高度管制
」 侯友宜 蔡英文
客運16條路線全面停駛 業者點出「2問題」：看不到未來
公路局統計今年至10月底無替駛的全面停駛路線共有16條，包括新竹客運11月27日起部分路線減班，基隆客運827路線12月起減班，指南客運248線12月起也停駛，客運業者也感嘆，客運業目前正面臨嚴峻寒冬，運價不符成本、找不到司機的駕駛荒，讓業者看不見未來，這些都是停駛減班的主因之一。公路局統計今年截至112年10月止，扣除停駛後帶有其它客運業接手替駛、實際上未中斷路線後，全面停駛客運路線總計有11家業者、16條路線，且該16條為經分析有替代路線或無效率路線，停駛主因則為載客狀況不佳，且有轉乘替代路線。對此，不具名客運業者也指出，客運的運價永遠趕不上成本增加的幅度，由於汽車客運業是屬於高度管制的行業，費率不能彈性調整，相較於有司機流動競合關係的物流業、遊覽車業，客運業給司機的薪水，沒有即時競爭的條件。此外，政府對客運業總抱著怕業者賺太多的防衛心態，然而時空環境早已改變，捷運、高鐵陸續通車，高速公路20公里免費，都對客運形成不利影響。客運業者也抱怨，少子化再加上運價無法調整無法為司機加薪，因此客運業不但找不到乘客，也找不到司機，駕駛荒更導致客運掀起減班潮，甚至有路線被迫停駛，讓客運業者直呼看不到未來。消基會交通委員會召集人李克聰也解釋，客運業面臨寒冬，營運環境不好且成本高，駕駛難找，可能看不到未來願景，最近實施通勤月票，本來希望能夠把運量帶起來，但仍入不敷出，因此建議政府應該要檢討客運運價，採有條件調漲等權宜折衷措施，漲幅要求用在司機薪資身上，改善駕駛人力不足和留不住人問題，拯救客運業。如果營運環境不好，也要想出釜底抽薪辦法，包括讓業者聯營減少成本，在共同場站譬如具轉運功能的車站，讓業者班次和員工都可以資源共享，有效降低營運成本。公路局則回應，公路局轄管的公路客運路線運價今年5月中已調漲，駕駛薪資也因此平均加薪8%，強調公路客運駕駛荒陸續改善中。至於運價未調的國道客運駕駛荒仍嚴重，公路局則解釋，針對國道客運18項成本和運價調整，現在正在審查，會盡快檢討後提報給交通部審查，未來若國道客運運價調漲，帶動駕駛員薪資調漲後，駕駛人力不足應就會逐步改善。公路局也強調，目前預計都有針對客運業補助招募駕駛到明年2月底為止，明年3月後是否持續辦理補助協助客運業徵才，都會繼續檢討評估。
九鵬基地爆炸傳4人受傷 總統下令速釐清肇事原因
位於屏東縣滿州鄉的中科院九鵬基地今天傳出嚴重爆炸意外，目前所知，已有4人受傷，其中2人燒燙傷相當嚴重。總統府則表示，蔡英文總統對相關人員的傷勢至為關切，指示全力協助救治事宜，務必給予最完善的醫療照顧，總統並要求，儘速釐清肇事原因，確保作業安全。九鵬基地位於恆春半島東南隅山區，肩負國軍最機密、且高度管制的飛彈研發試射任務，平日管制非常嚴格，也因此蒙上一層神秘面紗，但上午卻傳出嚴重意外，震動軍方及府方。總統府發言人林聿禪指出，國家中山科學研究院下轄九鵬基地推研廠於上午10時執行組合推進劑製程藥銷毀作業，因不明原因發生燃燒，造成現場四位作業人員分別受到燒燙傷，事件發生後已立即送往醫院進行醫治。軍方最神秘的九鵬基地上午驚傳爆炸，四人輕重傷，緊急送醫搶救，蔡總統下令全力搶救並要儘速釐清原因。（圖／報系資料照）林聿禪說，國防部邱國正部長已於第一時間向蔡英文報告，蔡總統表達對人員的傷勢至為關切，並指示全力協助救治事宜，務必給予最完善的醫療照顧。此外，蔡英文也指示儘速釐清肇事原因，並確保作業安全。根據媒體報導，中科院九鵬基地上午傳出疑似餘料銷毀作業出意外，目前瞭解，有4人因燒燙傷嚴重緊急送醫，當中1人二至三度燒傷面積大於90％，送恆春旅遊醫院搶救，目前仍插管中，另1人二度燒傷面積達50％、1人輕傷送恆春基督教醫院，還有1全身多處人二度燒傷送南門醫院。居悉，4名傷患目前已經全部轉送海軍總醫院做進一步治療。知情人士指出，燒燙傷是軍方可能發生的大小意外中，最不易搶救的一種，燒傷的面積程度，依照「燒傷深度」與「燒傷的面積大小」分成一到四級，四級燒傷最為嚴重，但成人三級燒傷就已難自體愈合，以須依賴植皮治療，還可能留下肥厚性疤痕，造成日後功能障礙。至於海軍總醫院是南部罪早成立燒傷中心的醫院，曾經協助救治昔日新北市八仙塵暴中重症燒燙傷病患、協助病患復健，救助燒燙傷患者相當有經驗。基隆市祥豐營區7月24日才剛發生120迫擊砲彈爆炸意外，造成9名士官兵輕重傷，附近居民及民代強烈要求彈藥庫遷移，也讓還在蒐證、進行鑑識釐清原因及過程的軍方很頭大。沒想到國軍最重要的飛彈研發試射的九鵬基地上午又傳出爆炸，並有相關人員嚴重燒傷，讓軍方的彈藥管理是否妥善之議題，再度引發國人高度關切。
中年男服藥「胸口貼麻醉貼布」隔天慘死 女友涉重嫌…醫師揭疑點
日本東京有一名女子，2022年讓男友服下有肌肉鬆弛作用的藥物後，將麻醉藥貼布貼在對方的胸口，沒想到男友隔天因為藥物中毒死亡。日前警方將女子逮捕，相關部門正在調查舉體情況。對此，杜承哲醫師也做出分析了。據《朝日新聞》報導，47歲女子在去年11月23日，邀請交往多年的50歲男友到家中，讓對方服用肌肉鬆弛藥物後，又將含有芬太尼的貼布，貼了好幾片在胸口。隔天上午，女子的同住家人發現，男子躺在房間內沒有生命跡象，立刻打電話報警，但最後仍宣告不治。法醫驗屍時，在男子體內檢出大量的芬太尼，推測是死亡原因。報導指出，警方依法將女子逮捕，她辯稱芬太尼貼布和肌肉鬆弛藥物，都是看診後拿到的處方籤，「我不知道這樣會害他死掉」，當局正進一步調查以釐清案情。男子體內被檢測出含有大量的芬太尼。（示意圖／翻攝自pexels）針對此案，杜承哲醫師在臉書專頁解釋，芬太尼是屬於嗎啡類止痛藥，無論貼手臂上還是胸口，只要達到足夠的血液中濃度，都可產生呼吸抑制，跟貼的部位無關，因此有粉專稱「貼在胸口所以可能麻痹心臟」，原文報導並未提及，是自行加戲。杜承哲醫師指出，芬太尼與止咳無關，僅有止痛之適應症。而真正的疑點是，該藥物是二級管制藥物，在日本、美國都同樣為高度管制藥物，為何可以取得如此多的份量？若是在台灣，慢性疼痛患者使用貼片，一個就可以用好幾天，不需要也不能一次領用多片，除非有出國等特殊原因。杜承哲醫師透露，同一位患者要領新的藥物，需經藥局確認舊的貼片已經用完交回，而且日本的規範也是一樣。他猜測可能的漏洞，是門診患者不需交回，才會發生慘劇，「還是有其他原因？尚不得而知」。最後他表明，利用貼造成藥物過量進行犯罪的漏洞，不是現在才有人這樣想，相關防弊規定也行之有年，如果在台灣要發生，是非常困難的。
誰可當「國家核心關鍵技術審議會」委員？ 工總苗豐強今開研商會提出五點建言
包括聯發科、台積電、日月光、友達、原相科技、鴻海等51位國內廠商法務長、學者專家智庫等產、官、學、研，今天（7日）出席由工總理事長苗豐強主持「國家核心關鍵技術認定辦法」、「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」等子法草案條文研商會，針對子法草案所帶來的隱憂，工總也提出五點建言。政府於2022年6月8日公布修正「國安法」及「兩岸人民關係條例」；並授權國科會訂定「國家核心關鍵技術認定辦法」子法，國科會遂於12月31日預告訂定「國家核心關鍵技術認定辦法」、「政府機關（構）委託補助出資國家核心關鍵技術計畫認定辦法」草案條文。工總表示，會中業者及專家關切重點包括「國家核心關鍵技術審議會」委員之產業代表性是否足夠以及如何遴選，業界與利害關係人是否能夠充分參與；並建議釐清條文中「國家核心關鍵技術辦公室」屬性與「補助、委託、出資…政府機關（構）」、「技術主管機關」之權責分工等。另外，受政府補助超過50%之計畫主持人以及從事該計畫知悉關鍵技術人員管制，範圍包含已終止之計畫回溯期長達3年，相關救濟程序為何，亦為業界所關注。針對子法草案所帶來的隱憂，工總提出以下五點建言：第一，「國家核心關鍵技術審議會」中，「產業專家」應有最低名額規定，確保業者參與；審議會在審議核心關鍵技術時，「應」邀請利害關係代表及其他相關專家列席提供意見；提報審議會認定關鍵技術項目時，應同時檢具「利害關係人意見」。第二，關鍵技術辦公室職司重責，其研析建議對產業影響至鉅，因此，關鍵技術辦公室的組織設計與決策機制，有必要做具體規定；諮詢產官學研等利害關係人意見之作業細則，亦宜有明文規範；外聘諮詢委員，其遴選資格、利衝規範、獨立性規範、作業要求，同樣需要完整規定。第三，為確保「關鍵技術項目」的國安審查目的，應在辦法中，明訂審查要點，確保審查透明性，並在提報認定過程中確保所檢具之各項資料，不涉及廠商的營業祕密。項目公告後，應通知該項目持有人以強化保密措施，避免影響該產業未來發展。第四，對於政府機關(構)委託補助出資國家核心關鍵技術計畫之盤點及認定，其中包括已終止之計畫，為免因本草案之回溯施行，讓國內優秀人才因受高度管制難以繼續發揮原有效益亦承擔不確定風險，因此工總建議，針對已終止或執行中之計畫，不適用於本辦法施行前。另，針對補助計畫因事後機關進行經費變更者，亦應比照適用。第五，對於被列冊人員收受通知後可否申覆並應如何處理，以及解除列管的資格與條件等，建議宜有明確規定。
張國明、張國政和小K張國煒 密約以及共識
長榮集團創辦人張榮發四子張國煒戲劇性「重返」長榮，14日可望接任立榮航空董事長，震撼市場！據知情人士透露，張榮發二子張國明、三子張國政聯手張國煒，贏得長榮國際主導權後，憑藉股權優勢，將再下一城取得立榮航空主導權，且在弟弟派的「共識」下，14日立榮董事會將通過由張國煒擔任董事長。這將是張國煒離開長榮六年後，再度跨足集團航空業務。他創辦星宇航空並擔任董座，再取得立榮兵符，將成為國內首個兼任二家航空公司董座的人。據了解，張國煒在星宇的特助周寶裕將擔任立榮總經理。據悉，在長榮集團經營權大戰中，首役長榮國際經營權大戰，弟弟派與張國煒尋求合作，透過姐夫、長榮國際董事長鄭深池居中協調，張國明、張國政釋出善意，創造互相合作的空間，聚焦航空事業，當時大家有共識，讓張國煒擔任立榮董座，是張國煒母親李玉美在長榮國際一役中，支持弟弟派的關鍵之一。長榮國際持股立榮約23％為最大股東，在立榮七董二監中占二席法人董事，張國煒旗下投資公司雲杉持股19.9％居第二大股東，有三席法人董事，兩者加總居股權優勢，不用改選就直接過半，拿下主導權，長榮國際已改派鄭深池、張明煜進入董事會，雲杉公司也將法人代表從宋耀明改為張國煒，立榮航空13日公告解任現任董事長林志忠，由張國煒代行董事長，張國煒並將於14日召開立榮航空董事會。長榮集團旗下主要航空業務有長榮航空、立榮航空，前者主營國際航線，後者主營國內線與大陸、區域國際航線，業界好奇，張國煒同時掌管星宇、立榮，會不會有競業問題？交通部民航局態度是關鍵。再者，此舉是否意味星宇與立榮將開始結盟甚或合作？會不會牽涉寡占問題，也要看主管機關會不會點頭。航空業是高度管制、特許行業，業界研判，張國煒必定經過通盤考量、沙盤演練，有把握才會在14日召開立榮董事會。當初他設立星宇也遇到諸多阻礙，最後跟交通部就一些爭議溝通，終獲同意。據了解，這次弟弟派合作協商主要聚焦航空領域，除了立榮之外，還有長榮航空，鄭深池、張國政、張國煒都曾擔任長榮航董座，長榮航是集團第二大核心事業，預計明年董監改選，屆時經營權大戰弟弟派會如何應戰，也是各界關注的焦點。
指揮中心擬開放12至18歲先打BNT 蔡英文：大學生不能排後面
民進黨今召開線上中常會，由於日前指揮中心透露新購入的BNT疫苗，將讓12到18歲優先施打，據轉述，民進黨立委羅致政在會中提到，不要讓大學生施打順序排在12到18歲者後面；身兼黨主席蔡英文總統也認同此看法表示，站在政府立場，大學生施打時間不能晚於12到18歲族群，請行政院轉達疫情指揮中心研議如何施打。據轉述，今中常會中，民進黨祕書長林錫耀提倒，昨天國民黨針對國產業苗通過緊急授權，提告衛福部等官員圖利，是國民黨為了黨主席選舉而走極端路線；民進黨團總召柯建銘也說，國民黨要提告陳時中，是因為主席選舉最後關頭。據轉述，柯建銘還說，國民黨最近很像鐵達尼號，要去撞冰山，未來開議後，會把立法院當主戰場，永無寧日，必須沈著應對。據轉述，林錫耀還提到，疫情還是要小心謹慎，目前許多國家，都是解了又封，封了又解，也有三分之一的人擔心解封後疫情擴大，但是疫情指揮中心指揮官陳時中有提到，「一直高度管制，人民也會疲乏」。據轉述，林錫耀指出，目前疫苗覆蓋率有24％，月底時應該可以更高，還有很多人關心國產疫苗何時可以施打，7月底前施打情況達到百分之30、幾百萬人接種，並非不可能。此外，今天會中輪到基隆市長林右昌分享基隆市目前防疫等實施狀況，據轉述，桃園市長鄭文燦、台南市長黃偉哲都同意林右昌看法，為長者施打第二劑的工作，由地方政府繼續施打並無困難，不需回到預約系統。據轉述，行政院政委黃致達報告表示，7月夏季電價將在明天宣布；柯建銘報告時則表示，立法院9月開議，將審查總預算、國營事業預算、紓困5.0，中選會委員同意權及特別預算與特別條例等案。至於日前中選會宣布基進黨立委陳柏惟罷免案，延至10月23日。據轉述，林錫耀在會中表示，7月29日全國主委視訊會議，將會報告此案。
「接近4級警戒」！新北市長示警擬採高度管制 違反防疫指引就開罰
全台疫情升溫，光17日就新增了333起本土案例，目前除了雙北升至三級警戒，多縣市也進入準三級，據新北市長侯友宜表示，「疫情快接近第四級防疫警戒」，若真的升至第四級警戒，大眾需遵守哪些防疫措施？據侯友宜在應變會議會後記者會上呼籲，務必遵從防疫指引，新北疫情已經走到「快接近第四級防疫」，會開始強化第三級防疫，嚴格處理、慢慢走到準四級，並稱新北市府做好充分準備。另外，指揮官陳時中也強調，「封城」屬於第四級警戒的人流管制，是連續14天每日確診達百例以上，且一半以上找不到感染源，才會提升至第四級。第四級警戒防疫措施：1、非必要不得外出（採購食物、醫療、必要之工作需求除外）。2、外出須全程佩戴口罩，保持社交距離。3、停止所有聚會活動。4、除維生、秩序維持及必要性的醫療和公務外，全面停班停課。5、封鎖疫情嚴重的鄉政市區或縣市，管制人員出入，民眾留在家中不得外出。 指揮中心發布疫情警戒標準及因應事項。（圖／指揮中心提供）
確診暴增 侯友宜呼籲新北市民為提升四級警戒做準備勿恐慌
新北市長侯友宜17日兩度召開記者會，呼籲市民要有面對日益嚴峻疫情的心理準備。侯友宜表示，連續三天確診數不斷上升，慢慢就會接近到第四級，民眾要先做好未來更多管制、更低活動量的準備。侯友宜指出，他在昨日曾與陳時中針對「提升四級警戒、封城」的標準進行討論。侯友宜說，中央的封城標準連續14天都要破百例，但如果換算成地區，是不是指每天10例或是累積像3天30例就要提升警戒到四級？提升警戒層級的標準，究竟是以人口、還是面積去算，他建議中央要給地方有彈性主導空間，地方也會彙整報告給中央，目前新北一定會為升四級做好準備。侯友宜解釋，疫情不會1天就過去，但他會陪著新北市民走到疫情回穩的那一天。他說，現在新北市疫情已超越第三級，未來也會以新北市升級到第四級警戒做準備，若未來仍無法管制確診數的增加，就會採取「高管制、低活動」的方式，管制強度將會越來越高，請民眾理解。台北市、新北市今日先後宣布高中以下停課、家長可以請「無薪」照顧假，許多民眾都擔心此舉是否意味，雙北即將提升到四級警戒進而封城？侯友宜今天再度召開記者會說明，目前新北市狀況已經接近「類封城」狀態。他並對市民喊話，封城不代表民眾不能進出新北市，而是要維持比較低的民生生活「提高並擴大管制」，呼籲大家不必恐慌。侯友宜指出，今天是三級警戒後的第一個上班日，觀察上午大眾運輸狀況，搭乘人數至少減一半，搭公車人數也變少，計程車司機向他透露原本1天能載20人，但今天上午只載到1人。侯友宜認為，這樣的狀態就可稱得上是「類封城」。侯友宜強調，「封城」的目的指是高度管制、低度活動的擴大管制，但不是不能到其他地方，而是以「維持民生基本生活方式」較高管制的方式活動。侯友宜指出，這一波疫情隨著個案數激增，已慢慢走近第四級防疫，非必要營業場所該關就關，請市民做好準備，未來要強化三級防疫，視同走道準四級，希望能有效將疫情控制住。
封城難題2／宣布社區感染後恐將管制禁足21天 民眾想出門得按身分證編碼
繼4月底華航機師與諾富特防疫旅館釀成群聚感染破口後，5月11日國內一口氣新增7例本土新冠確診病例，其中6例為不明感染源，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中也鬆口，「台灣今日正式進入社區感染」；原本就承受極大防疫壓力的雙北市長，各別隨即召開「疫情應變會議」，迅速推出升級防疫對策；新北市長侯友宜對此表示，無論中央今天有無宣佈升級防疫，新北市已定調，做好準備將警戒提升到「第2階段社區感染」。在華航諾富特風暴時，台北市長柯文哲已數次質疑中央防疫資訊不透明、防疫規範非常弔詭，以致地方政府無法率先掌握航空從業人員、外國移工和外國留學生等特殊身分居檢者名單，「中央、地方訊息不同步導致時間差，製造了恐慌！」他更坦言，「疫情升溫了！恐怕已經進入第一級社區感染，彼此提醒、防疫不懈怠！」一向不會輕易批評他人的侯友宜，也難得撂下狠話，重批中央流行疫情指揮中心的嚴重疏忽，才導致華航機師染疫延燒，造成民眾恐慌，「目前我們當成疑似社區感染的狀態全力備戰，用超前部署的方式全力做好防護，未來兩周是關鍵。」「承認社區感染是中央不願面對的真相，因為一旦承認，接著就要面臨『封城』，屆時勢必民怨四起，更何況，有演練過防疫的城市並不多。」一位不願具名的新北市政府官員，點出中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中「猶豫」的原因。其實，柯文哲和侯友宜都已「默認」社區感染的事實，對抗疫似乎都有最壞的打算。本刊調查，早在去年3月14日，新北市政府就在新店區央北社區舉行全台首場大規模「防範新冠肺炎社區大感染示範演習」，除了投入各局處上千名人力，甚至動員國軍支援，完成社區感染前、中、後期全方位防疫實兵演練；緊接著去年4月20日，新北市再進行擴大管制兵棋推演，模擬板橋區、中和區和淡水區等地陸續出現大量新冠確診者的社區感染時，新北市府該如何因應。根據當時的兵推內容，如果爆發社區感染，新北市政府就會依循中央指示，實施「21天禁足管制」，民眾只能在規定的時段，根據年齡和身分證編碼分批出門，社會將處於「低度活動，高度管制」的狀態；而且禁足令將隨著疫情程度進行調整，封城措施甚至可能長達1個月。屆時日常生活將極度不方便，執政黨勢必得面臨民怨四起的巨大政治壓力。今年4月28日，侯友宜獲悉新冠肺炎確診者足跡跨進新北市後，5月2日臨時加開「因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情應變會議」，全面升級防疫措施，包括落實室內集會實名制、加強公車捷運系統消毒頻率、年長者共餐改為外帶、關閉通風不良的市民活動中心，同時增加視察夜市、市場和大賣場的防疫行程。
防疫視同作戰 侯友宜：不能見招拆招
國軍敦睦艦隊感染新冠肺炎疫情持續延燒，新北市長侯友宜今（23）日主持防疫應變會議時表示，防疫策略絕對要有步驟、有計畫、有組織、有方法，「防疫視同作戰」，要超前部署、有備無患，不能見招拆招，才能戰勝病毒。侯友宜強調，新北市的防疫策略分為三階段。第一階段：落實「阻絕於境外，管控於境內」，地方政府應協助中央做好居家檢疫與隔離民眾的控管，加強戴口罩、量體溫、勤洗手等防疫觀念宣導，避免群聚交叉感染發生。第二階段則是面對「社區感染」發生時，應實施有限度的管制，新北市政府已於3月14日率先舉辦大規模社區感染的實兵演習；第三階段才是出現「城市大規模傳播」的情形，4月20日市府也已經預先想定所有情境，以「低度活動、高度管制」的措施，進行兵棋推演，提前做好萬全準備。這些防疫措施，是有步驟、有組織、有方法、有順序的。侯友宜認為，目前台灣疫情雖仍處於第一階段，但當疫情開始就是進入作戰時期，應該「料敵從寬、禦敵從嚴」，做好備戰工作，面對突發狀況，可以隨時迎戰。近日外界針對新北市防疫策略的諸多意見，只要是為了市民的健康，他都虛心接受。
新北兵棋推演 爆發社區感染封城21天
新北市府今天舉辦「擴大管制兵棋推演」，市長侯友宜說，城市爆發社區感染，立刻擴大封鎖行動是以21天為例，這只不過是一個最基本數，萬一疫情真的沒有辦法快速舒緩，封鎖政策搞不好就是一個月，會隨著疫情進行彈性調整。侯友宜說，防疫要做最壞的打算、最好的準備。今天上午則在市府六樓大禮堂舉辦兵棋推演，內容是假設疫情擴大、中央宣布封城或禁足等擴大管制，模擬新北市物資整備及防搶、人車流管制措施、醫療資源、環境清消及學生教育等。兵推分為三階段，包含擴大管制初期、擴大管制執行期及撤除擴大管制，主要疫情破口，先設定於人口密集度及確診人數較多的板橋與中和地區。推演共分為15的議題45的項目。擴大管制後，採取「高度管制、低度活動」方式，一般民眾除獲核定可外出採購民生物資者，其他都要在家禁止外出21天。侯友宜說，北北基是大生活圈，所以進行阻斷城市社區感染演練時，已拜訪過所有的縣市首長，除了聯防還有互相支援。當然，疫情來襲不是只有新北市單獨封城，一定要報請中央統一指揮調度。不過每一個縣市，可以先盤點自己所有的物資以及醫療，還有更重要整個交通體系、民生重要場所，以及所有必需要的基礎關鍵設備跟設施。
新冠疫情新高峰！新北20日兵推 若爆社區感染在家「禁足21天」
台灣新冠肺炎疫情經歷4天內三度零確診的喘息之後，18日又因海軍敦睦艦隊出現病例，開啟新的一波確診人數暴增期。新北市府官員透露，這也凸顯20日兵推的必要性，若一旦爆發社區感染，新北會擴大管制，依中央指示要求民眾在家「禁足」21天。新北市政府為了因應又情擴大管制超前部署兵棋推演， 將於20日上午在新北市府6樓大禮堂舉辦，由市長侯友宜、中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳等人主持。新北20日兵推若爆社區感染 ！民眾在家「禁足21天」。（圖／報系資料照）市府官員表示按照兵推，一旦板橋和中和爆發嚴重社區感染後，新北市府將擴大管制，目標是「高度管制，低度活動」，整個新北市29區除了公務人員和警消等管制必須人力外，一般民眾除非獲得核定出外採購民生物資者外，其餘民眾均「禁足」不得外出21天，並視疫情延長日期，民生以外商業活動會停止，另外大眾運輸工具則是會減班。根據新北市府官員指出，籌備兵推時遇近日零確診，讓人以為疫情趨緩而外出趴趴走，甚至有人質疑為何此時還要依最壞打算進行兵推，但隨著敦睦艦隊官兵確診數爆增，市府官員強調，這凸顯出疫情的不確定性，同時也是新北市府最佳超前部署兵推的時刻，否則，當疫情電得更加嚴峻，遲等中央下令擴大管制，地方可能還都不知如何執行。
【疫起打阿北4】忘了自己也吃公家飯 綠批柯文哲玩過頭
「身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲擅長跟著社會風向，變換各種身分，針對議題做不同反應，幾度引發爭議，就是玩過頭了。」一位民進黨人士說，柯文哲竟忘記自己是公家機關首長，遇到防疫危急狀況，有很多管道可以向指揮中心反應，而不是放馬後炮。民進黨人士說，防疫期間視同作戰，這次又是2級的防疫狀況，許多情資、物資、人力、各地醫療院所疾病處置，都進入高度管制階段，法律有明定這是中央權責，更是中央政府必須完全負責 !對於該不該揭露隔離地點，該名民進黨人士強調，確實沒有標準答案，世界各國依各自狀況，有不同作法可供參考，但柯文哲卻企圖行銷自己，用「公開透明」這種道德詞彙來批評政府，並覺得自己的「公開透明」適用於口罩管制。「柯的這種論調，除了維護自己政治利益之外，對疫情沒有實質幫助。」在隔離所事件後，柯文哲似乎感受到民進黨與中央防疫政策的搭配「巧妙」，他的發言漸趨謹慎，對於中央政府的「建議」轉為保守，畢竟現階段武漢疫情正在風頭上，唯有韜光養晦，先避過綠營黨政合擊，柯文哲才可能徐圖政治疆域。（記者∕吳嘉億）
投資16億太離奇！大同太陽能電廠蓋在哪？
大同公司宣布要辦理現金增資，建置台南七股「漁光特區」的太陽能電廠，本月8日現增案送進證期局；但調查發現大同公司未向台南市政府、台電公司、經濟部提出任何太陽能光電的申請案，提案前需舉辦說明會取得居民同意，並經環評審核，整個行政流程至少需一年以上的時間。根據太陽能設施申辦流程，大同公司要投資建置太陽能電廠，至少必須取得1.地主2.居民3.地方政府4.台電5.經濟部能源局6.環保署的同意才可進行，可以說是關卡重重。更令人驚訝的是，遍查台南市各行政區域均無所謂的「漁光特區」，僅在台南市安平區有一個「漁光島」，是市府發展中的觀光景點，不可能興建太陽能設施。去年12月21日，大同公司前董事長林蔚山主持的董事會決議，將投資23億元建置台南七股漁光特區的太陽能電廠，預計將建置40MW。大同表示，將在取得有關地方政府、台電及經濟部等單位同意後，由其合資子公司「同陽能源」建置該專案。現金增資 籌措財源2018年2月1日，大同董事會再通過第二階段太陽能相關投資，包括投資建置台南七股漁光特區二期80MW太陽能案場，累積將於該漁光特區建置達120MW的太陽能電廠。大同公司還強調，為此將須建置大型變電站，以及和台電併網的相關設施。大同表示，由於資金需求非常龐大，除積極辦理現金增資，也擬引進大型財務性投資人，共同參與太陽能電廠的建置，有助於公司以長期穩定的資金，加速完成大規模太陽能電廠的建置。大同董事會也決議通過，以現金投資與財務性投資人共同參與合資設立太陽能電廠公司，初期合資公司預定股本40億元，大同公司將以不超過16億元參與投資。但調查發現，大同公司至今尚未與台南七股區的地主協商承租事宜，未召開公聽會取得居民同意，未向台南市政府提出申辦計畫，未向台電提出併聯審查計畫，未向經濟部能源局提出再生能源發電設備認定申請，也未經環保署召開環境影響評估會議。大同公司至今並未提出任何太陽能光電申請案，純屬紙上談兵。針對大同公司宣布在台南市七股區的「漁光特區」投資太陽能發電，台南市政府秘書長、也是前經濟發展局長方進呈表示，目前市府尚未收到大同公司的申請案，但他聽說大同有這個投資案，地點在七股的哪裡還不清楚。台南七股區長莊名豪對於大同公司的投資案也毫無所悉，台電台南區經理也表示大同公司未提出申請案，故無資料可查詢。漁光特區到底在哪？大同公司敲鑼打鼓說要辦在台南七股「漁光特區」投資建置大型的太陽能電廠，但遍查台南市各行政區域，均無所謂的「漁光特區」，僅在台南市安平區有一個名為「漁光島」的地點，台南市政府把漁光島打造成觀光秘境，去年還舉辦藝術節，居民說要搞觀光怎麼可能蓋電廠？漁光島是位於安平西南邊的一個獨立小島，靠著漁光橋與安平連接，最大的一條路是漁光路。島上的月牙灣被稱為台南最美的沙灘，去年11月11日至26日，台南市文化局還在島上舉辦「漁光島藝術節」，找來9組藝術團隊配合在地環場創作14件地景藝術作品，將此秘境打造成台南的觀光新景點。當地的居民說，漁光島是台南市政府發展中的觀光景點，不可能讓大同公司在該處興建太陽能設施，破壞當地景觀，因此雖然漁光島名稱中有漁光二字，居民認為與大同公司所稱的「漁光特區」並無關係。經向台南市政府相關單位查詢，並向大同公司宣稱將投資興建區域的七股區公所查詢，官員們一致表示，台南市沒有「漁光特區」這個地點或名稱區域。依《非都市土地開發審議作業規範》規定，大同公司設置的基地必定大於2公頃，還必須進行： 1. 視覺景觀分析。 2.滯洪池及排水系統設計。 3.說明土地使用配置原則或構想、容許使用項目及強度、建築高度管制、植栽及景觀綠化、透水率管制等事項。 4.提出交通維持管理方式計畫。 5.廢污水收集處理計畫。 6.提出基地地質分析書；但大同公司至今未提出相關必備文書，第一步都未踏出，即透過媒體宣傳建置太陽能電廠，並做為辦理增資理由，到底為什麼？另依《申請變更編定為太陽光電發電設施受理原則》大同公司需先變更使用分區為特定專用區，並向台南市政府提出申請，再由市府提報區域計畫委員會審議。但迄今市府未收到大同公司任何申請案，申請案是否會過？也存有變數。根據《環境影響評估法》規定，太陽能電廠必須經過環評，大同公司打算使用漁牧用地，必須受審查。環保署雖對太陽能光電業放寬環評限制，大同仍未受惠，因為環保署雖然放寬為2000千瓦以下免環評，但依據大同董事會通過的太陽能相關投資，將投資建置台南七股漁光特區建置達120MW的太陽能電廠，已超過標準60倍，因此仍需依環評法進行環評。依據《環境影響評估法》大同公司必須召開說明會，取得居民同意，並應參酌主管機關、目的事業主管機關、有關機關、學者、專家、團體及當地居民所提意見，編製環境影響評估報告書（以下簡稱評估書）初稿，向目的事業主管機關提出。以台南七股區現狀，大同建置太陽能電廠阻力極大。在政府倡導綠能的大旗下，國營公司台電、台鹽和民營公司大同投入太陽能光電事業，並相中台南市七股區的魚塭區為開發重點，但想要租魚塭種電，要再與居民溝通、提出計畫、通過環評，有漫長的路要走。至於大同公司的「漁光特區」太陽能光電計畫，至今也僅流於空談，連「漁光特區」在什麼位置都搞不清楚，因為必須和魚塭地主談妥租約簽約後才能確定地點；如今董事會率先通過近40億元、二期的投資案，無異於先射箭再畫靶，完全無視投資人及全體股東的權益，令人憂心，且更將此投資案做為辦理現金增資之理由，其動機為何，實令人起疑！大同：依法申請中 對於外界的質疑以及廣大投資人、股東的關心，大同公司也做出3點說明：1：超過2MW以上之大型太陽能案場須由申請電業法執照之公司方可進行，須經台電、地方及中央政府各單位審查，目前申請程序進行中；2：大型案場因所需投資金額龐大，需先經過董事會核准，方進行後續相關申請或簽約程序等；3：「漁光特區」位於台南市七股區，為整合者與所有業者、土地持有者及政府單位溝通之名稱。大同強調，該公司團隊以過去優良實績，在具有充分執行力下未來可望順利完成建置，創造長期收益，為股東創造利益。有無送件?官員沒聽過本刊向台南市政府秘書長方進呈查證，他表示，當初他在經濟發展局任職時，大同有來詢問，但他離開後，就沒有再接觸，到底大同有沒有送案子？他並不清楚，必須要再向經發局查詢。也有可能大同還在籌設、計畫階段。至於所謂的漁光特區，他印象所及，好像是台鹽在推的案子，也有找相關單位合作，但究竟有沒有包含大同在內？他不知道。台電台南區營業處黃督導則說，有關太陽能的公司，國內國外、大大小小，一大堆都在向台電提出申請，不過，並沒有聽說大同有向台電提出申請。台南市七股區區長莊名豪也說，有關能源開發的申請案，都是送到市政府，不會直接跟地方接觸。他不知道大同有沒有送案子，也沒有聽說，可能要問經發局才知道。他還說，他身為區長，但也不曉得漁光特區在什麼地方。台南市經濟發展局能源科科長郭坤助則表示，他在媒體有看過大同發佈重大訊息，提及要在台南設電廠，但目前應該還只是停留在談的階段而已，實際上，大同並沒有送件到經發局。對於外界感到好奇的漁光特區，究竟在哪裡？他也不知道。