高孔廉
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綠又指談服貿是危機 前海基會副董忍不住這樣反問
服貿議題最近意外成為總統參選人過招標的，柯文哲說要重回服貿，賴清德指重回服貿就回到一中市場，侯友宜則砲轟當年擋服貿的就是民進黨與柯文哲。對此，前海基會副董事長高孔廉指出，當年太陽花及民進黨反服貿，讓台灣喪失先機，反對理由不外乎「黑箱作業」，「服貿比貨貿複雜先通過監督條例」「被民進黨誤導大陸勞工將蜂擁入台搶民眾工作機會」，但綠委人數如今過半卻仍完全不處理「監督條例」，遭解讀成欲阻擋兩岸協商，他忍不住想問綠營，拒絕協商、兩岸缺乏溝通管道，現在看起來真對台灣很好嗎？高孔廉昔日單日海基會副董事長時，曾經代表我方參與ECFA早收清單談判，對於兩岸從ECFA一路走到貨貿、服貿談判的始末及過程極為清楚，針對服貿再成總統大選朝野攻防標的，他投書中國時報，以「服貿才是CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）」為文發表看法。他在文章中指出，當年太陽花及民進黨反服貿，使台灣喪失先機，反服貿者以先訂「兩岸協議監督條例」、增加民意監督力量，但2014年政院提出監督條例草案，民進黨也在2015年總統競選期間，承諾儘快通過該條例，但如今綠委人數過半，卻仍無動作，由於無此條例、兩岸未來協商毫無意義，雖這也可能就是抗中、反對兩岸關係者的本意，但這樣拒絕協商缺乏兩岸溝通管道，真的對台灣好嗎？高孔廉說，這個問題的答案，只要看看美中關係發展就知道，因為美中關係近年雖不順，但美國國務卿布林肯仍想方設法赴陸訪陸，雖然仍是各說各話，但也求同有異，可以減少誤判，值得台灣效法。太陽花學運時期，不少人對服貿提出質疑。（圖／報系資料照）此外，他也表示，當年反服貿者批評服貿是所謂黑箱作業，但事實上主管機關早已與相關公協會座談，多達百次以上，但確實對一般民眾宣導較少，這點主管機關經濟部、陸委會都難辭其咎。但他也直言，「服貿協議」比「貨貿協議」更複雜，非三言兩語就可以使民眾了解的。因為貨貿是關稅的降低，數字一看就懂，但服貿是市場的開放，雙邊同樣開放一項，但是某一邊可以限制開放家數、營業範圍、營業地點，其開放效果完全不同。高孔廉指出，民進黨當年就是用「順口溜」誤導民眾反對服貿，例如「小黃變小紅、洗頭兼洗腦」，甚至於說此舉會開放大陸勞工來台，這些誤導，甚至還有大學經濟學教授附和。但事實上，當年服貿若通過，美容業開放（對岸業者來台投資），只限資本額20萬美元以上，且只能有2位負責人，因此完全不影響台灣勞工權益；反過來說，當時台資的美容業者「曼都」卻早已在大陸開設多家連鎖店，服貿其實只是對等的開放而已。更何況台灣市場並不大，競爭激烈，陸方談判者甚至說，300萬個頭相對於14億個頭，業者會選擇哪個市場，不言可喻，也凸顯民進黨昔日的誤導皆非事實。
ECFA「十年大限」 高孔廉：封愛奇藝淘寶添變數
台灣近期熱議ECFA「10年大限」，原來一直認為大陸不會終止協議的前海基會副董事長兼祕書長高孔廉26日改口說，近日情勢出現變化，政府修法封殺愛奇藝和淘寶台灣，這種打擊原有合規企業還溯及既往的作法，恐衝擊兩岸關係，影響ECFA的持續性。對所謂「十年大限」一說，高孔廉在出席「ECFA十周年回顧與展望」座談會時表示，大陸與澳洲洽簽FTA就花了12年，以國際案例來看沒有所謂「10年大限」說法，原本認為兩岸ECFA並沒有終止風險，但政府近期連續封殺陸資企業的作法，讓他憂心。高孔廉指出，陸企在台灣雇用約1萬4000多人，愛奇藝更採購了不少台灣戲劇、雇用台灣員工等都對台有利。如果政府認為涉及陸資企業在台有所不利應提出證明，但卻沒有具體實證。至於是否擔心ECFA終止會造成兩岸脫鉤?高孔廉認為美國與台灣似乎都在喊要跟大陸脫鉤，但從貿易的緊密度等關係來看，基本上都不太可能。以台灣來看，目前出口大陸市場占比在40%以上，但反觀大陸對台出口依存度為2.34%，兩者差距滿大。近期兩岸ECFA議題持續備受關注，《旺報》26日主辦「ECFA十周年回顧與展望」座談會，並邀請高孔廉、工總祕書長蔡練生、紡拓會祕書長黃偉基、學甲虱目魚契作推動者王文宗、台經院景氣預測中心副主任邱達生等產學界人士與會暢談。高孔廉表示，從區域經濟整合的大格局來看，盡管美國總統川普採取單邊主義，但自由貿易區仍是區域經濟整合的大潮流。其中與台灣最相關的就是CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）跟RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）。高孔廉坦言，從台灣立場當然不希望RCEP進度太快，更重要的是這兩個組織未來新會員要由原會員採共識決產生。觀察CPTPP雖沒有大陸在內，但日本等國是否贊成不知道，RCEP如果兩岸關係不好的話，台灣要加入希望更渺茫。至於台美關係，高孔廉說雙方自稱是雙邊關係最好的時刻，但具體經貿合作方面卻似乎沒有具體進展，有軍售案與部分對台法案出現，但回顧台美之間的TIFA（投資貿易架構協議）從1994年洽談至今，已經20多年卻始終沒有成形。
紓困勿忘台商 國民黨籲盡速恢復兩岸經貿往來
國民黨大陸事務部主任左正東與海峽兩岸經貿交流協會會長、前海基會副董事長高孔廉，今天下午召開「紓困振興，不能忘記台商」記者會，呼籲儘速恢復兩岸人員及經貿交流，恢復航點、航班，並提醒政府在台積電海外投資案在未完成投審會審查程序前，不應輕易表態，且作為台積電外投資的保護者及把關者。對於ECFA十年將屆，高孔廉則指出，除批民進黨過去指ECFA是「包著糖衣的毒藥」，如今則希望延續，態度轉變非常快；他相信中國大陸目前對台的經貿政策，仍以「經濟融合發展，邁向共同市場」為主軸。高孔廉指出，兩岸經貿是台灣經濟成長主要動力，恢復鏈結可以振興台灣經濟。現在疫情緩和快篩技術逐漸成熟，呼籲兩岸政府重視大陸台商的需求，儘速恢復人員往來與經貿交流，並提供必要協助。針對台積電將赴美國亞利桑那州新建晶圓廠，高孔廉認為台積電根據全球市場情況而將研發、製程、供應鏈放在世界各地都應該被各國政府尊重。但台積電對外投資一定會帶走部分上下游廠商，對於產業鏈的影響，政府必須好好因應；另一方面也應要求台積電做好保密工作，與員工簽屬保密契約、競業禁止、定期輪調，使技術留在台灣。左正東則表示，樂見台美中三邊非零和互利共榮，但政府不能僅從台美關係看台積電海外投資，而要從台灣經濟整體考量。在案件尚未完成投審會審查程序前，政府不應輕易表態，影響審查程序。政府應作為台積電海外投資的保護者與把關者，若台積電對亞利桑那投資無法有效拓展全球業務，政府應協助其與美國政府交涉；同時，台積電對亞利桑那投資案勢必影響台灣下游廠商，相關因應措施是否完備，應列入投審會審查的重要因素。至於ECFA將屆滿十年，後續終止與否，高孔廉認為ECFA在2010年6月簽署，9月生效後，對台灣經濟成長有顯著貢獻。「早收清單」免稅的工業品跨及許多行業，多是中小型零件業者受益；農產品免稅則對台灣農民收益有非常大的幫助。過去民進黨曾說ECFA是「包著糖衣的毒藥」，現在則希望延續，態度轉變非常之快。上週中國大陸推出11 條幫助台商台企的措施後，相信中國大陸目前對台的經貿政策仍以「經濟融合發展，邁向共同市場」為主軸。高孔廉進一步表示，當前兩岸情勢下，兩岸航點、航班對雙方人員往來與企業經營有極大影響，不但對台灣經濟造成衝擊，也使得台商經營兩岸的國際企業非常不便。疫情緩和後，建議兩岸應逐步恢復航點、航班，特別是深圳、廣州、杭州、南京、福州、濟南、合肥，便於商務人員往來，而且可以增加貨運艙位供給，舒緩貨運費用上漲。希望兩岸政府透過民間團體協商設立「快捷通道」，研議放寬人員出入境的檢疫隔離規定，便於兩岸經貿及文化交流。他也認為，除了開放商務人員往來，也應開放學術交流、陸生來台，使他們可以成為兩岸關係的潤滑劑。左正東表示，民進黨政府應將當地疫情和與我國貿易往來情況合併考量，適度鬆綁商務人士入境規定，為未來放寬學生和學術人士往返作準備。同時建議中國大陸，應讓大陸台商比照韓商、德商進入中國大陸的方式，並以包機及提供健康證明等方式，就可免除入境隔離。左正東特別強調，為海峽兩岸賺取龐大外匯的台商台幹，值得兩岸政府給予更好的待遇；蔡總統1月11日所說的「和平、對等、民主、對話」，如果不能為往來兩岸、以兩岸為生的人創造福祉，保障他們應有的權益，只是距離人民遙遠的空中樓閣，無法贏得人民的真心擁戴。
李大維出任海基會董事長 高孔廉：定位不清「神仙當都沒用」
國安會祕書長李大維將出任海基會董事長，此舉是否有助於未來兩岸協商？前海基會副董事長高孔廉今天表示，問題不在人，若兩岸定位不清楚，「叫神仙去做董事長都沒有用」。總統府今天公布最新人事，前立法院長蘇嘉全出任總統府祕書長，金管會主委顧立雄接任國家安全會議秘書長，原任國安會祕書長李大維擔任海基會董事長，國安局長邱國正留任。高孔廉今天下午與國民黨大陸事務部主任左正東共同召開「紓困振興，不能忘記台商」記者會時，媒體詢問李大維出任海基會董事長，是否有助未來兩岸的協商？高孔廉表示，問題不是在人，從2016年之後，兩岸所有的聯繫管道幾乎全部切斷，如果是基本政策例如兩岸關係定位沒弄清楚，「叫神仙去做董事長都沒有用」。