黃昭欽
」
極端氣候影響收成...雲林文蛤產量銳減 價格大漲卻「無貨可交」
「雲林特色文蛤節暨台塑農漁輔導成果展」28日在雲林縣四湖鄉箔子寮漁港「漁產品直銷中心」登場，農業部次長黃昭欽針對今年台西地區受豪大雨影響、文蛤收成僅3至4成的慘況表示，雲林沿海鄉鎮是全台文蛤重要產地，將透過學者專家輔導，幫助漁民提升文蛤耐受力與質量，力抗極端氣候。雲林縣文蛤養殖面積超過3300公頃，年產量達3萬1000噸，占全國產量6成以上，主要分布在沿海台西鄉、口湖鄉與四湖鄉，是全台文蛤最重要的產地。近年來由於氣候遽變，導致文蛤養殖面對更多挑戰，台塑企業為敦親睦鄰，特別延聘高雄科技大學、朝陽科技大學等專家學者組成農漁業團隊輔導。昨日成果展由黃昭欽、雲林副縣長謝淑亞、雲林區漁會總幹事林傳育、台塑六輕管理部副總蔡建樑等人共同主持，黃昭欽指出，今年3月、7月因季節轉變、凱米颱風帶來豪雨等因素影響，造成文蛤收成不佳。面對愈來愈嚴厲的極端氣候，必須想辦法讓文蛤體質更加強壯，才能因應強降雨、水質與溫度遽變的相關挑戰。政府將與學者專家共同研發益生菌、協助水質管理等，輔導文蛤農改善養殖環境。高雄科技大學水產養殖系特聘教授黃榮富提到，目前輔導團隊採多管齊下方式協助文蛤農，水質方面以益生菌改善魚塭底土，避免酸度過高。另根據氣象報告，大雨來臨前1周通知文蛤農注意排水、換水、消毒等工作。營養方面，改善文蛤主要食物「藻類」的品質，讓文蛤有好的食物來源，另將找尋強壯的種貝進行基因改良。文蛤農指出，今年因氣候改變、凱米颱風帶來豪大雨，造成文蛤池水質遽變，收成只剩3、4成，目前供不應求，大顆文蛤產地價每台斤漲至80至90元，較去年同期50、60元高出許多，但無貨可交，根本不敷成本，有賴相關部門設法協助。
漠視口腔癌發生率世界第一 行政院遭糾正近3年無進展
國際癌症研究中心（IARC）自西元2003年早已發布「檳榔子屬第一類致癌物」警訊，且我國口腔癌發生率高居世界第一，連生產大國（泰國）因口腔癌為該國第一大癌症，已逐步推動管制運動並禁止進口，監察院表示，監察院調查後於110年11月糾正行政院，經過將近3年的時間，行政院竟仍無具體管理進展，並請行政院21日到院接受質問。國際癌症研究中心（IARC）自西元2003年早已發布「檳榔子屬第一類致癌物」警訊，嚼食檳榔除造成口腔癌外，亦與食道癌形成相關，依最新110年資料統計，我國每年約有超過1萬1,000人次罹患口腔癌、食道癌，因此死亡人數約計5,425人次，每年健保醫療費用支出已逐年增加至140億（點）。再且，我國口腔癌發生率高居世界第一，土耳其甚至將檳榔視為毒品，連生產大國（泰國）因口腔癌為該國第一大癌症，已逐步推動管制運動並禁止進口，反觀我國對於檳榔的管理，長達20年無積極作為。監察院調查後於110年11月糾正行政院，經過將近3年的時間，行政院竟仍無具體管理進展，監察院社會福利及衛生環境、財政及經濟、教育及文化委員會第6屆第33次聯席會議於113年8月21日請行政院到院接受質問，由陳時中政務委員率衛生福利部邱泰源部長、農業部黃昭欽政務次長等主管人員出席說明。監察院提案委員趙永清、范巽綠及蕭自佑表示，時任行政院長蘇貞昌曾表示，「各部會通力合作解決檳榔問題」。後於本案追蹤期間，未見行政院有何具體改善事項。時任衛福部長薛瑞元也曾表示，「回去研議在口腔健康法進行規範」。但歷經監察院多次核簽追蹤，行政院總表示，各部會皆本於權責於各自主管法規範圍內進行管理、評估修正口腔健康法以納管檳榔或研議制定專法等。可見，檳榔危害防制專法制定或口腔健康法修法等進度，仍處於原點。監委指出，過去行政院總表示，由各部會本其專業權責及主管法規，推行檳榔防制相關工作即可，但是有很多是現行法律架構管不到的，也就是無法可管，例如本案提出糾正迄今，無論是檳榔販賣對象（青少年）、包裝警語、紅白灰等「毒上加毒」的添加物等，均未見有積極管理。監委表示，衛福部認定檳榔不是食品，不適用食品安全衛生管理法，農業部也認為檳榔不是農作物，因此長期以來無法可管，但即使農業部持續辦理檳榔廢園轉作相關計畫，檳榔種植面積仍將近4萬公頃，高居國內第二大，僅次於稻米。另外，土耳其早已規範禁止檳榔販售及嚼食，甚至將檳榔列為毒品，其他國家包括加拿大、巴基斯坦、馬紹爾群島及阿拉伯聯合大公國等，均禁止檳榔的進口與銷售，部分甚至有相關罰則。陳時中就監院的質問回應，「將立專法管理，檳榔健康危害防制法(草案)預定於113年底至114年初送行政院」。陳時中說明，過去因檳榔涉及環境、經濟、文化等層面，問題盤根錯節，但為保障國人健康，制定專法的時機到了；其他關於檳榔廢園轉作誘因強化、勞工職場環境及青少年衛教宣導、原住民族文化對策等，也將一併檢討。監委進一步表示，在立法前，仍應加強檳榔危害管理措施，包括檳榔進口管制、紅白灰危害成分抽驗、強化檳榔園廢園轉作誘因、加強校園禁檳宣導、強化青少年不得購買檳榔的稽查作為等；另也請行政院儘速提出推動檳榔健康危害防制法（草案）立法之作業期程，並強化與民眾的溝通，希望各界都能正視檳榔對於國人健康的嚴重危害。最後，監察院社會福利及衛生環境委員會相關聯席會議表示，請行政院就監察委員質問的相關問題，於1個月內函復監察院。
外籍漁工強迫勞動問題 洪申翰憂台灣將再遭制裁
澎湖漁船大進滿在金門東北外海作業時遭中國大陸海警船帶走，船上有2名台籍，3名印尼籍漁民。立法院外交及國防委員會3日審查與相關國家的貿易協定，洪申翰對於外籍漁工權益保障議題指出，我國遠洋漁業負面事件常受到國際關注，尤其歐盟近期通過的「企業永續盡職調查指令」，也令人擔心台灣又要遭到制裁，政府應就影響面做好盤點，並提供相關輔導措施。漁業署長張致盛也承諾，將於三個月內提出相關指引及輔導措施。洪申翰說，前陣子有幾個在台的外籍漁工組織，向他提到很多關於外籍漁工面對到的問題，尤其是薪資拖欠，有時候長達六個月都拿不到薪水。也有許多僱主沒幫外籍漁工做保險，所以當有船員死亡的時候，就沒辦法拿到賠償。洪申翰表示，我國近年在遠洋漁業上，持續都有受到國際的壓力，這也包括2015年曾被歐盟列入「打擊IUU漁業不合作國家」的黃牌、2022年又被美國列入「童工及強迫勞動製品清單」；另外在這次台美21世紀貿易協定談判上，台灣的遠洋漁業也相當受到關注。洪申翰說，今年五月歐盟通過了「企業永續盡職調查指令（Due Diligence, DD）」，其實許多專家都提醒，這部法令很可能會衝擊到台灣的遠洋漁業，我們好不容易之前拿掉了歐盟IUU的黃牌，之後又要擔心我們的遠洋漁業又要再面對到DD法的制裁。洪申翰詢及，農業部是否已針對這個法令做好評估，以及影響方面的盤點？農業部次長黃昭欽僅表示，未來會持續關注。洪申翰質疑，歐盟五月就通過，現在已經七月，所以到目前都還沒做嗎？漁業署長張致盛則說明，漁工權利的保障本來就要做，另外歐盟初步通過的法案其實是針對大企業的部分，台灣的遠洋漁船都是小型漁船。洪申翰指出，接下來這些遠洋漁船，如果把貨賣給大型水產企業的時候，還是在一個供應鏈的關係上，一樣會間接面對這相對應的問題。農業部必須先弄清楚我們遠洋漁業的運作方式中，哪些可能未來會受到影響。張致盛表示，目前評估正在委託相關學者專家來做，但內部初步檢視，目前因應DD法會受到影響的部分，也會從管理面來強化不完善的地方，例如工時登記及保育方面。洪申翰說，去年行政院政務委員羅秉成其實有提到，針對歐盟DD法上路，政府會先研究並提供相關的指引及輔導，目前這個指引的進度為何？張致盛表示，目前已完成內部盤點，但還未請外部來協助。洪申翰要求，漁業署應於三個月內提出因應歐盟DD法的相關指引及輔導措施，漁業署也回應將盡力完成。
16新政次名單曝光 女閣員占比仍未達3成
新公布政次、副主委名單準行政院長卓榮泰5日公布15個部會、16位新政務副首長，另有11位獲留任，包括財政部、勞動部、環境部、文化部的政次全數留任，而內政部、教育部、農業部、衛福部全數換人，女性占比約22.9％，仍未達到外界期待的3分之1。敗選立委、高雄幫入列新卸任政府交接僅餘2周，卓內閣緊鑼密鼓人事布局。民進黨中央黨部昨日以卓榮泰名義發出政務副首長名單，卓榮泰於文中表示，新閣成員跨黨派、跨領域，搭配各界具備高度專業的人才，期待未來各部會團結合作，打造科技創新、公益永續的台灣。16位新任政務副首長，有多位是向學界借將的黑馬，也有多位黨職人員與卸任或落選的黨籍立委，以及在高雄市長陳其邁、陳菊市府為官的「高雄幫」。衛福部、教育部的政務次長如傳言，由前立委林靜儀、張廖萬堅出任。民進黨強調，林靜儀具備婦產科醫師背景，曾任民進黨婦女部、國際部主任等職務，關注醫療人員職場權益相關問題。衛福部、教育部的另一位政次，分別是公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德、台大電機工程系教授葉丙成。呂建德是前台中市長林佳龍任內的社會局長，曾任行政院社福推動委員會委員。民進黨表示，呂具備全民健康保險、政治經濟學、社會福利等專業。葉丙成新職於日前傳出，引發正反兩極討論。他昨發文表示，打造更好的教育，讓少子化的台灣能有更多的人才，這是他為台灣努力的目標。伍勝園、胡忠一基層出身交通部、農業部主要是由基層升任，交通部政次是由前鐵道局長伍勝園出任，伍勝園有30多年鐵路工程、系統整合經驗；農業部政次胡忠一、黃昭欽分別是前農糧署長、高雄區漁會總幹事。內政部政次為銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元、中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏。馬士元有農委會、內政部簡任專委經驗，也是災防專家，董建宏與高雄淵源深，是陳其邁底下的新聞局長，政治色彩較為濃厚。外界原先預期數位部政次全數換新，但僅更換一名，由艾爾科技執行長林宜敬出任，他有美國IBM研究員經驗，也曾在電腦和科技公司任工程部副理和研發部協理等，他的出線也令人意外。數位部政次林宜敬大黑馬國科會、國發會和金管會政務副主委多為學研界人士，國科會是由台大生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任；國發會是由台大D-School院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任；金管會則由台北大學法律系教授陳彥良擔任，陳彥良也是第一金控獨董。公共工程委員會政務副主委選定法律扶助基金會祕書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德。陳為祥與工程會準主委陳金德在中油任職時，曾有共事經驗，李怡德則是任職過高雄市都發局長、經發局長等職位。目前仍未公布政務副首長的部會，包括外交部、陸委會、退輔會、國防部、法務部以及國安會諮詢委員，預料在近日內敲定。至目前為止，新政府已公布61位內閣人事，加上昨日新增的行政院副發言人謝子涵、準政次林靜儀及留任的政次官員，女性人數14人，遠不及男性官員47人，女性占比僅約22.9％，尚未達到準總統賴清德選前承諾「內閣女性逾3分之1以上」目標。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任，歷經6波人事名單更新，未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿，公布各部會政務次長人選，當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德，以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任，另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。