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」 地震 花蓮 危樓 紅單 黃單
從國際經驗看震後老屋補強 普及建築工法知識有助產業發展
113年4月3日芮氏規模7.2的強震震撼全台，不少老宅面臨坍塌、鋼筋裸露等問題被張貼紅黃單。而全台屋齡老化問題嚴重，屋齡超過30年的老屋更已過半，約483萬宅。未來若有強震，我們該如何預防？踏取國際開發副總詹博宇借鏡國外的經驗帶大家一同檢討現況、應對未來。根據台電人員參訪土耳其《第18屆WCSI國際研討會》的報告，從土耳其地震後2000餘棟建築物的損害狀況中發現，許多建築物的損害共通原因是：「結構缺陷」。其中可分為「施工缺陷」及「設計缺陷」。「施工缺陷」：柱箍筋間距不足、柱主筋搭接不當、梁主筋穿過柱核心外側、不恰當的增建、不良的混凝土品質等。「設計缺陷」：梁與梁的交界接點沒有柱支撐、鋼筋搭接細節不當及鋼筋終止點不當、挑空、建築結構碰撞、不規則及不連續的抗彎構架系統、短梁及短柱效應。而此情形與921後的震害調查相似。震後除了家園重建以外，補強「既有建築物、老屋」的隔震設計，更是避免房屋成為下一個災區的解方。土耳其自1999年的強震以來，已應用隔震技術在老舊建築物改造與基礎建設。針對既有建築置入隔震墊，並對柱構件加上臨時性支撐及油壓器，再個別對柱子進行裁切，接著對柱子加上連接板和混凝土護套，最後在移除臨時性支撐。如此極簡的設計步驟能夠最小化結構補強的需求，也減少對室內運作的衝擊。土城一處建物地震後結構裸露，鋼筋扭曲變形，可能為結構缺陷之問題。（圖／報系資料庫）從土耳其的補強案例中學習：台灣現今的耐震補強多採用剪力牆、擴柱、外掛鋼框構架、斜撐或加裝阻尼器的方式，然施工期間人員無法進入建築物作業為其缺點；而土耳其會以既有建築為基礎「安裝隔震墊」及「阻尼」作為建築結構補強，而此施作方式不會中斷建築物內部的空間使用。補強隔震的成功案例可從土耳其2次強震後發現，施作隔震的6家醫院的結構系統均無損傷，因此滿足了震後仍可持續運作的需求。因此像是台電電廠的耐震補強，可以斟酌土耳其的隔震補強方式。921以來台灣政府已逐漸修訂建築法規，重新訂定耐震係數。除了法規以外，更應避免採用不規則及不連續的抗彎構架系統，也應審視舊建築的設計與施工缺陷問題。其中包括耐震細節考量不足、結構構件配置不當、不遵守耐震規範、混凝土品質及施工品質不良等問題。除了建築面以外，踏取詹博宇認為，建方、代銷公司應使消費者於買屋前能有基本的了解其「建築工法的實用性」，並主動提供內部之抽樣、審查、檢驗、勘驗等等建築過程中結構體內外的實際照片與報告表單供民眾確認及留存（即使業界普遍認為此方執行實務上困難）；而身為買方也應於選擇品牌前應留意其結構體保固年份、產品定位等級與用料工法、公司現金流規模及以往的重大瑕疵處置後續是否得當外，也因自身了解「基本」的工法與其實用性，真正的把錢花在刀口上。因目前市場上仍存在許多華而不實的銷售方式，或以誇張的噱頭、話術拉抬消費者預算。故應普及建築工法的相關知識，使消費者了解基本的建築工法之於建築物的實用性及安全性，不隨不肖銷售方式起舞杜絕歪風。
北市府召開災害防救專家諮詢委員會 檢視上半年災害防救工作成果
台北市政府17日假災害應變中心召開「臺北市災害防救專家諮詢委員會第42次全體委員會議」，由災害防救辦公室主任李四川副市長主持。北市外聘災害防救專家諮詢委員共計28名，依委員專長分為颱洪組、地震組、公安組、體系組、資訊組及醫衛組等6個小組，每半年定期召開各小組討論會議及全體委員會議，提供災害防救工作之諮詢及建議。為因應0403地震造成房屋毀損，致災民財務損失等社會議題，本次會議特別邀請財團法人住宅地震保險基金張嘉麟總經理進行災防保險專題演講，精進災害保險救濟機制的防災策略。北市災害防救辦公室指出，此次會議水利處提出「未來智慧化抽水站推動規劃進度與成果」報告，為全國首創智慧化抽水站自動化系統，將抽水站依河系、地域分區，採用遠端監控管理抽水站，可以依即時氣象、水情資訊透過自動化系統操作可先導式抽水，增加排蓄水效能並降低11%人力需求，以降低積淹水危害、減少人為操作錯誤等情事，強化應變指揮能力。另建管處針對「0403地震都市更新相關因應作為」，該處表示目前已受理2,140案勘查，其中紅單建物2處、黃單建物23處均於113年4月9日完成通知紅黃單建物所有權人，並提供免費整建維護專業輔導團隊，辦理現場勘查、法令說明會及申請資訊，以加速重建復原作業。災害防救工作關係到每位市民的生命財產安全，李四川副市長表示，各單位應通力合作以最嚴謹的態度來面對，嚴密監控潛在風險，減少災害可能帶來的損失，以降低災害對城市的衝擊，提高本市災害防救韌性，進而達到強化及健全本市防救災策略之目標，為社會安定和人民福祉做出更大貢獻。
新北市震損紅黃單重建 8成同意門檻將正式上路
0403花蓮大地震對新北市造成不小災情，根據新北市府統計至5月6日止，震損紅單建物共11案、黃單20案，為加速危險建物住戶重建，新北市修正「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」，將震損建物納入，申請重建同意門檻降低至8成，並於13日正式上路。新北市致力推動防災都更，並率先全國推動都更三箭政策，將政府資源集中、優先投入危險建築物處理，從技術、法令和資金三方面提供協助，並陸續於2018年起推出防災都更1.0、2.0、580專案計畫政策。新北市都更處說明，過去防災都更2.0政策，重建門檻需達所有住戶90％以上同意方可提出申請，不過有鑒於0403花蓮大地震對新北市建物造成災損，包含紅單11案、黃單20案共31案震損建物，為協助受災戶及配合過去地方民意反映，市府修正相關規定，擴大適用對象，將此次震損合法建物納入，同意門檻也降低至8成，以符合外界期待。針對震損社區，市府透過劃定更新地區方式來降低推動都更門檻，目前已劃定14處並在本月10日發布實施，後續經程序認定為紅黃單社區，也會持續協助劃設。另外，市府去年推動580專案計畫，因應0403震災擴大適用範疇，屬住宅、商業等分區的紅單、黃單社區，如重建共識達到一定比例，也可請新北市住都中心安排說明會並向中心提出申請，以加速危險建物重建。都更處補充，防災都更已核准22案，2案審議中，受理期限至2027年8月31日止，有需要的社區可盡速提出申請。
403震出新都更1／「大都更時代」淪口號？專家業者提4建議快速翻新北市65萬老屋
403地震後台北市長蔣萬安提出「大都更時代」，獲民眾支持，但台北市30年以上老屋就有65.5萬棟，占比超過7成，要如何全面性更新，須強而有力的配套方式。CTWANT記者採訪多位都更及房產專家，了解都更卡關原因，並彙整提出老屋全面健檢、廣設中繼宅、多推公辦都更、明訂強拆規範等4大建議，多管齊下才有可能真正進入「大都更時代」。這次403地震各地傳出災情不輕，全台統計共開出130件紅黃單危險建築。回顧921地震、2016年南台大地震後，都會震出新的都更政策，但都更腳步仍緩不濟急。國家地震中心曾研究指出，一旦北台灣發生規模6.3以上的地震，台北地區恐會有4000棟房屋倒塌。入行有50年資歷的房市專家李同榮觀察，政府多年來都更政策嚴重問題是「重老不重危」，與下次地震來襲前賽跑，斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢，嚴重危屋就進行強制拆除都更。李同榮強調，政府目前對老屋所採取配套只是被動式的補助健檢，沒有強制性，根本發揮不了作用。一般建築採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元，就算台北市35年以上建築60幾萬戶全部快篩，總預算約50億元，「這種攸關人命的預算，應優先編列，再依建築危害程度詳細檢測，分級分類給予輔導補助、改善或強拆。」蔡漢霖表示，很多地主因為都更換不回原坪數，將被迫搬離而不願都更，除了短期中繼宅，他也建議有長達20~30年的長期安置宅，讓地主能在原生活圈長期安心租房子。（圖／報系資料庫、林榮芳攝）都更重建期間，地主擔憂居住問題，中繼宅就扮演重要角色。建築安全履歷協會創會理事長、中力都更總經理戴雲發就說，目前市場普遍做法是提供租金補貼，讓地主自己想辦法度過房屋重建時期，但租金補貼往往不到位，例如大安區一家4口或3房2廳（舊公寓27坪以上）租金可能要3.5至4萬元以上，而目前建商給地主的租金補貼以舊建物28坪為例，租金補貼約為22400元，地主常還須自掏腰包，覺得麻煩或手頭不便的，就認為乾脆不要改建就好了。戴雲發認為，未來若想大量啟動危老都更，就必須借助中繼宅解決短期安置的問題，而目前中繼宅的租金，也讓一些低薪家庭無法負擔，是否能合理降低租金或補貼也影響都更意願。每個政策的推動都要有整體的配套方案，否則屆時又是空有政策卻無法落實。「不只短期3~4年的安置，中繼宅最好也提供長期20年以上的安心租賃！」台北市都更學會理事長、連雲建設總經理蔡漢霖解釋，有些地主不願都更，不是因為貪婪，是當他沒有辦法室內1坪換1坪的現實考量下，雖然看似都更後資產價值增加，但卻面臨生活空間縮小，得被迫加價買坪數或選擇搬離，他形容這類地主被迫變成「都更難民」。蔡漢霖認為，政府若能提供長期安置宅，未來地主就能有3種選擇，一是選擇住在分回後坪數較小的新房子；若是覺得居住空間不足，可以出售分回的新房後，到房價較低的外縣市購屋；不想搬離原有生活圈的，也能住在政府就近提供的安置宅，前提是政府必須保證能長期租賃，讓地主在財產和居住權都能同時有保障。如何就近提供中繼宅、安置宅，最好的方式就是少子化下廢棄校舍的整併重規劃，如「艋舺學園EOD計畫（以學校改建為中心的社區重整計畫）」。根據北市府都發局提供數據，現有永平中繼宅、基河三期中繼宅和廣慈社會住宅(5%戶數)共3處、440戶中繼宅。雖然北市已在盤點區內34校全面進行相關校舍改建，但似乎速度還不夠快。李同榮認為市府應編列預算強制老屋全面健檢，危屋須強制拆除重建。（圖／報系資料庫）都更窒礙難行，不是對實施、整合者的不信任，就是分配不均，不少地主都希望政府主導公辦都更，更有保障。可是現實是骨感的，過去就遭議員質疑，雙北執行公辦都更的住都中心長期人力不足、也招不滿，再多政策都是紙上談兵；熟知都更市場的人也說，「人力不足下，住都中心的KPI就是不斷辦都更說明會，只能挑成案機率高的案子做。」北市府去年初公告實施「公辦都更7599專案計畫」，將公辦都更受理意願門檻從原有的90%降至75%。雖然被一票專家詬病，降低門檻不代表後續整合工作就會順利，但民眾仍多是寄予期待，期盼公辦都更量能充足、看得到也吃得到。蔡漢霖認為，每個都更案卡關的狀況不一樣，公辦有公信力，民間具有協調彈性，各有優勢，只要政府量能足夠，公辦多推一點樂見其成，尤其像南機場整宅這類較吃力不討好的案子，民間不願推動，更是必須政府進場協助。目前公辦都更也有不少委託民間公司主導和執行計畫，也算是透過政府嚴格把關代替地主篩選合作建商的一種方式，地主不用再擔心遇到「都更蟑螂」或「一案建商」。不管是公辦還是私辦，整合最後階段都會面臨不同意的釘子戶卡關，政府在最後一哩路是否真能以公權力強制執行代拆，也是加速推動都更的關鍵。第一線整合建商鑫建築執行長許峻豪就說，對於送事業計畫書都有很明確規定同意戶要達8成，但代拆辦法卻沒有很明確地訂出比例，往往同意戶都高達9成以上，磨到不能再磨政府才要介入代拆，「為什麼要被遷就在5%、10%的人身上，難道這90%、95%的人的權益就不是居住權益嗎？」他建議明訂可執行代拆的條件，也讓釘子戶不會有恃無恐獅子大開口。
聆聽花蓮人民訴求 鄭文燦允諾補貼方案儘速上路
行政院副院長鄭文燦4日到花蓮與縣政府各部會進行「賑災重建振興專案會議」。觀光業者當面陳情，稱「0403賑災復原重建方案」振興觀光納入台東，且需7月1日方可啟動，引起部分人士批評效率低落。對此，鄭文燦承諾，15.84億元的方案補貼將全數用於花蓮觀光，並爭取提前至6月1號啟動 。花蓮觀光業者表示，受0403大地震影響，旅宿住房率4月至7月最高不超過7%，而單是4月份便已損失53億元。對此，鄭文燦表示，中央規劃15.84億補貼專案將全數用於花蓮縣，當中包括旅宿業融資、外國客包機、台鐵觀光列車以及觀光巴士。他也承諾改方案會儘速上路，「6月1號就開始，不會到7月或8月，會最短的時間內開始，」花蓮縣長徐榛蔚表示，自0403開始，市府團隊全力投入花蓮的重建工作與振興規劃，對於中央各部會目前所提出的方案，市府團隊將全力為鄉親們爭取最符合花蓮、最能為受災的鄉親減少負擔的方案。「以目前中央在災損建物補強重建的工作上，訂定的補助是每坪12萬，每戶最高360萬，等於以30坪為上限。」徐榛蔚指出，倘若依照現在實際的造價，中央的方案是無法為災民紓緩壓力的，她將和鄭副院長爭取，建議採0206震災模式，並參考現在人工和材料的上漲，以社會住宅造價乘上1.3，並不設上限。另外，在賑助金生活補助的部分，中央訂為紅單每戶30萬元，黃單每戶15萬元；紅黃單且為中低收入戶，補助增加50%，即紅單每戶45萬元，黃單22.5萬元。徐榛蔚期盼中央在賑助金生活補助，能以0206為參考基礎，予以提高 。
不敵強震！花蓮搜救犬也是地震受災戶 近期搬新家準備後續認證考試
0403、0423花蓮兩起強震造成縣內許多建物受損，位在壽豐鄉水璉地區的花蓮縣消防局水璉分隊及搜救犬舍，因廳舍牆壁龜裂，經技師評估為黃單，成為受災戶，隊上消防人員現已搬到無受損的空間正常執勤，搜救犬將進駐甫落成且位在七星潭附近的特搜訓練基地，準備後續救援能力認證和評測。花蓮縣消防局水璉分隊及搜救犬舍，經0423強震後，出現廳舍牆壁龜裂等情形，經技師評估為黃單，成為受災戶。（圖／花蓮縣消防局提供）水璉分隊廳舍前身為當地校園閒置空間，上月23日壽豐鄉發生多起有感地震，且震央多位在水璉地區，消防分隊房舍因此受損，出現牆壁龜裂等情況，經結構技師評估為黃單，雖無立即危險，但消防局考量同仁辦公安全，先請隊員搬到無受損的空間後正常執勤，後續將另尋合適地點異地重建。花蓮縣消防局搜救犬小組近日忙著準備打包搬家，將搬到位在七星潭附近的特搜訓練基地。（圖／花蓮縣消防局提供）花蓮縣消防局3年前成立搜救犬小組，共有3隻搜救犬，分別為2隻大型犬拉布拉多犬，1公1母，名字為Fancy和Hero，是緝毒犬轉為搜救犬；另1隻為小型犬傑克羅素㹴犬Wilson，公的，在0403強震表現優異，於太魯閣砂卡礑步道崩壁裡接連尋獲失聯遊客，有「特搜小鋼炮」之稱。消防局成立搜救犬小組時，考量當時位在七星潭附近的特搜訓練基地正在興建，先將搜救犬舍設在水璉分隊範圍內，此次因地震成為受災戶，直到全隊搜救任務告一段落後，近日才開始整理家園，並在最近準備打包搬家。花蓮縣消防局搜救犬小組近日忙著準備打包搬家，將搬到位在七星潭附近的特搜訓練基地。（圖／花蓮縣消防局提供）搜救犬小組長曾景麟說，特搜訓練基地在地震前已完成，3隻搜救犬待搬到新家後，就要開始準備後續的考試，其中，Hero今年已通過搜救犬高級評測，明年要參加國際MRT救援能力認證；Fancy3月取得高級評測資格。至於最活潑好動的Wilson，目前正在努力往取得高級評測資格的路上，曾景麟笑說，「雖然可能要考好幾次」，不過Wilson首次出勤表現超乎預期，相信對後續認證考試有很大幫助。
慘淪孤島…強震震垮聯外道路 花蓮大同大禮部落求助：震掉所有希望
花蓮強震重創太魯閣國家公園，園內大同大禮部落聯外道路多處坍方，族人無法上山勘災，希望政府協助清理步道，讓居民早日恢復正常生活，此外，縣內賞鯨船震後已長達2周沒有接到遊客訂單，業者期待中央單位關心產業，也希望透過「花蓮人救花蓮人」方式，互助度過難關。通往大同大禮部落的得卡倫步道及砂卡礑林道，沿線道路因強震被滾落巨石擋住無法通行，部落淪為孤島，由於族人多在山上務農或經營民宿，聯外道路遲未修復無法上山整理家園，也沒辦法把農作物送下山，無奈感嘆被強震「震掉所有希望」。太魯閣同禮部落自然生態自治協進會理事都姆恩直言，這次震災是她43年人生最慘一次，步道跟林道受損嚴重，但回家對族人來說是必須要做的事，15名族人昨先徒手修繕通往大禮部落的得卡倫步道，讓大家能上山。她說，至於通往大同部落的砂卡礑林道，沿線至少有8至9處被巨大落石擋住，無法徒手搶通，部落將集資購買二手挖土機清運石頭，但把機具運上山是一大考驗，盼政府出動直升機吊掛到部落，協助族人整理回家的路。強震也讓花蓮賞鯨業面臨寒冬，業者呂世明坦言，賞鯨船已有2周1個客人都沒有，希望中央以具體行動給予產業鼓勵與支持，期盼在旅人還沒到花東觀光前，地方產業能透過花蓮人救花蓮人的方式，互助度過難關。此外，花蓮縣地方稅務局將依據縣府建設處提供紅、黃單受損建物資料，主動替紅單房屋稅、建物坐落土地的地價稅免課稅，黃單為房屋稅減半。地方稅務局財產稅科長曾敏琦表示，縣內只要對繳稅有困難的民眾或觀光業者，皆能提出申請延期繳納或分期繳納，延期最長1年，分期最長36期，稅務人員和民眾共體時艱，會秉持從寬從優原則受理。
未傷主樑柱卻震到像廢墟 8旬阿嬤有家不敢歸「隱形災戶」無人聞問
403地震至今餘震搖不停，人心惶惶。根據CTWANT記者調查屋齡30年以上老屋過半數的雙北行政區，其中又以土城受害最深，至26日截稿前，土城危險建築一共拿了4張紅單及4張黃單。但記者實地走訪土城，發現還有很多沒被列單的「隱形災戶」，家裡像被炸過般慘烈，不光是各項補助拿不到，還得面對房屋整修的費用，弱勢阿嬤無奈直問「欲按怎處理？」
震出無情紅黃單3／災情僅次花蓮「這縣市」黃單到處貼？相較新北卻遭質疑開單標準過嚴
根據CTWANT記者調查，至26日前，403地震全台已開出危險建築紅單77件，黃單153件。細究數字發現，除了震央花蓮房屋受損最為嚴重外，桃園一共拿到66張紅黃單次之，遠勝新北24件。記者採訪桃園、新北兩地民眾發現，桃園民眾笑稱「黃單像符一樣到處貼」，新北民眾則苦喊「牆都破了也沒開黃單」，兩地標準出現天壤之別。根據國土署和雙北市政府最新統計，除了花蓮發出紅單61件、黃單60件最多，第二名竟是桃園8件紅單、58件黃單；新北市共發出10紅單、14黃單，台北市共發出2紅單、17黃單。CTWANT記者調查發現，桃園判定黃單的標準與新北市有落差，桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳說明桃園開單標準，只要人常駐留的地方有掉落危險就會開黃單請屋主修繕。（圖／蔡逸勳提供）國土署日前曾發新聞稿解釋紅黃單判定標準，紅單是主結構受損有結構安全顧慮或地基不穩者；黃單是受損情形無結構安全顧慮，「但內部非屬主結構的物件有掉落傾倒傷人顧慮」，或鄰近環境有建築物傾倒疑慮可能受波及等情況。不過新北有多處受災戶即使牆壁破了大洞、屋內受損嚴重，有居住安全疑慮，卻沒被列進黃單管制，地方、中央標準似乎各走各路。CTWANT記者實地走訪土城延吉街296巷的一處老公寓，1樓多戶出現牆壁破洞、位移及明顯裂縫，每回餘震牆壁不斷剝落，卻因為沒有傷到主要梁柱，連黃單的資格都未能拿到。業界有一傳言，因市府人力、經費、中繼宅的量能不足，與負責現勘開單的各技師公會產生默契，提高了開單標準。反觀新北市牆壁磁磚大片掉落，只要非主要樑柱受損，室內屬裝潢部分再如何慘重，都不會被列入黃單範圍。（圖／記者林榮芳攝、受災戶提供）對此，新北市工務局回應，「不太可能吧，如果該開紅單卻不開，住戶也不見得敢住在裡面吧。」評估單位之一的新北市土木技師公會理事長賴建宏解釋，國土署的說明主要讓民眾概略了解震後建築評估初步判定的原則，紅黃單的震損評估判斷除了結構系統區別外，還需其他層面加以考量，並針對個案逐一檢討才能精準評估損壞等級。新北市建築師公會負責第一線評估的建築師劉獻文也解釋，結構破損一定會是紅單，但黃單的認定可能會造成局部需要撤離或局部仍可使用，在這部分，會考量沒有立即性結構危險、龜裂的部分屬於室內裝修範圍，且屋主在不影響居住安全且可以自己修復的情況下，就不會掛類到黃單；也需要評估災後市府可支應的量能，將救災資源合理分配。「同棟建築局部判黃，對住戶效益不大；整棟判黃，所有住戶要做都更或補強才有共識，不然最終只會有黃單的住戶要負責出錢而已。」建築安全履歷協會創會理事長戴雲發解釋，桃園、新北紅黃單開單數量除了與市民通報數有關外，可能也因為地方技師公會的判單標準不同，讓桃園在數字上看起來受災較為嚴重。（圖／記者林榮芳攝）反觀桃園，PTT和社群網友紛紛PO出不到10年的新成屋竟也一堆被貼上危險建築黃單，與向來號稱地質堅硬的印象有所落差。記者詢問2名在各建築中走跳的桃園房仲，兩人一開口就說，「桃園超多黃單都亂貼，就跟貼符一樣！」「很多是裝飾柱、地磚破、一點點裂縫就被貼單，搞得像危樓！」他們看到新北市延吉街296巷未被貼單的受災戶室內受損照驚呼，「這怎麼可能沒貼單，太扯了！」顯示2市對於開單標準，有很大的差異。CTWANT記者也詢問桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳開單標準，他回應，公會依內政部公告的評估表判單，表中有相當清楚的破壞情形與比例數字規定可進行分級，墜落物與傾倒物有危害疑慮將列入黃單。他也舉例，如果是辦公室、客廳、通道等人常駐留的地方，有天花板、燈具物品掉落危險，就會列入黃單。對於2縣市判單標準差異，建築安全履歷協會創會理事長、結構技師戴雲發表示，雖然紅黃單會有基本的判定基準，但每個地區的技師公會與市府也會討論出一個共通統一性的判定原則，因此或多或少會有區域性的落差。另外也可能是因為市民通報的數量，影響開出紅黃單的數量。恰巧桃園與新北紅黃單最多的土城，地質同為礫石，記者好奇是否有相關？中央大學應用地質研究所教授李錫堤從地質與震波分析，403地震在台北及桃園的震度都是5弱，由於傳來的震波主頻遍向略高頻，所以台北盆地內軟弱土層並未被激發放大振幅。相對的，土城及桃園地下是較堅實的礫石層，這次反而較容易與較高頻的地震波起反應，而略為放大了振幅。儘管如此，戴雲發仍認為，台北因為盆地效應，當地震來時會搖晃的更久，若碰上大地震，台北還有土壤液化問題，受災情況絕對會比桃園嚴重，只是剛好這次震波、搖晃的方式或人為因素影響，出現不同結果，只能說雙北是萬幸，但不能僥倖。
震出無情紅黃單1／未傷主樑柱卻震到像廢墟 8旬阿嬤不敢回家「隱形災戶」無人聞問
403地震至今餘震搖不停，人心惶惶。根據CTWANT記者調查屋齡30年以上老屋過半數的雙北行政區，其中又以土城受害最深，至26日截稿前，土城危險建築一共拿了4張紅單及4張黃單。但記者實地走訪土城，發現還有很多沒被列單的「隱形災戶」，家裡像被炸過般慘烈，不光是各項補助拿不到，還得面對房屋整修的費用，弱勢阿嬤無奈直問「欲按怎處理？」CTWANT記者實地走訪被開出紅單的延吉街296巷9號，受災戶張大哥帶記者冒險挺進屋內，滿地碎石碎磚、多處牆面有超大裂縫、破洞，像經歷過戰爭的建築。接著來到隔壁13號的美髮廳，裡頭同樣慘不忍睹，老闆娘玫姊是承租了15年的租客，店鋪、住家都在這，她拿出手機秀出震後廁所牆面瓷磚掉落，把整個馬桶「塞好塞滿」的可怕照片，慶幸全家沒人受傷。延吉街296巷9~21號外觀雖是連棟公寓，但實際上邊間的9號較晚興建，屬不同建照，因此9號雖被列為紅單，但旁邊看似受損嚴重的11~21號則判定沒有危險，整排建築要走新北580都更專案有難度。（圖／記者林榮芳、劉耿豪攝）被列紅單的9號住戶張大哥說，「現在只能寄住在弟弟家，26坪擠了6個人，廁所只有一個，都更不知道等到什麼時候。」張大哥的太太也因為地震頭遭撞擊而腦震盪，每當餘震就會嚇哭，讓他很是心疼。「我們這邊(13號)沒被列單，房東已經找了7個人來估價(裝修)！」玫姊表示，因為損壞的是非主要結構，是後來施工的隔間牆，因此被認定不算危險建築，玫姊苦笑說，「樓上的租客都搬光了，有些自住的也出去租屋了，只有我們因為工作地點和設備的關係，等房東修繕後繼續租。」理髮廳玫姊，家裡多處牆面破洞，但因皆為非主要結構，因此被認定不算危險建築，玫姊在房東修繕前，只能將破裂的牆面用黑膠帶貼一貼，繼續營業。（圖／記者林榮芳攝）記者目測延吉街296巷9號至21號，7棟建築外觀看似連棟，但僅9號被列紅單，11至21號卻沒列單。同是延吉街住戶的建築師劉獻文解釋，11至21號門牌為民國71年完工，9號則是隔年才落成，外觀雖一致，實則不同地籍、建照，因此9號被判定紅單，不代表連棟的11至21號也是紅單；若9號有下陷或崩塌現象，雖無法排除不會影響到相連的11至21號，但以目前開單原則，它就是2棟建築，不能相提並論。此時，住在21號1樓的李姓阿嬤也湊到理髮廳，要記者到她家看看。阿嬤家中牆面也是處處裂縫，走道上的封板(木作裝飾)被擠壓變形露出尖角，房門也因變形無法關閉，考量安全，阿嬤只能暫時搬到旁邊阿公的鐵皮宮廟裡睡。鄰居大夥兒嘰嘰喳喳討論著室內全部打掉重做，請人來估價至少要100萬元以上，但阿公阿嬤兩人都80歲了，根本無力負擔這筆修繕費用。阿嬤的孫子就忿忿不平地說，「我們1樓這麼嚴重竟說沒有危險，因為沒有判黃單，家裡看起來好好的樓上住戶，根本不知道樓下已經破成這樣，大家沒有危機意識，實際上1樓受損這麼嚴重，住在樓上的也很危險。」有家不敢歸的阿嬤，抓著劉獻文不停問「少年ㄟ，挖那間欲按怎處理？」劉獻文只能無奈苦笑回「收收ㄟ！」「先修理修理」其實他也無法給出個答案。阿嬤再回頭望向記者寄予厚望，「嘸賺錢要開錢，希望市府能幫幫忙！」因為房子沒被列紅黃單，阿嬤也沒有每人2萬元的安遷救助金與任何的關懷。建築師劉獻文解釋，延吉街296巷被列紅單的9號基地太小沒辦法自己重建，要與旁邊1樓受損嚴重的11~21號一起都更，兩邊又分屬不同建照，沒辦法走新北市「危險建築580專案」。（圖／記者劉耿豪攝）對此，新北市社會局表示，未列紅黃單，家庭卻嚴重受損的弱勢族群，受災戶可向戶籍所在地區公所申請急難紓困或急難救助，最高補助1至2萬元。住屋如經里長、里幹事或市府工務局勘災認定符合內政部發布「風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準」第4條第1項第1款第1至8目所列各項標準者，亦得於災後發生3個月內向區公所申請安遷救助。另若因地震衍生社會福利需求，可洽詢新北市各社會福利服務中心尋求協助。劉獻文站在建築師專業角度，給室內嚴重受損的屋主建議，「因為不知道樓上違建重量多少，為避免樓下牆打掉後增加其餘梁柱壓力加重結構受損或造成崩塌，建議整棟請專家評估後一起修繕。」
震出無情紅黃單2／「新北580」同建照災損不一整合難 紅單危樓都更卡卡盼專案處理
根據CTWANT記者調查，403地震至今，災後建物評估土城拿了4張紅單、4張黃單，為雙北行政區中受災最嚴重。震後滿月之際，CTWANT記者實地走訪土城了解被判紅黃單的危險建築，住戶後續如何處置，發現同一建照不同災損的建築，都更整合意願不一，要靠受災戶自行整合困難重重，眼見重建日遙遙無期，紛紛向市府喊話，盼介入輔導並提供單一窗口、專案處理，加快都更腳步，「請市府幫幫我們重建家園！」25日，土城延吉街296巷9號紅單建築，新北市府為其召開都更說明會，CTWANT記者也前往了解，目測參與人數約有150人，大家都相當關心後續該怎麼都更。「我們整個街廓共70戶，目前調查有近8成願意都更。被列為紅單的只有9號門牌共5戶，與紅單同一排的11~21號另外30戶，1樓也受損嚴重；後排的35戶則沒有太大受損。」被列為紅單的住戶張大哥，目前有家歸不得，只能和弟弟一家共6口人擠在26坪大的空間生活，他積極推動都更，希望趕快結束這場噩夢。不過都更整合並非易事，因為紅單的9號與後排無損傷的35戶，才是同一建照，按照新北市府推動的「危險建築580專案」，規定必須同一建照社區達5成同意都更才啟動評估，達8成可轉成公辦都更。同是延吉街住戶的建築師劉獻文解釋，紅單建築因為基地過小無法自己更新；又因這個街廓有2張不同建照，沒辦法走「危險建築580專案」；若2張建照一起整合走一般都更，卻又沒辦法符合都更簡易流程，5年、10年跑不掉，但紅單的住戶不能等。由於後排同一建照的建築未明顯災損，若萬一後排住戶整合意願不高，他們也希望市府同意建照分割，讓毀損較嚴重的建物能合併走「危險建築580專案」。延吉街被貼紅單建築的張大哥說，現在寄住在弟弟家，26坪擠了6個人，希望市府能建立單一窗口、專案處理，加速更新腳步。（圖／記者劉耿豪攝）張大哥說，希望市府介入輔導並提供單一窗口、專案處理，加快都更速度，「不要說只有服務我們，整個土城一個窗口也行，看大家有什麼需求、問題，能快速協助，否則依此現況，想重建家園是遙遙無期。」土城區明德路一段8~18號連棟公寓的1樓梁柱，也因地震7根柱中有3根柱子爆裂、鋼筋外露，現已拉起封鎖線、架起支撐鋼柱。原本此處還列為黃單，就在26日下午，新北市工務局突然改貼上紅單。工務局表示，主要是最近又有超過三級餘震，又有專家呼籲會有大餘震，所以主動針對有風險高的建物再去看，才改判紅單。CTWANT記者走訪，1樓的7個店鋪全暫停營業，原本熱鬧繁榮的騎樓，現在成了避而遠之、黑壓壓的危樓。王姓住戶告訴記者，原本建築被開黃單，要住戶們進行補強才能撤單，他指了指爆開的柱子，「裡面鋼筋都歪了，這補強還有用？」現在改判紅單是住戶期待的結果，畢竟補強了也不敢住，不如趁這機會都更。土城區明德路一段8~18號連棟公寓7根柱中有3根柱子爆裂，原本被判黃單，居民抱怨補強也不敢住。近來多次餘震，26日下午新北市府已改貼紅單。（圖／CTWANT影音組、記者劉耿豪攝）和延吉街的紅單建築一樣，王姓住戶也想走「危險建築580專案」，但是該棟建築的30戶，與後方3排公寓和左邊1排公寓約140戶是同一建照，且大部分都沒有受損，要如何說服另外的140戶鄰居陪著他們一起都更，成了最大考驗。根據「危險建築580專案」，該建照共170戶，只要有半數85戶願意都更就能啟動評估。若想單獨更新，也不容易，劉獻文分析，因為基地面積不夠大，想要單獨更新，必須先和後面建物做法定空地分割，依規範退縮1米、建蔽率60%下，最後蓋出來的房子會變得很「薄」，建商也不會想進來。若粗估分回坪數，只能換回原本坪數的6成，王姓住戶家原坪數24坪，單獨都更後剩不到15坪面積，「怎麼住人？不然就是要貼錢。」所以還是期待紅單的30戶和未受損的140戶一起整合。王姓住戶說，「困難重重啦！但還是必須這樣做(都更)，花8年10年都沒關係，最重要是讓下一代住安全的房子。」
花蓮強震重創壽豐！「鄉長卻連缺席2次」還爽遊日 曾淑懿回應了
花蓮403強震災情慘重，22日傍晚至23日凌晨餘震又整晚搖不停，沒想到如今卻傳出花蓮縣壽豐鄉鄉長曾淑懿，竟然連2次缺席地震災情，一次是清明連假去外地旅遊，最近這次則是跑到日本玩8天，且電話打過去話筒還傳出「卡拉OK聲」，讓鄉民憤而在臉書發文痛批「不要把預算都拿去吃喝玩樂，曾淑懿做點事情吧！」對此，曾淑懿本人也在臉書回應了。臉書粉專《壽豐人出草》在403強震後連發數篇文爆料，有一向支持曾淑懿的村長私下痛批，鄉長救災慢半拍，還在放清明連假跑到外地玩，致百姓的生死於渡外，且救災的預備金都拿去辦觀摩旅遊綁樁腳了，「壽豐鄉公所的災害應變中心形同虛設，只顧放清明連假，村子的圍牆倒塌一遍無法行走、路面凹陷、橋墩坍塌，所有災害搶修，還有災害區域最基本的交通警示安全錐、道路封鎖線都沒有，所有都要等放完連假才啟動。」果真連假完畢4月8日才看到搶修單位開工，「曾鄉長妳終於連假出遊回來壽豐鄉了哦？」然而4月22日晚間花蓮又有明顯餘震，令壽豐鄉鄉民徹夜難眠，「尤其壽豐鄉海線（鹽寮村落石崩塌至道路、水璉村一百多戶停電），猶如人間煉獄。」結果鄉民打電話到壽豐鄉公所，「竟然又跟上次0403大地震一樣，整個壽豐鄉公所跟著花蓮縣政府宣佈的停班一起放假？身為地方行政機關，竟然都未開設防災應變中心，更沒有人留守接災情電話？」粉專續稱，壽豐鄉公所無人接災害電話，於是百姓只好無奈打給曾淑懿，沒想到鄉長上次地震的災害還沒處理好，這次人竟還在日本爽玩8天！「電話那頭曾鄉長話筒傳來歡樂的卡拉OK聲，估計已經喝茫茫了！應該是玩嗨了。鄉親只能祈求曾鄉長先停止綁樁，趕快回來把救災的事情做好，不要把預算都拿去吃喝玩樂，曾淑懿做點事情吧？」對此，曾淑懿昨（25日）已經從日本返國，並在臉書《壽豐鄉長-曾淑懿（Lisin）》連發數篇貼文回應，她表示403地震後她除指揮各課室勘災、救援，也分赴紅、黃單受災戶轉贈物資與關懷表達關心與慰問，「網路不實言論指陳曾淑懿鄉長人到外地，媒體錯誤引用，令人遺憾，希望媒體能查證再引用，以正視聽。」另外鄉公所無人接聽電話等情事，曾淑懿則澄清，事實上0403地震後鄉公所通報群組一直都在運作，423餘震不斷，各村通報也迅速請相關單位協助，包括水璉村民反映水管破裂、停電等，曾淑懿鄉長即請自來水公司協助增設2處供水站；並向縣府請求在空闊地區搭建帳篷，協助民眾就地安置，「對於臉書社團的酸言，鄉公所發文表示遺憾，也與事實不符，藉此澄清。」至於日本行，曾淑懿則指出自己在日本都有透過網路全程掌握鄉內資訊，而且出訪日本名古屋是2個月前就規劃的行程，再加上403地震後的重建、勘災機制都已步上軌道，經向縣府報准後她才出發考察。
新北市有21宅紅黃單 擬降低都更同意門檻
總統敗選後，新北市長侯友宜暌違近1年，24日赴議會施政報告，並針對「食安、地震」議題專案報告，新北市議會民進黨團送上「綠色乖乖」給侯友宜，盼「市政要暢通，新北要光榮」，市政能乖乖；國民黨議員則不滿譴責是「政治作秀」。侯友宜昨至議會備詢，民進黨團總召張維倩帶領綠營議員送上乖乖。張說，侯不在議會的316天發生好多事情，「包含地震、兒虐、食安、空汙」，他們有很多問題要問市長，特別準備了綠色乖乖「小禮物」給侯，盼侯加倍有活力，「希望未來乖乖用心、乖乖把工作做好」。國民黨議員江怡臻認為，環狀線因強震受損搶修，捷運局周姓科長因公猝逝，整個市府瀰漫難過和不捨，民進黨團竟然有閒情雅致送乖乖嘲諷，甚至譴責市府同仁都在放空，頭七都還沒過，就滿滿的政治作秀。因近期食安事件頻傳，侯友宜昨專案報告，市府強化3大作為，包含強化政府稽查與抽驗，教育業者並督促其自主管理，輔導業者並鼓勵參與餐飲分級評核標章，侯承諾補足食安稽查人力。新北市在0403花蓮大地震也傳出災情，受損紅、黃單建物分別有6件、15件，侯友宜說，市府也檢討現行防災都更專案計畫，修法擴大適用對象，納入震損建物，針對停用的海砂屋及紅單建築，同意門檻由90％降低至80％，加速危險建物都更，以原容積1.5倍重建；另也啟動劃定更新地區作業，將原本一般都市更新80％同意比率門檻降低至50％同意，盡早啟動都更重建作業。多位議員提到民眾反映，家中因強震後受損後致電1999詢問受災救助等事宜，卻遇到專線服務人員踢皮球，認為市府應統一窗口便利民眾，侯友宜承諾改善。而國民黨議員陳明義23日提案「中籤者不得換籤」，並搶走籤筒，讓議長蔣根煌動怒爆粗口，對此，陳昨在臉書表示，會後彼此通話已互相諒解釋懷，蔣則不願就此多做回應。
餘震不斷！強震過後仍釀災情 居民哽咽：很艱苦
花蓮縣23日凌晨2時26分發生芮氏規模6強震，造成花蓮市富凱大飯店彷彿軟腳般往前傾約15度，所幸飯店已沒有人，未有人員死傷。（圖／中國時報羅亦晽攝）0403花蓮大地震後餘震不斷，昨凌晨更出現芮氏規模達6強震，劇烈搖晃也造成花蓮市統帥大樓、富凱大飯店倒塌，由於2棟建物相距僅500米，塌陷巨大聲響嚇壞附近居民，紛紛奪門而出避難，見大量粉塵瀰漫街頭，直呼根本是世界末日，所幸未有人員傷亡。但因餘震不斷，縣府也宣布23日停班停課。花蓮昨凌晨2時26分發生芮氏規模6強震，富凱大飯店像是軟腳般往前傾斜，所幸飯店因內部整修暫時歇業；統帥大樓主體結構經3日強震已嚴重受損，被列為紅單危樓，昨地震無法承受劇烈搖晃而倒塌，3樓塌陷下來變成1樓，由於住戶先前已撤出安置，未釀傷亡。富凱大飯店對面老店「鋼管紅茶」，3日被貼紅單，業者自行補強轉黃單，87歲林姓老闆夫婦不捨搬離仍住在樓上，昨震後1樓鐵門嚴重扭曲、鋼筋外露，孫子見阿嬤行動不便無法逃出，焦急請求警消協助，經用機具破門後成功救出阿嬤，林翁哽咽直言內心「很艱苦」。密集餘震除造成市區2棟大樓和吉安鄉廢棄洗衣工廠倒塌，鹽寮村1間民宿建物結構因3日強震受損嚴重已貼紅單，這次地震把1樓梁柱震斷，造成2層樓建築倒塌；另外，秀林鄉前往慕谷慕魚風景區必經的「銅門大橋」，震後也出現位移。值此天災急難之際，國民黨立法院黨團總召傅崐萁原訂25日率黨藉立委訪中是否如期外界關注。傅昨晚回到花蓮強調，為兩岸恢復交流出訪北京，是責無旁貸的公務行程，「就是要完成」。尤其地震後，更要為農漁產品外銷及振興花蓮災後重建經濟發展而努力。他指出，花蓮不只需要災後重建，百工百業尤需振興救援，特別是10月前的花蓮觀光訂房幾已全數被取消，再沒有振興對策，岌岌可危。不過未說明是否如期、或延後出訪。此外，傅也盼「0403震災重建條例」由原編列150億經費預算，再擴增，目標爭取調整為300億元，希望早日完成重建還給鄉親安全家園。
5月率市府訪東京談賑災經驗 蔣萬安談傅崑萁赴陸行籲救災優先
台北市長蔣萬安23日中午表示，待近日地震勘災處理妥當後，將於5月15日至18日率領消防局、研考會等市府團隊出訪東京，參與東京都政府主辦的2024永續高科技論壇中的市長峰會，並預計就城市安全主題發表演說。蔣萬安23日上午赴台北市大同區迪化水門視察2024年水災防汛搶險演習， 並觀看12英寸移動抽水機與4英寸移動抽水機的抽水狀況，實地演練當海、陸上颱風警報或豪雨時，調度人員、機組如何至積淹水地點進行抽水，並吊掛大型沙袋防守與閘門關閉作業。針對5月即將赴日交流，蔣萬安表示，其實2月東京都知事小池百合子已應邀來訪台北，與自己2度會面，除探討市政外，也積極搓合彼此市政合作的可能，當時小池也當面邀請5月到東京參與市長峰會，自己也同意。蔣萬安說明，針對近期台灣地震不斷，各國也非常關注，5月將在東京的市長峰會中，向與會城市首長分享台北韌性城市的實踐，並簽署關於永續發展的共同宣言。回到內政，蔣萬安話鋒一轉，以23日上午地震不斷為例，強調面對災難，事前演練非常重要，自己除了要求各區公所配合建管處，於23日下班前完成紅、黃單建物巡查外，也警示市民，當日開始會有鋒面降雨，可能造成土石滑落，請避免前往山區或水域。請民眾注意安全，平安為上。至於針對對於北士科T17、18科技產專區重劃爭議與台智光監視器優化網路簽約金爭議，蔣萬安強調，一律啟動政風調查，請給政風時間，該怎麼辦就怎麼辦，若沒有問題，也還當事人清白。值得一提的是，現場媒體詢問蔣萬安，對於23日花蓮地震當地再傳災情，且花蓮立委傅崐萁25日將訪陸，是否需要暫緩？蔣萬安則未正面回應，僅強調相信所有人會以協助救災及復原為最優先考量。
花蓮6.3強震！統帥大樓、富凱大飯店倒塌 驚悚1分鐘畫面曝光
花蓮23日凌晨2時26分，遭遇芮氏規模6.3地震，市區劇烈搖晃，造成統帥大樓與富凱大飯店相繼倒塌的慘劇。統帥大樓和富凱大飯店在地震發生後僅1分鐘內，應聲傾倒，大量粉塵四散，畫面相當驚悚，幸好2建築物內部，未傳出人員受困傷亡。地震發生後，位於金三角商圈的統帥大樓及富凱大飯店均遭受重創，警消緊急封鎖現場，並進行人員撤離。統帥大樓的建築結構已呈現歪曲狀態，無法承受上方重量，隨即傾斜倒塌，3樓瞬間成1樓，幸好當時住戶已在事發時撤出，無人傷亡，而富凱大飯店也在地震後1分鐘內應聲倒塌，大量粉塵彌漫，場面驚悚。富凱大飯店在0403地震後，因未通報緊急評估而未被貼紅黃單，但仍然面臨倒塌的風險，所幸富凱大飯店地震前已經展開整修，幸好當時建物內無人，且附近居民及時疏散，並未造成傷亡。建設處長鄧子榆表示，目前僅有這兩處建築受到嚴重影響，統帥大樓原本已計劃排拆，但餘震加劇倒塌速度，幸好當時已經撤離人員，並展開相應的支撐和拆除工作，避免人員傷亡的發生。
餘震頻繁 蔣萬安下令巡查紅黃單建築物
本月3日花蓮發生芮氏規模7.2的強震後，餘震不斷，從22日到23日上午已發生至少180起餘震，致使花蓮再度傳出有建築物傾斜的消息。台北市長蔣萬安23日表示，他已要求各區公所與建管處於今日完成紅、黃單建築物的巡查，以確保民眾的安全。從昨晚到今早，地震持續發生，蔣萬安也透過臉書發文呼籲民眾保持警覺，並在有任何災情時撥打119或1999進行通報，尤其是在上班通勤高峰期間，市府已嚴陣以待，台北捷運公司在今早地震發生當下依SOP將高運量列車限速40公里、文湖線列車50%速限進行巡軌，確保軌道安全，並已在檢視過後恢復正常運作。蔣萬安強調，他已要求各區公所配合建管處於今日完成紅、黃單建物巡查。此外，今天開始會有鋒面降雨，地震後再有大雨可能造成土石滑落，因此他呼籲大家避免前往山區或水域，注意安全，平安為上。
天王星大樓拆除入尾聲 花蓮市3危樓陸續開拆
0403強震讓花蓮有多棟建物傾斜、損壞成為危樓，花蓮市天王星大樓經長達13天拆除工程，9層樓建物16日已拆到剩下1層樓，預計17日可收尾，待復原周邊道路、管線設施，沿線道路有望18日恢復通行，此外，花蓮女中綜合大樓、北濱街「花一邨」跟博愛街52號等3棟建物已開拆，另有2棟待技師評估確認結構，才會決定後續工程。縣府建設處長鄧子榆指出，天王星大樓拆除作業昨剩下地面層建物結構，一切進度都在掌控中。1隻還在找尋的住戶愛貓，昨晚則被發現跑到下水道。隨天王星大樓拆除工程進入尾聲，北濱街6號「花一邨」、博愛街52號與花女綜合大樓等3棟建物已陸續開拆。北濱街2號大樓及明禮路統帥大樓受損嚴重，縣府昨已請結構技師做最後評估，研判拆除機會大。另有傳聞縣府要求非倒塌大樓受災戶，只能接受建物耐震補強一事，鄧子榆駁斥強調，縣府並無要求受災戶一定要接受建物補強方案，近日邀請國家地震工程研究中心透過說明會，提供紅、黃單大樓住戶政府補助、協助等相關資訊。他表示，縣府現正拆除的建物，因為隨時都可能倒塌影響公共安全，才會先行開拆，不論6年前0206地震、2年前0918強震到今年0403大地震，縣府作法都一樣，透過和中央討論倒塌大樓重建方案，輔導、協助紅、黃單受災戶以修繕和補強方式，提高建物耐震能力。此外，花蓮女中因應綜合大樓拆除作業，師生即日起至5月3日採取線上授課，往後再視工程進度決定是否恢復實體授課。
「全損才賠」高門檻理賠條件 花蓮地震險僅15戶獲理賠
花蓮大地震多棟建築物倒塌，地震險理賠出爐，結果僅15戶獲得理賠。各產險公司在地震發生後，第一時間在花蓮設立地震緊急服務中心，期望給予最即時幫助，不過有產險公司坦言，地震都過了逾10天，1個理賠案都沒接到，主要是卡在全損高門檻的理賠條件，雖數十件建物貼上紅單、黃單，但處理過程曠日廢時，真能拿到住宅基本地震險、最高150萬元的理賠可能微乎其微。產險業主管私下表示，921大地震後，經政府修法，蓋房子的耐震度、施工和監造過程都相對嚴謹，0403花蓮地震規模達7.2級，震度較大地區難免出現牆壁、地板龜裂或磁磚剝落，但距離全損或不堪居住必須拆除（修復費用為重置成本的50％以上），申請理賠門檻還有段距離。產險公司指出，地震過後，地震險詢問度增加，但真正肯花1350元、買保險的比例卻偏低，民眾聽到「全損」才賠，當下反應是「謝謝！再聯絡」，目前基本地震險投保率是37.92％，坦言要突破4成相當具挑戰。產險公司主管解釋，基本地震險是政策性保險，通常銀行受理房屋貸款時，會要求貸款戶投保住宅火險、地震險，當前37.92％的投保率，9成都是房貸戶，主動投保者可能不到1成。地震險也有商業型保單，即為擴大型地震保險，理賠條件不受建築物全損或半倒等限制，且動產、不動產毀損都理賠。對於政策性保險全損才理賠，條件是否太苛刻？金管會保險局說，地震險為基本保險，為加速理賠速度，讓受災戶可迅速得到保障，才採取「全損理賠」；至於保額僅150萬元，讓民眾投保興趣缺缺，保險局說，未來將綜合評估整體損失成本增加幅度、民眾風險移轉需求及保費負擔能力，再請地震基金研議可行性。
要命的屏蔽1／0403震出破百危屋 內政部拒揭紅黃單建築扯個資法遭打臉
0403花蓮大震驚撼全台，迄今仍餘震不斷，也震出了居住安全風險。其中慘痛受災戶花蓮天王星大廈，在2018年2月6日地震後即遭貼了「黃單」，代表內部非主結構有傷人可能，但這些資訊卻未充分揭露，導致在災前仍有不少交易，受災的新屋主一夕之間才驚醒直呼「根本不知自家被貼黃單」，引發各界譁然。據了解，花蓮天王星大廈經歷2018年強震後，因外牆玻璃震碎、磁磚剝落等，當年縣府已貼出黃單，然而因未曾公開上網，不少外地買家並不知情。根據國土署截至4月10日前統計，目前全台有紅單44件，黃單73件，以花蓮縣最多，一縣就佔了3成，然弔詭地是，攸關建物安全的紅黃單揭露，全台竟然沒有公開搜尋平台。本刊記者進一步調查，以六都來說，桃園市紅黃單掛零，台北市公開揭露市內全部紅、黃單處所，其餘縣市，包含「紅單」最嚴重的花蓮縣，都未在線上揭露資訊。外界質疑，政府是否因擔心影響房價，繼而屏蔽要命資訊，無辜接手者將慘淪房市冤大頭，輕則財損，重恐奪命。台北市中正區中華路二段一處連棟老宅，因房屋結構毀損，一度遭列「紅單」建築，儘管目前已轉為「黃單」，不少住戶仍感到恐懼。（圖／報系資料照）記者實地走訪新北市受災的土城華廈「台北一家親」，大震之後53戶超過80人被撤離安置，受災民眾直指社區一樓便利商店門口的2根梁柱，鋼筋量根本不足，希望查明是否偷工減料。管委會薛主委無奈表示，自己住的後棟受損已屬輕微，但在短暫回家收拾行囊時，仍感受地面不平造成的傾斜，至於前棟則不少住戶，根本不敢進家門。談到安置，主委坦言，自己因為附近還有一間空屋，目前全家搬過去沒有問題，但社區的清寒或老弱家庭至今沒有收到補助，甚至因此得向親友調頭寸，儘管安置期已於10日屆滿，不少住戶根本不敢回家，下一步在哪都不知道了，雖然住戶有意都更，但現在光是肇因責任歸屬與合作建商磋商，短時間不太可能完成，就地重建實在有些遙遠。針對紅黃單可能影響到房價，薛主委仍呼籲，希望政府單位設立紅黃標查詢網站，不然有人剛花了一生積蓄誤買危樓，垮了還要繳貸款情何以堪？至於曾經有列入黃標建物經過改善，同樣也應該列供民眾查詢，像天王星就是黃標的案例，如果住戶很芥蒂，就加緊尋求都更解危。新北市土城區「台北一家親」社區，由於地震造成房屋毀損，列入黃單警示建築。（圖／讀者提供）對此，內政部國土管理署官員解釋說，由於《個人資料保護法》等因素，不可貿然將紅、黃單建築資料公開上網，卻無法解釋為何台北市建管處能全數揭露。謝姓民眾痛批，不動產交易過程中「凶宅」格外受到民眾關注，也因為揭露與否衍生詐欺爭議，但畢竟凶宅還是屬於心理層面的問題，至多是房價受到波及，後來內政也已明文規定必須在買賣「不動產說明書」記載揭露，坊間也不少仲介網站地圖可查找資訊，但攸關實際人身安全的紅黃標建築資訊卻遭內政部帶頭屏蔽，房價與人命到底孰輕孰重。景文科技大學財務金融系副教授章定煊認為，紅、黃單建築公告都已貼在建築大門口，不可隨意塗改拆卸，主要是為了「警示不知情人士走進建築後果自負」，且紅、黃單本來就滾動式修正，只要補強結構，經過結構技師複驗通過，就可報請縣市政府拆單，上傳全國資訊網雖不致違法，但意義不大，且資訊不能即時更新，又會引發爭議。至於兇宅有永久性「做完法會也不能解除列管」。然而法界對於公告紅黃標建築是否違反《個資法》有不同見解，鼎川法律事務所主持律師梁繼澤指出，像手機號碼等有高度屬人性，確實是《個資法》中的列舉保護事項；然而，地址不屬於其中保護事項，畢竟「給你地址誰看得出裡面住誰呢」，因此地址應當不屬於個資法所要保護的個人資料。他表示，可以理解國土署受到地方居民抗議房價的壓力，但地震紅黃單的目的，是災後立即針對建築物受災程度進行判定，依《災害防救法》「提升全民防災意識」的立法意旨，以及《政府資訊公開法》相關規定，紅黃單資訊本就該即時正確公開，以便民眾合理安排防災措施。