務期限已到，本周末就會返國。
外交嚴峻…陸擴大南太平洋勢力 台灣國際空間更壓縮
太平洋國家諾魯與我斷交，並與大陸建交。學者15日分析，中共此舉意在「輕擊」台灣總統當選人賴清德，未來恐在經濟和國際空間的兩個戰線上對台施壓。同時，大陸亦趁美國力有未逮之際，擴大其在南太平洋的勢力，未來台灣在參與國際多邊活動及維持邦交國數量上會遭遇挑戰。南太平洋島嶼控制著連接美國與印太地區主要合作夥伴的水道，其戰略地位隨著美中戰略競爭態勢發展日益顯著，加上當地是我邦交的重要據點，蔡政府迄今丟掉的10個邦交國中，有3個就是南太國家。此次諾魯與我斷交，或也反映中美影響力在該區域的消長。「美國當然希望中國大陸在南太平洋停止插旗」，政大外交系教授黃奎博指出，近年來，諾魯跟北京的關係本就有更深一層發展，但與帛琉、馬紹爾群島等國相比，美國在諾魯的資源和影響力相對較小，北京選擇對諾魯下手，主要是針對台灣，卻也顯示出大陸趁美國力有未逮之際，擴大在南太的勢力。台大政治系教授張登及表示，大陸和諾魯復交，恐早在中共與南太島國會談互動時進行，絕非賴清德當選後的臨時安排，而此時公布消息，可能意在對新總統表態施壓。至於賴520就職前，是否會有其他邦交國「異動」，尚待觀察。淡江大學榮譽教授趙春山認為，大陸此舉算「輕擊」而非「重磅」，是對公開主張台獨的賴清德當選做出反應，以安撫大陸內部不滿當前北京對台政策的強硬派。他預判，中共未來會在經濟和國際空間上對台施壓，雖不至於發生軍事衝突，但估計影響將超過蔡英文時期。黃奎博則分析，台灣未來外交情勢有兩個可能方向，一是本可低調參加的國際多邊活動，恐遭北京阻擋；二是邦交國數量恐減少到個位數。後者雖會造成民眾心理震撼，但對中共而言，難度及部署成本高，短期內恐難達成。
諾魯2002年才因「中共金援」與我斷交！ 「這年復交」賴清德勝選後又斷
位於南太平洋密克羅尼西亞群島的島國諾魯共和國（Nauru），於15日宣布與中華民國（台灣）斷交，並承認中華人民共和國為代表全中國的唯一合法政府，雙方恢復全面邦交關係，等於我邦交國剩12國。據悉，諾魯過去就曾在2002年7月21日與大陸建交，當天正值時任總統陳水扁就任民進黨主席的日子，後來諾魯又在2005年5月14日與我恢復外交關係，如今賴清德勝選後再次與我斷交，時機點相當敏感。諾魯位於南太平洋密克羅尼西亞群島，是世界上最小的島國和共和國，也是世界上第三小的國家，僅大於吐瓦魯及梵蒂岡。直至1980年代沉積耗盡前，諾魯仍是磷酸鹽的主要出口國；受惠於磷酸鹽的出口，該國的人均收入在20世紀70年代曾居世界榜首。隨著磷酸鹽儲量的枯竭和採礦帶來的環境惡化，再加上管理全島財富基金的減值，諾魯政府開始透過一些不尋常的方法獲取收入。並自1990年代開始，成為一個避稅天堂和洗錢中心，這幾年更是仰賴澳洲、中華民國、紐西蘭、日本、印度、美國、歐盟、阿拉伯聯合大公國、俄羅斯等國的外援。回顧邦交史，1980年5月4日，諾魯曾與中華民國政府建交，然而2002年7月21日，時任諾魯外長兼總統哈里斯（René Harris）在未經國會的同意下，在香港與大陸建交，同時更獲得1.3億美元的捐助。由於當天正值陳水扁就任民進黨第10屆黨主席，時間點相當湊巧，導致外界分析應帶有「政治意涵」。外交部當時在2天後才主動宣布與諾魯斷交，並發聲明稱，「諾魯政府應自行承擔背棄與中華民國22年邦誼之責任及所有後果。」雖然諾魯一度在2003年7月關閉其駐中國大使館，傳出台諾復交有望，但事後又遭我外交部駁斥。直到中華民國外交部長陳唐山與時任諾魯總統史可迪（Ludwig Scotty）於2005年5月14日在台北簽署復交公報後，兩國才又恢復大使級外交關係。沒想到民進黨推出的賴清德、蕭美琴甫在台灣的2024總統大選中勝出，選後第一個工作天，諾魯就又宣布和大陸建交並承認中華人民共和國、與我斷交，這也是蔡英文總統8年任內第10個斷交的國家，續拉高「蔡英文障礙」。目前承認中華民國為中國唯一合法政權的邦交數僅剩12國，包括亞太地區的馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯國，非洲地區的史瓦帝尼，歐洲地區的教廷，拉丁美洲及加勒比海地區的貝里斯、瓜地馬拉、海地、巴拉圭、聖克里斯多福及尼維斯聯邦、聖露西亞、聖文森。
邦交國諾魯投共與台斷交 蔡政府任內斷10國破紀錄
2024總統大選落幕，由民進黨推出的賴清德、蕭美琴當選下一任總統、副總統，沒想到選後第一個工作日，就傳出邦交國之一的大洋洲島國諾魯共和國，宣布和大陸建交並承認中華人民共和國，要與中華民國斷交，這也是蔡英文總統8年內第10個斷交的國家。諾魯宣布斷交與大陸建交，邦交國越來越少。（圖／CTWANT攝）諾魯共和國今（15）日發出聲明，將轉向一個中國原則，承認中華人民共和國（PRC）作為代表全中國並尋求與中華人民共和國（PRC）恢復全面外交關係的唯一合法政府。並不再承認中華民國（台灣）是一個單獨的國家，而是中國領土不可分割的一部分，並將自即日起斷絕與台灣的外交關係，不再發展任何雙邊關係。與台灣的官方關係或官方往來。這樣突如其來的斷交訊息，也是蔡英文總統任內第10個斷交國，原本還有13個邦交國，如今隨著諾魯斷交，也讓亞太地區的邦交國只剩三個，分別是馬紹爾群島、吐瓦魯國、帛琉。其他還包括中美洲2國（貝里斯、瓜地馬拉）、加勒比海4國（海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁），以及南美洲1國（巴拉圭）、非洲1國（史瓦帝尼）、歐洲1國（梵蒂岡）。諾魯國土面積21.3平方公里，是世界上最小的島國和共和國，也是世界上第三小的國家，僅大於摩納哥及梵蒂岡。諾魯的人口約1萬1000人，位居世界倒數第三，僅多於吐瓦魯及梵蒂岡。
美2海豹隊員亞丁灣執行任務墜海失蹤 官員否認與紅海護航有關
美國海軍特種部隊海豹突擊隊（Navy SEALs）的2名人員，於11日在亞丁灣（Gulf of Aden）執行夜間登船任務時失蹤，目前2名部隊隊員仍下落不明，搜救任務正在進行中。綜合外媒報導，官員們稱，人員當時正在執行攔截任務，攔截胡塞武裝組織控制的葉門船隻上的武器，豈料在執行任務時，風浪非常大，海浪突然襲擊，導致2名隊員墜海失蹤。目前搜救隊正在尋找士兵，但在搜救完成前，美國中央司令部（United States Central Command）拒絕透露更多資訊。部分不願透露姓名的官員，也不願詳細說明海豹部隊執行的任務，但表示這與紅海護航無關，也與伊朗扣押懸掛馬紹爾群島國旗的油輪事件沒有關連。亞丁灣是軍事活動的熱點地區，自去年11月中旬以來，胡塞武裝已對海灣和紅海的商船發動了多次攻擊，在過去2天，美國和英國對大約30個與該武裝組織有關的地點進行了空襲。目前美方並未說明此次登船行動的作戰目的，及登上的是哪一國的船隻。但總統拜登（Joe Biden）於12日表示，美國「私下」向支持胡塞武裝的伊朗傳達了支持其船隻襲擊的訊息，「我們私下交付了它，我們相信我們已經做好了充分準備。」
COP28協議難產…未提「逐步淘汰」化石燃料 挨轟太過軟弱
第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）的協議難產，難照表定時間閉幕。主要是峰會主席提出的最新版氣候協議草案，疑似在產油國龍頭沙烏地阿拉伯施壓下，未納入「逐步淘汰」化石燃料，引發歐美國家和小型島國不滿，砲轟協議太過軟弱。COP28東道主阿拉伯聯合大公國11日公布最終協議草案，提出可供各國減少碳排放的8個選項，其中之一是「以公平公正、井然有序且合理的方式，減少化石燃料消耗和生產，以實現2050年淨零排放的目標。」但草案未如多國所要求，提及「逐步淘汰」（phase-out）燃煤與石油天然氣，也未強調10年內削減用量，科學家直指這是避免氣候變遷加劇的必要之舉。本屆於杜拜召開的COP28，原訂台北時間12日下午閉幕，但近200國代表對協議內容歧見仍深之下，協商料進入延長賽。事實上依過去經驗，歷屆氣候峰會鮮少按時閉幕。澳洲、加拿大、智利、挪威、美國、歐盟等與會國，要求本屆氣候峰會對逐步淘汰化石燃料做出堅定承諾，痛批峰會主席賈比爾（Sultan Al Jaber）提出的草案過於軟弱。挪威外長艾德（Espen Barth Eide）指出：「大多數國家期盼更強而有力的協議文本，載明逐漸減少消耗，最終實現逐步淘汰或擺脫化石燃料的長期目標。」氣候變遷導致海平面上升，對海島國家生存構成嚴重威脅。馬紹爾群島談判代表席克（John M. Silk）表示，「我們不會對走入海底墳場默不作聲。」，他說他們國家不是來簽死刑令，要求停用化石燃料。據熟悉內情人士爆料，COP28峰會主席賈比爾在協議草案避談淘汰化石燃料，係受到沙烏地阿拉伯、也就是石油輸出國家組織（OPEC）龍頭的施壓。《路透》據6日目擊的信件報導，OPEC秘書長蓋斯（Haitham Al Ghais）敦促成員國，對COP28任何針對化石燃料的協議說不。
全球暖化影響首當其衝！未來恐無法生存 小島國家聯盟籲淘汰化石燃料
作為全球暖化首當其衝的受害者，由39個太平洋、加勒比海等地的島國組成「小島國家聯盟」（AOSIS）聯合起來為生存而戰，敦促各國恪守2015年《巴黎氣候協定》中的關鍵承諾，成為聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）上，逐步淘汰化石燃料的主要推手。據法國電視台和《法新社》報導，小島嶼國家因海平面上升面臨滅絕威脅，再加上颶風和龍捲風的破壞，這些島國往往是氣候變遷災難性影響的最早見證者。AOSIS主席舒斯特（Cedric Schuster）4日表示，「對我們發展中的小島嶼而言，核心目標是將全球均溫升幅限制在攝氏1.5度以下。」他敦促各國恪守2015年《巴黎氣候協定》中的關鍵承諾，也就是將全球均溫升幅控制在比工業革命前高出攝氏1.5度以內。馬紹爾群島氣候代表史提格（Tina Stege）說，「現在每個人都感受到火災、乾旱和颶風，但我想說的是，我們比其他國家更快感受到它們，且影響會更快地衝擊我們。當你意識到你的鄰居、你的家人、你的阿姨正處於危險之中時，你必須採取行動。」 這些受全球暖化影響的小島國也有使用化石燃料的需求，但島國希望美國或沙烏地阿拉伯等富裕生產國首先作出表態，他國再跟進。斐濟的COP28首席談判代表堯沃里說，「我們必須努力消除（化石），否則這個世界就無法生存，包括它們（富國）。」
圓山大飯店驚傳大出包！數發部宴請18國外賓 菜單竟寫「中華人民共和國」
數位部舉辦為期3天的「跨國網路攻防演練」（CODE），共有18個國家參與，演練針對關鍵基礎設施水資源領域，盡可能重現台灣自來水公司工業控制設備，未來若發生事件時，也比較知道如何通報、互相聯防等。不過，舉辦在圓山大飯店的宴會，卻傳出「出包意外」，原來，菜單英文上卻赫然出現中華人民共和國的英文People's Republic of China 。圓山飯店今（19）日指出，未檢查菜單內容導致翻譯錯誤，對此表示歉意並深刻檢討。圓山飯店國宴菜單。（圖／翻攝自圓山官網）數位發展部長唐鳳昨（18）日晚間在圓山飯店宴請外賓，其中一道麒麟龍膽魚的英文介紹中，卻赫然出現中華人民共和國的英文People's Republic of China，讓外國賓客爭相拍照。對此，圓山飯店透過聲明表示，有關國宴文化餐菜單出現國名英文誤植一事，現場主管經「數位發展部資通安全署」告知後，已於第一時間向賓客致歉。圓山飯店稍早給出4點回應：一、有關國宴文化餐菜單出現國名英文誤植一事，現場主管經「數位發展部資通安全署」同仁告知後，已於第一時間向賓客致歉。二、 菜單英文部分是飯店人員出於提供貼心服務，主動附上英文說明，希望便於外賓進一步瞭解國宴餐之意涵。三、 飯店人員當下未確實詳細檢視菜單英文內容，也沒有依照飯店內部審核流程再次確認，以致於出現翻譯誤植未察之情形。四、 有關此一事件造成外界誤解，再次表示歉意並深刻檢討，未來會以更謹慎之態度確認飯店內所有文字，避免類似情事再度發生。根據《TVBS》指出，當天菜單上的9道菜都有其意涵，包括第一道的「風味五福拼盤」為蔡英文總統107年時歡迎馬紹爾群島共和國總統海妮閣下伉儷、第二道「福祿雙全」是101年馬英九總統外交部春宴、第三道「龍騰珠海」是89年陳水扁總統與呂秀蓮副總統就職國宴菜色。第四道「燒烤菲力牛排」97年馬英九總統宴請瓜地馬拉總統國宴、第五道「干貝鮮蘆筍」是85年李登輝總統、李元簇副總統就職國宴、第六道「麒麟龍膽魚」是100年馬英九總統建國百年國慶晚宴菜色、第七道「古早味杏仁茶」是51年蔣介石總統梅花宴、第八道「綠豆椪」是100年馬英九總統、副總統就職國宴，最後第九道為「寶島時令鮮美果」。不過第六道「麒麟龍膽魚」，英譯卻寫成「People's Republic ofChina 」而非中華民國英文「Republic of China」，席間引發各國大使爭相拍照，還帶回去作紀念。
美國摩根州立大學驚傳槍響 至少5人中彈！犯嫌尚未抓獲
位於美國馬里蘭州巴爾的摩（Baltimore）的摩根州立大學（Morgan State University），當地時間3日晚間傳出槍響，造成包括4名在校生在內，至少4男1女中彈。警方表示，目前尚未確定犯嫌身分，詳細案件經過仍待釐清。根據《太陽報》報導，現場影片顯示，多輛警消車輛包圍學生宿舍大樓，建物上方還有一扇窗戶的玻璃疑似遭到擊碎。摩根州立大學官網對此發布通知，「請遠離瑟古德馬紹爾大廳（ThurgoodMarshall Hall）以及Murphy Fine藝術中心，立刻就地避難。」一名在校人士表示，當時他在校園停車場聽到槍響與玻璃碎裂的聲音。警方指出，目前至少4男1女中彈，其中包括4名在校生，年齡都在18歲至22歲之間，但未確定犯嫌身分，尚不清楚槍手是否與該大學有關，詳細案發經過仍待釐清。摩根州立大學午夜12時30分取消就地避難指令，警方在此之前正在瑟古德馬歇爾大廳 (Thurgood Marshall Hall) 逐一搜查可疑分子，以致學生不得不被限制自由數個小時。巴爾的摩議員瑞安多爾西 (Ryan Dorsey) 在社群平台X（原稱Twitter）透露，「據信有3名槍手向人群開槍，目前無人被捕。」另外，也有官員指出，事發當天該校才剛舉行返校加冕典禮（Homecoming Coronation）。
快訊／美國摩根州立大學驚傳槍擊案！ 至少4人中彈
位於美國馬里蘭州的摩根州立大學（Morgan StateUniversity）在美東時間3日晚間驚傳槍擊案，巴爾的摩（Baltimore）消防局表示，目前據悉有4人中彈。根據現場影片顯示，多台警消車輛包圍了被封鎖的學生宿舍大樓，該建物上還疑似有一扇窗戶的玻璃遭到擊碎。據CNN的報導，巴爾的摩市消防局通訊主任卡特賴特（Kevin Cartwright）指出，「初步報告顯示，有4人在大學校園內遭到槍擊」，該起槍擊案相關細節仍待釐清。巴爾的摩美國菸酒槍炮及爆裂物管理局（ATF）也表示，其特工正在協助警方應對該起槍擊事件。摩根州立大學事發後於官網發布通知，「請遠離瑟古德·馬紹爾大廳（ThurgoodMarshall Hall）及Murphy Fine藝術中心，並就地避難。」報導補充，摩根州立大學曾是一所歷史悠久的「傳統黑人大學」（Historicallyblack colleges and universities，美國1964年前專為黑人而設的高等教育機構），現為馬利蘭州指定的公共市區大學（public urban university），致力於提供高等教育機會給所有族群，不論其社會經濟地位。2022年秋季入學的學生約有9000名。
海葵明轉「強颱」撲沖繩 日氣象廳：鴻雁24小時內生成路徑曝光
蘇拉颱風前位於巴士海峽，根據日本氣象廳觀測，強度仍維持在「猛烈颱風」（最大風速大於等於每秒54公尺），中心最大風速為每秒55公尺，最大瞬間風速為每秒75公尺。不過更讓日本方面擔心的是第11號颱風海葵，預估在31日達到「強烈颱風」標準，預計9月1日至2日間最靠近沖繩。第11號颱風海葵預測路徑。（圖／翻攝自日本氣象廳）根據日本氣象廳最新預測，蘇拉目前正位於台灣南部巴士海峽，30日晚間會最靠近南台灣，預計31日會進入南海，接著朝中國華南地區移動，至於第11號颱風海葵，預估31日達到「強烈颱風」標準，並持續朝西北方向朝沖繩移動。海葵30日上午在菲律賓東部海面緩慢向西移動，目前中心最大風速為每秒30公尺，預計之後會持續朝西北方移動，可能在31日達到「強烈颱風」（日本定義：最大風速大於等於44 m/s、小於 54m/s）標準，並在9月1日至2日之間最接近沖繩，後續行徑路線將由北轉向東海北上。除了海葵，位於馬紹爾群島的熱帶性低氣壓，有可能在未來24小時內升級為第12號颱風鴻雁，目前其中心風速為每秒15公尺，瞬間最大風速為每秒23公尺。日本氣象廳預估，鴻雁成形後會持續朝西北方前進，預計4日最靠近沖繩和西日本地區。第12號颱風鴻雁可能在未來24小時內生成。（圖／翻攝自日本氣象廳）