麥卡錫
」 美國 麥卡錫 共和黨 民主黨 拜登
何志勇預言川普將為人事案激烈鬥法國會 可供台灣反思
川普再度當選美國總統，一舉一動受到全球矚目，都是新聞。例如，川普未正式就職，迄今公布的內閣職位人選名單，就連同黨黨內都反彈，外媒也預測，川普人事案能否讓國會點頭，將是他就任美國總統後的首要挑戰，美國國會屆時與川普的激烈對峙，恐不亞於立法院。何志勇指出，不少國人未來可能會用「看笑話」心態，看待川普2.0的人事任命，但外行人看熱鬧，內行人看門道，川普與國會鬥法，其實仍有可供台灣借鏡省思之處。首先，無論川普，還是國會，都仍在憲法授權框架上為己方找「出路」。此外，美國國會有實質「聽證權」、對內閣人事有「同意權」，對不適任官員施壓，美國大法官也有判例，不准美國總統逃避國會、為所欲為。反觀立法院曾一度試圖修法爭取類似權力，卻被憲法法庭打臉，迄今仍原地踏步。專長為「美國政治研究」的清華大學兼任助理教授何志勇今天在臉書指出，從川普迄今任命要職人選來看，其用人哲學，只有兩項原則，就是「忠誠」與「報復」。其中最受爭議的，恐怕是才剛連任（眾議員）成功卻已辭職，準備接受川普任命為司法部長的佛羅里達前眾議員馬特蓋茲（Matt Gaetz）。美國司法部長（United States Attorney General），即聯邦檢察長，因職位設立早於美國司法部，是美國總統內閣中唯一頭銜不稱作Secretary 的閣員。司法部長的主要的工作，除了提供總統法律諮詢意見，也代表聯邦政府行政部門在聯邦最高法院打官司。而力挺川普的蓋茲，是公認的極右保守派，其爭議包括在2023年扮演罷黜同黨眾議員議長麥卡錫（Kevin McCarthy）的關鍵角色，另也涉及與未成年女子性交易、吸毒，以及將選舉經費用於私人等指控。蓋茲甚至曾公開宣示，他要廢除聯邦調查局（FBI）。何志勇解釋，「川普1.0」時曾苦於被FBI調查在2016年競選時的「通俄門」疑案，引發川普不滿，當時蓋茲也是被FBI調查的對象之一。因此當川普再度當選總統後，主張其內閣人事應「跳過」FBI 按程序對被提名人進行的身家調查，就引發議論。何志勇指出，2022年麥卡錫因遲遲無法獲得眾議員過半的支持（當選議長），最後選擇妥協，答應蓋茲「逼宮」同意修改內規，未來只要435位眾議員中，有1位提案要罷免議長，國會就要進行表決，這件事當時被外媒形容成「魔鬼交易」。麥卡錫之後雖如願當選議長，沒想到隔年卻被罷免，意外成為美國史上第一位被罷免的眾議員議長，似印證「魔鬼交易」所言不虛。由於近年來，共和、民主兩黨在眾議院席次都接近五五波，外界現在擔心當初接替麥卡錫的現任議長強森（Mike Johnson），是否在川普再度上任後，也會被依樣畫葫蘆被「做掉」。對此，已被罷免的麥卡錫雖已離開政壇，但麥卡錫仍斷言「蓋茲提名絕不會過！」，也被外媒解讀，麥卡錫對昔日遭蓋茲「逼宮」恐仍耿耿於懷。何志勇說，除了蓋茲人事案有爭議外，川普點名出任國防部長的福斯新聞主持人赫格塞斯(Pete Hegseth），也被爆涉性侵引發爭議。因包括美國內閣閣員在內，總計約1,200位聯邦重要職位人事，都需要美國參議院審核同意，川普很有可能會使用美國憲法規定的「國會休會任命」（recess appointment)，當成權宜之計。所謂「國會休會任命」是指川普先要求挺川參議員提案「讓參院先休會１０日」，讓川普趁這１０天，任命內閣等重要人事，避開參院人事聽證會及表決。川普另有一法可與國會鬥法，就是讓眾議員表決通過眾院休會，讓參、眾兩院開會時間明顯不一致，川普即可以強制使用美國憲法中賦予總統至今從未使用的過權力「強迫讓兩院同時休會」，川普人事案就可能暫時不必國會審查。其實，美國國會特有的「休會任命」，小布希任內曾做過171次，柯林頓139，歐巴馬使用過32次，川普並非第一位使用的美國總統，但是「休會任命」只是臨時繞過參院，期限頂多一年，川普內閣一年後，仍要面對參院人事同意程序。前總統歐巴馬甚至曾被聯邦最高法院宣判，不得利用參議院低於10天的休會來進行「休會任命」，凸顯美國大法官不准總統為所欲為，因此才會被推崇是「憲法守護神」。
圍台軍演「沒給結束日期」！ 路透社援引「台官員說法」：解放軍模擬封鎖台灣港口航道
總統賴清德雙十國慶重提「新兩國論」後，中共今（14日）宣布，展開「聯合利劍—2024B」圍台軍演。與此同時，大陸4支海警編隊也首度開展執法巡查及「環台島巡航管控」。對此，《路透社》指出，解放軍此次軍演並未給出結束日期，也沒有宣布任何實彈演習或劃設任何禁航區，而匿名的台灣高級國安官員也透露，中國似乎正在模擬封鎖台灣北部和南部的港口，以及國際航道，並阻止外國勢力的介入。對此，白宮沒有立即回應置評請求。《央視新聞》官方微博指出，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島南部、台島以東，開展「聯合利劍-2024B」演習，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，重點演練「海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊、奪取綜合制權」等科目，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。這是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力震懾，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。據《路透社》的報導，台灣自總統賴清德的國慶日演說後，就一直保持高度警戒，而此次解放軍沒有宣布任何實彈射擊，或劃設任何禁航區，也沒有公布「聯合利劍—2024B」圍台軍演的結束日期。海警艦隊編隊環台島巡航管控示意圖。（圖／翻攝自中國大陸海警局）有鑑於局勢的敏感性，台灣1名不願具名的高級國安官員也向《路透社》透露，他認為中國正在封鎖台灣島北部和南部的港口以及國際航道，並阻止外國勢力的介入。回顧解放軍前3次圍台軍演，2022年環台軍事演練，是因8月2日美國眾議院議長裴洛西訪台、聯邦參議員馬基（Ed Markey）率國會代表團、以及其他國家同時期訪台行動，中國人民解放軍以軍事演訓名義在臺灣周圍展開的一系列軍事活動，演訓代號是「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」，為期9天。2023年環台軍事演練則是因總統蔡英文以及副總統賴清德先後兩次訪美而採取的演習行動，包括2023年4月5日中華民國總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在美國會晤計劃公佈後的中華人民共和國一系列軍事反應行動。第一階段（4月5至7日）為「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，第二階段（4月8至10日）為「環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」。同年8月17日，副總統賴清德於過境美國後，中國人民解放軍於8月24至25日採取海空聯合戰備警巡演練。至於2024年環台軍事演練，是中國人民解放軍東部戰區於北京時間2024年5月23日至24日組織戰區陸、海、空及火箭軍，在金門、馬祖、臺灣本島周邊進行的軍事演習，演習代號為「聯合利劍—2024A」。起因於5月20日，賴清德在就任第16任中華民國總統的就職演說中，強調中華人民共和國和中華民國「互不隸屬」，被中共定調為「新兩國論」。就在賴清德發表祖國論，以及雙十國慶重提「新兩國論」後，美方上週曾表示，中國沒有理由藉賴清德的國慶演說為藉口，對台灣施加軍事壓力，然而，對這次「聯合利劍-2024B」軍演，白宮沒有立即回應《路透社》的置評請求。
配合「聯合利劍—2024B」！4支大陸海警編隊「首次環台巡航管控」
總統賴清德雙十國慶重提「新兩國論」後，中共今（14日）宣布，展開「聯合利劍—2024B」圍台軍演。對此，中國大陸海警局新聞發言人劉德軍表示，10月14日，海警2901編隊、1305編隊、1303編隊、2102編隊，位台島週邊海域「首次」開展執法巡查，環台島巡航管控，並稱這是按一個中國原則依法管控台島的實際行動。《央視新聞》官方微博指出，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島南部、台島以東，開展「聯合利劍-2024B」演習，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，重點演練海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊、奪取綜合制權等科目，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。這是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力震懾，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。對此，中國大陸海警局官網指出，大陸海警局新聞發言人劉德軍表示，10月14日，海警2901編隊、1305編隊、1303編隊、2102編隊位台島周邊海域開展執法巡查，環台島巡航管控，「這是按一個中國原則依法管控台島的實際行動。」另根據大陸海警公布的「海警艦隊編隊環台島巡航管控示意圖」顯示，大陸海警船今次離開以往在台灣海峽執法範圍，「首度」繞行宜花東、以及基隆外海等海域，完整繞行台灣一圈。回顧解放軍前3次圍台軍演，2022年環台軍事演練，是因8月2日美國眾議院議長裴洛西訪台、聯邦參議員馬基（Ed Markey）率國會代表團、以及其他國家同時期訪台行動，中國人民解放軍以軍事演訓名義在臺灣周圍展開的一系列軍事活動，演訓代號是「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」，為期9天。2023年環台軍事演練則是因總統蔡英文以及副總統賴清德先後兩次訪美而採取的演習行動，包括2023年4月5日中華民國總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在美國會晤計劃公佈後的中華人民共和國一系列軍事反應行動。第一階段（4月5至7日）為「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，第二階段（4月8至10日）為「環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」。同年8月17日，副總統賴清德於過境美國後，中國人民解放軍於8月24至25日採取海空聯合戰備警巡演練。至於2024年環台軍事演練，是中國人民解放軍東部戰區於北京時間2024年5月23日至24日組織戰區陸、海、空及火箭軍，在金門、馬祖、臺灣本島周邊進行的軍事演習，演習代號為「聯合利劍—2024A」。起因於5月20日，賴清德在就任第16任中華民國總統的就職演說中，強調中華人民共和國和中華民國「互不隸屬」，被中共定調為「新兩國論」。
好萊塢娛樂巨頭宣布大裁員！ 「派拉蒙全球」削減15%美國人力
美國5大電影公司之一的「派拉蒙影業公司」（Paramount Pictures Corporation），其母公司「派拉蒙全球」（Paramount Global）將在與獨立電影製片廠「天空之舞傳媒」 （Skydance Media, LLC）合併前裁員約2000人，以降低成本。據英國《衛報》8月9日的報導，好萊塢娛樂巨頭「派拉蒙全球」的高層在當地時間8月8日的財報電話會議上表示，該公司將在未來幾週內裁減約15%的美國員工，這一輪裁員將影響約2000人，以在與獨立電影工作室「天空之舞傳媒」合併前降低營運成本。上述消息一出，派拉蒙股票在盤後交易中上漲6%。據悉，「派拉蒙全球」不僅擁有派拉蒙影業，還掌控CBS、尼克兒童頻道（Nickelodeon）以及英國第五台（Channel 5）等媒體品牌。不過面對有線電視收視率持續下滑的嚴峻形勢，「派拉蒙全球」不得不在與「天空之舞傳媒」合併前重新評估其各個業務部門的價值，以更準確地反映它們對公司整體業務的貢獻。儘管宣布了裁員計劃，但派拉蒙的串流媒體業務卻在本季度傳出樂觀消息。包括「Paramount+」在內的串流媒體業務，在訂閱和廣告收入成長的推動下，實現了首季獲利。對此，派拉蒙聯合執行長奇克斯（George Cheeks）、麥卡錫（Chris McCarthy）和羅賓斯（Brian Robbins）也在一份聲明中表示：「我們正朝著在2025年實現Paramount+獲利的目標穩步前進。」
斷崖邊拼勇2／藍營凝聚民生議題路線破憲政僵局 強調不畏戰以求勝
朝野捲入「釋憲大戰」，傳綠營府院黨磨刀霍霍，要藉釋憲、罷免立委雙管齊下，奪回國會最大黨制高點，藉以爭取與民眾黨合作空間，甩脫目前在立院「挨打」尷尬處境，而國民黨立院黨團感受到這股形勢，正凝聚改打「民生議題」的共識，伺機跳脫執政黨設下的「憲政僵局」。國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出，民主不是「民進黨作主」，立院這會期因為綠營強力杯葛國會改革，就連綠營自己昔日的提案都打臉反對，浪費本會期大部份的時間，反而把台灣人民關心的經濟、打詐、民生議題擺在一邊，國民黨已經在全面盤點，必須在本會期前三讀通過包括《兒童及少年性剝削防制條例》、《中小企業發展條例》以及《國家通訊傳播委員會組織法》等民生法案。有鑑於綠營計畫罷免藍委，藍委的反制動作也日趨積極，導致朝野立委互動愈形緊張。圖為立委徐巧芯為了聲援立委陳玉珍，在民進黨團門口「畫線」，並站在線上「旁聽」民進黨團記者會，等著要與綠委「理論」。（圖／報系資料照）國民黨疾呼立院重返審查民生法案的正軌，但民進黨推動釋憲、罷免的腳步並未因此停止，不僅疾駛向前，還藉著綠媒操作「大陸官媒記者直闖有線電視台政論節目攝影棚盯場」的新聞，在未提出明確時地人事物的證據下，刻意等待被指射的大陸官媒記者輪調離台後，才開始大動作批判國民黨就是中共同路人，讓藍委被打得丈二金剛摸不著頭，頻頻探詢「綠媒、綠黨團指控的電視台究竟是哪家」。羅智強、徐巧芯等藍委雖在第一時間就點名綠媒報導有疑點，痛批民進黨團開記者會「直接跟進」，施展一條鞭抹紅在野黨戰法。但據悉，黨內仍然建議黨中央應儘速擬定對策，因為國會改革既是民主社會的普世價值，國民黨政黨支持理應明顯成長，實情卻背道而馳，顯然類似美國麥卡錫主義的抹紅手段對民眾的「催眠」是奏效的。綠營發動的「青鳥行動」現場，吊掛著藍營立委圖像，讓參與活動的綠營支持者圈選出心目中最想罷免的藍委。（圖／報系資料照）國民黨前立委李德維直言，民進黨總統得票數、立委席次算是雙少數，為何敢於無視政局動盪，放話要在立院審預算的重要會期罷免藍委，就是因為民進黨除了「失敗」外，其餘都不怕，但國民黨已淪在野黨多年，長期以來被詬病瞻前顧後。他認為，既然綠營不擔心總預算，堅持罷免藍委，藍營當然要還以顏色，預算審查更不必客氣，該刪就刪，國民黨只有展現不畏戰的氣勢，才能壓過對方挑釁。其實，藍委以往行事風格多走溫良恭儉路線，隨著年輕新立委的加入，「以牙還牙」的主張也開始慢慢擴散，綠營放話鎖定傅崐萁、葉元之、徐巧芯等立委動推罷免，藍營也馬上喊出罷免吳思瑤、吳沛憶，鍾佳濱、黃捷等綠委。「能不能罷成要看天意，但若綠罷藍，藍營就得採取相對的反制行動，才能分散綠營砲火，不能讓罷免壓力聚集在一人身上，遍地烽火才能彰顯地方執政的優勢。」不具名藍委也無奈表示，綠營若不服輸執意罷藍，藍營也只能被迫跟進、不能坐以待斃，儘管可能遍地烽火，但藍委一個也不能少，國民黨若能預先承諾，一旦國民黨立委完全過半、定當在立法委員任期內推動實現的目標，立委罷免戰是否就一定會吃癟，還很難說。
大陸官媒滲透政論風波 媒體人預告提告邀沈伯洋當證人釐清
政治評論者張禹宣指出，根據維基百科全書定義，所謂的第五縱隊意指潛伏在內部進行破壞，與敵方裡應外合，不擇手段意圖顛覆、破壞國家團結的團體。他質疑，沈伯洋開課收費教民眾辨識何謂第五縱隊，但台灣藍綠白政黨，原本雖政治立場不同，起碼還能共容，但沈伯洋一直指稱XX是共諜，區分敵我，分化台灣內部團結，導致只要不支持賴清德、就是共產黨，凡質疑綠營即非自己人，這樣的作法其實就是第五縱隊手法，大陸官媒滲透台灣電視台的事，沈伯洋一定要說清楚講明白。張禹宣今天在中天電視「庶民請上車」節目中說，美國民主史上非常有名的麥卡錫主義，就是透過沒證據、卻任意指責對方是共產黨，讓很多無辜的民眾因為被扣上共產黨或同情共產黨的大帽子，失去工作、遭遇不公平對待。他因此要請教沈伯洋，暗示國內有電視台政論節目被中共滲透，沒有證據就警告「你身邊被滲透了」，指控誰就可能是中共的人，這些作法與麥卡錫主義者有何不同？張禹宣說，連日來沈伯洋面對外界質疑他在民進黨團記者會中宣稱「兩個月前我就聽說中共欲滲透政論節目」說法不斷修正，但沈是民進黨不分區立委第二名，難道不知道立委聽到如此嚴重情節，應該將國安局、調查局官員叫到立法院好好問問，居然現在還反咬國民黨才是「造謠一條龍」。張禹宣說，大陸官媒滲透國內政論，非常嚴重，不能善了，即使沈伯洋批國民黨是造謠一條龍，但必須先釐清，「中共官媒滲透政論節目的指控，是不是造謠一條龍」？國民黨又是講了哪些話與此事有關，會被沈伯洋指責「造謠一條龍」？此事不是綠媒帶的頭，沈伯洋能有辦法帶到其他政黨身上，若輕縱如此處理方式，有沒有第五縱隊永遠不會有真相，同樣的抹紅手法就能一用再用，「政治真的這麼簡單，你覺得這樣就能混過去？真有這麼好混嗎？」。張禹宣痛批，沈伯洋今天改口「不能說我們聽到什麼事，就直接開記者會」，問題是沈在民進黨團記者會，不就拿著綠媒的爆料說「我兩個月前就知道這件事了」？他請教沈伯洋「所以那個時候，你其實不是在開記者會，也不是聽到什麼事就開記者會，那你是在說笑話嗎？」。張禹宣呼籲沈伯洋不必急著自打臉，雖然沈伯洋今天喊冤「我沒說是哪家電視台」「我還強調不要含沙射影」，但他想問沈伯洋，有沒有找網軍到關鍵時刻的網站聊天室挺沈伯洋「洗版」？現在才想退縮，來不及了，「說不定很快就有人提告，請沈伯洋以證人的身份，到高檢署講清楚」，張禹宣也再度強調「指控大陸官媒滲透電視政論」茲事體大，牽動國安，絕不能輕縱，更不是爆料人打哈哈就能當沒事，法院一定要查個水落石出，讓全民知道誰才是隱藏的第五縱隊。
傳拜登「認知能力」明顯衰退 麥卡錫直言：已非同一人
81歲的美國總統拜登（Joe Biden）是美史上最年長的總統，過去他的年紀與健康問題頻頻登上頭條，近日據外媒報導，拜登的認知能力已明顯下降，有人員指出拜登的舉止和對政策細節的把握每天都在變化，他在會議期間經常依賴筆記並聽從助手的意見，以至於與會者很難理解他的意思。前美國眾議院議長麥卡錫（ Kevin McCarthy）甚至直言「他不是同一個人」。據紐約郵報（New York Post）報導，拜登的認知能力明顯下降，這引起了幾名高級國會議員的擔憂。日前《華爾街日報》採訪超過45名共和黨、民主黨議員和工作人員，其中有一些人也提及了拜登在會議期間說話聲音輕柔，以至於與會者很難理解他的意思。不僅如此，拜登在會議中常依賴備忘單、筆記，並聽從助手的意見，其舉止和對政策細節的把握每天都在變化。對此，麥卡錫回憶說，在去年5月關於提高政府債務上限的緊張談判中，拜登會「胡言亂語」，他的指揮能力每天都在變化，且拜登十分依賴筆記 「他無法以其他方式進行談判」。麥卡錫更直言，「當他擔任副總統時，我曾與他見過面。我會去他家，他不是同一個人了」，麥卡錫還向《華爾街日報》講述了最後談判階段的痛苦，當時拜登常常談到舊事上，這表明他似乎已經忘記了白宮和國會走了多遠，當他提醒拜登某些事項之前已討論過時，拜登卻感到很驚訝。但一名白宮官員則駁斥了關於拜登精神敏銳度下降的說法。白宮發言人貝茨（Andrew Bates）對媒體表示，「國會共和黨人、外國領導人和無黨派國家安全專家都已經用自己的話表示，拜登總統是位精明而高效的領導人，且在立法方面取得了深厚的成就。」拜登是美國史上最年長的總統，如果連任的話，第二任期結束時他將年滿86歲。
「聯合利劍—2024A」恐還有B、C…！ 學者曝「比前2次還完整」：就是武力犯台全演練
今（23日）上午7時45分開始，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，在台灣周邊海空域展開「聯合利劍-2024A」聯合演訓，地點包括台灣海峽、台灣北部、南部、東部，以及金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島等外離島。對此，「國家政策研究基金會」副研究員揭仲示警，「聯合利劍-2024A」中的「A」恐代表這是「系列演習」的開始，不排除後續可能還有B、C……而且此次軍演的內容，也比2022年8月及2023年4月的「環台軍事演練」更加完整，直言這就是1次武力犯台的全過程演練。根據東部戰區官方微博，東部戰區新聞發言人李熹海軍大校表示，5月23日至24日，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台島周邊開展「聯合利劍—2024A」演習，重點演練「聯合海空戰備警巡、聯合奪取戰場綜合控制權、聯合精打要害目標」等科目，艦機抵近台島週邊戰巡，「島鏈內外一體聯動」，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。這也是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力懲戒，對外部勢力干涉挑釁的嚴重警告。「聯合利劍-2024A」演習區域現場直擊。（圖／翻攝自微博／東部戰區）對此，「國家政策研究基金會」副研究員揭仲示警，共軍此次軍演比2022年8月及2023年4月的「環台軍事演練」更加完整，除了最終的聯合登島之外，基本上就是1次武力犯台的全過程演練。揭仲也透過台灣周邊所劃設的演習區範圍，推斷演習內容中的「聯合海空戰備警巡」及「聯合奪取戰場綜合控制權」這2個科目，應該就是在演練各軍兵種於台灣周邊實施「聯合封鎖作戰」，以切斷我方對外的海空聯繫，並遲滯、阻止我海空軍主力的調動，破壞國軍的「海空軍戰力保存計畫」。而演習內容中的「聯合精打要害目標」，應該就是演練「聯合火力打擊作戰」，揭仲解釋，打擊目標除了針對國軍之「指管通資情監偵」（C4ISR）系統的重要設施與關鍵節點外，還包括以海空兵力捕捉、殲滅「國軍進行戰力保存的海空軍主力」。至於「島鏈內外一體聯動」，則意味著共軍會在武力犯台的過程中，盡早將強大的海空軍戰力投送到台灣東部的西太平洋戰術位置，以切斷我對外海空聯繫，並提升「聯合火力打擊作戰」的效果，例如直接打擊「在西太平洋實施戰力保存的國軍艦隊」，以及「在花蓮佳山及台東石子山的空軍坑道基地」。揭仲也說明，此次軍演所劃設的範圍，除了有「台灣海峽、台灣北部、南部及東部」以外，還包括前2次環台軍演中前所未見的「金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島」等外離島，推斷共軍會預先清除可攻擊解放軍的外離島設施，以進行所謂的武力犯台「先期作戰與輔助性作戰」，接著再根據不同外離島的武裝情況，來決定要採取圍而不打的「封控作戰」，還是實施「近岸島嶼突擊作戰」先期奪取。像是東引島的防空飛彈與反艦飛彈就有可能會攻擊共軍從浙江南下的機群與艦隊，因此共軍針對該島就會採取後者的做法。揭仲也強調，「封控作戰」及「近岸島嶼突擊作戰」，皆是前2次環台軍演中，從未演練過的項目。揭仲還示警，雖然東部戰區宣布的「聯合利劍－2024A」演習時間只有今明2天（23日至24日），但演習名稱中的「A」，恐意味著該次軍演僅是為「系列演習」拉開序幕，不排除解放軍在軍演結束後，還會視台灣的社會氛圍，以及政治人物的反應，來決定是否推出後續的B、C……軍演。2022年8月的「環台軍事演練」演習區域示意圖。（圖／翻攝自微博）回顧前2次環台軍演，首先是2022年8月2日美國時任眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後，中國人民解放軍以軍事演訓名義，在台灣周圍展開1系列「為期9天、2度延長」的軍事活動，正式名稱為「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練 」，共分為東部戰區聯合軍事行動（8月2日至4日）、第一階段（8月4日12時至7日12時），以及第二階段（8月7日至10日），對此有部分媒體和學者將其稱為第4次台海危機。再來則是2023年4月5日，前中華民國總統蔡英文與時任美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在美國會晤計劃公佈後，中華人民共和國1系列在台灣周邊展開的軍事反應行動，第一階段（4月5至7日）為「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」、第二階段（4月8至10日）則為「環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」。而此次的「聯合利劍－2024A」則沿用了上次環台軍演的「聯合利劍」名稱，不過若比較2022年8月的環台軍演，就能發現此次在台灣東部海域的演習範圍明顯更向台灣本島靠近，避開了日本經濟水域。
漁船拒檢釀2死…陸宣布常態化巡查 廈金海域緊張
金門禁止、限制水域圖大陸國台辦17日否認金廈海域有「禁止、限制水域」存在後，大陸海警局18日宣布將加強海上執法力量，在廈金海域展開「常態化執法巡查行動」，國台辦隨後對此舉表達「堅決支持」。對於事件愈演愈烈造成緊張，陸委會18日發布新聞稿稱，我政府依照中華民國憲法、兩岸條例及相關規定處理兩岸事務的立場一貫。大陸船舶未經許可，不得進入台灣限制及禁止水域。國台辦否認「禁止、限制水域」本月14日，大陸漁民駕駛快艇在金門禁止水域越界捕魚，被我方海巡追緝、驅離時，船身翻覆，導致4人中有2人不幸意外喪生。大陸國台辦17日稱兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業，不存在所謂「禁止、限制水域」一說。但陸委會說，金門地區限制、禁止水域自民國81年修正公告迄今，雙方執法機關均依此進行水域執法工作，此歷史事實及現狀不容否認。禁止水域相當於我方的領海，而限制水域相當於鄰接區，若大陸漁船進入禁止、限制水域，多年來海巡皆依「確認、廣播要求駛離、登船檢查」等三程序執行驅離。大陸海警局新聞發言人甘羽18日宣布，福建海警局將加強海上執法力量，在廈金海域展開常態化執法巡查行動，進一步維護有關海域作業秩序，維護漁民生命財產安全。但大陸並未宣布行動的確切時間與規模。大陸國台辦發言人朱鳳蓮18日說，「台灣方面粗暴驅離大陸漁船致兩名漁民遇難，草菅人命，態度惡劣，引起大陸各界強烈憤慨，嚴重傷害兩岸同胞感情，嚴重破壞兩岸關係」。朱鳳蓮續稱，大陸海警部門展開常態化執法巡查行動，有利於維護相關海域正常秩序，保障大陸漁民生命財產安全，「我們對此堅決支持。」陸委會：依憲法、兩岸條例 執法陸委會說，我主管機關為維護漁民權益，依法驅離或扣留越界船舶，以前如此、現在如此，未來也將繼續執法，不會因此改變。海委會、海巡署及金門海巡隊，至昨晚截稿前，都未回應福建海警局的最新說法。金門縣政府呼籲類似水域秩序維持，應有賴兩岸當局共商討論，盼能以兩岸漁民生計為前提，營造共好的發展環境。海委會主委管碧玲昨早在臉書發文，強調海巡署對大陸漁民、民眾同樣充滿善意，不管兩岸的軍事與政治如何緊張，海巡署在海上執法和大陸地區的相關執法單位立場相同，在海上任何一方人民有需要時，雙方都充滿人道精神，合作保護雙方的人民。「為了生活還是要出海捕魚！」金門陳姓漁民昨如常出海，他說，雖然陸方態度強硬，家人會擔心危險，但他是小老百姓，只要不越界、沒做違法的事，難道大陸海警會開船過來抓他不成？大家應該理性看待意外事件。王姓漁民則說現在還算過年期間，趁機多休息幾天、觀察情況再說；不過他也認為大家不要自己嚇自己，安分守己絕對站得住腳，頂多看到陸船閃遠一點就是了。金門縣府籲兩岸當局共商討論值得注意的是，2023年4月蔡英文總統在洛杉磯過境時，會晤前眾議院議長麥卡錫前夕，大陸福建海事局宣布大型巡航救助船「海巡06」於台灣海峽中北部啟動聯合巡航巡查「專項」行動。昨日陸方的宣布，則是由海警部門執行「常態化」執法巡查行動。相較海巡船的公務性質，大陸海警不只隸屬武警部隊，船艦還具有輕度武裝。
對台政策不變 美駐中國大使勃恩斯：華府不會介入台灣大選
美國駐中國大使勃恩斯15日表示，華府沒有、也不會介入台灣明年大選，也強烈期盼這場選舉不受恫嚇、脅迫或干涉，呼籲「各方採取負責任行為」。談到美中關係，勃恩斯直言兩國是「體制競爭對手」，但必須在雙方利益一致時保持交往接觸，避免陷入衝突甚或戰爭。勃恩斯出席華府智庫「布魯金斯學會」的討論會，他在會上特別提到台海，表示「就政治、軍事和經濟方面，這在全球都是具重要意義的地區。」他指責大陸近期在台海的行為，重申美國對台立場十分明確，「致力於兩岸分歧和平解決。」勃恩斯說，拜登總統在加州「拜習會」後說過，美國對台政策沒有改變。這是歷屆政府的焦點，回溯到1979年（指中美《建交公報》生效）的卡特政府，甚至回到1972年尼克森總統與中國總理周恩來簽署的《上海公報》，美國都堅持和平解決爭端。勃恩斯說：「過去70年來，台海現狀在很大程度上維持兩岸分歧中的和平，相信這是前進的方向。」呼籲各方採取負責任行為展望台灣明年1月13日的大選，勃恩斯表示，美方強烈期盼「這些選舉不受各方的恫嚇、脅迫或干涉」，希望在大選前後能看到「各方採取負責任行為」。法新社認為這番話係劍指中國。勃恩斯還強調，「美國沒有、也不會介入這些選舉。對於複雜的台灣議題，我們的持久期望是，兩岸分歧得以和平解決。」針對去年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，北京切斷美中軍事溝通管道，勃恩斯說，他在裴訪台前後都有與中國政府接觸，捍衛裴的訪台行程，亦捍衛今年4月時任議長麥卡錫與蔡英文總統在加州會晤的權利，他並重申美國國會議員有權訪台。11月中旬的拜習會表達穩定美中關係、管理分歧的意願。關於拜習會成果能否落實，勃恩斯形容說，過去美中關係「就像雲霄飛車一樣，溝通被切斷，然後又重啟。所以我不會過於樂觀…，但我充滿希望。」接下來數月，將觀察中方能否兌現合作打擊芬太尼販運、恢復軍事對話等。雙方就科技協定續簽展開談判勃恩斯還提到，他已和北京就《中美科技合作協定》續簽一事展開磋商，但坦言前景仍充滿未知數。該協定於1979年首次簽署，而當前美中戰略競爭加劇，該協定並未涵蓋人工智慧（AI）、生物科技、機器人學習及量子運算等領域的進展。勃恩斯指出，今後數十年，美中關係主基調將是「戰略競爭」，但當兩國利益一致時，必須交往接觸。他說，美中兩國是「體制競爭對手」，中國志在成為印太地區第一強權，但「任何心智正常的人都不應希望雙方衝突或戰爭」，正如拜登總統所說，美中應負責任管理競爭，降低衝突的可能性。謝鋒稱中美對話比對抗好「美中貿易全國委員會」（USCBC）14日晚在華府舉行成立50周年慶典活動。大陸國家主席習近平在致賀信時也提到舊金山拜習會，重申願同美方相向而行，推動中美關係健康、穩定、可持續發展。習又說，中國式現代化將為包括美國企業在內的各國企業，帶來更多機遇。中國將推進高水平對外開放，打造市場化、法治化、國際化的營商環境。大陸駐美大使謝鋒在活動上致詞表示，明年將迎來中美建交45周年，中美關係站上新起點，經貿合作也迎來新機遇。他說，回首年初以來中美關係曲折歷程，對話比對抗好、合作比脫鉤好、穩定比折騰好，這應是雙方共識，也是責任所在。
不會關門！美眾議院通過臨時法案 防政府因資金不足停止運作
美國眾議院14日以336比95票通過一項臨時法案，可望在期限前成功阻止政府因資金不足而停止運作，部分機關的資金問題期限將因此延後至明年1月19日。法案目前已移交參議院，兩黨皆表示支持並希望盡快通過。該法案分為兩階段，軍事、農業、能源及交通相關部門資金將按照現有撥款水準沿用至1月19日，其餘部門則延後至2月2日。95票反對中包含93名共和黨議員，由於共和黨保守派對法案規定的支出頗有微詞，共和黨眾議院議長強生在投票時不得不尋求民主黨的支持。參議院民主黨（多數黨）領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「雖然參議院規則繁雜，但我們盡可能在周五前完成這項工作。」強調兩黨深知法案的急迫性，一致希望政府免於停止運作窘境。強生本次提出的兩階段臨時提案是一種非典型的撥款途徑，主要目的是暫時迴避年度綜合支出法案，但兩黨、甚至共和黨內部仍有少許意見分歧。由於法案中缺少保守派主張的政策和附加條款，也沒有撙節開支政策，共和黨強硬保守派人士因而對強生的權宜之計頗有微詞。保守派自由黨團批評該法案「完全沒有為美國人民帶來任何勝利」。排除保守派政策的做法贏得了民主黨的支持，但民主黨對分兩階段進行的做法表示擔憂，並指出拜登10月提出的追加預算中包含援助以色列和烏克蘭的資金，此次法案內容卻遺漏以上兩者。先前眾議院曾因麥卡錫遭到罷免陷入議事停擺窘境，本次法案通過象徵眾議院新任議長強生上任短短數周就取得重要成就。強生與共和黨仍面臨其他挑戰，由於另外兩項預算案期限迫在眉睫，參議院短期內預計將迅速採取行動，然而強生堅決不再提出臨時法案，未來將過渡至定期預算案應有流程。強生堅稱預算必須透過正常程序完成，排除未來再次通過臨時法案的可能性。他表示：「我和大家一樣討厭臨時決議，我們將立刻回到正常的預算編製過程。在我的領導下，我們不會再這樣做。」最後說：「這份工作沒有太長的蜜月期，危機目前的規模太大了。」
美眾院議長出爐 「國會台灣連線」成員、極右派議員強生當選！
前美國總統川普（DonaldTrump）的堅定支持者、共和黨籍極右派眾議員強生（Mike Johnson）於美東時間25日在全黨支持下，以220票當選美國新任聯邦眾議院議長，結束眾院自麥卡錫（Kevin McCarthy）3日遭罷免以來，長達22天的癱瘓狀態。據悉，強生曾全力支持川普推翻2020年的總統大選結果，而他也是美國眾院跨黨派組織「國會台灣連線」（Congressional Taiwan Caucus）的成員。據CNN的報導，共和黨25日提名第4位議長候選人強生，以取代數個小時前才獲提名，卻又因共和黨極右派抵制而被迫退出競選的共和黨第3號人物艾默（Tom Emmer）。稍早強生也在共和黨內無人跑票的情況下，以220票比209票，擊敗民主黨提名候選人、眾院少數黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries），當選新任聯邦眾議院議長。報導指出，路易斯安那州共和黨人強生，於2016年首次當選眾議院議員，並在當選議長前，擔任眾議院共和黨會議副主席。作為一名專注於憲法的律師，他曾透過法律手段，以實際行動支持川普推翻2020年的總統大選結果，甚至還在川普遭到國會彈劾時，擔任其辯護團隊的成員。對此，川普也在本次議長選舉前，於「真相社群」（Truth Social）上發文表示：「2024年，我們將取得更大、更重要的勝利！我強烈建議大家支持議長候選人強生，並盡快讓他選上！」此外，強生也堅定支持極右派的大部分主張，包括反對墮胎權及限縮LGBTQ權利。據悉，在美國最高法院於去年推翻1973年「羅訴韋德案」（Roe v. Wade）當天，強生就在受訪時表示，憲法並沒有保障墮胎權，直言此案被推翻「是重大且歡欣的時刻。」與此同時，身為眾議院司法與軍事委員會成員的強生，還有加入致力於改善美台關係的眾院組織「國會台灣連線」。他也是2021年「台灣國際團結法案」（Taiwan InternationalSolidarity Act）與其他挺台抗中法案的連署人。至於烏克蘭議題上，強生則呼籲要加強對烏援助的監督。而在今年5月，烏克蘭援助包裹法案表決時，強生也是57名投下反對票的共和黨眾議員之一。
慘！眾議院沒議長處癱瘓狀態 拜登千億美元軍援案審不了
美國總統拜登20日向國會提交總額近1060億美元的補充預算案，其中涵蓋對以色列與烏克蘭的軍事和安全援助，以及印太地區抗衡中國的經費，包括將再根據「對外軍事融資」（FMF）計畫提供台灣軍援。美國參議院多數黨領袖舒默表示，將盡快推進拜登的提案，但眾議院當天再次未能選出議長，持續處於癱瘓狀態，仍無法推動立法議程。根據上述特別撥款請求，有614億美元（占總額逾半）將用於烏克蘭，143億美元用於以色列。印太地區分配到74億美元，包括34億美元用於增強美國的潛艦能力，40億美元用於抗衡中國的影響力，當中20億美元屬於FMF，擬提供給台灣和其他夥伴。今年8月底，拜登當局首開先例，批准給予台灣價值約8000萬美元的FMF無償軍援。白宮國安顧問蘇利文間接證實新提案納入對台FMF。他表示，美國國務院提供FMF，是為了讓多個印太夥伴強化嚇阻能力，增進整個地區的和平與穩定。他又說：「該地區的盟友和夥伴比任何時候都更需要我們的支持，這一請求提供了重要新資源，以幫助他們建設應對新挑戰所需的能力。」白宮稱，這項補充預算案要求為美國國防工業投入約500億美元，換言之，對烏、以等援助也涵蓋補充美國武器庫存的經費。對以軍援多半將用於強化空中和飛彈防禦系統。此外還有92億美元，將用於向烏克蘭和迦薩走廊的戰爭受害者提供人道援助。參院多數黨（民主黨）領袖舒默表示，將盡快推進拜登的提案，他並談到眾院在共和黨掌控下陷入癱瘓的現狀說，「這項立法太重要了，不能坐等眾院解決他們的亂局。」許多共和黨強硬派反對持續援烏，同時要求強化國內邊境安全。拜登的提案中就包括136億美元，將用於應對美墨邊境安全問題。然而，前美國總統川普的盟友喬登角逐眾院議長，20日卻在眾院舉行的第3輪投票中再度失利，他還因此遭共和黨內表決撤除議長提名，令眾院的紛擾又退回到原點。前議長麥卡錫傳出與其他人力推共和黨黨鞭艾默（Tom Emmer），出馬競逐議長，但川普表明不支持艾默。目前共和黨眾議員麥亨利（Patrick McHenry）暫代議長，只不過代理議長的權限有限。此前，民主黨提議眾院給予麥亨利授權，以暫讓眾院恢復運作審理法案，共和黨部分溫和派支持此議，強硬派則反對。
美眾議院「群龍無首」第15天 川普支持者喬登2度落選議長
美國聯邦眾議院在美東時間3日成功罷免共和黨籍眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），成為美國史上首位眾院議長遭罷免的案例。如今川普支持者、美國眾議院司法委員會主席喬登（Jim Jordan）也在18日上午2度角逐眾院議長的表決中再次落敗，美國眾院至今已群龍無首15天，華府持續陷入癱瘓。據BBC的報導，自麥卡錫3日遭到8名極右派共和黨人倒戈及民主黨全體議員罷免以來，眾院就陷入混亂，難以處理迫在眉睫的政府關門危機，以及中東緊張局勢。目前美國眾議院金融服務委員會（FSC）主席、共和黨籍眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）已暫時擔任臨時議長（Speaker pro tempore），直至選出新的領導人。美國聯邦眾議院在美東時間3日以216票贊成、210票反對，成功罷免共和黨籍的眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）。（圖／達志／美聯社）如今，獲得美國前總統川普（Donald Trump）支持的前俄亥俄州參議院議員喬登，卻接連在17日、18日眾院議長選舉的2輪投票中，因未能取得所需票數而落選。由於共和黨與民主黨目前在眾院分佔221席和212席，因此在全員出席投票的情況下，喬登必須至少獲得217票才能跨越當選門檻，這意味著若有5位（含）以上的共和黨人投下反對票，喬丹就無法順利當選。然而，喬登在第1輪投票中僅獲得200票，有20名共和黨人投下反對票。而第2輪投票更慘，有22位黨內同志拒絕支持他，比第1輪選舉還多出2人。而另一位來自紐約州的民主黨眾院議長候選人、現任眾院少數黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）則獲得212票，雖然得到了全黨的支持，但傑福瑞斯仍未能跨越當選門檻。報導指出，拒絕支持極端保守派候選人喬丹的共和黨人，大多數都投給了才剛被罷免的前眾院議長麥卡錫，另有3人投給了今年1月3日從眾議院退休的前紐約州眾議員澤爾丁（Lee Zeldin）。對此，支持喬登的加州共和黨議員瓦拉道（David Valadao）也表示，眾院議長懸缺的每一天，都會對國家安全構成風險。由於喬登2度闖關失敗已加劇議長選舉及共和黨內部的混亂，眾院目前沒有立即進行第3輪投票的計畫。回顧歷史，麥卡錫當初可是在經歷4天、15輪的艱辛投票後，才終於在今年1月選上議長，因此眾院領導人的位子恐怕還會懸缺很長一段時間。
麥卡錫遭同黨逼宮 丟眾院議長寶座！民主黨也一面倒支持罷免
美國眾議院前議長麥卡錫因主導臨時預算案通過，遭共和黨內強硬派以此為藉口進行罷免，不料民主黨卻沒有在罷免案伸出援手，卻集體支持罷免。據《AXIOS》報導，在眾議院民主黨團閉門會議中，黨團成員一面倒的反對出手拯救麥卡錫。眾議院民主黨領袖傑弗瑞斯（Hakeem Jeffries）會後在給「親愛的同事們」的一封信中敦促民主黨團投票罷免麥卡錫。他在信中說：「眾議院民主黨議員仍然願意就一條明智的前進道路和對方找到共同點。但不幸的是，我們的極端派共和黨同事已顯示出並沒有意願做同樣的事情。如今，結束眾院共和黨『內戰』的責任就落到共和黨議員的身上了。」民主黨議員麥高文（Jim McGovern）指出，大家一致認為，不該拯救麥卡錫，他並強調，他不是一個很容易昏頭的人，此話暗示著，他知道支持罷免案未來會伴隨一些代價。麥卡錫周一晚與傑弗瑞斯通了話。他對傑弗瑞斯說：「你們做你們需要做的事情吧。我懂政治。我明白大家的立場。」他說，在眾議院這個機構內——如果把一位獲得共和黨會議99％支持的議長趕走，這位議長維持了政府開門，支付了軍人的薪資，情況將變得更糟。民主黨資深策士伯恩（Max Burns）指出，未來不論誰接手麥卡錫的議長職位，都會面對導致麥卡錫被罷免同樣的困境，甚至對於主導罷免的共和黨議員蓋茲（Matt Gaetz），及其保守派派系「自由核心小組」（House Freedom Caucus），新任議長只會擁有更少的討價還價能力，甚至加入成為其中的一員。
極右派的怒吼！麥卡錫遭罷免…成美國首位下台眾院議長
美國聯邦眾議院在美東時間3日以216票贊成、210票反對，成功罷免共和黨籍的眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），成為美國史上首位眾院議長遭罷免的案例。儘管背叛麥卡錫的8名共和黨人尚未提名任何替代人選，眾議院接下來還是將被迫針對新議長進行投票，目前尚不清楚麥卡錫是否會再次競選該職位，也無法確定共和黨這次能否贏得足夠的選票來重掌眾議院。據NPR的報導，目前美國眾議院金融服務委員會（FSC）主席、共和黨籍眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）已被任命為臨時議長（Speaker pro tempore），直至選出新的領導人。眾議院共和黨人也預計在美東時間3日晚間開會討論新的議長人選。該次投票標誌著麥卡錫搖搖欲墜的議長任期可能正式邁向終點，不過他的下台在競選議長期間即展露端倪，當時以佛州眾議員蓋茨（Matt Gaetz）為首的共和黨極右派不屈不撓的堅稱他們不相信麥卡錫會堅持用焦土政策對付拜登和民主黨所控制的參議院。於是麥卡錫為求當選向極右派議員做出了一系列讓步，包括同意就任議長後，只要1名共和黨眾議員提案，就能針對眾院議長行使不信任投票表決。最終麥卡錫在經歷4天、15輪的艱辛投票後，才終於在今年1月選上眾院議長。不過，這一系列操作也讓他成為弱勢議長，而早在5月底眾議院通過債務上限法案時，共和黨內的極右派就已揚言要罷免麥卡錫。如今，隨著臨時支出法案再次通過，避免美國聯邦政府陷入關門危機，部分黨內的強硬派終於忍無可忍，選擇背叛麥卡錫，與出席的全體民主黨人攜手投下贊成票。而罷免前夕，麥卡錫也早已宣示，他不會為了掌權而向民主黨做出任何讓步。投票結果出爐後，部分共和黨人對此感到震驚和沮喪。麥卡錫的盟友科爾（Tom Cole）便表示：「沒有人知道接下來會發生什麼事，包括所有投票支持罷免的人，他們沒有計劃也別無選擇，這就是場在混亂之下進行的投票。」有分析認為，這場罷免案重新點燃了傳統共和黨人與支持前總統川普（Donald Trump）的極右派之間的鬥爭。對此，眾議院少數黨領袖、紐約州民主黨人傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）也表示，共和黨人有責任「與極端分子決裂」。
遭同黨人士強硬逼宮 麥卡錫：會撐過來
美國共和黨眾議員之間的政治內訌正在加劇，共和黨強硬派眾議員蓋茨（Matt Gaetz）揚言要在本周提出動議罷免麥卡錫的議長職位。面對同黨逼宮，麥卡錫則回應稱自己「會撐過來」。由於罷黜議長，只需簡單多數決，《紐約時報》指出，麥卡錫是否被罷免取決於民主黨的態度，目前尚不清楚民主黨是否會拯救麥卡錫，如果民主黨不支持罷免或投棄權票，麥卡錫或許可以過關，然而大多數眾議院民主黨議員視麥卡錫為不可靠的夥伴，也有些民主黨人對上個月麥卡錫宣布要對總統拜登進行彈劾調查依然感到憤怒。9月30日獲美國參眾兩院通過的臨時撥款法案由麥卡錫提出，法案趕在當天午夜聯邦政府資金耗盡前送交總統拜登簽署，讓聯邦政府暫時避免關門危機。不過這項法案內容，不包括強硬派共和黨人要求的大幅削減開支以及加強邊境政策的資金，讓部分共和黨人相當不滿，麥卡錫因此面臨下台危機。2016年贏得佛州眾議員席次的蓋茨，被視為最親前總統川普的共和黨眾議員。蓋茨周日告訴多家美媒，說他打算在本周提出一項動議，要求投票罷免麥卡錫的議長職務，「我認為我們需要一個值得信賴的新領導層」。目前共和黨僅以221對212的微弱優勢控制眾議院。麥卡錫周日接受《CBS》訪問時，指蓋茨存心針對他，「這不是什麼新鮮事，打從我競選公職的那一刻起，他就試圖這麼做了。」但麥卡錫說，「我撐得住，你要知道，這是我和馬特（蓋茨的名字）之間的問題。」在談到罷免動議時，麥卡錫說，「來吧，讓我們了結這樁事吧。」對於2人之間的爭執，部分共和黨眾議員並不認同蓋茨的做法，認為他是出於自身和政治目的。來自民主黨的拜登也譴責共和黨的內訌鬧劇，痛斥共和黨人拖延政府支出談判，呼籲「停止政治把戲」。拜登表示，希望共和黨人批准未來12個月的支出計畫。
美軍援烏恐生變 歐盟承諾會持續援助
美國會9月30日為避免聯邦政府「關門」而火速通過一項臨時撥款法案，但該法案以刪除援助烏克蘭經費為代價。面對美國援烏的不確定性，歐盟10月1日強調對烏克蘭承諾不變，會繼續向烏國提供軍事援助。烏國外長庫列巴（Dmytro Kuleba）2日強調，華盛頓對基輔的支持並未減弱。據《路透》和《美國之音》報導，美國總統拜登在1日發表聲明說，「我要向美國盟友、美國人民和烏克蘭人民保證，你們可以信賴我們的支持。我們不會撒手不管。」他要求眾議院議長麥卡錫兌現繼續援助烏克蘭的承諾，並要求國會在幾天或幾周之內通過一項新的援助烏克蘭計畫。澤倫斯基在為紀念保衛者日而錄製的一段談話中，並未直接提及美國會通過的臨時法案，而是重申了為勝利而繼續戰鬥的決心。澤倫斯基說，沒有人能夠「切斷」烏克蘭的穩定、耐力、力量和勇氣，還說烏克蘭將繼續頑強抵抗，直到取得勝利為止，「我們正一天天接近這個目標，而我們要強調，只要有需要，我們就會繼續戰鬥下去。」不過，烏外長庫列巴2日針對事件回應說，基輔正與美國會兩黨進行談判，稱圍繞這項臨時法案所發生的戲劇性事件只是一起「事件」，而不是系統性問題。他說，「我們並不覺得美國的支持瓦解了…因為美國明白烏克蘭的利害關係遠不止烏克蘭…這關係到世界的穩定和可預測性，因此我相信我們能夠找到必要的解決方案。」另一方面，烏國新任國防部長烏梅洛夫（Rustem Umerov）也在社交平台X發文說，他和美國防部長奧斯汀通話，「奧斯汀向我保證，美國會繼續給予烏克蘭援助，在戰場上的烏克蘭戰士將繼續獲得強大的後援支持。」值得注意的是，烏梅洛夫1日也與歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）舉行首次面對面會議。波瑞爾會後在社交平台X發文表示，2人討論了「持續的歐盟軍事援助」，並稱「烏克蘭需要更多能力，而且要更快速提供」。烏梅洛夫發文感謝波瑞爾的持續支持，稱這次會議是「偉大合作的起點」。他還說，他們對歐盟軍事援助的討論，主要集中在火炮和彈藥、防空、電子戰、長期援助計畫、訓練和烏克蘭國防工業在地化等方面。
警報再度解除！美聯邦政府關門危機延後 中斷金援烏克蘭
美國聯邦政府關門警報再度解除，美國總統拜登於美東時間9月30日接近午夜時，簽署1項國會通過的短期撥款法案，可以暫時維持聯邦政府運作45天至11月17日。不過該法案犧牲烏克蘭，以刪除援助烏克蘭為代價。《華盛頓郵報》報導，此反映出共和黨反對援烏的態度越來越強硬，勢必對歐洲盟國和基輔造成衝擊。美國2023財政年度於9月30日結束，近日美國會民主、共和兩黨圍繞新財年聯邦預算撥款法案爭論不休。國會無法在10月1日前通過預算開支法案或臨時撥款法案，聯邦政府將發生「關門危機」。共和黨籍眾議院議長麥卡錫於最後關頭，不顧黨內強硬派的反對，提出新權宜法案，在眾議院以335票贊成、91票反對通過，接著由參議院表決，並以88票對9票通過，最後送交拜登簽署。這項臨時撥款法案將維持現有支出水平，但有效期僅45天，11月17日前若未能通過全年性的撥款法案，美國政府將再度面臨關門危機。分析指出，兩黨雖暫時妥協，但在消減政府開支及軍援烏克蘭等政策分歧仍深，關門鬧劇很可能在45天後重演。值得注意的是，臨時撥款法案刪除民主黨要求的援烏項目。2022年2月俄烏戰爭爆發以來，美國已向烏克蘭提供逾750億美元援助，未來如果沒有新的資金，可能對烏克蘭戰事造成極大衝擊。《華郵》指，烏克蘭總統澤倫斯基9天前才飛華盛頓，懇求議員持續援烏，不料國會依然拒絕這筆60億美元的援助，可看出共和黨反對援烏的態度越來越強硬，其他盟友可能起而效法，削減對烏克蘭的援助。烏克蘭國會議員尤拉什說，他和許多同僚密切關注美國國會的消息，「我們正與俄羅斯進行一場生死之戰，每多一點的支持都有助於摧毀（俄羅斯總統）普丁。」他還指出，援烏中斷將使普丁有更大機會殺死更多烏克蘭人、摧毀烏國國土。《BBC》報導，拜登在參議院投票後發表聲明稱，儘管麥卡錫和國會絕大多數堅定支持烏克蘭，但新法案沒有新的撥款來繼續體現這種支持；他強調，「在任何情況下，我們都不能允許美國對烏克蘭的支持出現中斷」。參議院兩黨重量級議員罕見發表聯合聲明，承諾未來數周會確保繼續為烏克蘭提供關鍵的安全和經濟支持。1名白宮官員則指出，支持撥款援烏抗俄的麥卡錫，將很快向議會提交一份單獨的議案。
不用關門！美國會通過臨時撥款法案 政府可運作至11月中
在美國財政年度進入倒計時、離政府關門僅有數小時之際，美國眾議院在兩黨議員聯手之下，終於通過一項臨時撥款法案，隨後參議院也通過該項法案。該法案獲參議院通過，將可以保證未來六周內美國政府正常運轉。在眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）拋出一份「乾淨」的臨時撥款法案後，美東時間9月30日下午，眾議院以335票對91票的壓倒性優勢通過了這項臨時性法案。這份臨時支出法案包括了160億美元的救災資金，但未包括對烏克蘭的援助，也不包括近日爭論較激烈的邊境政策改變。下一財年的政府預算已成為近階段民主黨與共和黨之間角逐的重心，共和黨希望借政府預算法案要挾民主黨就一些政策做出改變，例如削減預算和控制支出等，甚至共和黨內部亦出現嚴重分歧，一些強硬派議員與溫和派議員都有不同主張，議長麥卡錫在調和內部矛盾方面也是焦頭爛額。美國政府是否關門，都取決於參議員是否接受這一份最新支出法案。美國參議院也意料中以壓倒性優勢通過了這份臨時支出法案，並將該法案提交給總統拜登簽署，美國政府從而將避過關門一劫。該法案將使美國政府在11月17日之前保持開放。