鮑里斯強森
」 英國脫歐協議厚達1246頁 歐盟官員預計從聖誕節一路加班到跨年
英國和歐盟貿易協議終於達陣,但之後仍有數道關卡得闖。英國國會下周三(30日)進行表決,以趕在脫歐過渡期屆滿(31日)前審查協議,料將可拿到足夠票數。為爭取時間,歐盟各成員國大使在耶誕節也得加班,審查厚達1千2百餘頁的協議。24日耶誕夜達成的貿易協議,必須趕在31日的脫歐過渡期屆滿前,由英國國會與歐洲議會投票,過關才算數。由於英國保守黨在下議院席次過半,協議可望拿到足夠票數。在野工黨表示將力挺,黨魁斯塔默坦言,這是一份「空洞的協議」,但至少是無協議外的唯一選擇。英國上議院預料也將會放行。歐洲議會已不可能趕在31日前表決,各會員國必須通過自明年元旦起生效的臨時申請程序,之後再決定是否批准。議長薩索里將於28日召集歐盟領袖與議會的政治團體開會。因時間急迫,歐盟各國大使被迫在25日耶誕節加班,聽取歐盟脫歐談判代表巴尼耶,就貿易協議進行的簡報。英國廣播公司(BBC)報導,整本文件厚達1246頁,不過其中約800頁是附件和補充說明。英國政府已把34頁的協議摘要,刊登在政府官網,不過全文要幾天後才會公開。德國籍的歐盟輪值主席費雪搞笑說,他非常期待大使們的簡報會,「因為和保持社交距離的同事們共度耶誕節,實在太歡樂了,」「脫歐,謝謝你!」法國歐洲事務部長波恩則認為,這是個好協議,並澄清歐盟並沒有「不惜任何代價接受協議。」無論如何,自公投起到談判不成到延宕到塵埃落定,耗時4年的脫歐進程即將跑向終點,歐盟和英國都如釋重負。首相強森24日晚間在推特上傳影片,昭告全民「在耶誕夜這晚,我有個小禮物,送給耶誕午餐後昏昏欲睡,想找東西來閱讀的人們。」他拿出協議說,就是這個,並引用聖經路加福音說,「這是大喜的信息」,英國與盟友和夥伴歐盟,達成了明年1月後的協議,「對企業,旅者和投資者,都能提供確定性。」歐盟執委會主席馮德萊恩則表示,達成協議走過一條漫長曲折的道路,但為這目標奮鬥非常值得,因為歐盟與英國敲定「公平且平衡的協議」,保護歐洲也保障英國的利益,「我們終於可以把英國脫歐拋諸腦後,歐洲將繼續前進。」
高興太早了!英脫歐協議最重要的還沒談 金融服務業前途茫茫
英國和歐盟趕在耶誕夜前,敲定最棘手的脫歐後貿易協議。不過,協議中卻沒有包括占英國經濟80%的服務業,尤其是傲視歐洲的金融服務業。另外,英國與愛爾蘭邊界議題也未定案。上述項目仍有待英歐持續協商,甚至可能得耗上數年才能完全搞定。 據《華爾街日報》,金融服務業是英國最大的出口項目之一,去年的出口額高達790億英鎊,也是順差最大的產業。40年來,倫敦堪稱歐盟的貿易、投資與貸款重鎮,也是歐洲的金融中心。對那些以英國為根據地的銀行、保險業者與資產經理人,未來進入歐盟市場的管道恐將受到壓縮,營運規模和影響力都無法預測。此前各方希望貿易協議能為英國金融業進入歐盟鋪平道路,但歐盟只授予明年元旦起兩項金融活動的金融市場准入權,且暗示這件事不急。由於歐盟正尋求減少對英國金融服務業的依賴,倫敦未取得任何特別待遇,導致其條件與競爭對手紐約並無不同。儘管敲定協議避免硬脫歐,但英歐間的貨物貿易將面臨更多規範,得花更多時間因應官方機構的繁文縟節,甚至是更高的成本開銷。各大港口勢必上演混亂和延宕,從食品安全與出口法規,到產品認證等,都將自此改變。 另一方面,英歐協議支持北愛爾和平,美國總統當選人拜登曾警告英國首相強森,必須遵守1998年的《受難日協議》。該協議是北愛和平進程最重要的協議之一,由英國和愛爾蘭政府簽訂,並且經北愛與愛爾蘭雙方全民公投通過。儘管身為歐盟成員國的愛爾蘭表示,英歐協議大體上如其所願,保證了該國的利益,但路透社指出,仍有大半細節需要解決。