黃摯恩
」 立法院 勞動部 民進黨 洪申翰 財劃法
揭弊者保護法適用範圍爭議未解 在野批民進黨背離初衷偏袒財團
為推動司法改革，完善吹哨者在依法揭露違法或不當行為時的法律保障，立法院27日審議《揭弊者保護法》草案，朝野立委針對該法適用範圍之界定各持不同意見，引發外界關注。 揭弊者保護法的重要性早已受到各界關注，前總統蔡英文曾於2016年承諾推動相關立法，但歷經2700餘日仍為完成。此法案關乎台灣廉政體系的完善，但長期以來，朝野針對法案細節分歧不斷，導致立法進程延宕。其中，最大的爭議點在於該法適用範圍是否涵蓋公私部門，亦或是應先行推動公部門，後續納入私人部門，朝野看法不一。 稍早立法院進行條文討論階段，民進黨立委沈發惠表示，適用範圍的界定是一大挑戰。他指出，國民黨及民眾黨的版本分別主張「公私分流」及「公部門+私部門」的全包覆範圍，但這可能對私部門，特別是中小企業，帶來壓力。沈發惠對私部門適用範圍表示保留，認為其可能破壞企業內部關係，進而衝擊經濟。 對於適用範圍的爭議，黃國昌提出不同看法。他指出，民進黨過去反對將私部門納入的理由是避免中小企業負擔過重，但實際上，民進黨更在意的是上市櫃公司不受規範。他認為，民眾黨的提案適用範圍最廣，將實收資本額1億元以上的企業納入規範；國民黨的提案次之，而民進黨的版本則限縮在最小範圍，偏向保障大財團利益，背棄了2018年提出「公司部門合併」的初衷與理想。
《老人福利法》 料三讀闖關 時力：買票政策恐加劇世代不公
立法院將於27日審議國民黨團所提《老人福利法》修正案，建議對所得稅級距未達20%的65歲以上長者免繳健保費，並由中央政府負擔相關補助。依現行法規，各縣市政府已依相關條件為65歲以上銀髮族提供全額或部分健保費減免的補助。對此，時代力量表示，相關修法不僅將加重青壯年世代的負擔，更排擠了急需醫療資源者的權益，進一步影響全民健保的永續發展。在國、眾兩黨合力之下，《老人福利法》修正草案預計將順利通過，但衛福部及醫界等公民團體部分持相反意見，認為若多數65歲以上長者免繳保費，形同加重70%受薪階級20到65歲工作者的負擔。時代力量則表示，堅決反對國民黨所提《老人福利法》修正案，全面補助 65 歲以上長者健保費用。時代力量指出，此舉不僅將增加每年 350 億元的支出，更將嚴重的加劇世代不平等的問題。台灣未來將進入超高齡社會，這會大幅度的增加青壯年世代的負擔，更無法解決健保長期以來的虧損問題。時代力量批評，大撒幣的修法只是在做政策買票，根本無助於財政紀律，也忽視了世代正義的基本原則，不僅將破壞健保永續發展的可能性，更排擠到罕病、癌症患者等急需使用醫療資源者的權益。時代力量強調，全民健保是台灣社會的重要資產，也是許多人命懸一線的重要支持，呼籲國民黨勿再短視近利的胡亂修法，繼續加重年輕世代的重擔，讓台灣社會的世代對立加劇，完全無助國家團結與進步。
北檢起訴柯文哲求刑28年 民眾黨：台灣民主至暗的一天
民眾黨主席、前台北市長柯文哲捲入京華城弊案、政治獻金等案，今日遭台北地檢署起訴，求刑28年6月。民眾黨緊急應變小組26日召開記者會，針對北檢起訴內容以及相關爭議進行回應。緊急應變小組召集人林富男表示，北檢對柯文哲求刑28年6個月，但經過4個月偵查，卻無法找到金流證據。柯文哲從來不是會貪污、受賄或貪戀金錢的人。在毫無證據的情況下，北檢透過拼湊方式進行濫權起訴，既無法明確指出具體的地點與時間，意圖對台灣民眾黨進行政治追殺。 「柯文哲是369萬公民支持的總統候選人，對他的政治迫害就等於追殺369萬人的意志。」林富男認為，這是台灣民主史上最黑暗的一天，是總統賴清德政府聯合檢調與媒體，以「抄家滅黨」的方式進行抹黑，目的僅為擊敗政敵。黃國昌則指出，北檢關押柯文哲4個月，卻拿不出確切證據，僅誣指其收受非法賄賂。既不敢公布證據清單，也未於記者會上接受媒體提問，以模糊字眼指控，毫無事實依據，目的在於利用媒體渲染，抹黑柯文哲，製造罪大惡極的形象。 對於外界關注的「1500」金流爭議，黃國昌質疑，北檢在起訴書中未清楚說明具體的時間、地點和金流來源，僅片面引用沈慶京的提款記錄，沒有任何交付現金的證據，硬是將贓款栽贓給柯文哲。批評這種手段完全是政治操作。 另外，黃國昌針對北檢指控柯文哲圖利京華城的爭議表示，柯文哲擔任市長期間參與論壇的行為，何以成為圖利行為？京華城的容積獎勵是依據《都市計畫法》第24條辦理，而非都市更新。 柯文哲的前任市府也曾對文華東方酒店依據同樣法規給予容積獎勵；2014年，賴清德擔任台南市長時，通過內部施行細則，將台南市西區一大面積開發案的容積率從180%提高至400%，差幅高達220%，質疑「為何賴清德可以，柯文哲卻不行？」。黃國昌引用台北市議會京華城調查報告，指出當時副市長彭振聲及前都市發展局長黃景茂均提到，京華城的容積獎勵是經都委會「共識決」通過。然而，北檢卻未依法起訴參與審議的都委會成員，反而起訴並未介入決策的時任市長柯文哲，直言「北檢羅織罪名、無證據入罪，全憑拼湊，完全是政治追殺與司法栽贓」。
中選會罷樑案調查報告列9大違失 促基隆市選委會檢討
由「山海公民拆樑團體」所發起的基隆市長謝國樑罷免案，最終不同意票多於同意票，以失敗告終。但從罷免連署到投票日，期間爭議不斷。中選會於第609次委員會議指出，基隆市選委會辦理該罷免案的過程中出現9大違失，檢討報告亦要求該部會未來秉持選務中立、行政中立，遵守法令規定辦理。 中選會列出9大缺失，其中第一項，基隆市選舉委員會進行慰問及視察之公文外流媒體，被炒作成中央介入地方，影響選務機關公正形象。第二、提議人名冊有偽造情事經該會刪除者達557人，其中有319人為多張提議人名冊基本資料及戶籍地址筆跡相同，佔經刪除人數之55.29%，且未寄送查詢單查詢，違反本會函釋規定。第三、連署人名冊收件以少數違例情形不予受理，且無視於本會現場督導人員之說明，執意開具不予受理函；第四、有關連署人名冊查對期限及寄送查詢單未獲回復之處理，無視協調會議決議及函釋規定，涉有違失。第五、基隆市選委會違反選務機關專業標準，於連署人名冊查對階段提出2萬5000份查詢單郵資需求，高達本罷免案連署人名冊人數4萬3138人之58%，引發軒然大波，影響選務機關專業形象；第六、連署人名冊查對過程中，有主管人員公然要求同仁違反規定寄發查詢單，無視本會於相關函釋及講習一再重申之規定。第七、罷免案進行程序中違反選務中立及行政中立立場，恣意對外發言，引發媒體對於選務機關中立立場之猜疑；第八、罷免案投票日前提供錯誤之罷免通過票數門檻資訊予媒體，有失選務機關專業形象。最後，中選會指出，罷免案投票當日投票過程中於結果尚未得知前，媒體報導中引述基隆市選舉委員會提供之粗估投票率，影響選務機關中立形象，要求專任人員務必做到選務中立、行政中立，遵守 法令規定辦理選務。
憲訴法修正提高違憲判決門檻 民進黨團：擬提釋憲捍衛民主
立法院日前三讀通過《憲法訴訟法》，規定憲法法庭評議需至少10人出席，且合憲判決需過半數同意。加上總統賴清德先前所提名的7名大法官人選遭全盤否決，無一人通過，引發外界擔憂，未來憲法法庭將無法正常運行，恐造成憲政危機。民進黨團25日召開記者會表示，國、眾兩黨聯手通過惡修《憲法訴訟法》，使違憲判決的難度超越戒嚴時期。過去憲法作為保護人民的屏障，如今卻因惡法的通過，導致憲法法院形同癱瘓。這次修法，讓台灣的民主制度比戒嚴時期更嚴苛，嚴重影響憲政秩序。藍白陣營進一步透過否決大法官同意案來全面封殺憲法法院的運作。國民黨否決了7位大法官提名人選，民眾黨則封殺了6位，導致憲法法院無法達到基本運作門檻（至少10人評議），先惡修法律，再封殺人事權，最終摧毀憲政體制。黨團幹事長吳思瑤表示，根據《憲法訴訟法》惡修第30條規定，違憲判決需有至少10位大法官參與評議，且9人同意才能通過。換句話說，評議門檻的比例高達90%。這是台灣歷史上最高、最嚴苛的違憲判決標準。若大法官人數補滿至15人，違憲判決的門檻為60%；但在現況下（最低10人參與）吳思瑤指出，相關惡法不僅危及憲政秩序，未來甚至可能影響台灣的民主根基。民進但團會持續奮戰，捍衛憲政與民主，並且將正式針對《憲法訴訟法》的違憲之處提起釋憲申請，目前相關準備工作已進入緊鑼密鼓的階段。
司法院長人事案遭駁回 張文貞：擔任何職都將為憲政努力
立法院週二進行司法院大法官人事同意權表決，包括司法院長被提名人張文貞、副院長被提名人姚立明，以及大法官被提名人何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡，最終結果無一人通過。 司法院院長被提名人張文貞面對立院投票結果表示，感謝大家的溫暖鼓勵。過去這一段時間，有機會跟學養俱優的所有被提名人一起，親身參與台灣的憲政過程，接受大家的指教，已經倍感榮幸。張文貞指出，成事不必在我，臺灣有的是專業、獨立、自尊、自重的優秀法官、檢察官、律師、學者及專業人員。大家對司法的承擔及愛護之心，不論外在政治過程如何困難，在守護民主憲政及捍衛司法的決心及能力上，從過去到現在，這些真正的法律人，一直都非常努力，也不會有任何改變。「憲法是屬於大家的，臺灣人民的生活，以民主憲政為基石而發展」，張文貞說明，憲法的影響絲絲縷縷，與生活緊密不可分。同樣的，身為在臺灣民主憲政脈絡下的一份子，無論擔任什麼職務，都能為民主憲政的鞏固及推進繼續努力。張文貞強調，臺灣的憲政發展，最關鍵、也是最讓人珍視的就是永遠最有能量的公民團體及公民社會了。好多公民團體及朋友給予的溫暖鼓勵，她深表感謝，也是一起向前走的最大力量。全球對抗民主倒退的憲政力量，從其他國家的實踐來看，就是要靠公民社會與法院的協作。憲法法庭擁有優秀的大法官，在公民社會的協作下，絕對可以有效捍衛司法自主並自我防禦，呼籲大家一起努力。
譴責卓揆缺乏悲憫之心 民眾黨：中央與地方應合作共克時艱
立法院三讀通過《財政收支劃分法》後，中央與地方政府針對資源分配的正當性表達不同立場，引發各界討論。行政院長卓榮泰近日表示，若未來天災來臨，行政院將無力支援地方，各地方政府須自行應對，他不希望相關事情發生。此番言論隨即引發朝野爭議，批評其身為中央行政機關的首長，發表此類言論不僅不妥，更可能損害中央與地方之間的合作關係。民眾黨表示，本該是同一個台灣，民進黨硬生生區分出你我，同一部財劃法該不該修，民進黨活脫脫演出雙標。立法院根據多數民意通過的法案，總統府、行政院不想配合，一時間覆議、釋憲各種手段都打算搬上檯面。而卓榮泰要地方「自求多福」的言論一出，地方基層一片譁然。民眾黨指出，事實上，根據《預算法》，應對重大災害可以編列特別預算，另外還有第二預備金，這些資金已經法律明定，不會因修法受影響。而且卓榮泰聲稱修正《財劃法》會導致國庫空虛。事實是今年超收5100億以上，明年中央總預算雖下放3000 多億給地方，但中央收入不僅沒有減少，反而增加了1400億。 民眾黨進一步指出，這次《財劃法》修正，只是讓本來處於小貧、赤貧的縣市變小康或小貧，台灣唯一的富豪仍是中央政府。人民希望國家預算能拿來好好建設，而不是讓民進黨拿來做大撒幣政策。針對卓揆的「地方自救」論，民眾黨表示譴責，拿攸關人命的大事來政治操作，不僅失去理性，更缺乏基本的悲憫之心。民眾黨強調，天災搶救，中央跟地方本來就該通力合作，財劃法修正後，地方能即刻啟動救災，不必等待層層審批與補助流程。過去颱風地震發生，民進黨執政的台南、高雄都曾是重災區，難道行政院也要在天災發生時放他們不管，扣住南部鄉親的救命錢嗎？
與幼兒談論立院衝突惹議 民眾憂洗腦教育介入恐不妥
民進黨立委王義川日前在社群媒體分享一段影片，內容是他向幼兒講述近期立法院朝野衝突的情況，並強調「教育要從小做起，不放過任何宣導的機會」。此舉隨即引發社會熱議，貼文一出便湧入大量評論。不少家長對此表示擔憂，直言向幼兒傳遞政治思想或活動訊息極為不妥。根據《教育基本法》規定，教育應遵循中立原則，學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動。王義川分享的影片一經公開，立即引發廣泛負面觀感。許多民眾質疑，身為民進黨立委及政策會執行長的王義川，對幼兒進行相關政治論述極為不適。有家長直言：「在小朋友的學校說這些話，還感到得意，民進黨真的有點誇張。」儘管部分民眾認為公共事務應從小紮根，但從影片標題可以看出，王義川明確表達了對修法的立場，讓人感到遺憾。 國民黨議員則對此強烈批評，指控王義川試圖在幼兒中灌輸政治仇恨，「比共產黨還會洗腦」，此舉讓仇恨干預幼兒學習，用「卑劣下流」形容都不為過，已經超出民主和「言論自由」的底線。更有議員表示：「究竟要多無良，才會在幼兒園裡對純真的孩子大談政治？又要多無恥，才會沾沾自喜地在社群媒體上大肆宣傳？」對於外界的強烈批評，陷入輿論風暴的王義川於今早與民進黨團總召柯建銘到台北地檢署按鈴申告深偽影片變造事件。他澄清，影片中的場合並非校園，而是私人聚會，現場有小朋友參與。他強調，談論的內容並無禁忌話題或敏感尺度，希望外界不用過度解讀。
財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過，據財政部估算，未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元，恐衝擊中央財政。對此，民進黨立委鍾佳濱22日質疑，如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來倘若藍營縣市長人數變少了，是否又要重新修改財源分配指標？ 鍾佳濱表示，此次修法，增加各地方政府的統籌分配稅款，卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少，等於是要求父母增加給子女的零用錢，卻還要父母繼續負擔他的生活開銷，卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正，但他從各界的反應察覺，為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少，財政分配的結構不同，不得不修。其他相關原因在於，針對每一次新的計算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出，縱使地方政府分配都增加了，但在水平分配時，增加較少的縣市，必然抗議，尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明，所以不管計算公式的指標怎麼設計，包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等，每個項目都有它的理由支持，但只要公式算出個別的收入金額，彼此相較之下，少的一定不滿意，於是各項的權重佔比再調整，重新計算後，又再吵一次，如此周而復始，新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調，這種只看收入、不問支出的修法模式，固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中，但是，支出面的項目沒講好，「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎？如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來如果國民黨縣市長人數變少了，是否又要重新修改？國眾兩黨共謀推動的新版財劃法，真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來，已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議，但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑，儘管朝野對修法方向達成共識，但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案，在立法院三讀通過前，未經充分討論，修法過程缺乏民主程序。過程之中，各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見，對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中，台北市政府表示，此次修法擴大了地方財源分配，有助於落實地方自治，提升地方財政自主能力，並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出，從地方角度來看，增加財源始終是好事，桃園市將秉持財政紀律，確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下，台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評，在野黨以不民主程序強行通過法案，嚴重違背公平正義原則，因此全力反對。高雄市長陳其邁指出，修法對高雄極其不公，相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底，這是逆分配預算資源，進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中，嘉義縣長翁章梁認為，修法雖然能增加地方政府財政收入，但需要充分討論與完善規劃，才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出，財劃法修正攸關縣內施政成本，有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐，缺乏充分討論，且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一，極為不公。縣府表示，此次草率立法無法接受，將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出，根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估，此次修法須增加釋出財源3千753億元，對中央財政造成嚴重衝擊，進而影響全民福祉。對於修法結果，財政部表達深切遺憾。總的來說，社會各界對此修法看法不一，但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
轟財劃法修正加劇城鄉差異 屏東縣府：草率立法危及中央財政
立法院三讀通過《財政收支劃分法》引發各縣市討論，其中屏東縣府表示，該法修正過程荒唐且未經充分討論，加上該縣獲分配增加比率竟是非六都縣市倒數第一，極度不公，草率立法令人無法接受，擴大南北差距和城鄉不均。屏東縣府提出3項說明並表示，此次修法臨到表決前，還提出多個不同修正版本，未經討論與試算金額，讓屏東可增加的金額砍了一大半，獲分配增加比率竟然是非六都縣市倒數第一，對屏東極度不公，草率修法無法接受，更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均。其中3項觀察提及，第一、 財政資源仍高度集中於雙北，持續拉大南北差距。屏東縣府指出，修法獲配可增加金額，台北市及新北市分居全國第一、第二，增加金額將近800億元，資源分配嚴重不均。第二、 過度偏重人口指標分配，恐擴大城鄉落差。修法後的人口指標占比高達45%，將使人口主要集中的城市都會區，持續獲取較多的資源，而人口原本就較少的農業鄉村地區依然資源匱乏，擴大城鄉差距。新北市人口為全台最多，此次分配增加金額374億僅次於台北市，而增加比例更是六都之冠。第三、 僅以營利事業營業額為設算指標，重工商輕農業，未考量縣市產業特性及區域發展差異。營利事業營業額指標占比高達30%，同樣有利於工商發展繁榮的都會區，如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元，分居直轄市及縣市最高，而對於以農業為主要產業的屏東縣則極度不公(雲林縣雖亦是農業重鎮，但因有六輕設址拉高其營業額)。屏東縣農林漁牧產值近700億元，卻無法轉換分配到實質稅款。對於此次《財劃法》修正，屏東縣府表示遺憾，不盡未經充分討論，貿然大幅削減中央可支配財源，危及中央財政穩健，也使中央喪失推動各項重大建設及社會福利政策之能力，以及協助財政狀況相對較差縣市的建設量能與平衡區域發展的功能，擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援，也害怕對國家長遠發展不利。
宗教統戰頻發 內政部籲台人避免淪為滲透宣傳工具
兩岸在旅遊、文化、宗教事務上頻繁交流。內政部指出，據媒體報導，近期有人民團體工作人員因違反反滲透法、總統副總統選舉罷免法等罪經地檢署起訴，亦有團體疑似配合中共兩岸宗教交流活動進行統戰，呼籲民眾應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。內政部表示，近年兩岸團體交流頻繁，然有部分中共統戰組織藉人民團體名義招攬民眾赴陸旅遊接受招待，進行不正利益統戰活動，嚴重違反民主自由的結社精神。基本上，統戰活動跟一般正常交流活動是不一樣的，正常交流活動基本上是沒有特別的目的，中間也不會牽涉到利益；然而統戰活動基本上是用攏絡、動搖和收買的方法，達到政治目的。內政部指出，依據反滲透法第3條至第7條規定，任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助，捐贈政治獻金，或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動，又依國家安全法第2條規定，任何人不得為外國、大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人從事發起、資助、主持、操縱、指揮或發展組織等行為。內政部提醒，人民團體及宗教團體從事兩岸交流應符合規範，秉持對等尊嚴原則進行，展現臺灣公民社會特色，增進兩岸人民相互瞭解。因此，倘人民團體交流活動疑涉有用攏絡、動搖和收買的方法，應務必謹慎小心，避免誤觸反滲透法、國家安全法及臺灣地區與大陸地區人民關人民關係條例》等法令。人民團體倘從事兩岸各項交流，應恪遵有關法令，避免淪為中共滲透宣傳工具。
財劃法修正增釋3753億 北市府：提升地方自主性增進民眾福祉
立法院三讀通過《財政收支劃分法》，財政部表示，中央積極支援地方財政，114年度達1兆151億元，如今修法推估需再增釋3,753億元。對此，台北市政府財政局21日表示，財劃法三讀通過擴大分配地方財源，提升財政自主能力，北市也將更有能力實現城市願景，提升公共服務品質，增進民眾福祉。台北市財政局表示，財劃法自民國88年修正至今已逾25年未更新，隨著地方改制及直轄市從2都增加至6都，地方政府應辦事項及經費需求日益增加，各界有共識須修法。臺北市政府感謝本次財劃法修正案經立法院三讀通過，擴大分配地方的財源，將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。台北市財政局指出，台北市作為全國政治、社會及經濟發展的重鎮，就業人口較多、發展快速，須負擔較高之交通、醫療、教育、建設成本，整體施政服務成本高，另依中央電信信令人口統計，台北北市平日日間活動人口高達326.3萬人，較戶籍人口250萬餘人，超出高達約75萬餘人，跨域的服務需求龐大。未來獲配之統籌分配稅款財源，將直接運用在各項利民之市政建設需求，例如更便捷的捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市、躍動館整建等事項，不僅服務市民，更服務在臺北市生活、就學及就業的廣大民眾。針對《財劃法》修正案之內容，台北市財政局提及，「營利事業營業額」指標，是延用現行的分配指標，再加上，本次修法將中央營業稅納入統籌分配稅的比例由40%提升至100%，由於營利事業營業額是課徵營業稅的基礎，這項指標最能將地方政府努力創造財政收入、招商、就業的成果與貢獻，與所獲得之統籌分配稅款產生明確的正向連結，能夠有效激勵地方政府積極開源，更能帶動統籌分配稅整體收入的增長，進而實現各地方政府共同受惠的良性循環。同時，直轄市營利事業營業額指標權重由現行的50%降至30%，已考量非都會區縣市之需求，兼顧區域均衡發展。
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢，隨著藍白兩黨在國會聯手合作，成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而，新屆立委上任後，朝野間的紛爭愈演愈烈，從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案，各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立，也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序，藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而，朝野間的爭議並未隨著表決落幕，反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾，對修正案表達不滿，強調民主社會應透過充分對話凝聚共識，而非片面推進法案。這一連串的紛擾，使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈，引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示，總統應該是團結國家的根本，然而我們卻看到，賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨，用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街；當多數民調支持罷免連署加嚴，贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹，支持改善地方財政困窘，我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓，向多數民意宣戰。民眾黨指出，過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文，皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話，然而身為少數總統的賴清德上任至今，卻看不見如此高度，總是用對抗代替對話，在台灣內部製造敵人，這並非台灣之福。民眾黨說明，如今擁有如此難能可貴的民主，是許多前輩辛苦打下的珍寶，賴總統應謹守分權分立的憲政體制，而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身，把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品，包裹權勢、利益在其中，這是踐踏民主，破壞民主真諦，更是極權恐怖復辟。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下，立法院在藍白兩黨聯手合力下，成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示，相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識，聲稱民進黨企圖用暴力談會議事，是踐踏民主憲政，是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案，黃國昌表示，民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾，完成了《財政收支劃分法》的修法，讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外，《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙，各方未有共識，但他表示，修法的結果，無論是「罷免連署程序嚴謹化，杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」（兩者均超過六成支持），均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說，令人遺憾的是，從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會，在國會搞戒嚴，對於如此荒唐的行徑，民進黨不但沒向社會道歉，身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案，「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德，難道連《立法院職權行使法》是如何規定的，都搞不清楚嗎？他指出，過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正，從提案逕付二讀到三讀通過，快速地用一個月的時間，未曾任何實質討論，就把公投鎖回鳥籠，過去主張支持公投綁大選的賴清德，則是一言不發。 黃國昌表示，更可笑的是，2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正，才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向，怎麼沒看過賴清德吭過一聲？還是因為愛將馬永成因此而除罪，因此暗自竊喜？ 他指出，賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視，從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言，沒有應不應該遵守，只有想不想要遵守，只有一不合他的意，就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊，反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政，有這種不負責任、只想專制獨裁的政府，是國家極大的悲哀。
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下，以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法，再度發生激烈衝突以及爭執，立法院外也聚集大批群眾，抗議法案在缺乏共識以及討論之下，強行通過有違民主。對此，民進黨團總召柯建銘21日表示，藍白此舉是要終極滅絕台灣民主，呼籲支持者切勿悲觀，府、院、黨、黨團會竭盡所能，來守衛台灣。柯建銘表示，經過昨天晚上，相信很多台灣人民都非常痛心失望，夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵，31年來一直在國會戰場上，昨天那個畫面，是永遠無法抹滅的。談及此次修法，不只是國會擴權，毀憲亂政而已，藍白是要亡國滅台、引狼入室，終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅，這是何等嚴重的事情。柯建銘表示，10年前的太陽花，21天他都在現場，最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權，有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法（選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ），比上次國會擴權嚴重千百倍，這三個法案直指台灣的心臟，讓台灣無法呼吸，要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯，就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調，府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能，來捍衛台灣，守衛台灣，呼籲各位要有信心、不要悲觀，絕對要站出來，團結在一起。為了救國家，甚至牽動國際局勢，台灣扮演關鍵槓桿角色，這是歷史責任，歷史責任在身上的時候，絕不會迴避。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
藍白合力通過三大案 朱立倫：捍衛民主決心回應全民期待
立法院20日在朝野爭執、爆發激烈衝突之下，三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》。對此，國民黨主席朱立倫表示，三大護民主法案是全國民眾的期待，是捍衛台灣民主的決心，呼籲身為民進黨主席的總統賴清德，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。朱立倫表示，2024年大選後，國民黨立法院黨團肩負多數民意的期待，即使面對執政黨的暴力杯葛，必須通過所有福國利民的法案。特別是25年沒有修正的《財政收支劃分法》，所有地方縣市首長都支持修訂財劃法，過去中央政府壟斷財政預算，地方政府不分執政在野，無論地方財政壓力多大，都只能屈服於中央獨斷、偏頗的預算分配。朱立倫指出，修訂《財劃法》勢在必行，過去幾個月以來，本黨秉持負責任的態度，不只收集所有執政縣市的意見，更參考民進黨前、現任地方首長的修法意見。為了地方政府能落實憲法規範，為了讓地方能夠快速建設發展，學者專家的意見及考量中央地方的施政需要再作修正，最終匯集成今日通過的新財劃法。「三大護民主法案的通過，是全國民眾的期待，是全民的勝利，更是多數民意面對少數暴力杯葛的壓力下，展現捍衛台灣民主的決心。」朱立倫提及，遺憾的是在修法的過程中，執政黨的民進黨秘書長竟帶頭動員包圍在野黨黨部與國會，還有立委違法破窗施行「國會戒嚴」干擾議事正常運作，甚至有立委慫恿激動的支持者衝入國會，意圖全面癱瘓立法院。但凡這些作為，都讓民進黨「打著民主，反民主」的威權性格在國人、甚至是世界面前展露無遺。朱立倫抨擊，作為執政黨主席的賴清德總統，不僅對民進黨秘書長的鼓譟、立法委員們意圖癱瘓國會的行徑不加制止；迄今，更不願意正面看待國會因應民意期待而做出的修法成果，仍然利用言不及義的詞彙，忽略民進黨團在修法過程根本不願討論、行政院堅持不提出《財劃法》院版等「無賴作為」的事實，蓄意栽贓在野黨。他向賴清德喊話，放下街頭暴力的權力魔戒，回應少數服從多數的選舉結果。台灣的民主發展，不該走戒嚴的回頭路，不僅國人在看，全世界也都盯著台灣的民主看。而賴清德，是否選擇成為下一個尹錫悅，存乎他一念之間。
憲訴法三讀提高釋憲門檻 司法院：將造成憲政運作困難
立法院20日三讀通過《憲法訴訟法》，未來應經大法官現有總額2／3以上參與評議，大法官現有總額過半數同意，作成違憲之宣告時，且同意違憲宣告至少需要9位大法官，門檻相對提高。對此，司法院表示，若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，並將造成憲政機關運作上的困難。司法院表示，大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。司法院指出，本次立法委員提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。司法院說明，況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。
立院衝突升級！朝野爭執再起 民眾黨批綠委「在國會搞戒嚴」
立法院20日院會原定將審議《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》，國民黨立委為力拼相關法案三讀通過，日前展開連夜守護議場行動。不料，綠委於凌晨時段突襲闖入院內，引發朝野爭奪主席台衝突畫面。民眾黨對此表示，台灣民主走了這麼久，竟發生國家執政黨暴力攻擊國會，怒批民進黨在國會搞戒嚴。國會週五院會將審議《選罷法》、《財劃法》等草案，為守護主席台，確保議會順利進行，朝野三黨一早便展開激烈攻防。民眾黨團8名立委上午召開「民進黨執政，國會搞戒嚴」記者會，針對議場內衝突行徑作出回應。黃國昌說明，立院今日本該召開院會，但很遺憾，國家執政黨竟然在國會搞戒嚴。今早民眾黨立委陳昭姿、林國成就去排案，遞交法案修正動議、再修正動議，但7點議事人員開門時，竟連大門都打不開，顯然議場大門遭昨晚以暴力方式侵入的民進黨立委封鎖。對於民進黨立委突襲闖入議會的行徑，黃國昌表示遺憾，台灣民主走了這麼久，竟然發生一個國家執政黨，暴力攻擊國會、封鎖國會，在國會搞戒嚴，民眾黨已透過黨的立場發表公開聲明，要求賴清德出來說清楚講明白。黃國昌指出，總統兼任黨主席賴清德，執政黨立委暴力在國會搞戒嚴、要癱瘓國會對於行政權監督制衡的功能。政黨凌駕於國家體制之上，以黨領國、以黨破壞台灣民主憲政，一手握著行政權，另一手要自己執政黨立委癱瘓民主國家立法對於行政權的監督制衡，就是在癱瘓台灣民主憲政。「敬告總統賴清德，你已經跨越憲政民主紅線」，黃國昌進一步指出，一個執政黨主席可以讓立委破壞、癱瘓國會應有的憲政民主機能嗎？請勿再用幫人民守護、捍衛民權，這種禁不起檢驗的話術，來掩飾、包藏民進黨破壞台灣民主憲政、在國會搞戒嚴的事實。