魏豫綾
」 台鐵 太魯閣號
注意！一直盯著同事看 恐涉職場性騷擾
民進黨爆發性騷擾吃案後，立法院緊急修正性平三法，勞動部也接連訂定多樣子法，據勞動部近日公布的「工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法訂定準則」指出，性騷擾的調查除了依性別平等工作法認定外，還可以審酌包括「不適當之凝視」等行為皆可能觸犯職場性騷擾。勞動部於立法說明指出「不適當之凝視，為反覆或持續注視他人身體之行為，且該注視，依一般社會通念並不合宜」。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，性騷擾具有主觀及客觀因素，除了母法規定的敵意式性騷擾、交換式性騷擾、權勢型性騷擾及應審酌背景、工作環境等等外，準則更明定應審酌類型及樣態，開會討論時有專家提及「凝視」會讓人感到不安，因此把「不適當之凝視」納入其中，但是否成立性騷擾仍要視個案事實而定。準則提及，除了「不適當之凝視」外，觸摸、擁抱、親吻或嗅聞他人身體，寄送、留置、展示或播送性要求、具有性意味或性別歧視文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或是反覆或持續違反意願跟隨或追求行為都是職場性騷擾的樣態之一。黃維琛提及，未來還會訂定性騷擾防治手冊，最後還有新版本的「事業單位工作場所性騷擾防治措施申訴及懲戒辦法範本」等供雇主參考，職場性騷擾的相關修法將在今年3月8日上路。此外，他也提及說，準則也提及如為惡意虛構申訴時，雇主可以對申訴人適當懲戒處理，應提供受僱者性騷擾防治教育，30人以上僱主應設置「申訴處理單位」、僱用100人以上的雇主應成立「申訴調查小組」等。桃園市產業總工會秘書長魏豫綾認為，有部分性騷擾申訴人陳述「凝視」會構成敵意環境，雇主也應讓所有勞工知道，就算沒有言語或行為，不適當的凝視可能會構成職場性騷擾；台北市產業總工會總幹事陳淑綸則認為，只有『凝視』難以舉證，除非有監視器錄影或充足的周邊人證，但列為樣態之一則是提醒雇主及勞工應避免違反，仍值得肯定。
軟硬兼施？台鐵5/1停駛 蘇揆溫情喊話要台鐵員工「回應社會期待」
繼日前要求台鐵員工「別得罪衣食父母」，停止五一勞動節集體休假，引發台鐵員工反彈，質疑蘇揆企圖「分化台鐵工會與旅客」後，眼見台鐵工會鐵了心、堅持勞動節「拒絕加班」，蘇揆今天再度喊話台鐵員工，百年台鐵「需要改革」，並且要「回應社會期待」，政府絕對會從「提升安全」跟「員工福利不減」的角度，推動台鐵公司化。行政院長蘇貞昌日前曾重話批評，台鐵員工堅持五一勞動節不加班，造成乘客不便「絕不會獲得諒解」，但他今天受訪時，態度放軟，向台鐵溫情喊話表示，他也是搭台鐵長大，從屏東到台北求學，與國人一路走來都很清楚，台鐵員工夜以繼日的辛勞。蘇揆隨後話鋒一轉強調，百年台鐵如今已需要改革，希望台鐵員工一起回應社會期待。至於日前傳出有交通部高官參事咆哮台鐵站員「對俸點800點的官員這樣講話？」蘇揆也表示，已請交通部詳查嚴處，他還是要請請台鐵員工，能夠全力回應社會的期待、受難者家屬的呼籲，同時也請大家尊重台鐵員工。針對蘇揆再度要求台鐵員工「回應社會期待」，台鐵工會說明，台鐵員工絕對不反對改革、也沒有拒絕回應社會期待，對於五一勞動節員工為何不願意加班，台鐵企業工會與台鐵產業工會，日前都已經分別發表公開信，向社會大眾說的很明白，工會也曾向交通部長王國材多次表達過。工會重申，民眾最關心的是鐵路安全，台鐵員工駕駛列車，絕對更關心，所以才要求政府先撤回審議中的「台鐵公司化條例」，針對現行草案內容中欠缺的「安全保證」「員工權益」及「資產處理」三大主題，再與台鐵工會協商，但是遭交通部拒絕，甚至還可能動用執政黨立委的優勢席次，就讓院版草案照案通過，台鐵工會也只能以「勞動節不加班」表達抗議，若造成旅客不便，也請社會大眾包涵與諒解。台鐵工會51確定不加班，台鐵產業工會昨日發出千字公開信，除對旅客致歉，也抨擊交通部強硬公司化，只是為了政績，甚至帶風向汙名鐵路員工，即使日本JR總聯也跨海聲援，支持工會要求撤回法案，還以過去福知山線事故來借鏡，認為公司化和提升安全沒關係，但是府院卻以「堅持改革」拒絕接受工會建議。台鐵產業工會秘書長魏豫綾指出，台鐵員工比民眾更關心台鐵安全改革，尤其是在事故之後，有很多部分需要基層參與檢討，卻都被高層擱置，現在風向卻反而「被帶成」鐵路員工不思改革，對台鐵員工相當不公平。台鐵企業工會秘書吳長智也解釋，日本鐵路工會JR總連認為，普悠瑪、太魯閣號的不幸事故，要凸顯的安全改善問題，與公司化完完全全沒瓜葛，政府應該要立即強化鐵路運輸的安全，而非刻意導引公司化後就能與鐵路安全劃上等號。
1.2萬員工勞動節拒加班 「9成列車開不出」台鐵另擬疏運計畫
不滿交通部不撤回行政院版《台鐵公司條例》草案，台鐵工會動員1.2萬名員工五一勞動節不加班，預估將有9成列車開不出去，民眾聞訊紛紛退票，交通部長王國材昨日證實，勞動節台鐵訂票剩不到1.1萬張，目前已關閉連假售票，22日將宣布疏運計畫。上周五台鐵工會與王國材協商破局，台鐵工會揚言1.6萬名員工中有1.2萬人五一不加班，將有9成列車開不出去。王國材昨日赴立法院交通委員會前受訪時重申，台鐵組織改革最重要是安全，安全不能再等，以過去經驗來看，如果要等到百分之百共識會拖很多年。目前有9成司機員五一不願意上班，站務人員有6成願意上班，會用高鐵、國道客運、市區公車等大眾交通運輸來接駁。而台鐵已在17日關閉5月1日勞動節的訂票，原本只賣出約1.6萬張票，目前也退票到剩1.1萬。另外台鐵內部傳出用考績逼迫二線內勤和主管支援一線，若不願意支援，恐拿到乙等考績；而普悠瑪號事故的肇事司機就是二線支援一線。被問到會不會找二線支援一線？王國材說，司機員不來開就不開，原則上不會找二線來開。對於王國材所謂的「五一台鐵站務員有6成會上班」，亦即只4成站務員支持五一抗議活動，以站務員為主的台鐵產業工會相當不以為然，台鐵產工祕書長魏豫綾表示，台鐵站務員2千多人，根據他們掌握到的情況，五一依法不上班的站務員遠高於交通部長說的數字，交通部這樣說是有意分化。「不要把國道客運當計程車」業者表示，很樂意在台鐵司機員罷工時給予協助，但主管機關要有具體規畫，包括需要支援多少車輛說清楚，才不會造成困擾。網友不客氣地表示：「站務員上班？沒有人開車是哪招」、「沒司機，站務員要開火車嗎」，有網友關心當天站務員處境：「站務員休假吧，當天上班去給人罵」；也有網友表示這是「從勞方內部開始分化」，電視劇都是這麼演。
第7類對象疫苗沒全打完 第一線自嘲：只打到安慰獎
本報本月13日、16日兩度報導中華郵政人員雖被列入第7類施打對象，但隨著預約平台出現後，郵局窗口人員卻被要求自行去預約，等同「被放生」。不料台鐵也發生一模一樣的情況，台鐵產業工會今（23）日向本報表示，第一線工作人員若運氣好被納入第1批，就打到今日為止，第2批以後就沒消沒息。有郵局員工自嘲：「第7類基層可能自動被消滅吧！根本是安慰獎。」新冠疫情以來，郵局窗口人員負責三倍券、紓困金及孩童防疫補貼等繁重工作，加上原本就有的郵政匯兌儲金業務，與民眾高密度接觸；台鐵工作人員更不待言，是南來北往交通樞紐，且隨著微解封，車站人潮勢必增加。兩者都急需被列入公費疫苗造冊清單。行政院長蘇貞昌6月22日主持擴大防疫會議，同日中央流行疫情指揮中心將第一線郵務處理人員、台鐵員工納入「國家關鍵基礎設施及高風險接種人員等專案對象」，並由主管機管造冊新冠疫苗施打對象。不料之後傳出郵局窗口人員等無疫苗，7月中旬中華郵政一邊向媒體表示「郵局窗口人員已在造冊中」、「正在跟交通部爭取將郵局窗口排入第7類施打對象」，20日卻發下一紙公文要求郵局同仁去預約平台踴躍接種，且公文並表示根據的是14日行政院秘書長會議裁示及中華郵政總公司指示辦理。台鐵情況一模一樣，第一線人員還在苦等。台鐵產業工會表示，本月12日、16日兩度發函台鐵局，第一，盡速造冊；第二，工會已接獲消息，被納入第1批的人員就打到今日為止，台鐵應該盡速確認還沒打疫苗同仁的施打期程。但卻都無下文。台鐵產工秘書長魏豫綾表示，當初第1批有造冊，包括乘務人員、車站月台、清潔人員都有，但問題是有的有列、有的沒列，像售票員有的納入第1批，有的納入第2批。有郵局窗口人員怒批，整個第7類並沒有全部獲得施打，「根本是安慰獎！」第2類的官員倒是愈來愈多，「隨著疫苗接種平台的預約，第7類可能自動被消滅吧。」台鐵則尚未回應。
太魯閣號事故懲處名單出爐！最重懲處「記1大過」 前交通部長：不符比例原則
4月2日台鐵太魯閣號重大事故釀49死、216傷，台鐵昨（26）日晚上8點半公布懲處名單，但懲處最高層級只到台鐵副局長朱來順，記過一次；懲處最重是花蓮工務段長戴金原，記1大過。前交通部長陳建宇表示，和2019年普悠瑪事件比較起來，死傷更嚴重的太魯閣號懲處似乎不符比例原則，「最起碼要從重懲處，才能得到民眾的肯認。」台鐵產業工會則認為都是基層在扛。台鐵26日公布太魯閣號重大事故懲處名單，總懲處人數12人，包括台鐵局2人、工務處2人、勞安室2人、花蓮工務段6人，從記1大過到申誡1次不等。台鐵並表示相關懲處將於運安會及交通部鐵道局發布事故調查時，再檢討修正。不過根據《交通事業人員獎懲辦法》，懲處由重到輕共分8種：1，免職；2，降薪1級，調任本資位較次職務，並察看3個月，察看期間，工作無進步者免職；3，降薪一級，調任本資位較次職務；4，降薪1級；5，記大過；6，記過；7，罰薪；8，申誡。此次懲處並未到達前4項。台鐵懲處是否恰當？前交通部長陳建宇表示，太魯閣號事故比上次普悠瑪號還嚴重，且太魯閣號死亡人數很多，懲處理論上一定要有平衡性，最起碼要從重懲處，才能得到民眾的肯認，確實台鐵有在檢討。這次副局長記過1次，花蓮工務段長記1大過，陳建宇表示，第一線的處罰位階或是處理方式，還需要重新考量，最重要是民眾的反應，這個懲處結果還不符合比例要求。但他更期待不是只有處罰，處罰只是一個手段，重點是處罰完有沒有達到改善的效果？這才重要。台鐵應該從上到下深切體認，經歷2次這麼嚴重事故，台鐵改善作為有沒有真正落實、督導？或是處罰完後心情又放鬆？陳建宇表示，現在是疫情期間，外界干擾較少，是台鐵內部整合、調整工作態度的好時機，台鐵應該檢討自己的積極性，重新再教育，檢核SOP等都趁這個階段落實，才能達到懲處的目的。2019年普悠瑪號釀18死、215傷，台鐵第一波懲處層級最高也是只到副局長，懲處最重是記一大過加上調職處分，共究責17人。台鐵產業工會則在臉書表示，此次懲處「好像比依法休假還輕」，底下留言表示「依然是不令人意外，至於改革更是看不到頭吧」、「年底再記個功就不影響啦～～改革有成之類的」。台鐵產業工會祕書長魏豫綾表示，台鐵產工認為，現在這個疫情危急時機做出這個懲處，好像不是很恰當，難免讓基層覺得能夠制定規則的人輕輕放下，出事都是基層在扛。
基隆確診搭台鐵太魯閣號還換位 台鐵工會不滿：看報紙才知道
國內疫情持續擴大，有媒體報導指出，昨（20）日傳出有確診旅客搭乘台鐵278次太魯閣號從七堵到花蓮，且確診者原本搭乘8車10號，之後又換成4車10號，台鐵昨晚接獲通知後緊急消毒。台鐵產業工會21日表示，確診者搭過該列次的新聞，第一線同仁也是「看報紙才知道」，希望未來台鐵局可以比照香港，有一個對內員工的說明版本。台鐵產工祕書長魏豫綾表示，278次太魯閣號有確診者出沒，目前從新聞看出來僅有消毒車廂及休息站，返回原車班的消毒是後來爭取的。至於人員是否被匡列，過去的經驗皆是自主健康管理，仍要出勤，或是員工請自己的假；台鐵產工擔心可能會有因同事疑慮而不得不請自己假的氛圍，建議審慎評估如何處理。台鐵陸續傳出有確診者足跡，台鐵產工表示，台鐵內部員工當然會擔心，身處染疫高風險，所以希望能爭取第一線接觸旅客者優先施打公費疫苗，同時對於接觸確診者後的各級因應措施要儘速布達，目前官網仍停留在一二級。台鐵產工表示，目前台鐵的防疫措施，並沒有針對員工與旅客減少接觸的方案，反而因為旅客不熟悉實聯制，而必須與旅客增加接觸，因為車長仍要巡車確認無座位者不能乘車，這部分的減少接觸較有限。由於相同狀況往後可能還會再出現，對於該如何保障台鐵員工的安全，台鐵產工表示除了有發文訴求公費疫苗優先施打，也要求增加車廂的清潔頻率等。且台鐵以往跨縣列車滿了之後就會有換位情況，無法限制旅客自己換位，台鐵產工鼓勵大家留在原座，比較好追蹤。另外關於實聯制漏洞，雖然進站掃描傳簡訊，但卻不知道旅客上哪台車、哪裡出站？台鐵產工表示，目前的確只能記錄乘車時間，除了旅客要自己記錄搭乘的車次外，也建議公布疫調時能不只公布搭車時間，也要有車次比較明確。台鐵表示，台鐵局所有車站、列車皆已加強消毒頻率，如接獲通報，會加強車站及列車編組深層及全面消毒，該列車已完成全車消毒，相關人員會要求作好自主健康管理。另限於疫調，台鐵不方便公布疫情相關資訊。
紙上體檢3／台鐵聘44人搞安全 喊「零重大事故」2年後害49命
總統蔡英文4月7日以民進黨主席身分主持中常會時，強調行政院在普悠瑪號事故後提出「台鐵總體檢」報告，共144項缺失，目前已改善完成109項，4月11日晚間128次自強號車軸疑因鬆軔不良，讓站內頓時陷入一片煙海，有遊客抱怨台鐵未能及時廣播示警，顯然發條還是沒上緊。台北市議員羅智強更痛批，台鐵一再出包，蔡英文卻只在乎臉書觸及率，「到底要賠上多少人命，才會把台鐵改革當一回事？47」事實上，有鑑於台鐵過去遇到事故或問題時，都是透過各單位自行調查後，再往上呈報行保會，最後有檢討卻沒改進，功能為人所詬病。2018年10月21日普悠瑪號事故發生後，10月25日時任行政院長賴清德即在行政院會上指示，「後續應立即進行台鐵總體檢，透過全面性的檢討及改善，找出核心問題。」此外，行政院當時還指示台鐵推行航空業行之有年的「安全管理系統」（Safety Management System，SMS），台鐵一個多月後即成立專責安全的「營運安全處」，負責推動SMS，該單位編制44人，除了處長主持平時業務，每個月也配合局長召開一次「安全管理委員會」，全力完成SMS整體建置；當時的台鐵局長張政源受訪表示，有信心達到零重大事故的目標。太魯閣號4月2日發生出軌意外，車頭第八節車廂被削掉大半，車體嚴重變形，傷亡之慘重，讓人不禁質疑台鐵到底出了什麼問題？（圖／民眾提供、新北市消防局提供）「台灣海運、航空等交通運輸業跟國際接軌，必須符合國際標準，因此相關安全規範與時俱進，而鐵路因侷限在國內，不必管外國規定，而且台鐵系統太過龐雜，推行SMS相對不易。」台鐵產業工會祕書長魏豫綾表示，台灣高鐵的「邊坡滑動或異物入侵偵測系統」，在高鐵興建設計時，已導入風險控管概念。反觀擁有百年歷史的台鐵，成立之初並沒有SMS的概念，導致安全管理設計不足。魏豫綾質疑，現在要推行SMS，就必須導入各項新設備，需要更多成本資源，但政府卻想推動公司化，擺明是不想再花資源在台鐵身上，反而想進行更多外包，「那以後再出意外，政府是否就可以卸責？」20世紀初，全球航空業經歷大量飛安事故，每次事故就要面對大量賠償和人命死傷，當時業界開始導入「安全管理系統」（SMS），以系統化方式來管理安全，包括規劃專門的組織結構、職責、政策與程序。台鐵目前推動的SMS，是由交通部轄下「運輸研究所」所研擬。該單位除了參考航空、海運和公路的安全管理系統，也參酌歐盟、日本、澳洲、加拿大和美國的鐵道運輸安全管理系統。
龍哥慢走4／人力預算被刪工程只能外包 台鐵出事名嘴幫卸責「管不到包商」
連日翻來覆去說會負起政治責任，交通部長林佳龍卻向總統忸怩作態，4月4日深夜終於禁不住各界追究責任的壓力，正式宣告會辭去交通部長一職，至於為何連負責都這麼難，綠媒護航也是幫兇。親綠名嘴為林佳龍緩頰說，台鐵在每次事故後都有大幅改進，現在政府已經盡人事，但力有未逮的情事總是令心感嘆「天有不測風雲」；一名政論節目主持人甚至反問，假日工程車是否會回工地，「你覺得台鐵管得到嗎？」全力將責任定調在工程承包商，試圖不讓這股民怨向上延燒到台鐵，更不能波及執政團隊。離譜的是，民進黨立委許智傑竟在此時再拋出台鐵應該「民營化」，並高喊林佳龍「有種」就留下來改革，「下台反而是不負責任的表現」；民進黨前立委、台灣車輛公司董事長蔡煌瑯則說，台鐵「公司化」或許是改革的唯一契機；而有「最佳救火隊」之稱的交通部次長王國材也呼應，「個人非常支持公司化」。一名台鐵人士則直斥，民營化這神來一筆非常突兀，民進黨政府想利用社會大眾這波「驚惶」之際，巧妙地透過災難達成特定政治目的；一位前台鐵工會成員更痛批說，「民進黨早就有所圖謀，趁這機會要求民營化，簡直比政治鬥爭還可惡，直接說誰想分就好了，各派系及財團組成團隊來搶吧！」台灣鐵路產業工會祕書長魏豫綾表示，現在應該盡速救傷、調查事故原因，貿然提出公司化、甚至進一步民營化，只會讓人覺得交通部是在推卸責任，也打擊員工士氣，而且民營化跟解決現有問題一點關係也沒有。魏豫綾指出，面對這次事故，台鐵目前應增加「邊坡全自動監測系統」及「軌道異物入侵警報系統」等，需要更多經費挹注，但如果台鐵民營化，恐怕將無法負擔，且鐵道運輸應該是公共服務。對於外界把事故肇因歸咎外包公司，企圖與台鐵以及所屬的交通部切割，魏豫綾分析說，台鐵諸多工程外包是整體國家政策所致，因為預算刪減導向，台鐵人力進而縮減，工程只好外包，然而這是本末倒置的思維，台鐵務必痛定思痛，工程安全絕對不容打折扣。
台鐵預算少編一半！「破千萬加班費」發不出來 列車長最高被欠3萬
交通部台鐵局爆出積欠加班費，直到現在遲遲沒有下文。台鐵產業工會表示，全台近千台鐵人仍被積欠加班費，平均每人5000到1萬元；工會指出，台鐵今年度編列的加班預算僅3.6億元，比起去年少了一半。台鐵產業工會發文表示，台鐵原本早該於6月24日發放給調度員、車長的5月加班費遲遲沒有下文，在要求未果後發動全台勞檢；7月6日發出勞檢後，10日收到北市府勞動局回覆，內容提及「本次檢查並無發現有遲發或未發放延長工時工資情事」，但有人至今仍未領到5月加班費。產工理事長王傑。（圖／報系資料照）工會因此要求台北市政府勞動局出面說明，「員工生活費堪憂，今年5月加班費又遲發，且不是第一次，房貸水電費不會因為遲早會付而晚點給，薪水更是。」對此產工秘書長魏豫綾補充，後來溝通後，北市勞動局表示樂意在工會陪同情況下，重新勞檢一次。而今（16日）工會也召開記者會，產工理事長王傑提及，全台列車長1000多名、調度員100多名，有人最高被積欠3萬元，初步計算欠薪總額破千萬。王傑透露，交通部去年編列的加班費預算為6億元，但今年卻只剩3.6億元，才導致加班費發不出來的窘況。王傑說，交通部想將台鐵局輪班制度改為四輪三班，因此強硬將預算砍半，但應該是要在人力充足的情況下實施才對，人力不足又沒有加班費預算，就會出現欠薪水的情形，希望相關單位可以重視。