高苑科技大學
」 高苑科大 教育部 停辦
大學新生人數「4年後恐創新低」 溺水大學恐再增40間
教育部政務次長葉丙成13日在立法院教育及文化委員會，針對「少子化趨勢下高教應如何經營、創新及提升競爭力」提出專案報告並且備詢，提到117學年大學一年級學生人數降至15.7萬餘人，為大專招生敲警鐘。回看112學年各大專校院新生註冊率，根據教育部統計資料，共有19所大專校院未達60%，包括長榮大學56.80%、中華大學54.59%、國立台東專科學校51.30%、玄奘大學48.60%、大葉大學47.87%、真理大學25.73%，以及修平科大57.89%、東南科大56.81%、中國科技大學56.50%、宏國德霖科大56.05%、建國科技大學55.20%、大漢技術學院51.66%、慈惠醫護管理專科學校51.62%、元培醫事科技大學50.44%、遠東科技大學47.55%、以及台鋼科技大學（高苑科技大學）15.70%。至於大同技術學院、東方設計大學、環球科大及明道大學等4所私校，由於財務情況惡化，在被教育部退場審議會列入專案輔導學校之後仍未限期改善，將於今年7月退場。私校工會理事長吳忠春13日受訪表示，未來恐怕至少有40所大學加入溺水行列，最終被迫轉型退場。吳忠春指出，一般而言大專院校營運門檻約是2千名到4千名學生，尤其是台灣100多間的私立大學，財務來源多為學生的學雜費，若以每年17.7萬的新生來估計，扣除就讀公立大專校院的12萬人，私校大約只剩5.7萬人，加上一些境外學生就讀，初步推估會有至少40所大學被迫轉型、退場，也有可能導致數以千計的教職人員失業。葉丙成指出，為改善少子化困境，教育部會挹注資源、鬆綁制度，透過高教深耕計畫，引導學校跨領域教學，調整學期週數，讓學生得以彈性修業。同時，有鑑於少子女化趨勢對技專校院的學生來源衝擊更大，葉丙成談到，教育部會推動技高與科大合作「3+2類五專模式」：專1到3年級在高職，專4、專5則在科大，畢業後取得類似五專的「副學士」學位，鼓勵學生畢業即就業。如欲升學，可銜接二技進修部以在職進修辦理。他強調此模式還在構想階段，目前還在內部討論，但教育部不會以「上對下」的方式強行逼迫學校合作，而是讓技高與科大自行媒合，希望這些計畫能幫助學校生存，解決少子化危機。
私校退場審議！高苑科大獲台鋼資金免退場 大同、明道、環球3校停辦
教育部今天召開「私立高級中等以上學校退場審議會」，決定大同技術學院、明道大學及環球科技大學改善期間屆滿未能改善，他們112學年停止全部招生，並於112學年度結束時停辦；而高苑科大因有台鋼的資金挹注，從專案輔導學校名單中除名。高苑科技大學、大同技術學院、明道大學及環球科技大學等4校，自去年9月16日起依《私立高級中等以上學校退場條例》列為專案輔導學校，改善期限至今年5月31日止。這段期間以來，僅高苑科大獲得台鋼集團捐助3.8億元，其他3校則沒有新資金挹注。教育部今天召開私校退場審議會，認定高苑科大免除列為專案輔導學校；其餘3校大同技術學院、明道大學及環球科技大學，改善期間屆滿未能改善，令他們於112學年度停止全部招生，並於112學年度結束時停辦。教育部退場審議會令明道大學停辦。（圖／明道大學提供）
高苑科大有望起死回生 教育部證實台鋼挹注2.8億元資金
被教育部列為專案輔導學校後，仍有機會起死回生？高苑科大5月29日已獲台鋼集團捐資2.8億元並已入帳，教育部將在6月5日的退場審議會中，審議該校是否得解除專案輔導學校。高苑科技大學因財務惡化及積欠教職員薪資，經教育部依私立高級中等以上學校退場條例規定列為專案輔導學校，改善期限至今年5月31日止。高苑科大自去年6月起積欠教師薪資，教育部數度要求他們改善未果，因此依違反《教師待遇條例》6度開罰，總計罰215萬元。高苑科大被列為專輔學校後，董事會對於要不要挹注資金，也非常猶豫。不過教育部今天證實，高苑科大已獲得台鋼集團挹注2.8億元資金，而且款項均已到位，教育部將在6月5日召開私校退場審議會中，決定是否將它從專輔學校名單中移除。
高苑科大欠薪11個月恐停辦 校方曝有企業願接手出資挽救
位於高雄市路竹區的高苑科技大學去年因財務狀況顯著惡化、積欠教師薪資等，被教育部列為專案輔導學校，教職員指出，150多名員工從去年6月起累積11個月沒領到薪水，教育部表示，若本月底未改善，將依規定8月1日起停招，代理校長張宏宇說，目前至少有2個以上的企業主有意願接手經營，不過細節還在討論，是否成功5月28日前就會揭曉。教育部表示，高苑科大因財務惡化，自2022年6月起有積欠教師薪資情事，且董事會未依去年4月28日董事會議決議捐資，因此，教育部已於2022年6月10日依私立學校法裁處董事長50萬元罰鍰，另再依私立學法對全體董事會裁處4次罰鍰，每次每人50萬元；目前教育部並未接獲該校有資金挹注訊息。針對該校自2022年6月起積欠教師薪資，教育部限期改善仍未補發教師薪給，已違反教師待遇條例，因此教育部開罰6次，處10萬、20萬、35萬、50萬、50萬及50萬元罰鍰。教育部指出，該校為專案輔導學校，改善期限至2023年5月31日止，若學校屆期未能改善，將依退場條例規定令該校於112學年度起8月1日停招，並於當學年度結束時2024年7月31日停辦。高苑科大代理校長張宏宇表示，目前學校老師依然認真教學，教育部也肯定教師們善盡職責的態度，目前至少有2個以上的企業主在商談接手出資挽救經營，不過現在還在談論中，成不成功在5月28日前就能揭曉，希望能有好結果，讓學校能夠順利經營下去。
高苑科大積欠教師薪資長達11個月 5／31未改善恐遭勒令停辦
高苑科大去年9月遭教育部列為專案輔導學校，校內自救會、董事會內鬥多時，自去年6月開始積欠教師薪資，且至今仍無捐款挹注。教育部今（19）日表示，該校改善期限至5月31日止，如屆期未能改善，將依退場條例規定令該校於112學年度起停招，並於當學年度結束時停辦。教育部表示，高苑科技大學因財務惡化，自111年6月起有積欠教師薪資情事，已違反教師待遇條例由教育部開罰6次，分別處10萬、20萬、35萬、50萬、50萬及50萬元罰鍰。教育部提到，該校已被列為專案輔導學校，改善期限至今年5月31日止，如學校屆期未能改善，將依退場條例規定令該校於112學年度起停招（112年8月1日），並於當學年度結束時停辦（113年7月31日）。教育部指出，學校停招後，將由教育部重組法人董事會。法人得自重組董事會後，申請退場基金墊付維持學校正常運作所需費用，包含教職員薪資。另已積欠之薪資，後續得於解散清算過程中，處分校產支付積欠之薪資。但到目前，未接獲該校有資金挹注訊息。
高苑科大爆欠薪11個月「教部6度開罰」 3所專輔學校列退場名單…欠薪也挨罰
台灣少子化問題嚴重，許多招生、財務狀況不佳的私立學校，被教育部列為專輔學校。而這些私校因為經營不善，積欠教職員薪資事件頻傳，根據《ETtoday新聞雲》報導，有民眾就出面爆料，高苑科技大學從去年6月起，就積欠教職員薪資，累計欠薪已達11個月，教育部也證實，高苑科大的確因違反教師待遇條例，被教部開罰6次，累計罰鍰達215萬元；而像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等三間私立大專院校，都因違反教師待遇條例，已被教育部裁罰7次、6次、2次，但這三間學校欠薪狀況至今未改善，本周還會在開罰。有民眾出面爆料，高苑科技大學積欠教職員薪資，至今已經欠了11個月，校內教職員相當無奈。教育部也證實，高苑科大因違反教師待遇條例，被開罰6次，罰鍰累計已達215萬元。加上董事會未依決議捐資，教育部也對全體董事會裁處4次，教育部表示，高苑科大若本月底未改善，將依退場條例規定，命令學校112年度（112年8月1日）停招、改組董事會，並將在113年7月31日停辦。而類似高苑科大的問題，在台灣不少私立大專院校都發生。像是環球科技大學、大同技術學院、明道大學等學校，分別被教育部裁罰7次、6次、2次，但情況沒有改善，教育部預計本周再次處以第8次、第7次及第3次罰鍰，累計裁罰金額分別達到315萬元、265萬元及65萬元，而這三校累計被罰的金額，已達645萬元。教育部表示，環球科大及大同技術學院，都因未與教師協議，就變更學術研究加給等，明道大學則是因為沒有按月給付教師薪給，分別遭到教育部裁罰，教育部仍將持續督促學校應確依教師待遇條例相關規定辦理，維護教師權益。
19大專校院受少子化衝擊 註冊率低於淹水線
教育部昨公布111學年各大專校院新生註冊率，19校未達6成的「淹水線」，是去年7校的2.7倍，其中高苑科大註冊率僅24.51％，全國最低。值得注意的是，國立台東專科學校註冊率僅47.29％，是唯一未達6成的公立學校。110學年僅7校註冊率低於6成，111學年暴增到19所，在少子化衝擊下，未來會有更多私校面臨生存困境。111學年註冊率未達6成的學校，除國立台東專科學校外；私立大學（含宗教延修學院）有6所，包括文化、大葉、真理、長榮、明道及南神神學院。另私立技專有12校的註冊率未達6成，包括嘉南藥理大學、高苑科大、聖約翰科大、遠東科大、中華科大、吳鳳科大、修平科大、華夏科大、宏國德霖科大、東方設計大學、經國管理暨健康學院及慈惠醫專。私立科大校院協進會理事長、龍華科大校長葛自祥表示，面對少子化，許多大學不甘願、不認輸、不願做出改變，導致招生愈來愈困難。要將註冊率提高，現在就要開始縮小學校規模，還要努力招收境外生，這樣才有生路。大學招不到學生，可寄存（主動調減）招生名額，以後如有需要，再拿出來用。教育部表示，一般大學校院111學年主動寄存招生名額共計10校327名，112學年則是22校4449名，一口氣暴增為13.6倍；至於技專校院111學年核定35校寄存名額總計為2492名，112學年則是36校寄存4443名，成長78％。教育部公布111學年度大專校院新生註冊率，其中以高苑科技大學註冊率僅24.51％為最低，其次為東方設計大學26.30％。高苑科大說，由於無良董事會造成被教育部列管國際生，111年度約有700至800個國際生沒辦法進來，加上這陣子的風風雨雨造成國內生減少，校方已找到3億元資金，將改組董事會，未來新金主進駐後，解除教育部專案列管，春季可增加400名、新學期9月可增加700名國際生，國內生約守住400至500名，註冊率將回復到65％至70％。東方設計大學校長蔡匡忠回應，該校是全台唯一以設計類科為主的科技大學，未來仍會在此領域持續深耕，並強化辦學特色。註冊率僅47.29％，也是唯一未達6成的公立學校，國立台東專科學校低調不回應。據了解，該校去年及前年註冊率均偏低，學校當時指出，面臨少子化及人口外流，只能多推銷學校吸引外地生就讀。
董事會不捐資、欠教職員半年薪 高苑科大總算找到3億資金
位於高雄市的高苑科技大學董事會不捐資爭論了近10個月，導致學校被教育部列入專案輔導，還積欠教職員半年的薪水。學校的自救會日前已經找到3億元資金入帳。校方希望透過教育部的輔導，能讓學校盡快步上正軌，重新出發。校方27日表示，第11屆111年度2月份全體更新的15位董事，在9月前有7位辭職，11月又有包括董事長在內的4位董事辭職；最後4位董事在12月16日高雄橋頭地方法院開庭時，全部辭去董事職務。由於15位董事已經陸續辭職，學校董事會現在只剩下教育部派任的3位公益董事，不符合私立學校法需要7位董事以上的規定，將由教育部通過私校諮詢委員會之後，報請法院選任臨時董事補足數量，繼續維持學校的運作。教育部技職司副司長柯今尉於12月21日下午透過視訊方式與高苑開會，高苑科大自救會代表、校方人員出席。柯今尉表達教育部的立場與態度，並詳細說明學校未來組成臨時董事會之後，如何做重組以及引進資金的程序，期待高苑科大可以重新啟動。如今，該校已經有外部資金要挹注該校，在橋頭地院裁定後，臨時董事會未來運作將分3階段改選董事並於近期挹注3億資金，達成解除專案輔導學校，讓學校步上正軌。
確定停辦了！和春技術學院明年5月「退場」 全體董事會今完成改組
教育部技職司長楊玉惠說明退場審議會討論情形。（圖／中國時報記者林志成攝）教育部今召開「教育部第一屆私立高級中等以上學校退場審議會」第5次會議，之前在第4次會議中已被列為專案輔導學校的和春技術學院，本次會議令其自112年5月10日起停辦。審議會之後將審私立高中職列專輔學校，目前超過10所學校被提報審議。教育部表示，退場審議會第5次會議，由召集人教育部政務次長劉孟奇主持，全部委員29人中，有25人出席，出席委員人數已達全體委員人數2／3。教育部技職司長楊玉惠表示，和春技術學院已於第4次會議審議認定為專輔學校，這次會議令其112年5月10日起停辦。現在和春技術學院所有學生僅72人，四技部的大四生及五專部的五年級共34人可於明年原校畢業，其他學生則安排轉至其他學校就學。和春技術學院並於今天完成董事會的改組，全部9名董事中，包括3名學校教職員生代表、4名學者專家及2名原來的董事，他們將在11月15日上任，負責處理學校後續解散及清算事宜。有關加派專案輔導學校所屬學校法人董事及監察人部分，依規定教育部應加派專案輔導學校的專任教職員、學生及學者專家至少3人擔任所屬學校法人董事，並加派學者專家1人擔任監察人。目前經審議列為專案輔導學校計有大同技術學院、高苑科技大學、中州科技大學、台灣首府大學、明道大學、環球科技大學等6所學校，本次退場審議會逐案審議通過各校加派董事及監察人名單。教育部後續將依規定派任各校經本次會議審議通過的董事及監察人。教育部表示，後續將經退場審議會審議通過的專案輔導學校名單及其所屬法人董事會名單，公告於大專校院校務資訊公開平臺專區網頁，以強化專案輔導學校的治理。楊玉惠說，大專校院列專輔學校的部分暫時告一段落，接下來要處理私立高中職，目前被提上來的學校「好多好多」，超過10所。
私校退場多校列入專輔名單 張其祿籲防範道德風險
教育部連續兩天召開 「私校退場審議會」，至昨（7）日已公布7校列入專案輔導，立委張其祿警告，教育部所提專輔制度的時間差，恐造成道德風險，憂心爆發私校經營者、學生及職工逃命期，更可能發生私校被不肖經營者把持，將學校資產、重要文物及資源被不當轉移、私有化的弊端，呼籲教育部須主動負起督導及善後責任，這也將會是立法院新會期中密切監督的關鍵議題。教育部連續2天召開 「私校退場審議會」，並公布高苑科技大學、大同技術學院、中州科技大學、台灣首府大學、明道大學、環球科技大學及和春技術學院共7校列入專輔名單，教育部將督導入列的學校，解決包括財務狀況惡化、拖欠薪資的問題，並設定改善期限。張其祿警告，教育部所提專輔制度之時間差，恐釀「道德風險」；當前專輔制度看似搶救面臨退場危機學校，仍保留學校於專輔期限中可進行招生，實際上一公布這些學校列入專輔名單，形同向大眾宣告這些私校「辦學不佳」，國內的家長和學生豈願意賭上「可能無法原校畢業」風險入學？另一方面，專輔期限的時間差可能成這些私校經營者、學生及職工逃命期，須慎防私校被不肖經營者把持發生學校資產、重要文物及資源被不當轉移、私有化之窘境。張其祿指出，當前還許多私立名校都有缺額危機，私校進入專輔程序很難有效救回，呼籲教育部應思考專輔制度須以更快、更高的強度進行專輔學校退場之前的收尾措施，甚至應考慮不允許繼續招生，以防「道德風險」發生。若教育部建議學校改變經營模式，甚至轉辦為文化或教育基金會，就要負起督導、防弊及把關責任，防範學校經營者擅自把學校財產不當私產化，這當中包含即時性的退場防弊、善後處置如校產與文物保存，教職員工及學生權益保障與他校轉介更是首要之務。張其祿表示，過去政府主導、同意廣設大學，教育部實質掌控著國內大專院校人數消長數據，如今因少子化導致大學生入學人數下降，面對此趨勢也該主動重整整體高教戰略，而不該只是被動輔導或是建議；而對於私校列專輔名單時的防弊、學生權益及職工工作權的維護及教育資源妥善運用，教育部須主動負起督導及善後責任，這也將會是立法院新會期中密切監督的關鍵議題。
私校退場骨牌1／原校畢業好難！收攤校系生憂延畢被迫棄學
立法院4月22日三讀通過「私立高級中等以上學校退場條例」（私校退場條例）後，台灣首府大學（台首大）成為第一所被列為專案輔導的大學。該條例通過後，掀起全台私立學校的退場潮，也引發部份學校師生不安，私校退場後學生可能因為學分認定問題造成延畢，甚至讀到找不到鄰近匹配學校就讀。立委郭國文對此就表示，首例列為專輔大學此刻正檢視著法條的完備性，若學生無法原校畢業必須轉校，教育部應補助交通等費用，讓學生安心畢業。全台各大專院校在少子化的衝擊下，招生每況愈下，頻頻傳出招生不足，進而影響到學校的經營。2014年起，至今已有12所大專院校停招或停辦，包括高鳳數位內容學院、永達技術學院、高美醫護管理專科學校、亞太創意技術學院、南榮科技大學、稻江科技暨管理學院等，今年則有列入專案輔導的台首大以及八月即將停招的中州大學和大同技術學院。根據私校退場條例，退場機制為預警和專輔學校，最後邁入停招及停辦。就讀台首大幼教系碩士班的李同學將面臨學校退場，對於未知的安置方式感到憂心。（圖／讀者提供）台首大列入首例專輔後，預估將衝擊現今校內811名學生及教職員，其中約600名學生面臨轉學。其實首府大學110年度註冊率僅38%，早就是「瀕危名單」，為何學生仍甘冒「踩雷」風險就讀？一名就讀台首大飯店管理系二年級的黃同學就指出，台首大是目前台南溪北唯一一間私立大學，對於在職的本地人來說，成為就近進修的首選，他十分憂心未來恐將轉學就讀，因為全台開設飯店管理系的學校很少，未來新學校是否能認定首府的學分也是一大問題，若影響畢業時間，不排除考慮要放棄學位，但對於已經唸了兩年、每年付出約十萬學費感到十分可惜。另一名就讀台首大幼兒教育學系碩士班二年級的李同學同樣是台南人，目前在才藝教室擔任美術老師，由於台南私立大學中僅首府有幼教系，她非幼教本科系生，因此需下修大學部的師培課程後，未來才能考取教師證，原本預計2024年將完成學業，但若未來面臨轉學，性質較相近的學校為私立台南應用科技大學幼兒保育系，該校雖有師資培育中心，但卻沒有開設幼保系碩士班，要如何轉校、轉去哪裡目前都還是未知。台灣高等教育產業工會秘書長陳尚志指出，很多南部的私立大學像是台首大和高苑科技大學的整體辦學情況都尚可，不致面臨倒閉，而是董事會想把學校「拿去做別的事」才匆促停辦。他表示，這些學生之所以會選這樣的學校和學系，大多與鄰近性和未來就業有關，原校畢業是最基本的訴求，校方至少先從停招開始，讓其餘三個年級的在校生原校畢業，這對學生是最好的安排。立法院四月甫通過私校退場條例，立委郭國文認為教育部應未雨綢繆，提前思索學校師生權益。（圖／張文玠攝）陳尚志說，私校退場條例三讀通過前，就已宣布停辦的稻江管理學院，在校生也面臨無法原校畢業的問題，當時高教工會與嘉義地區包括國立中正大學與私立南華大學的大專教師們提出解方，主動協助至稻江授課，提供稻江學生原校畢業所需的相關課程；這次聖約翰科技大學部分停招事件，高教工會也透過《團體協約法》與資方談判，目前在新北市政府勞工局已進入團體協約程序，保護教師就業權益同時也保護學生的受教權。