高門檻
」 罷免 民眾黨 國民黨1.1公分害消防夢碎...憲法法庭判身高限制「違憲」 內政部回應了
女子陳韻宣考上消防員後,因身高1.1公分之差未及160公分身高門檻,遭消防署廢止受訓資格。她提行政訴訟敗訴確定後聲請釋憲。憲法法庭判決,《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條第1款「女性不及160公分為體格檢查不合格」的規定違憲,1年內失效。對此,內政部表示目前已綜合整理相關單位意見,將於近期提供考試院研修,並於明(114)年開始將改採新制,以保障女性報考警校、服公職的權利。陳韻宣受母親生病影響,立志投入救人工作。她在2018年間考上消防員,前往南投竹山受訓期間,卻在複驗時發現身高僅158.9公分,未達《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條規定「160公分」門檻,因此遭消防署函送保訓會廢止受訓資格。陳女不服提出行政訴訟,一審獲判勝訴,但二審最高行政法院逆轉判她敗訴確定,陳女為此聲請釋憲。憲法法庭2024年5月31日做出判決,認定根據原規定所設的標準,男性身高標準165公分遠低於國人應考年齡區段(18至37歲)平均身高172公分,只排除約10%男性。然而女性身高標準160公分,卻高出女性應考年齡區段平均身高159.5公分0.5公分,為此將排除約55%女性報考,認定該規定使女性應考試服公職權受不利的差別待遇,與《憲法》保障平等權的意旨不符,判決宣示之日起,至遲於屆滿1年時失其效力。全案發回更審後,最高行政法院昨天(15日)宣判陳韻宣勝訴。對此,內政部16日做出回應指出,針對113年憲判字第6號判決,已在8月6日召開性別平等教育委員會第2次會議,部長劉世芳關切性別平等待遇及人民服公職權利,在會議中要求警政署、消防署、警大及警專儘速依113年憲判字第6號判決意旨,修正警察特考考試規則及相關招生簡章的身高限制規定。內政部還表示,目前已綜合整理相關單位意見,將於近期提供考試院研修,並於明(114)年開始將改採新制,透過擔任警消的工作職能為導向,進行各項體格綜合評量與檢討,以保障女性報考警校、服公職的權利。也期望未來有更多優秀人才加入警政、消防工作,共同為社會大眾服務,守護人民生命與財產的安全。
差1.1公分遭退訓不能當消防員 憲法法庭判違憲女逆轉勝訴
女子陳韻宣考上消防員後,因身高158.9公分未及160公分身高門檻遭廢止受訓資格,為了1.1公分的身高差,她提行政訴訟敗訴確定後,聲請釋憲。今年5月31日憲法法庭判決,《公務人員特種考試一般警察人員考試規則》第8條第1款「女性不及160公分為體格檢查不合格」的規定違憲,1年內失效,陳女敗訴確定廢棄發回後,最高行政法院15日逆轉改判她勝訴確定。陳姓女子參加公務人員特種考試一般警察人員考試四等考試消防警察人員類別考試獲錄取,2019年1月16日她到消防署訓練中心報到接受教育訓練,經該中心檢測其身高後,認有複檢的必要,安排她到衛福部南投醫院進行體格複檢。複檢結果,她身高為158.9公分,未及160公分 ,因此消防署函送保訓會廢止她的受訓資格,陳女不服,提起行政訴訟,一審獲判勝訴,但二審最高行政法院逆轉判她敗訴確定,陳女聲請釋憲。憲法法庭審理後認為,這樣的規定,將男性最低身高限制定為165公分,遠低於「符合應考年齡18至37歲的範圍內」國人男性平均身高7公分,只排除約10%的男性,絕大多數的男性都可以通過身高限制,而得以報考,但對於女性而言,反而定為高於應考年齡區段女性平均身高0.5公分的160公分,約排除55%的女性。憲法法庭認定,該規定使女性應考試服公職權受不利的差別待遇,與《憲法》保障平等權的意旨不符,判決宣示之日起,至遲於屆滿1年時失其效力。陳女的行政爭訟案,最高行政法院15日也改判她勝訴確定。
不挺《選罷法》修正案調高門檻 柯文哲喊先防「抄名冊」連署
民眾黨主席柯文哲30日表示,民眾黨針對《選舉罷免法》修正案態度很清楚,通過人數比例門檻不能動,再加上連署人需提供身分證正反面影本,避免「名冊抄一抄就過關」。近期國民黨立法院黨團推動《選罷法》修正案,打算調高罷免門檻。對此,柯文哲說,其實選舉、罷免、創制、複決是人民參政的基本權利,門檻沒有必要變來變去,但自己非常反對罷免制度淪為政黨仇恨動員的工具,民眾黨一直主張,罷免門檻不必要變動,否則像早年,公投一出問題改來改去,法律尊嚴蕩然無存。柯文哲直言,在各級首長與民意代表罷免連署過程中,才驚覺《公職人員選罷法》規定,竟然只需提供姓名、身分證字號、戶籍住址就可以連署,「樁腳名冊拿來抄一抄就好」,自己合理懷疑很多人都是被動成為抄寫名單,並非「真的去連署」,這才是《選罷法》容易淪為政黨仇恨動員工具的主因,因此自己認為選罷法的門檻先不要動,但連署方式要修正,必須更嚴謹。至於外界關心,因為民眾黨與民進黨都反對《選罷法》修法,是否為綠營與白營合作契機?柯文哲對此沒有正面答覆,只重申民眾黨認為要修改連署的程序,不是門檻數字。柯文哲話鋒一轉批評,民進黨20年來老是在台灣社會製造對立與仇恨,選完後台灣要面對的問題勞保、健保、缺水、缺電、缺地、缺工等問題,民進黨意識卻還在國會改革、「拆樑」罷免等泥淖中製造對立,這對台灣社會沒有好處。柯文哲重申,罷免是件嚴肅的事情,人民罷免是權利,但自己非常反對政治動員的手法,因為仇恨動員到最後一定會沒完沒了,你罷免我的、我就罷免你的,他呼籲「當家不鬧事,不要再亂了」。
達發董座:今年終端需求回溫 「看好四大產品線藍牙有望創新高」
聯發科(2454)轉投資的「小金雞」達發(6526)在21日舉行股東常會,並在董事會通過由達發董事長謝清江兼任九暘電子董事長。謝清江在記者會上表示,今年終端需求已緩步回溫,營運表現開始恢復成長,四大產品線都有機會成長,其中以藍牙晶片業務增長最強勁,有機會創下歷史新高。達發科技去年營業收入為135.76億元,年減27.7%,稅後淨利為9.7億元,每股盈餘為6.47元。21日股價收在平盤的792元。謝清江表示,去年總體經濟受高利率、高通膨、國際局勢不穩定、疫後終端市場表現不如預期等因素影響,造成市場疲弱,所以營收衰退,但今年終端需求已緩步回溫,營運表現開始恢復成長,達發今年前5月營收累計70億元,年增33.14%。謝清江表示,達發選擇的產品都是投入時間很長、技術難度高,「很適合我們的領域」,目前四大產品線中,藍牙音訊最強勁、固網寬頻最穩定,這兩項就占八成營收,還有衛星定位晶片與乙太網產品;最近在積極擴大新產品布局,像是跟聯發科一起做車用平台與研發機頂盒領域,也在研究光模組器件,「都需要時間做技術的累積」,會持續專注基本面,並加重投入高毛利晶片,積極拓展歐美客戶,並布局迭代和高門檻技術。達發為強化網通布局,先前通過認購九暘私募普通股躍升為最大股東,謝清江表示,九暘過去規模較小,在晶圓投片與封測的成本較高,未來將結合集團資源,進行體質調整,讓其原本約30%的毛利率往達發靠近,公司長期毛利率希望維持48%到50%;短期目標是損益兩平並獲利,有機會在下半年合併報表。
「王膝知」影響打詐法審查 羅智強批科偵法恐令人人自危
立委羅智強今天指出,法務部以「打詐」為由推出的「科技偵察法」,一旦立法過關,偵辦的對象恐怕不只詐欺案件,套用「青鳥運動」的說法,可能「連土風舞社團、學校老師、張忠謀、黃仁勳」等一般人都可能成為被偵察對象,法務部必須說明完整人權保障配套,他才會科偵法立法。羅智強指出,不論是國民黨或民眾黨等在野立委,甚至連民進黨自家立委,都希望「打詐」應修改「刑事訴訟法」著手,並在該法中成立「科技偵察」專章規範,為何法務部就是非堅持立「科技偵察法及保障法」不可?法務部長鄭銘謙回應「這是立法選擇問題」,他說,科技偵察法是為因應時代需要科技發展,如果用刑訴法修法恐曠日廢時,難立即適用,羅智強追問「修刑訴法為何曠日廢時?立委都已有草案版本了」,鄭銘謙則堅持「立專法速度會更快」。羅智強則存疑,強調「快慢之間」還有「周延性」的問題,他舉國會改革法案三讀為例,國會行使調查權聽證權,必需要全院113位立委院會決意,何況出席人員在某些狀況下還可以拒絕表達意見,例如涉及國防安全機密等,這已經是高門檻,但「青鳥運動」仍痛批國會改革法通過後,「學校老師、土風舞社、張忠謀、黃仁勳等一般人民都可能被聽證調查」。他因此質問鄭銘謙,如果認為綠營支持者的批評是對的,難道「科技偵察法立法後,就可以保證學校老師、土風舞社、學校老師、張忠謀、黃仁勳不會被科技偵察嗎,非犯罪嫌疑人能拒絕被科技偵察嗎」?羅智強說,立法院法制局已經質疑「科技偵察法草案門檻太寬鬆」,任何人都可能被檢方、警方引用該法列為被科技偵察的對象,鄭銘謙則表示,該法只針對個案蒐集證據,不會泛用到所有人民,但這番說法立即被羅智強痛批「廢話」「難道國會聽證權就會運用在所有人民上嗎,不也是有條件?」。鄭銘謙則辯解「要先有犯罪可能」,羅智強也不滿的表示,立法院聽證權的實施起碼還要全體立委決議高門檻,但科技偵察法卻只要「檢察官、檢察事務官、司法警察官認為必要時就可以科技偵察」,鄭銘謙停了半晌說「這條不是要拿掉了嗎」?羅智強則追問,打詐四法草案中不是將要新增「不能或難以用其他方法蒐集或調查證據之要件,作為科技偵察法的門檻」?鄭銘謙則說,科技偵察會「比照搜索門檻」,羅追問「那GPS訊號追蹤呢」,鄭銘謙說「在24小時內、必要時才會進行」,羅智強則表示「是否必要,是誰決定?不就是檢察官及司法警察說了算嗎?」。鄭銘謙坦承,未來科技偵察法不一定限定適用辦理「詐騙案」,其他案件也確有可能適用,而該法規定與現行「通訊監察保護法」要件也不同,「科技偵察的程度應該比監聽低」,羅智強則大酸「那王義川扯出的政治偵防疑雲,比監聽高還是低,請你回答。」,鄭則說「該案北檢正在偵察,我就不說了」,羅智強回酸,你不說沒關係,因為立法院法制局已示警,定位手機訊號、GPS訊號應該要有更完整的保障程序,保障非嫌疑人的隱私,在法務部沒有提出具體保護作法前,他對相關科技偵察規定,持保留立場。王義川事件讓電子監控議題再度受到關注,由於真相迄今未明,也連帶衝擊立法院本周陸續排審的打詐四法,包括《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案,以及《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》兩項修正草案。民團昨日也聲明,指打詐四法內容,涉及諸多人權爭議,例如《通保法》修法將調取個人資料改成不須「檢察官保留」或「法官保留」,並擴張網路流量紀錄調取,完全沒有門檻要求,開放司法警察可以任意調取,任意監控每個人,要求立法院不要輕易通過。
藍委提修法提高罷免門檻 林楚茵:仗國會多數護航謝國樑
為警惕罷免成為政治鬥爭的籌碼,國民黨立委許宇甄提議修改罷免門檻。由於基隆市長謝國樑目前正面臨罷免危機,恐做不滿四年任期,藍營此舉,引發外界眾多猜想。民進黨立委林楚茵11日質疑,藍白立委仗著國會多數,為拯救謝國樑被罷免的困境,提高罷免門檻助逃脫。「接二連三的罷免案引發了我們對於民主制度的深刻思考。」許宇甄表示,黨部接獲許多基層里長陳情,罷免門檻過低,導致罷免案件頻繁發生,尤其是許多地方在里長剛就職就出現有人在倡議提案罷免,希望能修法改正這種亂象。因此提出「公職人員選舉罷免法修正草案」,在現有的機制下,修正第75條,增加一年內不得為罷免之提議與連署,讓當選的人至少有一年的時間可以好好做事;同時也修正第90條,要求罷免的票數要高於當初當選的票數,不能讓少數民意否決多數民意。透過這樣的修法,讓罷免成為一個嚴肅的程序,而非輕率的行為。林楚茵表示,「拆樑行動」今日二階段領表,國民黨就提案修改「公職人員選舉罷免法」,明目張膽球員兼裁判,為拯救謝國樑被罷免的困境,乾脆拉高門檻助逃脫,這麼急著現在提案提高罷免門檻,合理懷疑藍白仗著國會多數,護航謝國樑拉高罷免門檻。林楚茵表示,《選罷法》現行法規裡本來就有「就職未滿一年者不得罷免」的規定,但許宇甄的版本竟然牽制言論自由,提出「就職未滿一年者,不得為罷免之提議與連署」,連提議都不行,「真是厲害了,國民黨!」她說,罷免行動是人民心聲的表達,而不是政治鬥爭,國民黨地方縣市長不思好好施政,只怕被罷掉就直接來改遊戲規則、忽視民意,根本是惡意玩弄法律。
「全損才賠」高門檻理賠條件 花蓮地震險僅15戶獲理賠
花蓮大地震多棟建築物倒塌,地震險理賠出爐,結果僅15戶獲得理賠。各產險公司在地震發生後,第一時間在花蓮設立地震緊急服務中心,期望給予最即時幫助,不過有產險公司坦言,地震都過了逾10天,1個理賠案都沒接到,主要是卡在全損高門檻的理賠條件,雖數十件建物貼上紅單、黃單,但處理過程曠日廢時,真能拿到住宅基本地震險、最高150萬元的理賠可能微乎其微。產險業主管私下表示,921大地震後,經政府修法,蓋房子的耐震度、施工和監造過程都相對嚴謹,0403花蓮地震規模達7.2級,震度較大地區難免出現牆壁、地板龜裂或磁磚剝落,但距離全損或不堪居住必須拆除(修復費用為重置成本的50%以上),申請理賠門檻還有段距離。產險公司指出,地震過後,地震險詢問度增加,但真正肯花1350元、買保險的比例卻偏低,民眾聽到「全損」才賠,當下反應是「謝謝!再聯絡」,目前基本地震險投保率是37.92%,坦言要突破4成相當具挑戰。產險公司主管解釋,基本地震險是政策性保險,通常銀行受理房屋貸款時,會要求貸款戶投保住宅火險、地震險,當前37.92%的投保率,9成都是房貸戶,主動投保者可能不到1成。地震險也有商業型保單,即為擴大型地震保險,理賠條件不受建築物全損或半倒等限制,且動產、不動產毀損都理賠。對於政策性保險全損才理賠,條件是否太苛刻?金管會保險局說,地震險為基本保險,為加速理賠速度,讓受災戶可迅速得到保障,才採取「全損理賠」;至於保額僅150萬元,讓民眾投保興趣缺缺,保險局說,未來將綜合評估整體損失成本增加幅度、民眾風險移轉需求及保費負擔能力,再請地震基金研議可行性。
數位帳戶玩不下去?發展飽和+金管會打詐 恐掀退場潮
數位帳戶玩不下去?數位存款帳戶發展8年漸趨飽和,加上金管會強化打詐,更讓數位帳戶優勢難以施展。繼永豐DAWHO、台新Richart兩家主力數位帳戶大行,不再提供無上限高利存款,中國信託也對數位帳戶開鍘,有實體帳戶就不得開戶,等同「冷處理」數位帳戶後,國泰世華更在今年整合產品線,將KOKO數位帳戶進行整合,並取消跨行優惠。至2023年9月底,36家銀行(含純網銀)數位帳戶開戶數達1877.7萬戶,季增7.23%、年增35.52%,但均較前季趨緩。前五大銀行分別為台新Richart、是唯一突破300萬戶的,其次為國泰世華、純網銀LINE Bank、永豐大戶DAWHO及一銀iLEO,都在百萬戶以上。面對數位帳戶發展趨緩,除「有意願開戶的人都開戶了」,銀行業者坦言,詐騙盛行,金管會要求銀行全力防範人頭戶,免到分行開戶的數位帳戶首當其衝,成「踩煞車」的最主要原因,以中國信託為例,去年率先對數位帳戶拉高門檻,有實體帳戶的人不能申辦。向來在數位金融相當衝的玉山銀,也對推廣數位帳戶採取較「溫和」姿態,僅提供指定會員等級周期達Level 2以上贈送600點e.Fingo點數,對於存戶最在意的免費跨行優惠,也只提供跨行提款3次與跨行轉帳3次,且要符合資格者才持續享有優惠,也有落日條款。國泰世華在數帳開戶數居全國第二,但自去年開始調整產品線,2023年第4季開始已暫停KOKO App服務,全面引導KOKO用戶體驗國泰世華CUBE App,KOKO也更名為國泰世華數位帳戶,先前提供的66次跨行免費,調整為須完成指定任務後,才有跨行優惠。銀行業者坦言,數位帳戶最早的概念,是降低民眾到銀行的頻率,把相關人工作業成本回饋到利息、手續費上,但節流同時,也必須想辦法開源,偏偏金管會強力打詐,讓數位帳戶難以伸展。銀行業者認為,若拿掉高利、免手續費兩大誘因,開戶又變困難,就不會有人想要開數位帳戶,屆時數位帳戶與一般存款帳戶就沒太大差異,恐出現一波退場潮。
跨境支付遊世界2/「區塊鏈用在比特幣太可惜!」他花28分鐘談大變革 竟讓軟銀要獨家投資
台灣電子支付商戰十月跨境打到日本去。10月2日起,街口支付用戶搶先在日本店家掃PayPay QRcode,用錢包裡的新台幣付款消費旅遊,接著,玉山銀行Wallet App(搭配玉山電子支付功能)及全聯的全支付的用戶,也將跟進。這三家本土電支業者全因加入「HIVEX®跨境支付平台」,幕後藏著一段中年科技人轉軌區塊鏈技術的創業故事。「台日跨境是HIVEX®第一站,預計月底前還會宣布第二個加入的國家業者,敬請期待。」究竟是哪一國?美商鏈通TBCASoft創辦人兼執行長吳陵僅透露,韓國、泰國、新加坡等都是國人常出國之地。TBCASoft今天(19日)提前揭曉,歡迎韓國Bizplay的Zero Pay加入,可在當地逾170萬家商戶掃碼消費;至於我國街口支付等電支業者何時一起前進韓國,據CTWANT採訪,相關細節還未明朗化。55歲的吳陵接受CTWANT記者美國越洋專訪時,提起七年前創業初期,他上門跟現任的日本軟銀董事長宮內謙進行投資說明,全程說了28分鐘之後,宮內謙告訴他,「你是唯一不談區塊鏈用在虛擬貨幣,請你取消跟其公司的會議,只給我們投資。」最後,吳陵不但在種子輪獲日本軟銀投資,LINE母公司韓國Naver也在B輪投資數千萬美元。事實上,吳陵將區塊鏈用在電支的技術應用,可說是一念之間。吳陵在台大物理系畢業、當兵後,出國在史丹佛大學念了科學計算與計算數學碩士學位,加入甲骨文,後在美商宏道資訊服務了16年,曾出任全球副總裁暨大中華區總經理,因此認識包括台灣、日本等許多亞洲國家的公司經營層。2018年上市的PayPay是目前日本最大的電支,也是日本軟銀100%獨資成立的公司。(圖/街口提供)2015年,吳陵離開公司,重返史丹佛讀書,認識了區塊鏈,「分散式帳本是個新型網路,用在支付的改變是巨大的,不像信用卡組織已經拉了200圈地球那麼長的光纖,成立清算中心成本高」「相對來說,區塊鏈不用拉線纜也不用設清算中心的高門檻經營,貼貼紙(QRcode)就變聰明,下載App不用給一毛錢,改變了發卡行、收單行的核心競爭力,區塊鏈底層技術用在虛擬貨幣上,我覺得太可惜了。」吳陵說。2016年,他選擇在美國矽谷創業,並在台灣台北世貿中心租用一間辦公室,在美、台兩地組研發經營團隊,「一開始我們是想到和電信業合作,他們每一家有自己的用戶與帳戶資料,透過區塊鏈串接,就可以讓各國用戶都可以透過行動付款方式,行走全世界。」創業初期,吳陵的目標是在2020年東京奧運亮相這項新技術,沒想到「Covid-19疫情來襲,全部打掉重練。」年輕時就看過網路泡沫化風浪的吳陵,反而沒有因焦慮失眠,而是嚴格控管財務預算。「我知道有人說『吳總很摳』,但我跟同仁說,我們是拿投資人的錢,想要花錢,就要用自己賺到的錢」,不用坑投資人的錢。」他出國洽公搭經濟艙,「我也想搭商務艙,那要用自己賺來的錢。」2023年8月23日,「HIVEX®跨境支付平台」在台北舉行國際記者會宣布台日合作好消息。(圖/街口提供)他舉例,蘋果等美國科技業早期是在車庫、自己釘木桌等刻苦勤儉創業故事,而TBCASoft的台灣辦公室則是在台北世貿中心租一間辦公室,和其他中小企業、貿易商共用一層,連上門的訪客都說,「你們很不像軟銀投資的新創!」(現已租用到五間,擴編台灣團隊人數」為了留住人才,吳陵決定照常發薪,一級主管全部減薪但可自行決定幅度,「我知道有的人有房貸等經濟壓力」「我個人是1美元薪水領了一年!」這些主管也很挺TBCASoft,沒有人離職。CTWANT記者接著問,為何會改變策略,跟電支業者合作?吳陵說,「疫情一來,大家不能出國,台灣相對來說防疫做得穩,同仁還可以洽談業務,就開始去認識國內十多家電支業者。」吳陵進一步說,「我要把區塊鏈技術打造的HIVEX®跨境支付平台,不是像航空業做聯盟限制一個國家只能一個成員」「我真正想做的,把這個模式串聯每一個國家有很多會員,未來大家出國旅遊、商務也不用準備外幣,可以透過手機、QRcode二維條碼掃碼,一目了然自己帳戶的交易情況。」由台灣人吳陵所創辦的美商鏈通TBCASoft公司,台灣基地就設在台北世貿中心裡面。(圖/TBCASoft提供)今年8月23日,吳陵團隊打造的利器終於亮相,在君悅飯店的盛大記者會上,玉山銀行副總經理林榮華、街口支付董事長梅驊、全支付總經理游金榮等,與HIVEX創辦人吳陵、日本PayPay副社長兼首席營運長安田正道,共同宣布加入「HIVEX®跨境支付平台」。同台出席的日本軟銀SoftBank總裁兼執行長宮川純一、韓國Naver Financial的首席執行官Sang-jin Park,則是為HIVEX的種子輪、B輪投資人,A輪投資人則有遠傳、亞太等;原本PChome 拍錢包也是其中一員,後因故未參與。吳陵說,「我應該是在矽谷唯一做區塊鏈、卻沒買過比特幣的CEO」「他們覺得我很笨,可以賺很多錢」,「我不要,也不想買!」他認為,虛擬貨幣相對來說是短期投資,「我們的東西是長線的,撐得夠久,在這個洪流裡就不用擔心,這也是我不會因短暫的波動睡不著。」「現在HIVEX平台已經開啟,相信今年起到2024年,會是我們的爆發年!」「董事會說會用股票補給我與一同減薪的同仁」,「而且還是用A輪的價格,在B輪已經漲了5倍。」他笑談地說,待TBCASoft完成C輪募資拓展全球後,接下來就是IPO上市的那一天到來。
杭州月薪5萬1聘工程師只招到2人 網曝原因嘆「沒人想去」
近日有一家傳統機械類的企業在杭州招聘工程師,並開出了每月1.2萬人民幣(約5.1萬台幣)的薪資條件,每年可13薪,且有其他額外福利,沒想到最終僅招到2位應屆本科畢業生。這一訊息在網路上掀起一陣討論,有人認為可能是崗位門檻過高招不到人,也有人表示現在企業和求職者常互相看不上對方開出的條件,同樣的薪資,實力堅強的人選擇待遇更好的公司,而企業則聘不到符合門檻的員工。根據《青年創業網》報導指出,隨著網路和電商行業的蓬勃發展,越來越多年輕人選擇加入這個行業,傳統製造業卻產生了人才缺口,尤其是電腦工程師、機械工程師等等。而薪資待遇低、招聘需求對應人才稀缺、招聘渠道不夠廣泛、企業形象不佳、招聘流程不夠順暢等,都可能導致企業很難招到他們想要的員工。這篇報導引來網友們的熱烈討論,更讓許多人跑去搜尋「在杭州1萬工資高嗎」、「杭州月薪過萬的工作多嗎」。有網友表示,1萬2人民幣對製造業來說也不算低,更何況還是給應屆畢業生,但製造業普遍薪資又沒有網路行業高,而也有人提到,製造業需要消耗大量勞動時間、身體健康為代價,都是以加班換來的薪資。不過有人認為,有些企業明明只招1人,卻打著招100人的幌子來刷存在感,用低薪來招聘高門檻職缺、虛假宣傳,面試時說一套,實際上進入職場又要求的是另一套,或是想要應屆畢業生的同時,又要求多年的工作經驗,所以才沒有人願意去。
保瑞去年賺14億元、EPS為18.52元 擬配息11元創新高
保瑞藥業(6472)今天(16日)公告2022年財報,該公司2022年度合併營收104.9億元,年增114%,營業利益19.2億元、稅後淨利14.0億元,年增皆逾80%;EPS 18.52元,年增高達84.46%。今天收盤價為564元。同時,該公司董事會亦通過2022年盈餘分派案,擬配發每股現金股利8元、股票股利3元,創下保瑞自成立以來盈餘分派最高金額,股利發放率近六成;保瑞2022年毛利率為27.8%,主要係受產品組合變化之影響。保瑞董事長盛保熙指出,安成藥業去年度營收以「代理產品」與「授權學名藥」等毛利相對較低之產品為大宗,因此使得合併毛利率略有下滑。但為提升整體獲利能力,並使得營運資金能更有效率之運用,去年底已公告旗下癌症用藥Paclitaxel PB Particles for Injectable Suspension之美國代理,將於今年3月31日起終止。此外,今年1月下旬起已以自有藥證、自行生產的胃食道逆流用藥Dexlansoprazole DR Capsule於美國市場上市,自有產品之銷售將不需要再支付AG授權相關權利金及分潤,預期將能大幅提升今年產品組合之毛利表現。同時,保瑞去年完成「收購原伊甸生醫CDMO業務在台資產」、「合併安成藥業」兩項重大策略併購交易,躍居台灣生產總能量最大之藥業集團。在15日英國「金融時報」公布的2023亞太區高成長公司前500強中,保瑞首次上榜,更是今年唯一獲選的台灣藥業公司。盛保熙表示,公司一直以成為全球前十大CDMO(委託研發暨代工製造服務)藥廠為目標,去年的兩大合併案使保瑞成為台灣第一家同時擁有小分子CDMO全球代工營運實績,並具備發展生物藥高門檻技術實力與國際級人才的藥廠,可加速佈局大分子抗體藥物與細胞及基因治療領域,在一站式CDMO服務的完整度與市場規模,均已躍升台灣領先地位。以2023年第一季的業務進度來看,保瑞今年CDMO業務與全球銷售業務上皆可望有相當強勁的成長動能。在CDMO部分,保瑞去年成功獲得17個新客戶訂單、26個新產品委託保瑞集團代工製造,其中亦包含去年7月起正式接手的保瑞生技大分子業務。西藥業務與保健品銷售部分,原本以亞洲市場為主,但在去年9月正式併購安成藥業後,便將銷售範圍迅速拓及至全球單一最大藥品消費市場美國。2022年度保瑞集團旗下全球銷售業務營收以美國市場為最大宗,約佔整體全球銷售業務類別之九成,其中又以安成藥業代理之癌症用藥Paclitaxel PB Particles for Injectable Suspension,以及原廠授權學名藥Dexlansoprazole DR Capsule兩大產品為營收重點。而以台灣市場為重心的子公司保瑞聯邦,整併原歸屬於集團母公司西藥部門後,大幅提升產品組合競爭優勢,強化整體成長動能。
修憲案未能通過 藍綠皆表遺憾
立法院於今年3月25日處理《中華民國憲法增修條文增訂條文草案》增訂第1條之1條文修正案,即俗稱18歲公民權修憲案。獲得跨黨派支持,並在這次九合一大選中,一併舉辦公投。中選會昨(26)日最後的開票結果,同意票有564萬7102票,不同意票則有501萬6427票,投票人數為1134萬5932票,投票率為58.97%,最終無法邁過961萬9697票修憲複決的高門檻,因此修憲案確定不通過,公民權無法下修至18歲。這次修憲案明定年滿18歲中華民國國民,依法有選舉、罷免、創制、複決、參加公投及被選舉權,此案公告半年後將交由公民複決,也是中華民國歷史首次交付公民複決的修憲案。而此次修憲複決案投票權人數為1923萬9392人,根據《憲法》增修條文,公民複決通過門檻為「有效同意票過選舉人總額之半數」,也就是修憲案如果要闖關成功至少需要累積961萬9697張同意票,逼近962萬票。中選會昨天最後的開票結果,同意票有564萬7102票,不同意票則有501萬6427票,投票人數為1134萬5932票,投票率為58.97%,無法邁過961萬9697票修憲複決的高門檻,因此修憲案確定不通過,公民權無法下修至18歲。民進黨發言人黃彩玲表示,修憲案未能能通過,民進黨表示遺憾。民進黨全體候選人與從政黨員同志已經把握每一次的宣講機會,呼籲民眾支持18歲公民權複決案。國民黨強調,堅定支持及贊成18歲的立場從來沒改變,國民黨對最後修憲案未獲通過感到遺憾,但尊重全體國人投票的結果。
民眾投票前要先量體溫?李進勇指會勸導量測 王必勝說不強制量體溫
外界質疑中選會限制染疫者在縣市長投票當日不能出門投票,引發在野黨立委痛批是用特別法「傳染病防治條例」剝奪憲法保障人民的投票權,但中選會及防疫指揮中心顯然已經打定主意,但是相關規定顯然不夠明確,也仍有爭議,讓立委憂心忡忡的擔憂投票當日恐將因此事一團亂,警告官員要有心理準備。國民黨立委林奕華今天在立院委員會質詢時就表示,她昨日看了中選會演練的投票流程,發現投票所門口仍會設立量體溫站,但明明指揮中心已經不強制要求民眾到公共場所一定要量體溫,連百貨公司週年慶人潮那麼多都不用量體溫,難道中選會還要強制投票民眾量體溫?但僅是投票前要不要量體溫的問題,就讓中選會及指揮中心出現兩套說法,中選會主委李進勇說,中選會還是呼籲選民到投票場所,也就是人聚集比較多的地方,根據中選會投票防疫計畫,呼籲選民「接受量體溫」,面對林奕華質疑,百貨公司週年慶人也很多,為何不用量?李進勇指示一再強調「拜託大家配合」「我們還是會執行」「如果指揮中心不強制體溫,我們會用勸導方式要求民眾量體溫」「如果指揮中心還是維持強制量體溫指引,我們就會要求」。李進勇的回答讓林奕華有點狐疑,為了釐清,她接著詢問防疫指揮官王必勝,投票前究竟要不要先量體溫?如果選務人員要求投票民眾量體溫,民眾可不可以拒絕量?王必勝則表示,指揮中心已經沒有要求民眾到公共場所一定要量體溫,但是個別場所個別機關構如果認為進入者要量時候,還是可以規定要量。林奕華則追問,他只是要明確瞭解,民眾去投票如果拒絕量體溫,有沒有違反任何防疫規定?王必勝則回答「以中央疫情指揮中心而言,沒有強制規定民眾要量體溫」「但是醫院或常照機溝還是可以要求訪問者量體溫,醫院對拒量體溫者還是可以拒絕訪客進入」,林奕華則追問「那可以拒絕民眾投票嗎,應該不可以罷」,王必勝則尷尬的乾笑了幾聲「這是,這是」。中選會及指揮中心針對民眾投票當日要不要先量體溫不同調,中選會主委李進勇強調會盡量勸導,希望民眾配合量體溫,防疫指揮官王必勝則說,沒有強制投票民眾一定要量體溫。(圖/翻攝自國會頻道)李進勇眼看王必勝說法與中選會不同調,主動搶過麥克風說,中選會還是會全力「勸導民眾配合啦」,「我們的選民大家應該都會很重視這個方面」。林奕華則說,難道中選會的立場不是希望越多人投票越好?尤其這次還有高門檻的十八歲投票權修憲複決,但中選會給人的感受,尤其是確診者禁止投票這部分,好像只規範「乖寶寶」,很多民眾只吃成藥不通報,請問中選會及指揮中心「事後勾稽(病例)」的法源依據為何?王必勝則急忙解釋,指揮中心不是要事後勾稽,而是如果有人檢舉才會「去看」,林奕華說投票不是屬於人民的「秘密」,難道行政權可以大到因為有人想要確定另一個人「有沒有去投票」,就檢舉該人,讓指揮中心去勾稽,難道這樣做不會有「意圖影響選舉」的疑慮嗎?王則回應,林奕華說的很正確,所以指揮中心不會這樣做,指揮中心要做的事釐清染疫者有沒有離開居隔住所,不是民眾有沒有投票,不會勾稽民眾有沒有去投票。
挺18歲公民權 侯友宜選辦偕議員陳偉杰街頭宣講
國民黨籍新北市長侯友宜除爭取連任之外,對公投議題也相當關注,邀請全民一起支持18歲公民權。侯友宜選舉辦公室今(25)日與新北市議員陳偉杰在淡水清水街的市場進行街講,呼籲民眾年底九合一大選投下縣市長、議員、里長的選票外,18歲公民權也一定要投下同意票。「是時侯了、挺18」,侯友宜選辦發言人陳柏翰和政治實習生陳皓寧、涂孝瑜、陳禹丞,四位年輕人和陳偉杰站在街頭一同呼籲民眾支持18歲公民權,讓年輕人可以參與公共事務。陳柏翰強調,年底投票請一定要為18歲公民權投下同意票,大家一起站出來跨越965萬張同意票的高門檻,讓年輕人可以參與公共事務。23歲的台北大學公行所碩二涂孝瑜說,全世界很多國家的投票年齡是18歲,中華民國是成熟國家,也要跟上世界的腳步,請大家相信年輕人,讓年輕人參與國家事務,未來讓國家有更好的發展;剛從世新大學口傳系畢業的陳皓寧也說,年底大家出來投票展現民主,未來才會有更多空間討論公共議題;同樣剛畢業的陳禹丞則表示,年輕人也有參與公共議題的決心和熱情,希望有機會能一起改變這個社會。陳偉杰表示,他與侯選辦的年輕人一起出來宣傳,希望民眾年底支持18歲公民權,讓年輕人參與公共事務,徹底落實公民權,年輕人更有機會表達意見,並實質參與政治事務。
直擊秘會2/僑生留台工作申請「狂退件」 餐旅人才流失業者痛心
飯店人力缺口持續擴大,3日下午,20家星級飯店業者就本國勞動力不足,尋求引進移工也處處碰壁,開會討論解方。CTWANT記者深入了解,疫情復甦全球都缺人,澳門、韓國的國際飯店已經來台灣搶人,「台灣卻只有科技廠能引進外勞,觀光產業也很重要啊!」「幫國際僑生畢業申請留台工作『送一批就被勞動部退一批』」,業者氣憤難平地說,簡直讓人才雙雙流失!來自馬來西亞的一位五星級飯店總經理說,「20年前馬國也碰到缺人問題,就是靠政府開放引進巴基斯坦、孟加拉、印度移工來解決。台灣在這部分的腳步還是非常緩慢。」來台灣30年的茹曦酒店德籍業主代表柯雷蒙直接炮轟,「台灣不是只有IT(能引進外勞)而已,觀光業也很重要,根本沒有人幫我們講話。」「開放外勞短期若難達成,至少放寬外籍人士在台工作的申請標準。」圓山飯店總經理楊守毅表示,「其實,有許多國際生都非常希望畢業後能留在台灣工作,但政府卻以高門檻阻擋。」根據勞動部規定,外籍人士想在台工作,除非是「師」字輩的專業人士,否則大學畢業須有2年以上工作經驗,沒有學歷的需5年以上;僑生在台實習,也限定每周最多只能工作20小時,業者認為助益不大,希望放寬時數。業者呼籲可比照澳洲、日本、韓國等,開放提供打工度假Working Holiday簽證與產業綁定工作時數等,引進國際人才同時也能解決國內勞動力不足的問題。(圖/澳洲商工辦事處提供)僑生畢業留台門檻更高。士林區一家飯店的人資總監就提到,實習生畢業後必須經由評點制申請留台工作,但規定住宿餐飲需是廚師或管理人員,並累計滿70點才符合資格,「不過要一個大學畢業生要被認定是管理人才有一定難度,HR想留才,就必須很用力寫的趨近有管理能力。」不過,「准駁與否,大權握在承辦人員手上,只要不符合哪條、哪項規定,公文就必須這樣來來回回修改,最多聽過被退回4次」「若不能讓業者感受到政府有意願協助,似乎有違評點制度留才的精神。」他惋惜地說,這些外籍生都是穩定勞動力,留任合約都是簽1、2年,對飯店基層工作的愉悅感多高於本地年輕人。寒舍艾麗酒店總經理陳孝慈也說,如果能修法,讓他們畢業後留在台灣工作1、2年,相信能彌補相當大量的人力缺口。在場的飯店業人資主管紛紛點頭,「他們喜歡台灣,畢業後想留在這裡工作,但是沒有管道和機會,因為法令真的太嚴格了。」「在寫評點上HR碰到太多被(勞動部)拒絕,送一批就退一批,很多學校老師請我們幫忙,我們也很無奈。」目前僅有科技大廠能引進移工,讓業者不滿表示,台灣不是只有IT產業。(圖/報系資料庫)北市信義區某五星飯店人資總監就說,像是美國畢業能申請OPT得到1年工作實習身份許可,英國也有2年,「我們不是提什麼創新政策或困難的舉見,有太多國際案例勞動部能參考,很多國家也都在做。」瓏山林中和、蘇澳渡假飯店總經理朱少菡就以台灣年輕人最瘋的澳洲打工留學為例,好像已經成為每個年輕人30歲前必須做的事,「台灣的觀光在國際上也有一定知名度,或許也能吸引各國年輕人來度假打工,解決旅宿業或其他產業缺工問題。」為了幫台灣飯店業補上人才,這些業者積極向國際取經,期盼政府聽進去。「勞動部目前制度都沒有要留才,沒有國際人才進來,台灣人才也外流,最終只能讓飯店同業在島內互相廝殺。」一家五星飯店總監恨鐵不成鋼地說。
名發天琚 竹北水岸豪宅獲產城利多加持
關於竹科的經濟實力,無庸置疑!今年3月竹科管理局發布去年營收與出口金額雙雙飆破1.59兆元。今年4月初聯發科也投入90億元,取得新竹高鐵專二70年地上權資格蓋商用大樓,科技業獵地手筆不輸壽險,除半導體、5G發威外,竹科去年引資達252億元,有望在3年內貢獻664.25億元營業額,其中近43%是生技類。與竹科高度連動的竹北房市,尤其高單高總產品,再添新族群、新主力進場,其中,水岸第一線135坪起的建築大師李天鐸豪宅「名發天琚」,近期傳出精密合金製造、上市公司營運長等背景買主現蹤,也證明竹北興隆路水岸這類高單、高總、高門檻,且具備唯一性、絕版價值的產品,不求快速去化,而是待價而沽,坐等能與之匹配的市場新一輪購買力加入,同時也坐等竹科與竹北「產」、「城」新一輪投資與價值躍升期跟上。「內科有大直水岸,竹科有竹北水岸。」名發建設認為,GDP冠絕全台的竹北不只房價被低估,居住美學質感的需求也被忽視,因此在規劃「名發天琚」時,就以打造一座足以匹配竹科大人物們、代言竹科世界地位的水岸超豪宅為目標。「名發天琚」凌空27樓SRC鋼構地標,135坪起跳門檻,為純粹的雙併規劃,更將該案的豪宅特性與同級水岸住宅做出「市場差異化」區隔。從客餐廳書房跨距到主臥浴室的全景超面寬,將「豪到會震撼人」的水岸景色與城市景觀,盡收眼底。視野更開闊、施工更複雜、成本更增加下,其實是名發建設與豪宅大師李天鐸、侘寂美學建築空間大師毛森江、結構教父戴雲發3大巨擘聯手對建築設計更高難度的極限挑戰。
為年底選舉暖身? 柯率民眾黨小雞宣布全台大眾走
民眾黨主席柯文哲今率領黨籍立委與議員參選人,宣布展開「全台大眾走」,由於接近年底九合一選舉,也被外界解讀為是為選舉暖身。柯文哲表示,今年是18歲公民權複決年,需要965萬張票的高門檻,比台灣歷屆總統得票數還要高出很多,需要全台民眾和各個世代一起支持,促進政壇的新陳代謝,翻轉投黨不投人的現況,也讓青年可以在低薪、高房價、永續發展等世代議題中發聲。柯文哲今與黨籍立委蔡壁如、邱臣遠、賴香伶、張其祿、高虹安以及黨籍參選人等,今日舉行「2022全台大眾走開跑」記者會。柯文哲表示,民眾黨訴求青年參政、還政於民,與年輕世代站在一起,不只支持18歲公民權,更支持年輕世代所代表永續價值,面對18歲公民權修憲案需要965萬張票的高門檻,比台灣歷屆總統得票數還要高出很多,需要全台民眾、各個世代一起支持,促進政壇的新陳代謝,翻轉投黨不投人的現況,也讓青年可以在低薪、高房價、永續發展等世代議題中發聲。柯文哲指出,台北市推行「台北市參與式預算提案」,只要年滿18歲,在台北市設籍、居住、就學、就業的朋友,都可以至市府平台提案,其中「走入校園計畫」更將提案年齡放寬到16歲以上。自2016年至2022年5月底,共計錄案422案,結案380案,結案率達90%,是目前全台灣唯一持續推動的城市,示範了青年參與政治,不是只有在每4年投票一次的那天。蔡壁如表示,去年5月供五停二,百年大旱停灌休耕面積、金額破紀錄,但今年5月以來卻全台暴雨,短短1個月稻米、瓜果災損上億元,極端氣候已成為經濟和民生永續發展問題。尤其,2022年是極端氣候的淨零轉型關鍵年,中央、地方都提出《氣候變遷法》和2050淨零路徑,永續議題就是世代正義議題,支持18歲公民權,更要支持台灣永續發展,民眾黨展開第三次「全台大眾走」,傳遞「永續台灣、世代共行」的理念。
【升學情報】華盛頓中學111大學入學登峰造極 6醫科、4臺大、110人國立及世界頂尖校系!
臺中市華盛頓中學繼繁星創佳績後,在111學年度大學升學榜單,再創新高,近期陸續放榜的醫學系及個人申請榜單,目前6人錄取醫學系及牙醫系、16人錄取臺、清、陽交、成、政,超過80人錄取國立及醫學大學,表現相當亮眼。其中,葉沐涵同學除了錄取國立清華大學,更獲得國際頂尖大學的認同,順利錄取全球排名12、亞州排名前三的新加坡南洋理工大學。圖片來源:華盛頓中學提供。廖妤倢及黃玉秀二位同學以優異成績及學測表現通過第一階段高門檻的篩選後,即積極投入學校安排的模擬練習,順利錄取中山醫大及中國醫大醫學系、高雄醫大牙醫系。另外,錄取臺大的劉柏鋒及溫浩誠同學則指出,透過學校客製化升學輔導的方向定位,從多元課程中的多方探索,重新找到大學方向,最後忠於自心放棄醫學系選擇資訊工程學系及國際企業學系。林宏駿同學一舉錄取臺大、陽明交通大學及成大的電機及機械工程學系,他表示透過學校開設的多元課程探索志向,因而致力鑽研相關知能及爭取參賽,充實學習歷程檔案,也讓教授看見自己的執著專注,一圓工程之夢。葉沐涵同學同時錄取新加坡南洋理工大學化學工程與生物分子工程系及國立清華大學工業工程與工程管理學系,她表示,多元選修課程以及客製化升學輔導是當初選擇華盛頓中學的原因,從高一開始老師逐步協助堆疊豐富的學習經驗,量身打造專屬學習歷程檔案,一步一腳印朝自己夢想邁進。華盛頓中學國際部今年錄取165間國外頂尖大學,每4人就有1人錄取美國TOP 50,每3人就有1人錄取世界TOP 50。今年申請榜單全美前50名學生達19人次,世界前50名的大學高達29人次,不僅搶進澳洲前八大名校,更有4人錄取加拿大排名第一的多倫多大學,3人錄取加拿大排名第二的英屬哥倫比亞大學,世界各地頂尖大學皆有學生申請上榜。華盛頓高中校長劉一欣表示,大學個人申請重視學習歷程,如何協助學生找到適合的路非常重要,所以華中用心規劃多元特色課程及語文檢定輔導,並配合客製化升學輔導系統,幫助學生探索、聚焦及定向,創造今年超過110人次錄取國內國立大學及國際頂尖大學的新紀錄,成為孩子升學路上最有力的推手。
滿盤皆輸2/放任台鐵工會單打獨鬥 勞權戰友批在野黨角色遜斃了
針對立法院可望在六月初火速三讀通過「台鐵公司條例」,前中華電信工會理事長張緒中痛責執政的民進黨,處理國營事業公司化的手段比昔日的國民黨更粗暴,更不解在野三黨毫無抗衡力道,對照當年民進黨的在野監督角色,表現實在太遜了!張緒中舉國民黨時期的電信事業公司化過程說,當年的交通部長毛治國是扮演這項計畫的推手,在北中南部分別辦了三場數千名員工參與的公聽會,更在立院委員會多次開會討論,讓電信工會充分參與發聲;此刻的台鐵公司化草案只在立院開過一場公聽會,執政黨的立委就急著將草案送出委員會,作法可謂天壤之別。前中華電信理事長張緒中曾為了反對電信事業公司化,向當時的交通部長毛治國大動作抗議,他痛批這次交通部的作法,比以前的國民黨還更粗糙。(圖/報系資料庫)1980年代後期,國民黨政府推動「電信自由化」政策,1996年正式將電信總局一分為二,由電信總局監理電信法規,電信業務經營部份歸由新成立的中華電信負責。張緒中因當選中華電信工會首任理事長,將原本低調的電信工會改造成國內工運火車頭,與當時包括台鐵、中油等國營事業工會,共同反對國營事業公司化、民營化草案,並曾在2005年8月8日發動電信罷工,與當時的民進黨陳水扁政府攤牌,儘管中華電信仍在同年完成民營化,但也替中華電信工會會員爭取到不少權益。張緒中以「過來人」身份指出,台鐵曾在2003年國民黨主政時,發動反對公司化罷工,但因工會內訌、不算成功,沒想到,昔日強調與勞工站在一起的民進黨再度完全執政後,台鐵工會處境遠比當年更糟。台鐵公司化影響旅客權益甚劇,但他無法理解的是,行政院居然只以「普悠瑪號不幸意外」為由,就說公司化非過不可,甚至還強硬的要在立院本會期三讀;更怪的是,國民黨、民眾黨及時力三個在野黨也裝聾作啞,對照昔日在野、激烈反對國營事業公司化的民進黨,「表現真差太多」。 張緒中感慨的說,前交長毛治國當年為推動電信公司化,情急下說出電信員工權益比照香港「50年不變」,遭當時的在野綠委批判到體無完膚,他還率領工會成員要毛道歉。但對比蘇揆日前指台鐵公司化後,員工可以發40個月獎金,質疑聲卻很少,讓他不禁想問,公營事業獎金最高門檻明明就是4.4個月,更別提台鐵負債4000多億,未來怎可能賺錢發獎金?他有感而發地說,昔日電信事業民營化,政黨剛輪替、媒體解禁風起雲湧,電信工會得到許多人幫助。但如今,台鐵人只能靠台鐵企業、產業兩工會及火車駕駛員聯誼會孤軍奮戰,爭取與社會對話空間,其實很吃力。民進黨昔日在野時也曾強力反對國營事業公司化,1996年時任總統的李登輝參與首次總統直選,強押當時還執政的藍委包裹表決公司化法源,中華電信工會在民進黨立委大力協助下發動激烈抗爭,連立院大門都拆了,當年包括范雲、郭國文、林宜瑾都是勞陣等體制外勞團大力推薦的「明日之星」,如今這些人都已高升立委,這些老戰友們當年反對國營事業公司化,究竟是基於「信仰價值」還是「只是要推翻國民黨」的選舉手段?真的很令人好奇。1992年立法院審查電信三法,計畫將電信總局公司化,引發中華電信工會員工強烈反彈,當時在野的民進黨也曾堅決反對國營事業公司化,國營事業工會上街抗議掀起國內工運的高潮,(圖/報系資料庫)
長榮減資掀陰謀論 立委籲提高門檻保障投資大眾
立法委員郭國文與沈發惠於今(1) 日舉行記者會指出,長榮海運(2603)董事會通過減資6成決議後,市場掀起各式各樣的陰謀論說法,由於過去許多企業的惡質操作,導致外界看到企業宣布「減資」,都會聯想到圖利大股東、欺負散戶、規避所得稅等行為,呼籲主管機關從嚴審核,並提高減資案的門檻,才能保障多數投資人權益。郭國文指出,透過減資來欺負小股東最惡名昭彰的案例就是國巨,過去10年已減資4次,讓股本大降8成,卻又靠併購來擴張公司規模,並以發行海外存託憑證、海外可轉債與執行認股計畫,來擴充特定對象的股權,這相互矛盾的作為,讓特定人士能圖利,再加上公司派與股民間對市場掌握的資訊不對稱,可說是大大侵害小股東的權益。根據公開資訊觀測站資料,今年光是Q1就已有17家上市櫃公司提出現金減資計畫、21家上市櫃公司提出減資彌補虧損,進入大減資時代,並非說所有減資的企業背後都有套利的意圖,但現行制度下,無法防止下一個「國巨」誕生;因此,郭國文與沈發惠呼籲金管會,應善用行政裁罰權,讓減資回歸「中性」的本質。郭國文強調,減資本身是中性的手法,但企業若濫用中性工具,後續又稀釋小股民股權、圖利大股東等,後續衍生許多糾紛,變成資本市場的歪風,就應該受到限制,導正這樣的行為,證期局責無旁貸。「再來,應該限制減資後又增資的矛盾行為,目前金管會僅在2018年的鴻海暗中表態,若未來1年內辦理現金增資將不會允許。」郭國文指出,當初鴻海減資時,僅由時任主委顧立雄做行政表態,金管會也應考慮納入法規的可能,並將1年拉長至3年。郭國文指出,為了避免透過減資後私募等操作來強化自己股權,以利於經營權保衛戰,將時間拉長至3年,避免同一屆董事會能做出減資與增資兩項互斥的決議。另外,可透過排除條款,讓虧損減資的企業仍保有一定的彈性。郭國文認為,由於減資會影響到所有的股東,尤其原本持有一股的股民將變成零股,在市場上較難交易,甚至要以低於市價的價格賣出,且在股東會上的權益也可能受損。如此重大的決議,應該拉高股東會通過的門檻,改為2/3出席,1/2同意,與修改章程同樣標準。沈發惠表示,針對減資案的必要性與合理性,必須加以把關,不應讓中立的公司治理行為被惡意運用,造成市場波動並衝擊投資信心,甚至造成恐慌,影響金融投資的秩序與市場活絡都受到影響,不利於維持資本市場的穩定。尤其現在許多企業都傾向減資,但過剩的資本其實可以透過發放股利,或是註銷庫藏股等,對於小股東較有保障的做法。許多憂心的小股東擔心相關操作會使自己成為愚人,金管會應該保障多數投資人權益,避免惡質操作弄臭了減資的名聲。金管會證期局發行組尚組長光琪表示,證期局一向秉持「從嚴審查」的精神,她也坦言,雖然目前有規範,減資前後1年內不應發行新股,但以國巨為例的企業,就用兩年的時間來做些具爭議性的操作。對於3年的限制,尚光琪表示可能無法有這樣的限制,但可以思考朝加強審查的方向改進。