體制
」 賴清德 民眾黨 大法官 台積電 德國![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/98/361998/sm-a0e4f5400a3b055506e67f756d882c5d.jpg)
容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
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濟南路集結2萬人 民眾黨:未來將深入全台
台灣民眾黨8日在立法院旁的濟南路上舉行「公民怒吼第一站」,以「今日柯文哲,明日任何人!」為口號,號召全國民眾一起上街捍衛司法正義。民眾黨表示,有近兩萬人從中山南路活動舞台一路爆滿到林森南路,空拍畫面更記錄下上萬人高喊「程序要正義、司法要公平」,展現公民力量共同守護台灣,要讓國際看見台灣第三勢力並無消散,未來也將深入全台宣講。民眾黨立委先後上台發言,立委林憶君表示,司法被政治力介入,押人取供、未審先判,最可怕的是偵查完全公開,質疑「這有程序正義嗎?」立委吳春城表示,賴清德辦柯文哲是為了肅貪、清廉嗎?民進黨堆積如山的案件,超思、光電、高端,是不是該先辦一辦?立委張啓楷也質疑,北檢放話給特定媒體,一下「700萬」、一下「1500萬」,最後不予證實,檢方是否該出面更正,把話講清楚。立委麥玉珍呼籲司法要保護人民,今天聲援柯文哲是為了司法正義,不要讓下一個受害者出現;立委林國成痛批NCC,媒體配合檢方不實指控,NCC卻助紂為虐,本會期應該刪預算;立委陳昭姿說,柯文哲現在受到的折磨,讓大家看清楚真相,看清楚檢調司法是怎樣用政治手法操弄、對待政敵;立委黃珊珊表示,她和柯市長在市府共事三年,戮力從公,相信台北市的公務員不會違法,柯文哲也不會要求公務員違法。立委黃國昌上台表示,30幾年前他站出來反對中國國民黨的黨國體制,沒有想到30幾年後的今天要跟民進黨「綠色恐怖」宣戰。黃國昌說,包含檢調、部分媒體不惜要摧毀柯文哲的人格、撕毀台灣社會的良善,「我們絕對不能讓賴清德領導的威權體制成功!」國民黨立委徐巧芯用公開信表達立場外,馬英九基金會執行長蕭旭岑提到,「超思雞蛋案」被監察院列出五大疏失、「高端疫苗案」民進黨官員說「圖利廠商」是天經地義、NCC委員具名舉報綠媒介入政府人事、基隆東岸商場有人被起訴、新潮流大老用ATM轉2900萬給林秉樞等,上述種種檢調辦了嗎?蕭旭岑說,若法務部長鄭銘謙、檢察總長邢泰釗要挽回司法對人民信任,那就要投入人力物力去偵辦,「不然你們就是東廠!」
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基本工資漲幅187%教師鐘點費最低僅5% 全總教籲政府正視
自2006年至2025年,台灣基本工資從每小時66元一路提升至190元,整體漲幅達187%,國小教師鐘點費漲幅僅29%,國高中調漲幅度更只有5%,全國代理暨代課教師產業工會認為,這種薪資的成長速度,遠遠未能跟上社會整體物價指數的上升,凸顯教師薪資待遇的嚴重滯後。全國代理暨代課教師產業工會於今日表示,國小教師的鐘點費僅從260元上調至336元,漲幅僅29%;國高中教師的鐘點費更是微漲,國中從360元上調至378元,高中從400元上調至420元,增幅僅約5%,儘管教育是國家未來發展的關鍵,教師在人才培育與社會發展中扮演著不可或缺的角色,但其薪資待遇卻多年來未見顯著改善。全國代理暨代課教師產業工會提到,除了鐘點費的偏低外,鐘點代課教師在各種附加工作的補貼上同樣明顯不足。教師們經常需要承擔行政工作、擔任導師甚至特教任務,但這些加給在薪酬結構中的比重並不合理。對於負擔著多重責任的教師來說,他們的工資並未能體現出工作複雜性與責任感。這樣的薪酬體制,不僅讓現任教師感到挫折,也難以吸引社會優秀人才願意進入教育體系。全國代理暨代課教師產業工會指出,長此以往,教育人力的不足將不僅僅是學校層面的問題,更可能成為影響社會發展的結構性危機。隨著教師數量減少,學生獲得的關注與指導將不可避免地減少,教育質量可能因此下降。全國代理暨代課教師產業工會呼籲政府正視此問題,立即展開教師薪資制度的檢討與調整,尤其是針對教師鐘點費、行政加給、導師加給及特教加給,進行全面且合理的提升。全國代理暨代課教師產業工會強調,教師待遇應當與其所承擔的責任和社會物價指數掛勾,以吸引更多優秀人才投入教育行業,並確保現有的教師能夠在充滿尊嚴與保障的環境下,專注於教育工作,維持教育的高品質發展。
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林洲民爆李文宗「干涉大巨蛋審議」 北市政風處:未構成圖利罪
民眾黨主席柯文哲涉及京華城容積率弊案,5日下午遭收押禁見;至於日前爆出總統大選政治獻金案,時任柯競總財務長李文宗3日晚間被以「被告」身分二度傳喚,訊後以200萬元交保。不過,前台北市都發局長林洲民4日在政論節目中爆料,李文宗擔任柯文哲市長辦公室主任時,曾為遠雄利益強行干涉大巨蛋案審議,還要求更改會議紀錄,「嚴重侵犯中華民國文官體制」。對此,台北市政風處今(5)日回應,李文宗當時所為與貪汙治罪條例「圖利罪嫌」的構成要件不同。根據《三立新聞網》報導,林洲民4日在接受政論節目《關我什麼事》電訪,主持人陳斐娟問及曾有媒體報導,「過去在大巨蛋案中,李文宗曾在會議上對你咆哮,當時他在市府擔任什麼樣的職務?他為什麼可以對你咆哮?」林洲民則表示,2018年初左右,李文宗是柯文哲市長辦公室主任,他認為李文宗本應無權干預都發局大巨蛋審議業務,但多次的都市設計審議,李文宗都代表市長坐在都審會議中「全程監督」。林洲民則表示,2018年初左右,李文宗是柯文哲市長辦公室主任。多次都市設計審議都代表市長坐在都審會議中「全程監督」。(圖/報系資料照)林洲民還指出,在2018年年底的會議中,李文宗曾當著其他局處首長,包括法務局局長、體育局局長,要他更改都審會議紀錄,說這份會議紀錄會讓遠雄賣大巨蛋的售價被影響,會賣得比較低,「我告訴李文宗絕對沒這回事,我這是都發局,不必管遠雄商業利益。」林洲民批評,李文宗的行為嚴重侵犯了中華民國文官體制,「我當然沒有改啊!我不必更改,我也不能更改。當時我同事們,包括兩位副局長、建管處等公務員都長期協助我處理大巨蛋業務,他們也對李文宗強行、惡意干涉無法認同,我現在口說無憑,但政風處2019年4月有我的文字聲明。」林洲民更進一步爆料,柯文哲2018年底確定連任後,李文宗要求他辭去都發局長一職,甚至以「公宅執行不力」、「大巨蛋都審對遠雄太嚴格」、「把都發局興建公宅的數字洩密給對手丁守中」等理由要他辭職,結果都一一被他打臉反擊。針對林洲民的說法,北市政風處5日表示,此案經過訪談,認為李文宗未構成圖利罪嫌。政風處表示,此案曾由議員簡舒培,與前議員梁文傑在2019年4月間提出質詢,認為李文宗所為恐涉有圖利罪嫌。經政風處訪詢部分當時首長與調閱資料研析後,發現李文宗所為,尚無具體明顯違法令或使遠雄公司圖得任何未來實質可期利益之情。政風處認為,李文宗當時所為與貪汙治罪條例圖利罪嫌的構成要件不同,2019年5月14日將相關調查結果,函復台北市議會與議員簡舒培和梁文傑。
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柯文哲重開羈押庭 民眾黨:賴政府司法追殺不會停
台北地院5日下午將重開對民眾黨主席柯文哲的羈押庭,台灣民眾黨中央緊急應變小組共同召集人黃國昌、李偉華與立委林國成、張啟楷、台中市議員江和樹、台北市議員黃瀞瑩、秘書長周榆修在小組會議後,表達三點立場:第一、全黨齊心捍衛柯文哲主席清白;第二、全黨黨公職人員及立法院黨團,將堅守崗位發揮監督制衡力量;第三、針對民進黨賴清德政府,利用司法手段對柯文哲主席進行政治攻擊、司法追殺,侵蝕台灣民主法治表達嚴正抗議。民眾黨中央緊急應變小組表示,柯文哲遭檢廉約談搜索後,檢方配合特定媒體、政治人物、名嘴等持續散布不實訊息,誣指柯文哲主席清白,北檢沒說的,媒體全說了,此做法嚴重誤導輿論,也讓司法獨立公正精神飽受質疑。黃國昌說,這將是一場長期抗戰,來自民進黨賴清德政府的政治攻擊及司法追殺,不會因為更裁結果出爐停歇,還會不斷持續下去;而對於這些司法追殺,柯文哲一如往常冷靜沉著應對。黃國昌強調,柯文哲希望全黨黨公職人員務必在各自工作崗位上,堅守本分,將戰力發揮到最大,以回應支持者期待,因為只有認真工作、好好生活,才能面對接下來的衝擊挑戰。黃國昌說,感謝支持者相挺,希望大家秉持柯文哲「理性、務實」的理念精神,好好在各自崗位上正常生活。「荒腔走板的違法濫權情事正在踐踏台灣法治,檢調以洩密片面扭曲事實,以虛假訊息引導輿論風向和輿論操作,台灣民眾黨表達嚴正抗議。」面對近期的偵辦動作,黃國昌指出,此舉不只是傷害民眾黨,更是傷害所有台灣人長期以來所建立的民主自由,我們絕對不能容忍新的黨國體制、黨國幽靈,盤據在台灣土地上。黃國昌質疑,這些特定媒體散布虛假訊息,到底誰在放話?只有標題卻沒有內文的報導,消息究竟從何而來、依據何在?黃國昌強調,柯文哲即使面對檢調單位長時間壓迫欺凌,其心志依然非常堅強,並要求全體黨公職,務必做好自己的工作,立法院黨團持續發揮強力監督制衡角色回應支持者期待。黃國昌批評,從台灣高等法院發回更裁理由書中,完全看不到所指控「柯『積極介入』京華城案」的具體事實及依據為何。至於對於柯文哲是否會拒絕交保,黃國昌說,柯非常無論法院裁定結果為何,短時間內都不會停止,檢方就是在「羅織罪名」要把柯文哲關起來,因此接下來的法律行動,柯主席會在適當時間和適當方法表達態度。媒體關注若柯主席遭羈押禁見,是否會被開除黨籍?誰將會代理主席?中評會主委李偉華表示,現在沒有存在這個問題,目前全黨團結支持柯文哲主席捍衛清白,黃國昌也表示,柯文哲主席目前為請假階段,現在沒有存在代理黨主席的問題。至於國民黨台北市議員鍾小平指稱,柯主席以選舉補助款購買商辦之金流和京華城案有關聯,黃國昌嚴正抗議,鍾小平議員所提出的質疑和「潑糞依據」在哪裡,鍾小平議員不負責地說爆料內容來源是「引述媒體報導」,但卻無法指出是哪個媒體。
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又開羈押庭 民眾黨譴責司法將長期抗戰籲小草好好生活工作
台灣民眾黨緊急應變小組今天上午開會,會後召開記者會,宣布針對北院再度針對民眾黨主席柯文哲召開羈押庭,做成三點決議。民眾黨緊急應變小組指出,針對柯文哲從上週五,遭受長達70個小時連續配合調查偵訊,台灣民眾黨全黨上下相信柯文哲的清白,同時絕對支持他捍衛司法程序上應有權益。小組發言人、白委黃國昌強調,柯文哲清楚知道,從上週五賴清德政府對他展開司法追殺攻擊後,不論今天北院裁定結果為何,柯非常冷靜沉著,也知道這會是一場長期抗戰,對於柯展開的政治攻擊、司法追殺,絕對不會因今天結果停歇,而會持續下去,柯文哲與民眾黨黨公職很清楚接下來面對的挑戰。他並強調,柯文哲雖然歷經長時間司法機器「壓迫欺凌」,但柯的心智卻仍非常堅強,要求民眾黨上下堅守崗位,做好工作,立院黨團八名立委也一定會在立院繼續扮演強力監督制衡角色,也無法容忍賴清德總統透過這樣的方式,價踏台灣的民主法制。應變小組的第二點聲明是,柯文哲昨日盼望在接下來的長期抗戰中,民眾黨所有黨公職人員務必堅守工作崗位,發揮最大能量,謹守本份,將戰力發揮到最大,回應支持者期待,只有認真工作繼續好好生活,才能面對接下來衝擊挑戰。應變小組也特別感謝所有民眾黨及柯文哲支持者,過去這段時間的相挺,也盼所有支持者秉持柯文哲強調的理性務實精神,好好在工作崗位上,好好、正常的生活。應變小組的聲明最後,強烈抗議賴政府的偵查濫權,因為北檢在偵辦程序中出現的違法濫權、荒槍走版的行徑,嚴重踐踏台灣作為法治國的基本原則,尤其是藉由洩密、片面扭曲、完全虛假的假訊息帶風向,在媒體上引導不實輿論的操作,民眾黨要表達最嚴正抗議,因為這些作為,不僅傷害柯文哲,台灣民眾黨,更正在傷害所有台灣人過去努力建立的民主自由,民眾黨絕不允許「新黨國體制」「新威權幽靈」重新盤踞在台灣上空。應變小組同時整理出從週五清晨到今天,媒體上出現的假訊息,一波又一波的朝柯文哲而去,包括「柯文哲不在家、已經跑掉了」「柯文哲被查到不明金流將收賄重押」「柯文哲夫妻帳戶有700萬不明資金」「檢方查到千萬現金」等等「獨家」,民眾黨痛斥,這些報導標題都很聳動,但內文常找不到標題內容,究竟是誰提供的消息、依據為何?即使如此,媒體還是洗了一整天,造成台灣民主自由人權保障造持非常強烈的傷害,「北檢都沒說的事,媒體卻都知道,難道這就是北檢所謂的「偵查不公開」」?
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國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。國民黨團今(2)日上午召開記者會,痛斥賴清德總統提名充滿酬庸,將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞,令國人失望透頂。國民黨團質疑,賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官,而是在選聘司法打手,這份又綠又獨的大法官人選,國民黨團無法接受,呼籲賴清德總統重提人選;倘若硬要提名這群大法官人選,國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準,嚴格把關。書記長林思銘表示,總統府大法官提名審薦小組,在8月30日公布 7名大法官提名人,其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準,但大法官所應具有的最重要特質,是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單,看到一片綠友友與賴友友,不僅酬庸的意味濃厚,政治黨派的立場傾向,更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」,林思銘認為這樣的名單,只是淪為被執政黨控制的專屬大法官,未來包含憲法法庭,是否可以中立的運作,以符合社會的期待,及國家憲政發展是否能平衡穩定,都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出,司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」,副院長提名人姚立明,則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」,這根本就是擺明未來司法院的掌舵者,在船還沒出航之前,就已經下錨定位。這樣的定錨效應,最危險的地方在於,一開始就將不適當,且自認為是正確的立場作為起點,並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指,又像是被提名人廖福特,他是民進黨中央黨部仲裁委員,曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人,也是中天換照案聽證會的鑑定人,主張不讓中天換照;或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人,主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明,並充滿爭議性的名單,將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此,為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定,以及人民意志的伸張,國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單,嚴正要求總統府重新提出,讓大法官能成為社會最能信賴,以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關,這樣的大法官提名人選,國民黨團不會接受,台灣人民也不會接受。林思銘表示,國民黨團會依下列標準審查大法官提名人:一、大法官需要學有專精,重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德,深孚眾望,行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示,總統府提出這份大法官名單,充滿了政治酬庸,用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明,外界都知道他是政治變色龍,擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到,賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選,恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部,難道這是代表跟對了人選上之後,就可以吃香喝辣、位居高官?王鴻薇說,姚立明的被提名,不僅僅是在野黨無法接受,據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出,大法官現在進行的釋憲案,其中有關死刑是否違憲的釋憲案,現在15名大法官當中,有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單,廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾,將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步,直接廢死?無視高達8成國人反廢死民意?王鴻薇進一步指出,大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委,中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到,過去發生過懲戒法院前院長李伯道,被控四度性騷女部屬,司法院法官評鑑委員會,遲遲沒有做出決議,廖福特就是評鑑委員之一,是否涉嫌包庇性騷?外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑,這份又綠、又獨的大法官提名名單,難道賴清德總統是在找司法打手嗎?藍委翁曉玲表示,大法官是中華民國憲政體制的守護者,職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等,賴清德總統這次提名的大法官名單,是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為,賴清德總統提出這份名單,不是維護司法獨立、憲政體制,而是維護綠色政權,聘一群司法打手,全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出,前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望,現在賴清德總統所提名的大法官人選,完全是站在維護民進黨意志,倘若這群大法官提名人擔任大法官,可以預期司法將不再受人民所信賴,對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到,大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定,其中第一項列出六項大法官選任標準,包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中,賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳,即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官,但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為,現在大法官組成,是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的,是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出,張文貞教授提名為司法院院長,過去根本沒有擔任過重要行政職務,只擔任過交大法學院長,也非法官出身,遑論參與過司法院會議運作,未來擔任院長,有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎;再看看副院長提名人姚立明,提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」,但近20年來,根本沒有發表過任何法學著作,長年遊走在政治圈,只有選舉的政治經驗,這樣的政客擔任大法官,難道不是政治酬庸?如此政治變色龍擔任司法院副院長,豈不是侮辱了司法院?至於其他大法官提名人,是長期支持法理台獨學者,難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署?國家未來福祉與安全,難道就要被這群人掌控,人民能夠安心嗎?
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總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人,其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此,總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,提名人選有,首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明,另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」,審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」,公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出,5位大法官任期將於今年10月31日屆滿,為了讓大法官任期順利銜接,總統依據憲法增修條文,提名張文貞為大法官並為司法院長,姚立明為大法官並為副院長,並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示,張文貞是首位女性司法院長被提名人,熟悉司法改革,姚立明富有參與憲政改革的經驗,洞悉台灣民主發展脈絡,兩位都有憲法學專長,期待不同世代超越黨派組合,領導推動司法改革,也期許台灣司法不只有國民法官,全體司法官更應該是人民的法官,維護社會公益的信心。蕭美琴說,總統會繼續推動司法改革,因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心,以及領導司法行政的能力,司法體系應該以價值領導為重要導向,徵詢各界意見審慎思考後,決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長,跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士,現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長,美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員,並多次擔任釋憲案之鑑定人,最為指標的案件,例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案,其均能秉持學術專業,提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明,現任財團法人國會觀察文教基金會董事長,德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間,專研憲法理論,曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程,長達20多年。長期關注台灣民主發展,撰文剖析時政,對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述,也曾擔任立法委員,熟稔政府體制,是跨越不同黨派的政治意見領袖,並擅長運用深入淺出之表述,與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授,德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究,自德國學成歸國後,長期任教於國立政治大學,曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員,協助政府推動改革,也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案,提供專家諮詢意見,尤其關注人權保障,重視法治價值,對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財,現任國立成功大學法律學系教授,日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學,從事刑事訴訟法領域之教學與研究,著作豐碩。在實務參與上,曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人,參與機關法案草擬、研修工作,提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長,以日本裁判員制度之研究,協助創建我國「國民法官」制度,將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會,積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳,現任最高行政法院法官兼審判長,國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官,長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間,所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請,經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案,判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件,建立多則重要終審法院見解,,也曾擔任大法官書記處處長,熟悉釋憲實務,且銜命推動憲法訴訟法修法,讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特,現任中央研究院法律學研究所研究員,英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸,並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎,也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖,並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢,對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌,著力甚深。大法官被提名人劉靜怡,現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長,美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學,中外文論著均豐,法學專業深受肯定。
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賴清德誓言打造「健康台灣」!健康委員會「1年投607億」幹嘛用 網揭真相
總統賴清德6月19日在「信賴新政 時代新台灣」就職滿月記者會上宣布,總統府將成立「健康台灣推動委員會」,並提到明年度衛福部的整體預算比今年度增加318億元,預計投入607億元,表示為因應全球後疫情時代的挑戰,打造「健康台灣」的願景是要讓人民活得長壽又健康。然而,近日則有網友質疑,種種醫護問題還是一一浮現,仍未被解決,好奇問「1年607億健康委員會是幹嘛的?」原PO於近日在PTT八卦版以「1年607億健康委員會是幹嘛的?」為題發文指出,今年多個607億的「健康委員會」,但種種醫護問題還是仍未被解決,健保一樣要破產;護理師離職率創新高;護理系今年掉100多分;一直放新聞要開放波波;看護、社工又說要開放更多外勞;4年前防疫津貼還有人沒領到;高端4年了2期報告也沒有;小吃店快篩口罩查快4年了,好奇問「1年607億健康委員會是幹嘛的?」此文一出,便引起熱議,網友紛紛表示「綠神話:詐騙」、「貪錢用的」、「合法的貪,哪像446元被起訴」、「選舉很花錢的,不用開標案讓廠商爽嗎」、「就數位發財部2.0」、「選贏不撈錢你當是慈善事業?」、「成立這些酬庸組織,才能搞網軍啊」、「酬庸位子不夠」、「能多些位置酬庸,多個單位分發包案」。還有人質疑,「健康委員會就體制外的違憲機關,怎麼連這種都能編預算?」、「弄一堆黑機關搞預算,綠營淘金術」、「大概就國家隊的名字被搞臭了,現在就換個名詞,把國家隊換成委員會,換句話說,這個民進黨最會了」。賴清德曾表示,未來「健康台灣推動委員會」,將由「健康台灣推動聯盟」召集人陳志鴻醫師、國家生技醫療產業策進會翁啟惠會長、行政院陳時中政務委員,擔任副召集人。他強調,政府會建立有效率的溝通平台,凝聚社會共識,並且積極落實於行動。
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卸任委員稱內部瀰漫失敗主義 林麗雲、王維菁再批NCC嚴重腐化
國家通訊傳播委員會(NCC)前任委員林麗雲、王維菁於7月卸任前,一同發表公開信,直言台灣「政媒集團化」成形,媒體已成政治部門的宣傳工具。而兩人24日再度表示,NCC如今不僅嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,內部更瀰漫失敗主義,委員不具決定權,讓他們無法伸展抱負與理想。論及當初未讓中天新聞台換照過關,兩人則「已讀不回」,沒有回應。國家通訊傳播委員會(NCC)卸任委員林麗雲、王維菁(見圖),24日再批NCC嚴重腐化與腐敗,運作淪首長制,委員不具決定權。(圖/報系資料照)兩人7月底公開信 陳耀祥不滿林麗雲與王維菁於卸任之際,先是在任期最後一天發表「NCC傳播委員卸任建言」,昨日則接受台灣媒體觀察教育基金會邀請,以「NCC卸任委員的真實心聲:台灣媒體發展的回顧與展望」為主題,舉行線上座談會。這也是1個月來兩人二度對外發表卸下官職的心情。回首過去4年,王維菁說,兩人擔任委員的立場很中立,「在委員會是絕對少數與稀有動物,永遠都是2比5」(NCC委員會成員為7人),然而部分委員總是可以完成業者與業界交辦的任務,且主委握有委員沒有的行政、人事、排案與主持會議等資源,導致整個內部運作傾向於首長制,讓她們難以施展抱負與理想。直言現有委員延任 無正當性王維菁也特別提到,兩人於卸任前發表公開聲明,「主委(指陳耀祥)很生氣」,認為兩人無從置喙NCC人事,強調此為行政院長權責,此言讓她們無法接受。林麗雲則說,NCC文官素質都很優秀,無奈的是內部瀰漫失敗主義,總是聽到科長反映,修法不容易。而在外部,挑戰則在於干預力量太大,導致NCC根本是空有獨立機關之名。至於NCC在8月1日後只剩3名委員,原本的副主委翁柏宗被行政院提名為下屆新任主委,然目前新任委員任命案還在立法院卡關。對此,林麗雲直言,「現有的人延任就沒有正當性可說」,認為政府的作法無法對民意負責。座談會到最後,開放參與者提問,兩度有網友拋出問題,如何看待當初撤照中天新聞台,現在回過頭來看,是否認為不應關掉中天,應讓不同聲音在社會並存?另外也有網友提問如何看待側翼網軍的亂象,針對這些問題,兩人均「已讀不回」,沒有提及也沒有回應。任內打壓新聞自由 挨轟想洗白國民黨立委林沛祥直言,王、林一定是心虛,因為未來還要回學校教書,合理懷疑就是想洗白,多少想保持一點公平的樣子。但兩人的可信度已經因為過去擔任委員時的不作為,甚至偏頗而大幅扣分了。國民黨立委賴士葆批評,兩人所謂的自白,看來格外諷刺且沒意義,還是在體制內當了劊子手,包含關中天等其他打壓新聞自由的行徑,同時也讓NCC獨立及客觀的角色顯得更為諷刺,等於坐實外界對NCC不是獨立單位,而只是執政黨用來箝制媒體的工具觀感。國民黨團書記長洪孟楷指出,兩人有一整個任期,4年的時間阻止侵害言論自由、新聞自由的事情發生,卻選擇沉默,當扼殺新聞自由的幫凶,後來任期到了才給自白書,這樣的做法太過廉價。台灣藝術大學廣播電視系教授賴祥蔚表示,兩人之所以在卸任之後挺身而出,對外大力批評NCC,想必是看不下去NCC的問題,而對於中天新聞台撤照案等問題,沒有提出說法,可見也是適時躲開,不願再面對這起事件。
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為生存假裝忠誠!私下稱金正恩「那個XX」 脫北精英:對政權的支持早崩潰
韓國《朝鮮日報》22日刊登6名精英脫北者的訪問內容,他們自述在北韓領導人金正恩統治之下,「只是為了活下去而假裝忠誠,內心對政權的支持在以前就崩潰了。」私底下,他們對金正恩的稱呼就是「那個XX」。受訪的6名精英脫北者說:「在作為政權維持基礎的核心階層當中,已經累積了相當多對金正恩體制的反感。」他們在金正恩執政後脫北,一些家人還留在北韓,所以此前沒有接受過暴露身分的媒體採訪,但他們說:「我們想給留在北韓的同事們發出訊息,讓他們鼓起勇氣盡快逃離。」2019年從歐洲地區脫北的外交官李智媛(音)說:「我有兩個心意相通的駐在員同事,我們三個聚在一起的時候,對金正恩的稱呼就是『那個XX』。即使不說名字,只要說起『那個XX又在指手畫腳的行為都很奇怪』,就都知道說的是金正恩,沒有人說什麼。自己的國家出現大量餓死的人,卻在海外為了給金氏一家進口食品和奢侈品而花費巨額外匯,我們的處境太悲慘了。北韓社會就像一個不知道什麼時候會爆炸的高壓鍋。只要內部或外部冒出火花,就會瞬間引發爆炸。隨著經濟困難、加強管制和壓制,對體制累積的不滿相當大。如果看到韓國電視劇,接觸到外面世界的人們生活的樣子,認識肯定會改變」。2020年脫北的內閣高層出身的金哲(音)說:「金正恩下指示在無法生產高強度電纜或纜車的北韓現實之下建設體育強國,在各道建設滑雪場的時候,大家都感到荒唐。把東海和西海的漁業權賣給中國後,說要讓人民吃到更多的魚,下達了鼓勵網箱養魚的方針,在幹部和居民之間爆發了抗議。北韓的所有政策只是宣傳金正恩體制的對外廣告,與提高北韓居民的生活質量毫無關聯。」他特別就金正恩提出的要10年內實現的地方發展政策(20×10)表示:「就算要建設工廠,在電力供應、原材料購買、產品生產及流通、消費、收益分配等經濟所有領域都存在問題的北韓體制下,建設工廠毫無意義。不僅是負責工廠建設的道、市、郡的黨委書記們,與該政策關聯的幹部們(目標無法實現時可能受到處罰)都在感到不安。」出身貿易省指導員、2016年從歐洲脫北的安政勛(音)說:「我去新加坡出差,看到從韓國來旅遊的老人們,想到我的父母為什麼不能來旅行一次,我流下了眼淚。交通安全員每天要賄賂一條『黎明』級香煙(約6美元)。北韓這個國家,連電力配電班和上下水道的工作人員也會向行賄的居民優先提供電力和自來水。」2015年脫北的內閣幹部出身的朴正賢(音)說:「在北韓時,我多次目睹了公開處決的場面。我也一直害怕自己會變成那樣。我原本期待瑞士留學派出身的金正恩會有所不同,但看到他執政後的行為,我深切地感受未來不再有希望了」。2014年脫北的國家保衛省出身的申成勛(音)說:「有的同事說,只要韓國安企部(國情院)給自己10萬美元,就會提供他們想要的任何東西,為什麼不進行接觸?雖然他說的好像開玩笑,卻不能只當成玩笑話來聽。」2014年脫北的偵察總局出身的張吉賢(音)說:「金正恩和金與正從來沒有為人民砌過一塊磚、蓋過一片瓦。他們還要進行4代世襲。如果能轉達給在北韓的同事們,我想說『不要被金氏兄妹羞辱和侮辱,不要卑躬屈膝,快來投入自由的懷抱吧』。」根據韓國法律,由國情院院長直接決定是否保護精英脫北者,主要是北韓黨、政、軍出身的人士。雖然也有像最近接受媒體採訪的前駐古巴大使館參贊李日圭一樣公開活動的情況,但很多人以留在北韓的家人安全等為由並未公開身分。