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董哥真心話／董智森：台灣不配用最好的疫苗？
什麼是最好的疫苗？簡單來說，就是被世界衛生組織（ＷＨＯ）列入緊急使用清單的疫苗，包括輝瑞、莫德納、嬌生、ＡＺ、國藥及科興。疫苗各有優缺點，但評價最高的一定是輝瑞，這是由德國ＢＮＴ藥廠研發，全球代理權由美國輝瑞藥廠取得，大陸的上海復星製藥公司，則有大中華地區的代理權。去年八月，林全擔任董事長的「東洋製藥」在蔡政府配合下，與德國總公司談妥，打算買進三千萬劑，當時官員們在記者會上意氣風發，全民也樂觀其成。林全是蔡政府首任閣揆，老牌子的東洋製藥找他當董事長，自然有維持政商關係的特殊考量。但林全卻不知，有人半路劫走了這趟鏢，為了打發林全，他們許諾東洋製藥可取得兩百萬劑，使得林全怒不可遏，於去年十一月十二日宣布放棄，指揮中心還揶揄他「根本沒原廠授權書」。沒了林全，陳時中自認智珠在握地說：「ＢＮＴ主動找我們。」更透過《自由時報》放消息：「台灣將拿到世界最好的輝瑞疫苗。」把老長官林全一腳踢開的陳時中以為，只要輝瑞在今年第一季如期入台，他將權傾天下。不料，陳時中與德國原廠的談判遭對方已讀不回，此時他仍不知德方另有考量，還在立法院得意地說：「（防疫）世界怎麼跟得上台灣。」當發現德方變卦了，不知所措的陳時中，一貫地推給大陸，就是他再三說的「有人不希望台灣好」，這說法提醒了蔡英文，乾脆一口咬定「大陸阻攔疫苗」。如果大陸有那麽大的本事，日本的一百二十四萬劑和美國的七十五萬劑疫苗，怎能進來呢？甩鍋給大陸，是蔡政府對施政不順或犯下大錯的制式反應，反正總有無腦的笨蛋死命附和。台灣本就不配施打全球最好的疫苗，因為我們選出一個最無恥無能的執政黨，蔡英文還欺騙國人「不能要大陸給我們的疫苗，和原廠買才有保障。」意指上海復星是代理商，代理就等於代工，完全沒保障。可是我們第一批十一萬七千劑的ＡＺ疫苗，就是韓國代工兼代理的，另外十五萬劑的莫德納疫苗，是盧森堡出貨、西班牙代工，通通不是原廠的，照蔡英文的邏輯，理應沒保障，為何讓國人施打？沒有充分疫苗的蔡政府以拖待變，畫個「國產疫苗高端、聯亞將上陣」的大餅，獲ＷＨＯ認證的大陸藥廠國藥和科興，卻天天被陳時中嘲笑：「他們沒在打的我們有興趣，他們在打的我們不敢用。」有這樣的指揮官，台灣當然不配施打世界最好的疫苗。
王之道／疫苗民粹拖垮台灣
先前因新冠肺炎本土病例不多，民眾接種疫苗意願不高，但近來社區群聚感染大爆發，國人才驚覺疫苗嚴重短缺的問題。國產疫苗雖尚未完成人體試驗，總統蔡英文就宣布七月底開始施打，但對於引進陸製疫苗的呼籲，政府卻扣上紅帽子，認為是幫大陸打「認知戰」，冷回大陸國台辦「假好心」。即使台灣在封閉國境阻斷傳染源上取得成功，但遲遲未能對國人進行疫苗注射，完成群體免疫，現在卻急於操弄「疫苗民粹」，可說是置人民健康與性命於不顧。民眾先前接種疫苗意願不高，與台灣疫情和緩、國際相繼傳出疫苗副作用有關。台灣唯一能使用的疫苗是英國和瑞典跨國公司阿斯特捷利康（AstraZeneca） 所研製的ＡＺ疫苗。但三月起國際間陸續出現該疫苗恐導致血栓的報導，讓人們對其信心大幅下降，十多個國家宣布暫停使用。不過，世界衛生組織（ＷＨＯ）及歐洲藥品管理局認為，沒有證據說ＡＺ疫苗不安全，其與血栓沒有直接關聯。英國媒體也為ＡＺ疫苗叫屈，認為ＡＺ疫苗在一些國家被叫停，實則與「疫苗政治」有關。由於疫苗投資風險極高、金額龐大，但收穫的政治、經濟利益極高，牽涉國家榮譽與國際權力鬥爭。許多富國在研發初期投入相當大的經費，為了保證回收成本，不惜煽動民粹來保障國產疫苗。例如美國食藥署至今只批准三種疫苗在美國使用，卻不包含在美國生產的ＡＺ疫苗。在ＡＺ疫苗具嚴重副作用的相關報導傳出之前，台灣就已經有緩打疫苗的民粹言論。年初時，許多國家陸續取得疫苗，再加上陸製疫苗研發成功，對遲遲無法取得疫苗的蔡政府產生極大壓力。執政黨民代與側翼網軍、名嘴開始宣傳「拒當白老鼠」、「台灣有等的本錢」、「打疫苗還是會染病」、「你先打，我ＯＫ」，延誤接種疫苗速度。根據中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中的說法，疫苗覆蓋率至少要達到六成，才會形成集體免疫力，那麼台灣至少需要二千萬劑疫苗。然而，台灣目前施打率不及一％，就算加上近日進口的四十萬劑ＡＺ疫苗，以及預計年中交貨的五百萬劑莫德納疫苗，還是有很大的缺口。蔡英文承諾七月底可施打國產疫苗，或許意在安撫民心，但即使國產疫苗真能上路，其注射證明能否在國外暢行無阻，仍是一大問題。當主要國家恢復往來時，台灣人卻出不去，外國人也進不來，對經貿、旅遊及國家形象傷害甚大。疫苗當然應該自主，但人命關天，實在不宜大行疫苗民粹主義，否則非但解決不了問題，更有可能危及國人健康，甚至延誤疫情的控制。就讓防疫多一點科學，少一點政治吧。
王之道／聯美保台需要新思維
美國總統拜登宣誓就職，象徵新時代的開端。他的國安團隊一月十九日在參議院任命聽證會中勾勒未來外交及國安策略的藍圖，預期美中關係回不到歐巴馬時代的溫和與友善，但會改變川普政府的全面對抗策略，台美關係也會產生微妙的變化，民進黨政府需要新思維與新對策。準國務卿布林肯（Antony Blinken）在參議院外交委員會上稱「大陸對美國構成最重大的挑戰」，美國將以實力面對與中國大陸的戰略競爭，並能「戰勝」。關於台灣問題，他表示，美國長期以來對台灣的承諾都是跨越黨派且堅定的，例如《台灣關係法》、「美中三公報」等，他也重申將遵循確保台灣自我防衛能力的承諾，並且支持台灣的國際參與；甫上任的國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）在任命聽證會中，也提出同樣的保證。布林肯與奧斯汀的說法，基本上代表拜登政府對兩岸關係的態度，回復到歐巴馬時代，包括一中政策、台海維持現狀、保持戰略模糊、鼓勵兩岸和平對話等策略，再度成為美國政策基石。如再考量白宮印太事務協調官坎貝爾（Kurt Campbell）所言「挺台，但不反中」，以及拜登核心幕僚艾利森（Graham Allison） 強調，台美深化關係是好事，但拜登也明白只有「一個中國」，美國不會承認台灣獨立，顯見拜登與川普雖同樣挺台，但政策基礎與方法大不同，民進黨的「聯美抗中」策略已出現破口。由此可見，拜登將會持續支持台灣， 並某種程度運用台灣箝制中共擴張，但不會再像川普時代刻意高調地派員訪問及互動，出售攻擊性武器則可望降低。美國不僅不排除大陸，更會認同其在印太地區的地位，善用自己的力量讓大陸成為「負責的利害關係者」，在這種脈絡下，大陸的影響力及話語權將更強大，台灣相對落於弱勢。拜登簽署了十七項行政命令及相關文件，其中包括重返《巴黎氣候協定》、終止退出「世界衛生組織」（ＷＨＯ）的程序， 以多邊主義取代川普的單邊主義，美國將結合盟邦與伙伴制衡中共。對台灣來說，如何融入美國倡議的各類型聯盟及國際組織是另一大外交挑戰，因此民進黨政府在處理對外關係時，需要更多「彈性」。台灣充斥偏安心態，美國國安團隊反而具備兩岸衝突的危機意識，艾利森認為，拜登政府的挑戰，在於如何建立新的兩岸方案，改善美中台三邊關係。事實上，處於兩大強權之中的台灣，才最需要調整兩岸及對美關係，否則台灣前途終將由美中競爭的結果決定。
美官員在執委會發言 力挺我以觀察員參與WHO
美國在「世界衛生組織」（WHO）的「執行委員會」（EB）為台灣發言，除了肯定台灣的重要性，並呼籲讓台灣以觀察員身分完整參與WHO技術性工作；外交部今（20）日除了表達對美國強力執言的感謝外，也表示，我國雖然不主動在EB上提案，但仍持續在WHO上努力。美國衛生部全球事務辦公室主任格里格斯比（Garrett Grigsby）19日在「世界衛生組織」（WHO）的「執行委員會」（EB）會議中為我國強力執言，強調在面臨武漢肺炎（COVID-19）嚴峻疫情之際，全球應採納各方經驗及教訓，共同對抗疫情、合力重建經濟，並特別肯定台灣的重要性，強調台灣若能以觀察員身分完整參與WHO技術性工作，一定能對相關討論以及疫情的應處做出重要貢獻。外交部發言人歐江安說，外交部誠摯感謝美國政府再一次展現對台灣參與國際事務的強力支持；此次美國再度發出正義之聲，充分反映美方長期堅定支持台灣參與WHO的立場，我國政府及人民深感鼓舞。此外，外交部也表示，中國大陸在 EB會中要求行使答辯權，重談「一中原則」，謊稱已妥善安排台灣參與全球衛生事務；外交部強調，其發言內容完全與事實不符，企圖持續誤導國際視聽。外交部重申，台灣人民的健康人權由我民選政府來守護，呼籲中國大陸政府應以負責任的態度看待全人類的衛生安全，切勿再無理阻撓台灣為全球防疫合作做出具體貢獻。歐江安說，雖然我國決定依慣例不在討論技術問題的執委會（EB）裡面提案，但是我們還是會繼續在世衛大會（WHA）場合推案，積極在推動整個WHO案，不會放棄。不僅如此，歐江安也說，「雖然我們不主動在EB提案，但還是有重要國家在EB幫我國執言。」
董哥真心話／董智森：國際有個大渣男
陳時中說，進口含萊克多巴胺的美豬，可換來台灣的國際地位。蘇貞昌更說，現在正值立足世界的關鍵時刻，開放美豬，是讓台灣能走出去的決定。哈！Ｙ小姐遇上白富帥的美國丁先生，以為從此飛上枝頭變鳳凰，殊不知渣男不但要她穿短裙網襪、露出屁股蛋，到他的辦公室扮妓女，最後還四處劈腿打野食。今年是聯合國成立七十五周年，九月十二日，會員國對肯定世界衛生組織（ＷＨＯ）在疫情中的領導地位進行討論。因美國大力反對，只好靠投票表決，結果贊成的多達一百六十九票，反對的僅兩票，反對者除了美國，還有他的小弟以色列。新冠肺炎發生至今，台灣配合美國羞辱ＷＨＯ，留英的台女林薇，叫罵ＷＨＯ祕書長譚德塞，竟獲選今年的「十大傑出青年」。譚德塞只因否認台灣曾發信提醒新冠病毒會人傳人，便引起台人不滿大罵，我駐德代表謝志偉更譏他挫塞，這是月領五十萬元的外交官？八月二十六日，聯合國安理會在十五個成員國有十三國反對下，否決美國要求對伊朗採多邊制裁行動的提案，他們認為美國在二○一八年五月八日自行退出賦予制裁權限的「多邊核協議」，已失去權限。氣壞了的美國，九月十九日自行繼續制裁伊朗，還揚言不配合的國家，將使他們承受後果；沒想到隔天歐盟就發聲明，指責美國無權重啟制裁。落單的美國流氓，還自以為是老大。九月十五日，世界貿易組識（ＷＴＯ）說，美國對大陸逾五千五百億美元商品加徵關稅的舉措，違反國際規則；美國聲言絕不遵守，ＷＴＯ雖有上訴功能，但上訴機構的七名法官，被美國杯葛到只剩下大陸的趙宏一人；依規定，裁決至少得三人。所以ＷＴＯ已被美國癱瘓了。美軍四處開戰，屢傳虐待戰俘，國際刑事法庭（ＩＣＣ）近年已著手調查可能的戰爭罪。但今年六月十一日，川普簽署行政命令，容許美國凍結ＩＣＣ雇員的資產並禁止入境，以阻攔他們調查美軍暴行；九月二日，美國國務卿蓬佩奧更宣布，向ＩＣＣ首席檢察官班索達及協助調查的主管莫喬喬科進行報復。看，這就是黑道追殺令。有權有勢的美國渣男丁先生，即使無品無行，仍被認為代表著國際。言聽計從的Ｙ小姐，妳是不是太隨便了？
40年來排序最高閣員 美國衛生部長阿札爾將訪台
外交部今（5）日證實，美國衛生部長阿札爾（Alex Azar II）訂於近日率團訪問台灣，期間將晉見總統，拜會外交部長吳釗燮、衛生福利部長陳時中並參訪中央流行疫情指揮中心，並與國內醫療衛生專家對談，強化台美間的防疫及醫衛合作關係。外交部表示，阿札爾部長是台灣長期堅定友人，上任後大力支持我國參與「世界衛生組織」（WHO）及相關活動，並持續在「世界衛生大會」（WHA）及相關國際場域以具體行動支持台灣參與全球衛生事務；他在新冠肺炎疫情期間，多次公開肯定「台灣模式」在全球抗疫的貢獻。外交部對他的支持表達由衷感謝。外交部發言人歐江安說，此次阿札爾部長來訪是自2014年以來，美國再度派遣閣員訪問我國，也是1979年以來訪台排序最高的美國政府閣員，足證近年來在台美共同努力下，雙方互信基礎穩固，溝通順暢，同時也彰顯美國對我的堅定支持，與台美緊密友好關係。她也指出，未來我國政府將在既有良好基礎上，穩健提升台美全球合作夥伴關係，並持續捍衛民主、自由及人權等共享價值。
【王之道】台灣絕不能選邊站
政治大戲接連登場，從總統蔡英文就職演說重申維持憲法現狀，大陸國台辦、外交部、國防部對此強硬回應，接著大陸政協主席汪洋、總理李克強兩會致詞不提九二共識，強調兩岸交流與融合發展政策不變，凸顯兩岸危機與轉機並存，雖不至於「地動山搖」，卻仍烏雲罩頂。特別是蔡英文宣示將啟動修憲工程，並整建軍備、投入後備役人員訓練，石破天驚地為兩岸關係增添變數。蔡英文就職當天，美國就宣布對台軍售十八枚MK-48重型魚雷及相關技術，頗有贈送大禮之意，卻讓人感到台海互動山雨欲來的壓迫感。對於美國國務卿蓬佩奧發送賀電，祝賀蔡英文連任總統，國人興奮無比，但我們必須潑一盆冷水提醒，雖然我國總統就職當天收到美國務卿賀電確實是首次，但馬英九兩次當選總統時，美國賀電都是由當時的總統發出，規格層級都高於現在，蔡英文只收到國務院層級的祝賀，政治意義不及總統，兩相比較就值得國人反思，當前政府政策方向是否明智？是否應適時加以調整？蔡英文死心塌地效忠美國，其實是自貶身價，被美國視為理所當然，所以只能獲得國務院層級的賀電。面對國際社會的強權政治，小國若毫無條件依附強權，甘願成為大國縱橫捭闔的政策工具與操弄籌碼，對其指令言聽計從，自然就會由人取捨，在社交禮儀上檔次下滑，不令人感到意外。不過，蔡英文就職演說避而不談ＷＨＯ及香港議題，也不多著墨台美關係，更不使用「武漢肺炎」一詞，顯然她理解兩岸情勢嚴峻，願意踩下煞車。從汪洋與李克強最新談話來看，大陸還不至於立刻對台灣施行武力統一，但在複雜的全球情勢下，武力衝突不是杞人憂天，擦槍走火的可能性與日俱增。台灣若繼續單邊押注選擇對立，喪失妥協溝通的空間，難免將走上衝突攤牌的不歸路。此外，必須重視兩岸年輕世代對立情緒上升的問題。台灣實施去中國化教育，使得年輕人不認同自己是中國人，甚至鼓吹「文化台獨」，以深化「政治台獨」的心理基礎，喪失對「文化中國」的認同感，引發大陸年輕人的反彈，在網路上以汙辱性言辭交鋒，將點燃兩岸對抗的火種。兩岸情勢不斷升溫，若繼續營造導向衝突的政治環境，坐視軍事活動在壓力情境下擦槍走火，後果不堪設想。面對美中兩強過招日益尖銳，台灣如何擺脫遭人當成棋子，避免成為戰場上可被犧牲的馬前卒，從台灣利益的角度思考，爭取掌握自身未來發展的命運，正考驗著台灣政界的智慧與戰略視野。
台灣無法參與WHA 日外務大臣指問題在陸
日本外務大臣茂木敏充在該國眾議院外務委員會答詢時表示，台灣無法參加世界衛生大會的問題在中國大陸，將力助台灣參與世界衛生大會（WHA），並肯定我國超前部署等防疫措施，也認為國際社會與世界衛生組織（WHO）應向我國學習並吸取經驗。外交部今（14）日表示對茂木及日本政府支持台灣參與WHO表達最深的敬意與謝忱，並盼持續與日方深化疫情情資交換及防疫合作。外交部發言人歐江安說，目前新冠肺炎在全球蔓延，國際社會高度關注與憂心，更凸顯台灣參與WHO的重要性與急迫性；日本政府曾多次表示，臺灣與日本共享自由、民主、人權、法治等基本價值觀，雙方擁有密切經貿關係及人員往來，臺灣是日本的重要夥伴及珍貴友人。歐江安表示，我國將在既有的堅實友好基礎上，繼續積極深化台日間各項交流與合作，穩健發展雙方互惠互利的夥伴關係。外交部也強調，病毒無國界、全球防疫不應有漏洞，政治更不應凌駕全人類健康與安全，呼籲ＷＨＯ邀請臺灣參加對抗武漢肺炎的專家會議，並邀請臺灣以觀察員身分出席WHA，共同為遏止疫情擴散而努力。
【王之道】盲目學川普 蔡政府踏誤區
美國總統川普四月十四日高調宣布：「美國將暫停撥款給世界衛生組織（ＷＨＯ）。」在人類面臨新冠肺炎空前危機下，川普的決定立即引發全面撻伐。民進黨政府一貫反中，怨懟ＷＨＯ及祕書長譚德塞，可謂川普的死忠追隨者，但完全配合川普演出，不利於台灣長期利益或爭取參與ＷＨＯ，決策者必須冷靜檢視國際現實，而非如網軍般宣洩情緒。已成為新冠肺炎重災區的美國，世界強權地位岌岌可危，面對幾近失控的局面，川普轉而尋找代罪羔羊，推卸責任給大陸和ＷＨＯ。川普絕口不提自已的輕忽、怠惰，浪費了二個月抗疫準備時機，動輒與州長或媒體公開對嗆，儼然是一場「脫口秀」，主流媒體甚至考慮停止直播白宮記者會，以免成為川普吹捧自己、 進行政治宣傳的工具。川普及美國要挽回頹勢的方法，唯有控制大流行疫情，盡速恢復美國的經濟及社會活動，川普卻選擇逃避、卸責，不但使美國領導地位受到進一步打擊，也喪失了道德訴求。在美中強權競爭戰略之下，川普這種自我隔絕於全球體系的作法，將造成權力真空，同時讓積極提供國際援助、企圖扭轉形象的大陸，有更充分的運作空間。川普凍結資助ＷＨＯ更大的風險在於，若各國發現美國參與無足輕重時，將是「美國領導時代」終結的一刻。至於美國揚言另起爐灶取代ＷＨＯ，只是一張世界級「芭樂票」，民進黨政府不要信以為真。川普就任後在「美國優先」原則下，已陸續退出《跨太平洋夥伴關係協定》、《巴黎氣候協定》與「聯合國教科文組織」等，並在新冠肺炎爆發前就表示要減少資助ＷＨＯ，現在奢談整合國際力量，毫無公信力可言。台灣防範新冠肺炎蔓延有成，加上川普政府頻頻公開表達對台灣的肯定與支持，而ＷＨＯ祕書長譚德塞在疫情初期判斷失準，這些因素為台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ）及ＷＨＯ創造出有利形勢，但或許是過度沉溺於抗疫的成就，部分人士認為台灣應直接爭取成為ＷＨＯ會員國，而非只是ＷＨＡ觀察員。然而，目前台灣不是聯合國會員國，美國也只是支持台灣參與以國家為要件的國際組織；台灣要一蹴可幾成為會員國，顯然是陳意過高。事實上，要以觀察員身分出席ＷＨＡ，還有許多問題要克服，例如大陸不能反對，民進黨是否願意接受聯合國決議案的一中原則，同意以「中華台北」名義出席；台灣網軍及政府官員對ＷＨＯ、譚德塞的攻擊，則是另一個不利因素。台灣只有十五個邦交國，又需透過友邦提案邀請出席，在目前情況下，台灣恐重演遭到否決的結果。新冠肺炎期間，大陸已多次進行包括「遼寧號」航空母艦在內的軍艦、軍機繞台及軍事演習；美方也高規格以「神盾艦」穿越台灣海峽，以及派遣電子偵察機、反潛機、甚至還有「B-52轟炸機」。美中地緣政治對抗升溫，加劇台海形勢惡化，對台灣參與ＷＨＯ必然會有一定程度的影響。
副總統肯定陸醫護第一線表現 但無法理解世衛及陸官方作為
新冠肺炎疫情席捲全球，世衛組織幹事長譚德塞成為眾矢之的，美國總統川普更是毫不留情的公開點名批判。副總統陳建仁指出，當年爆發H1N1新流感和SARS疫情，世衛都立即警示。但「這次我真的不了解世衛的反應何以如此不同」。此外，陳建仁在肯定大陸武漢第一線醫護人員抗疫表現之餘也說，大陸是否曾因政治考量掩蓋疫情他不清楚，但陸方醫護人員提出的警示，不但沒傳給社會大眾，更沒有傳給全世界，他不能理解。陳建仁副總統日前接受英國每日電訊報專訪，總統府今日刊出專訪全文。針對世界衛生組織在此次疫情中的角色。陳建仁說，人與人的交流變得密切，世界似乎顯得越來越小，像地球村、都是一家人，當然要分享資訊，讓資訊透明，並快速知會大家。這也是世衛的任務，只要世衛收到警示，就必須有警覺立即行動，迅速因應。陳建仁說，2003年SARS疫情爆發，世衛建立了「國際關注公共衛生緊急事件」（PHEIC）警示制度。2009年H1N1新流感發生時，第一起病例出現後約一個月，世衛宣告PHEIC。當時，只有三個國家受到衝擊，世衛就已經宣告PHEIC提醒大家有危險，要小心！所以全世界都進行快篩，台灣也準備好瑞德西韋和克流感等抗病毒藥物。陳建仁指出，據說去年12月初新冠肺炎就就出現第一起病例，也有傳言是12月中，不過直到今年1月底世衛才宣告PHEIC。更糟的是，他們認為這個PHEIC只是受到全球關注的公衛緊急事件，不需要發出旅遊警示。陳建仁無法理解，如果無須旅遊警示，世衛何需宣告PHEIC？他說，當時，全世界已有19個國家有病例，超過8000個確診案例，因此為時已晚，也凸顯接收到負責收集資訊者的通告後，所有國家都必須保持警覺並迅速因應，這很重要。因此他也不解世衛何以反應不同以往，尤其台灣未受邀參加1月22日至23日的緊急會議。陳建仁以SARS疫情時為例，台灣雖沒有充分參與，但那時曾任挪威總理的世衛幹事長布倫特蘭博士儘管面臨很大的政治壓力，還是派團到臺灣，也要求美國疾病管制與預防中心協助臺灣「這次我真的不解世衛的反應何以如此不同」。對於大陸方面因應疫情的表現，陳建仁認為武漢第一線醫護人員在照顧不明原因的非典型肺炎重症病患方面做得很好，這些醫護也盡力和武漢衛生官員及衛生當局分享資訊，但他不瞭解，這些資訊為何沒有被重視。是否與政治有關？陳建仁說他真的不清楚，但如果和醫護人員的警示相比，這些警示不但沒有傳給社會大眾，更沒有傳給全世界。
【王之道】後新冠時代 中美和解靠台灣
「後新冠時代」對世界權力的結構和體制，帶來重大改變，正如美國前國務卿、全球主義大師季辛吉的註解：「新冠病毒大流行，將永遠改變世界秩序！」令人憂慮的是，美國與大陸拒絕跳出傳統地緣政治的對抗模式，讓世界陷入「新冷戰」狀態，甚至引爆局部衝突。台灣身處其中，無法擺脫小國戰略困境，無論安全或經貿利益，都難以倖免。美國新冠肺炎死亡人數再創新高，超過四十六萬人確診，隨著疫情惡化，川普政府面臨空前執政危機，以「美國優先」為主軸的外交政策，已變成「危險的幻想」，連帶賠上美國國際領導地位，川普的連任也岌岌可危。急欲扭轉劣勢的川普，顯然吃了秤砣鐵了心，孤注一擲地狂打「反中牌」，將防疫不利的責任推給大陸，指控大陸政府隱匿疫情，導致美國防疫崩潰，進而延長戰線到世界衛生組織（ＷＨＯ），暗指ＷＨＯ與大陸沆瀣一氣。美國媒體報導，川普將十一月的總統大選主軸，定位為「對大陸的公投」，把民主黨的反對者一律打成「親中派」。面對來自美國鋪天蓋地的批判、歧視及敵意，大陸民眾也激起普遍反美情緒，民族主義高漲，加上疫情得到控制，經濟表現可能比預期好，反而可能讓大陸國家主席習近平的權力更穩固。大陸除了反駁美方的批判錯誤，同時展開外交宣傳攻勢，彰顯已有效控制疫情，社會經濟活動恢復正常，更透過醫療設備及人員援助，說明大陸在全球抗疫中扮演積極角色，企圖一掃隱匿、延誤疫情的罵名。習近平與川普在三月底的電話中，互相釋出的善意似乎只是曇花一現，習近平強調的「中美合則兩利、鬥則俱傷，合作是唯一正確的選擇。」川普並未認真對待。以目前的情勢發展，在強大國內政治壓力下，中美改善關係的機會更顯渺茫。二○二○年三月將在歷史留下重要紀錄，除了兩次世界大戰，人類歷史上沒有單獨一次戰爭或災難能翻轉世界秩序，但一次新冠病毒傳染，就造成重大變局，除了慘痛的生命財產損失，世界秩序、價值體系、政治制度、全球化等，都遭到空前挑戰。值此關鍵時刻，台灣將何以自處？若是選擇延續「親美抗中」路線，單就過去一周，美國國務卿蓬佩奧與國務院東亞局頻頻出手，公開讚揚台灣抗疫成效，這絕不是台美關係四十年來的正常表現，但美國要挑動大陸最敏感的神經，後果卻轉嫁到台灣身上。台灣其實可以有更好的選擇，在美中之間發揮關鍵「融合」的功能。台灣擁有西方自由民主的價值觀，也承襲中華傳統文化，與大陸有同文同種的淵源，可站在促進美中合作、全球團結對抗疫情的高度，不但有助於化解美中之間的敵意，降低台海緊張情勢，提升台灣的國際地位與影響力，美中台三邊架構也將變得更均衡，無論對區域或全球局勢穩定，都具重大意義。
大玩兩面手法！譚德塞罵台灣 私下「旋轉」我外館
世衛組織（WHO）秘書長譚德塞（TedrosAdhanom Ghebreyesus）公開指控台灣對他種族歧視言論攻擊，藉此將抗疫不利的焦點轉移為WHO與台灣的口舌之爭。《上報》引述外交消息指出，就在譚德塞對台灣發動攻勢之際，他曾派人私下與我駐日內瓦辦事處接觸，表示可以用「電話簡報」的向我方提供全球防疫現況及WHO的專業意見，似乎藉此與我國非公衛主管機關的非正式接觸，操作WHO「與台灣分享資訊」的假象。針對這項消息，外交部回應，「不對我國與其他國家或國際組織的對話、會談、溝通內容進行證實或評論」。譚德塞日前在WHO的疫情通報記者會上，面對媒體問及美國總統川普批評等問題，直接將炮火轉向台灣。（圖／National Review）譚德塞日前在WHO的疫情通報記者會上，面對媒體問及美國總統川普批評等問題，直接將炮火轉向台灣，指控台灣發動網路攻擊，譚德塞的發言不僅證實美方稍少私下向我方示警，譚德塞可能受「北京影響」，認定蔡英文政府對他發動網軍攻擊，更藉此將台灣貼上「種族歧視」標籤，意圖抹黑台灣防疫成果。不過譚德塞點燃與台灣的戰火，似乎是在玩兩面手法，外交消息指出，譚德塞日前曾派人以電話聯繫我駐日內瓦辦事處，表示可以透過「電話簡報」方式，提供台灣全球防疫現況和專業的意見。外交部內部人士研判，WHO藉由與我方非公衛主管部門接觸並「分享疫情資訊」，不排除是譚德塞有意將此舉做為WHO與北京一再聲稱「主動與台灣通報疫情」的操作。譚德塞可能受「北京影響」，認定蔡政府對他發動網軍攻擊，藉此將台灣貼上「種族歧視」標籤，意圖抹黑台灣防疫成果。（圖／Reuters）台灣多年來爭取參與WHO，至今唯一正式訊息平台是2009年與WHO依《國際衛生條例》（International Health Regulations，IHR）互設「公衛事件資訊平台（IHR Event Information Site）」。然而北京卻搶先一步在2005年WHO修訂IHR之後，聲稱中國大陸執行IHR（2005）的範圍涵蓋台、港、澳，並指定路方衛生部為中國大陸及三地的「國家對口單位」。WHO依循北京主張，在互設IHR互設窗口後，從未將台灣衛福部疾管署聯絡資訊公布在IHR官網上，導致各國在通報疫情時，我方無法同步獲報，早在幾年前就曾發生我國旅客曾與他國結核病患者同機，該國表示已將訊息通報北京，導致我方晚了近半年才獲知訊息的情況發生。WHO依循北京主張，在互設IHR互設窗口後，從未將台灣衛福部疾管署聯絡資訊公布在IHR官網上。（圖／Reuters）WHO的作法導致我國與其他國家無法即時互通訊息，甚至在這次的新冠肺炎爆發前，除了平常就與我國建立管道的「特定國家」之外，台灣透過IHR向WHO提供的示警及質疑訊息，並未獲得WHO列為公開訊息轉知其他國家。台灣多年來爭取參與WHO體系活動，一向要求由公衛主管部門主責；就連過去幾年我國爭取世衛大會（WHA）旁聽證，也考量專業分工，將從旁提供行政協助的外交人力減至最少，將珍貴的列席名額讓給衛福系統專家。譚德塞這次我國隸屬外交系統的駐館聯繫「通報疫情」一事，顯然是刻意排除主責的衛福部門。
美媒指大陸防疫驅離「非洲人」 譚德塞卻控台灣歧視「有沒有搞錯」？
中國大陸的新冠肺炎減緩之後，開始擔心由境外移入的確診案例，最近傳出竟內有非裔人士因疫情恐慌被無故驅離的事件發生。根據《路透社》報導指出，武漢結束超過2個月的封鎖後，官方因為擔心境外移入案例釀成第2波疫情大爆發,，境內的非裔人士因此遭到驅離，像是廣州的非洲人近日表示，他們飽受騷擾和不良待遇，在公眾場合被排擠、歧視，甚至被房東趕出家門，他們接受多次檢測卻不被告知結果，消息在當地媒體與社群媒體上流傳。廣州非裔人士屢傳被排擠、歧視，甚至趕出公寓的消息傳出後，包括奈及利亞、肯亞與迦納等國紛紛表達關切，要求北京立刻行動，解決這項問題。美國外交雜誌《國家利益》（The National Interest）11日提到上述消息時指出，北京驅逐非裔人士，世界衛生組織（WHO）卻指控台灣種族歧視，「有沒有搞錯」？國家利益11日報導點出，大陸驅逐非裔人士，WHO卻指控台灣在冠狀病毒議題上種族歧視，有沒有搞錯？（圖／The National Interest）《國家利益》11日的文章指出，廣州的奈及利亞人從7日就被驅離，WHO秘書長譚德塞（TedrosAdhanom Ghebreyesus）8日卻表示，他收到來自台灣的種族歧視和死亡威脅，被台灣政府強烈抗議，要求澄清「沒有根據的事實」並且道歉，報導點出，「中國大陸驅逐非裔人士，WHO卻指控台灣在冠狀病毒議題上種族歧視，有沒有搞錯」？但是，大陸駐辛巴威的大使11日卻反駁政府刻意針對非洲人的指控，他認為，關於騷擾與歧視的報導遭誇大渲染，「中國大陸對待國內所有人，不論中國人還是外國人都一視同仁」。廣州政府12日也表示，當局平等對待外籍人士與中國公民。公安局在記者會上說明，防疫措施適用於所有公民跟外籍人士，執行過程中沒有歧視。
譚德塞點名台灣引眾怒 民眾黨：別用個人情緒勒索全世界
新冠肺炎疫情延燒，世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）昨(8)日在記者會上點名台灣，指稱許多人身攻擊都來自台灣，引發人民高度不滿。除了外交部與總統蔡英文都發表強烈的譴責外，民眾黨今(9)日也表示，台灣並沒有所謂「種族歧視的問題」，對於譚德塞無理、卸責的談話內容，黨內也表達嚴厲譴責。民眾黨發言人蔡峻維指出，WHO秘書長譚德塞未經查證，即以情緒性的發言誤導國際對台灣的印象，此舉「已嚴重傷害我國國際形象」。民眾黨也呼籲，譚德塞應慎重反省世界衛生組織針對新冠肺炎對外發表的相關言論公信力之低落，甚至受到美、日等國領袖強烈抨擊，「而不是利用個人情緒勒索全世界，霸凌一個防疫機制受到全世界多數肯定的國家」。對於譚德塞表示台灣對他進行人身攻擊德指控，外交部也嚴正回應，台灣對於無端的抹黑與指控，表達「強烈不滿與高度遺憾」，並要求譚德塞立即更正、澄清，並向台灣道歉。新冠肺炎爆發至今，全球確診人數已破148萬、死亡人數逾8萬人。
【王之道】武漢台胞 政治較勁下的人質
病毒無國界，對抗新冠肺炎應要政治放兩旁、專業擺中間，依據世界衛生組織（ＷＨＯ）指導方針及規範，在科學與證據基礎上合作抗疫。台灣衛生單位努力控制疫情，贏得國人高度支持。但民進黨仍有過度政治操作、躁進妄為之處，對經濟、社會造成重大衝擊，兩岸敵意升高，甚至棄國人在疫區於不顧。疫情終將結束，但這些「連帶損害」造成的創傷，將難以彌補。當然，新冠肺炎肆虐全球，大陸難辭其咎，但公衛外交的真諦在於面對威脅時，全球密切合作、建立互信，並公布、分享疫情資訊，最忌諱對疾病來源地區妖魔化，對疫情透明化及國際合作造成不利影響。台灣處處將矛頭指向大陸，在「反中保台」意識形態下，民進黨政府表露出對大陸的鄙視與敵對，激化了民粹主義「仇中、恨中」心態後，又無力引導，只能任其惡化。最荒唐的莫過於近千名台灣同胞因兩岸政治較勁，目前仍留滯武漢，他們聲聲苦訴與哀求，不僅政府充耳不聞，網路上也有反對他們回台的聲音，台灣人的善良與愛心，似乎已被政客的自私、冷血所遮蔽。日前，陸委會一再強調，第二次華航包機都已準備好了，隨時可以起飛，但對大陸提議後續的航班兩岸共飛，則不予理會，結果是這千名台灣同胞，只得繼續成為兩岸政治對抗下的人質。到目前為止，台灣是否能有效遏止新冠肺炎，仍充滿變數，但政治操作使整體經濟蒙受沉重損失，恐慌焦慮形成的社會成本難以估算，更使原本就高度緊張的兩岸關係，擴大成民間的仇恨。看看韓國、日本以科學證據及同理心為導引，而非道聽塗說及仇外心態，讓軟實力透過公衛外交，發揮更大功效；兩國目前並未完全禁止大陸人入境，更相互伸出援手，多少化解彼此的歷史宿怨。「山川異域，風月同天」、「道不遠人，人無異國」，將成三國人民間的佳言雋語。「各民族之健康，為獲致和平與安全之基本，須仰賴個人與國家間的密切合作」，是ＷＨＯ的基本信念，也是公衛外交的目標。陸委會和外交部不使用具歧視性的武漢肺炎稱呼，總統蔡英文對疫情採取超然立場，這些都是正面發展，假如兩岸能拋開政治對抗，回歸衛生專業及人道關懷，兩岸領導人仍可扭轉未來關係發展。
【泰公開講】劉泰英：防疫救經濟 紓困不能等
武漢肺炎來勢洶洶，專家推估疫情要到夏季才能緩和下來。國民黨立院黨團日前參考二○○三年SARS期間的《嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例》，提出新台幣五百億元防疫紓困草案，沒想到卻引發行政院及部分媒體撻伐「刷存在感」。國民黨團書記長蔣萬安強調，立法院開議後將提出特別預算案，也呼籲行政院提出版本，交由立法院黨團協商，以解燃眉之急。不僅武漢肺炎疫情令人心慌，防疫特別預算又引爆政治口水戰，不少人心更涼了半截。距今十七年的SARS肆虐，疫情也是從大陸向全球擴散，當時朝野政黨曾為「該不該公開譴責世界衛生組織（ＷＨＯ）排斥台灣」，在立法院內對峙。二○○二年十一月中旬，SARS首位患者出現，直到當年五月底至六月初疫情才放緩。以SARS爆發後的大陸為例，ＧＤＰ季增率從二○○三年第一季逾十二％，大幅跌落到第二季的三．五％，年增率則下降二％至九．一％；當時台灣經濟也受到嚴重衝擊，據中研院報告指出，SARS讓台灣社會消費減少二百三十三億元、財務損失一百六十二億元，估算總損失約三百九十五億元，這還不包括當時房價大跌、外銷損失等。雖然在SARS危機逐漸緩和後，全球經濟成長迅速反彈，大陸在二○○三年第三季回升到十％，但全球經濟已因SARS蒸發高達四百億美元（相當於新台幣一．二兆元）。十七年後，武漢肺炎捲土重來，目前看來致死率沒有SARS那麼高，但專家認為傳染率較SARS強，同樣會致人於死，尤其旅遊、餐飲及運輸業首當其衝，相繼傳出無薪假和裁員訊息。值得注意的是，SARS緩和後，大陸經濟起飛、勢不可擋，但近年大陸經濟成長率已逐年放緩，又遭受中美貿易戰、武漢肺炎等內外局勢嚴峻考驗，大陸經濟能否再度脫困，備受全球矚目。事實上，若大陸經濟再度重創，台灣很難置身事外，絕不能因此沾沾自喜。我向來主張擴大公共投資，也支持蔡英文政府推行八年八千億元的「前瞻計畫」。如今，國民黨主張比照SARS期間訂定防疫特別預算，我同樣支持，因為面對全球經濟前景再度出現「黑天鵝」，只有政府才有力量，協助受衝擊的產業度過難關，尤其許多中小企業及微型企業，未必能像大企業般容易取得金融行庫紓困。相較於SARS期間，陳水扁政府立即提出防疫特別預算，這次蔡政府卻顯得相對遲疑、猶豫。問題是時間不等人，先前的「口罩之亂」、「家長照顧假有薪無薪之爭」，甚至「包機風波」都已給出不少教訓，也凸顯「防疫視同作戰」及「料敵從寬、禦敵從嚴」，絕不能只是口號。
武漢肺炎／陸肺炎疫情擴大 蔡英文宣布暫停兩岸武漢旅遊
針對大陸武漢肺炎疫情持續擴大，台灣也出現首例確診病例，蔡英文總統今（22）日召開記者會，宣布暫時停止兩岸武漢旅遊團來往旅遊，表示已召開國安高層會議，並開設中央流行疫情指揮中心，「料敵從寬」，做好面對武漢病毒的防疫整備，民眾無須恐慌，做好自主健康管理，就能避免疫情威脅。蔡英文表示，現在的執政團隊包括自己，17年前都一起挺過SARS風暴，17年後的今天，有足夠的經驗、準備及信心，來面對挑戰，目前疫情為第三級，已開設中央流行疫情指揮中心，整體通報體系已建立，相關部會因應小組也都已組成，面對即將到來的農曆新年，提醒國人不用驚慌，維持正常生活，隨時掌握政府提供的各項資訊，做好自主健康管理，就能避免疫情威脅。蔡英文進一步說，希望中國能善盡國際責任，讓疫情公開透明，並且與台灣充分共享正確的疫情資訊，對中國人民本身也是有利的，政治考量不應超越人民的保障，最後也再呼籲ＷＨＯ不應因政治因素排除台灣，台灣就在全球防疫的第一線，ＷＨＯ要有台灣參與的空間。
「非流行期」傳腸病毒死亡例 李彥秀：是重要防治警訊
立委李彥秀表示，今年唯二兩例腸病毒重症死亡病例，分別出現在10月及11月，不僅不是典型的流行高峰期，更是過去三年來首度再次出現死亡的重症案例，這對行政機關來說都是個重要的防治警訊。李彥秀是立法院常設社會福利及衛生環境委員會成員，她認為究竟是氣候變遷因素導致病毒變異，還是小朋友個別身體因素，抑或是不是有哪個環節鬆懈了，都是在不幸發生後，衛生福利部緊接著應對的地方。而且更要檢討既有的防疫措施，是否有需要改進的地方，否則每年投入的防疫與研究計畫經費，只怕成效上都還是會遭家長質疑。尤其國衛院的腸病毒疫苗研發與上市進度恐怕需要加快腳步，以符合民眾的期待。疾病管制署則強調，「全年」均有感染腸病毒的風險，民眾應持續落實手部衛生與環境消毒；家中幼兒如感染腸病毒，應避免與其他幼兒接觸並留意其健康狀況，一旦出現重症前兆病徵應儘速送醫治療，以掌握治療黃金時間。「腸病毒71型大流行」到今年已邁入第21個年頭，1998年腸病毒大流行時，造成全台140萬名兒童得到手足口症和咽峽炎，共405人併發重症、78名兒童死亡。而根據疾病管制署統計，今（2019）年累計63例腸病毒併發重症病例，包含高雄、台南的2例死亡，且以感染腸病毒71型為多，共有49例，顯示71型的威脅仍高，多年來醫界制定腸病毒71型治療指引後，目前死亡率2%，世界衛生組織（WHO）也引用台灣的治療指引。
【流感腸病毒齊攻3】去年猜錯病毒好心驚 導致疫苗晚到一個月
世界衛生組織(ＷＨＯ)每年會向全球研究中心收集各地流感病毒株資料，再根據過往經驗，以電腦演算推估出下一個流感季可能流行的病毒株。每年流感流行的病毒株雖具有一定的循環性，但隨著電腦演算的極限，病毒愈來愈多突變，所以也經常猜錯病毒株，根據資料顯示，過去18年猜對機率大約一半，但儘管如此，疫苗都有交叉保護力，所以施打仍有一定的預防效果。去年世界衛生組織（WHO）預測流感季流行的Ｂ型病毒株錯誤，因此導致公費流感疫苗保護力降至3成，所以為提升預測精準度，流感疫苗選株會議延後1個月公布，因此導致全球的流感疫苗生產皆延後。公費流感疫苗今年遲至11月中旬才開打，讓許多家長惶惶不安。（圖／報系資料庫）台灣今年的公費流感疫苗升級為四價，保護力更全面，但卻必須於11月中旬後才能收到得標疫苗廠商交貨的第一批疫苗，因此流感疫苗開打時程也調整至11月15日以後。「這真是史上第一次！」亞東醫院內科部副主任暨感染管制中心主任廖俊星醫師說，過去流感疫苗施打從未延後一個月，也從沒發生過按順序施打的事，而學生排在首批名單，可能是希望在期末考前趕緊讓學生施打完畢，畢竟校園是很大的族群，集中施打可以產生很大的保護力。國泰醫院小兒科醫師沈仲敏建議，流感疫苗的安全性很高，民眾不需過度擔心副作用。（圖／國泰醫院提供）國泰醫院小兒科醫師沈仲敏說，「去年學校施打疫苗時程較晚，導致施打率不高，所以校園流感案例增多，可能因此今年就調整到優先順位。」再加上今年皆是四價疫苗，擔心一下子被搶光，更需要依照風險高低安排施打順序。