110年
」 北檢 全球人壽
重申百萬租屋家戶目標不變 內政部：社宅多元興辦、包租代管與租金補貼三軌並行
今（19）日立法院內政委員會「當前興建社會住宅政策之挑戰、檢討與策進：百萬戶租屋家庭支持計畫精進方案」專題報告中，部分立法委員詢問社會住宅興辦、包租代管社宅及租金補貼等議題。內政部再次說明，照顧百萬租屋家庭承諾不變，中央與地方會從政策可及性、立即性與精準性三個面向優化住宅政策配置，並強調中央會持續興建，但地方政府也必須要跟上，共同推進社會住宅興辦的實際進度，持續興辦社會住宅。目前在多元興辦、租金補貼及包租代管三軌政策執行下，已有超過百萬租屋族獲得政府照顧與支持。內政部表示，住宅法在民國100年立法完成，並於隔年公佈實施，成為國內住宅政策核心規範。國內推動社會住宅政策是經歷過兩階段，第一階段是在106年至109年是由地方政府主辦，惟109年起興建速度明顯變緩，中央立即扛起責任，接手社會住宅興辦工作，第2階段就是從110年起，由內政部偕同國家住宅及都市更新中心投入實質興建，並結合國公有土地、整體開發、促參及都市更新分回等多元興辦策略。截至去（114）年底，全國直接興辦社會住宅共12萬2,680戶，中央興辦7萬138戶，占57.17%，地方興辦為5萬2,542戶，占42.83%。此外，為支持婚育家庭優先承租社會住宅，去（114）年在雙北、桃園、臺南及高雄等4縣市釋出1,022戶婚育宅，今（115）年預計可再提供逾1,000戶，未來3年內會再釋出1萬戶，以提高青年婚育家庭保障。另外，內政部指出，在包租代管社會住宅部分，可精準提供符合青年就業、就學的租屋需求，並有效引導空屋轉化租賃房源，目前有效契約10萬4,803戶，其中經濟及社會弱勢戶占比達43%，其在政府支持政策下，獲得妥善照顧；300億元中央擴大租金補貼專案計畫，亦累計核定戶數91萬3,867戶。內政部續指，為保障租屋民眾能夠穩定安居、因應都市核心區用地不足及落實減碳目標，除既有居住政策外，持續推動房屋稅條例與租賃條例修法、稅賦減免、活化都會區37.5萬戶低度利用住宅資源、老宅延壽機能復新等多項措施，以達到租屋資訊透明化、健全住宅市場、提升民眾居住品質，並符合減碳與環境保護之施政目標。另依據立法院審查住宅法之決議，就保障婚育居住、租金資訊透明、強化社會住宅登記及完備土地儲備機制等面向研擬行政院版之住宅法修正條文。內政部最後表示，面對人口結構變化、都會區土地取得及青年租屋需求等因素。近期，部長劉世芳已陸續拜會新北市長侯友宜與桃園市長張善政，未來也將拜訪台北市、台中市，請地方配合中央提升社會住宅用地供給精進措施，直轄市在進行整體開發時，應留設5%土地作為社會住宅興建使用，共同擴大社會住宅興辦及供應量能。同時積極辦理包租代管社會住宅與租金補貼等方式，一同擴大租屋公共支持力量及落實居住正義。
前10名農藥違規蔬果出爐！「台菜靈魂」居冠 每3件就有1件出包
為維護市民飲食安全，台中市食品藥物安全處每年將蔬果農藥殘留列為重點抽驗項目。統計110年至114年，食安處共抽驗2,720件蔬果，檢驗411項農藥殘留，發現168件不符規定，均已立即要求販售業者下架回收。其中151件違規產品來自外縣市供應商，已移請產地所轄衛生機關依法處理；另有17件由中市依法裁處，合計裁罰金額51萬元。食安處分析近5年抽驗結果指出，農藥殘留超標的蔬果以葉菜類風險最高，違規率前10名品項皆為葉菜類，其中以香菜違規率32.6%居首，平均每3件即有1件不符規定，其次為九層塔（25.0%）、菠菜（18.2%），另包括辣椒、大蒜、小白菜、青江菜、茼蒿、白蘿蔔及青蔥等，均列為高風險抽驗品項。源頭供應商部分，前10名供應商占整體違規案件25.4%，以雲林縣業者28件最多，其次為彰化縣業者12件。在販售通路監測方面，食安處指出，違規案件有56.6%集中於大型量販店與連鎖超市。依違規件數統計，前5名通路分別為喜美超市26件、全聯（含善美的公司）17件、美廉社11件、愛買11件及大買家10件。食安處已要求相關業者強化供應商管理，落實進貨查驗與自主把關責任，並將依違規情形滾動調整抽驗頻率，加強風險控管。中市食安處公布農藥超標高風險蔬果與通路，加強抽驗守護食安。（圖／台中市食品藥物安全處提供）為保障市民消費知情權，台中市蔬果農藥殘留抽驗結果皆即時公開於「台中食藥安智慧雲－食安GIS專區」（https://fdsgisdss.health.taichung.gov.tw/fds），供民眾隨時查詢。食安處也同步將前10名源頭供應商及不合格蔬果統計資料，函文提醒團膳業者、食材供應商及學校，加強校園午餐生鮮食材管理，確保學童飲食安全。食安處提醒販售業者，應落實蔬果採購與販售的自主把關機制，除不定期自行送驗或要求供應商提供檢驗報告外，亦應保存溯源交易憑證至少5年，並拍照留存產品外箱來源資訊（如供應商名稱、代號），以利後續追查；對於屢次違規的高風險盤商或農民，應主動停止交易，降低食安風險。同時食安處也呼籲市民選購蔬果時留意來源標示及賣場檢驗資訊，尤其香菜等高風險葉菜類，建議優先選擇可信賴通路或具檢驗報告產品。返家後可掌握「看、聞、沖」原則，選擇外觀自然、無異味的蔬菜，並於烹調前以大量清水沖洗，適度去除外葉或表皮，以有效降低農藥殘留風險，吃得安心又放心。
機車考照去年7.1萬人放鳥！ 黑名單新制「缺考1次暫停預約15天」
現行機車考照服務開放民眾線上預約，而去年有高達7.1萬多人預約考照卻「放鳥」占用名額，未到考率24.58%，公路局因此祭出加嚴黑名單制度，原先報考2個月內缺考3次才停權2個月，未來報考後缺席1次就可停權15天、2次停權30天、3次停權60天，採累進停權制，預估1月20日前公告實施。根據交通部公路局統計，110年機車考照預約人數約25.5萬多人，5.7萬人未到考，未到考率約22.42%；111年有34.5萬多人預約，1.9萬人未到考，未到考率約5.77%；112年有35.5萬多人預約，3.3萬人未到考，未到考率9.52%；113年29.5萬多人預約，3.6萬人未到考，未到考率12.35%；114年28.9萬多人預約，7.1萬人未到考，未到考率飆到24.58%。現行機車考照網路預約制度設有「停權機制」，民眾預約考照後如未依約報到應考，且未於考照當日上午7時前完成網路取消者，2個月內累計3次未到考，將暫停預約2個月，暫停期間自最後一次預約日起算，屆滿後系統自動恢復預約權限。為改善缺考率增加的狀況，公路局規劃加嚴黑名單機制，改採累進停權制，民眾預約報考機車考照後，第1次未報到將停權15日，第2次未到暫停30日，第3次則為60日。公路局也舉例，假設有人1月15日預約考照但未報到，第1次未報到，依新制暫停預約15日，直到1月31日才可再次預約。若該民眾2月5日重新預約但又未報到，屬第2次未報到，暫停預約30日，等到3月8日方可再預約；如第3次仍未報到，則暫停60日。要是該民眾任一次暫停期滿，預約並應考取得駕照，則暫停考照紀錄歸零。除此之外，公路局也提出，現行網路預約報名於考照日30天前開始預約，開放至考照日前7日24時截止，未來將調整為「開放至考照日前3日24時截止」，縮短民眾預約與考試間隔時間，降低臨時取消情形，也就是說，可預約天數將由23天延長為27天。公路局未來也將簡化機車預約考照的取消方式，統一採網路取消作業，民眾如無法應考，最遲要在考照當日上午7時前於監理服務網自行取消預約，不會計入未報到紀錄。另外，機車考照筆試自1月30日起，將全面取消是非題，改為50題選擇題。公路局說，目前已完成「預約考照貼心提醒事項」修正作業，預計於115年1月20日前配合監理服務網系統更新後正式公告實施，屆時網站公告及預約頁面將同步更新提醒文字，讓民眾能瞭解新制規定。
台中大雅打手基地血鬥奪命！主嫌判輕 共犯接連棄保潛逃引譁然
民國110年間震驚社會的「台中大雅打手訓練基地大亂鬥案」，歷經多年審理後全案定讞，卻接連爆出共犯棄保逃亡，引發外界高度關注，該案最終造成1死3重傷，檢警調查發現，整起事件源自於長期運作的暴力犯罪組織，其內部管理失序、暴力失控，最終釀成無法挽回的悲劇。調查指出，基地負責人管芥寬早在民國106年間，即受人委託於台中市大雅區成立所謂的「打手訓練基地」，場內設有籃球場、健身房及搏擊擂台，並提供食宿與高強度訓練，陸續吸收20多名成員，形同私設武裝組織。110年間，管男懷疑成員連紹雄背叛組織，竟率眾將其手腳打斷，導致雙方仇恨全面引爆。連男事後集結13名同夥，攜帶鎮暴空氣槍、鐵鎚與刀械返回基地復仇，雙方爆發激烈械鬥。管芥寬在衝突中遭痛毆，手腳筋被挑斷倒地不起。然而混亂之中，連男撤退時竟被同夥遺留在現場，隨後遭管男陣營增援人員圍毆致死，身上甚至留有彈孔，場面相當駭人。一審法院原依殺人罪判管芥寬17年重刑，但二審改認其當時已重傷，無法實際指揮，且致命槍擊疑來自連男陣營，最終改以主持犯罪組織罪判處4年6月，其餘13名成員則分別依殺人及組織犯罪等罪，判處12年至14年不等，最高法院去年3月駁回上訴，全案定讞，繼開槍的蔣啟勛與共犯段傳叡棄保逃亡後，共犯林家賢亦於去年8月未到案執行，檢方拘提無果，1月正式發布通緝並沒收其保釋金。司法威信與治安問題，再度受到嚴峻考驗。
中市府三大政策保障原民居住權 提高租金、修繕補助與社宅原民戶
台中市政府原住民族事務委員會今（5）日指出，7年來積極推動多元住宅支持政策，包括加碼原住民租金補助、保障社會住宅原民戶比率及原民老舊住宅修繕補助等三大政策，用實際行動改善原住民族居住環境與生活品質。原民會說明，市府自110年起將原住民族租屋補助期間由原先6個月延長至12個月，並於113年起將補助金額由每月4,000元提高至5,000元，大幅減輕原民家庭租屋負擔，此舉讓更多原住民在外就學、就業時，能獲得穩定的居住支持。原民會指出，在社會住宅配置方面，台中市社會住宅申請持續納入原住民族為優先保障對象，並逐步提高原民戶比率，以因應原民家庭在都市地區的實際需求，縮短居住資源落差。自市長盧秀燕上任以來，中市社會住宅原住民實際入住比例從早期不到5%，逐年穩定增加，自111年起即已超過5%，112年至114年間平均接近8%。114年族人入住社宅中，以西屯國安1期比例最高，約有7.69%，顯見社宅政策已逐步回應原民家庭的實際需求。此外，原民會表示，建購修繕補助方面，市府與中央協力推動住宅建購及修繕補助，針對低收入、中低收入及一般原住民家庭，提供不同額度的補助方案。原先建購補助每戶最高20萬元、修繕補助每戶最高10萬元，自114年度起分別調增至24萬元與22萬元，補助力道大幅提升。自111年至今，市府已投入補助總額達4,496萬元，累計共有255戶原民家庭受惠，協助改善老舊住宅結構、提升居住安全與品質。原民會強調，居住權是原住民族基本生活條件之一，市府未來也將依照部落實際需求與住宅型態，滾動檢討與優化相關政策，確保每一位原住民都能在台中安心築家，共同邁向永續共榮的未來。
馬英九三中案二審無罪有爭議？ 知情人士：高院判決避重就輕、令人遺憾
高等法院今天（12月31日）維持一審台北地院見解，判決前總統、國民黨主席馬英九、時任中投董事長張哲琛和時任總經理汪海清所涉三中案無罪。知情人士指出，臺北地檢署起訴三中案符合社會公平與正當性，當初北檢已把相關事證、起訴書等內容刊登網路，歡迎國人上網詳閱公評，本案不僅係不當處分國民黨黨產問題，更對國家社會資源與財產公平正義的重大戕害，可惜高院判決均避重就輕或略而未論，令人遺憾。知情人士指出，三中案有五大理由不該判決無罪：一、 三中案「不法暴利進入特定人的私囊」「不法利得總價新臺幣(下同)72億元，其中中影部分共計24億元，已依起訴書所載金額繳還國庫」，臺北地檢署起訴三中案涉犯非常規交易等罪，符合社會公平與正當性。中投董事長張哲琛在「三中案」一、二審都無罪。（圖／報系資料照）1.三中案造成中投、光華公司相關損害高達新臺幣72億9,174萬9,716元，其中很多暴利都進入特定人的口袋，經過臺北地檢署起訴以後，這些不法利得及物品已陸續返還國庫，目前總價值高達近24億元。2.臺北地檢署檢察官於107年7月9日起訴三中案後，黨產會經依起訴書認定之事實，於110年9月17日與中影公司達成和解，讓中華民國國庫向中影公司取回9億5千萬元入庫，並追回「梅花」、「八百壯士」、「飲食男女」、「人間四月天」等330部屬於國人共同記憶，並耳熟能詳之電影、戲劇作品版權返還國庫(依中影公司於94年8月間委託展碁管理顧問有限公司勘估結果，上開影片總值高達14億675萬1,000元)，兩者總價將近24億元，對國家實質利益及無形文化資產的價值無法估計。臺北地檢署檢察官起訴該案，符合社會公平與正當性無庸置疑，相信國人自有公評！中投總經理汪海清涉及「三中案」但一、二審判無罪。（圖／報系資料照）二、「時間雖然會讓國人淡忘事實的真相」，上訴二審審理期間長達4年，然107年7月9日臺北地檢署起訴三中案事證詳盡，將陸續把相關事證、起訴書、一、二審補充理由書、論告書及上訴書等數千頁以上的內容依法刊登網路，在公開透明的陽光下，歡迎國人上網詳閱公評。三中案所涉犯罪金額龐大，所造成之總損害高達72億餘元，惟臺北地檢署於偵辦期間屢屢遭受不實資訊干擾偵查，為此更前後發佈近20篇新聞稿予以澄清，該案起訴時，臺北地檢署除以全文762頁、51萬餘字之起訴書詳述全案犯罪事實，並檢附全案卷宗3百餘宗、扣得之文件資料246宗及錄音光碟數百片等事證外，更將該案相關新聞稿、新聞簡報及起訴書節本等集結出書，並陸續將相關事證、起訴書、一、二審補充理由書、論告書及上訴書等數千頁以上的內容依法刊登網路（https://www.tps.moj.gov.tw/16314/958559/1358722/Lpsimplelist），歡迎國人上網瀏覽並自為公評。 三、三中案犯罪事實嚴重損害國家社會公平正義，不僅係不當處分國民黨黨產之問題，更係對國家社會資源與財產公平正義的重大戕害。1. 中投公司、光華公司於案發時分別為資本額高達349億及132億元之公開發行公司，吸取投資大眾之資金，負有依法經營之社會責任，該二公司之資產並非國民黨所私有。2. 中投公司、光華公司亦向金融機構申請借款、發行商業本票，及以發行公司債等方式，向金融機構及社會投資大眾籌集資金使用，迄三中案交易前之94年6月30日，該等債務未清償餘額，分別高達120億2,200萬元、68億7,100萬元，至94年12月31日，則仍各有96億6,192萬元、67億1,900萬元之債務尚未清償。3. 因此，該二公司之財務狀況及財產處分事項除與公司及股東國民黨之利益相關外，尚涉及公司員工、債權人及一般投資大眾之權益，且中投公司、光華公司之資本額、債務均龐大，其財務狀況之良窳及資產處分之事項均足以影響證券市場之穩定及社會金融秩序。「三中案」僅蔡正元判有罪。（圖／報系資料照）四、 被告馬前總統等處分三中案時並無急迫性，其等非常規交易之行為確使特定人獲取不法暴利，並使中投等公司蒙受72億元之重大損害。二審判決理由謂，當時國民黨處分三中案，係為符合廣電法規定，然臺北地檢署於107年10月31日新聞稿已詳盡說明，依廣電法之規定，國民黨及黨營事業當時並無退出媒體經營之急迫性，如政府公股亦係於廣電法所定期限後，始退出台視、華視之經營，而被告馬前總統於94年12月28日國民黨第17屆中常會第16次會議，亦明確表示，「儘管法律上並沒有明文規定，…所以我們沒退出也沒關係。」相關事證均已詳載於臺北地檢署起訴書。五、 臺灣高等法院110年度金上重訴字第61號判決駁回被告馬英九等無罪上訴之其餘理由，在107年臺北地檢署之起訴書及蒞庭相關補充理由書均已論述詳實，並附有相關事證，一一指駁，事證明確。惜該二審判決均避重就輕或略而未論，令人遺憾。
國外網購注意！明年3月實施「預先確認委任」新制 不點APP無法通關
財政部於17日公布，為強化快遞貨物通關安全，避免民眾個人資料遭冒用填報報關資料以及遏止幽靈包裹詐騙，將自2026年3月1日全面實施「預先確認委任」新制。未來民眾在網購境外商品後，務必透過「EZ WAY易利委」APP先行完成線上委任，否則海關將不予受理申報，貨物也將無法順利通關。財政部所屬關務署指出，過去曾發生快遞貨物已完成通關後，收件人才發現自己名義遭盜用申報違法管制物品或幽靈包裹，造成當事人無辜捲入違規調查。為防止類似案件持續發生，關務署自民國110年起分階段推動「預先委任」措施，要求進口快遞貨物的實際收貨人必須先行確認並委任報關關係，海關通關系統才會受理申報作業。關務署強調，預先委任申報已逐年推廣，目前進口快遞貨物採用預先委任方式的比例，截至本年11月30日已超過八成。由於實施基礎已具備，該署規劃自明年3月1日起，簡易申報模式下的進口快遞貨物也全面納入預先確認委任範圍。關務署呼籲國際物流業者及快遞報關業者盡速調整作業流程，在貨物抵臺前先透過實名認證APP推播貨物資訊給收件人，讓民眾完成線上委任，以免通關時產生延誤。關務署指出，民眾在購買境外商品後，應注意接收並回覆實名認證APP推播的貨物資訊，核對商品內容與申報資訊是否一致，並及時完成確認委任程序，以利貨物通關順暢。該署同時提醒，切勿將個人實名認證APP帳號、註冊資料、證件或手機門號借予他人使用，以免日後因冒名申報涉及違法進口而承擔相關責任。
輝達進駐房市逆勢漲 專家：「這裡」將成蛋黃區
輝達海外總部落腳北士科，再帶動北投、士林房市一波漲勢。隨著北士科啟動、北環輕軌推進、都市重劃與都更量能同步放大，北投從「台北後花園」轉為最受關注的次核心區。依實價登錄資料統計，北投大樓華廈近1年漲幅高達14.5％，士林3.4％，高於台北市平均的0.6％，擴及近5年，北投漲幅高達50.3％，士林25.8％。業界預估，輝達帶動供應鏈進駐下，區域發展將更趨成熟，就業衍生的居住需求，將推升北士科房市發展。全向科技房產中心彙整預售及成屋的大樓華廈實價登錄資料顯示，民國110年北市平均每坪房價是80.65萬元，北投是63.54萬元、士林是74.99萬元。114年的北市平均房價則漲至每坪102.37萬元，北投來到95.47萬元，士林約94.32萬元。全向科技房產中心總監陳傑鳴表示，北士科有國際級科技巨頭輝達進駐，直接改變區域發展的量級。對房市而言，這等級的企業不只提升北士科產業定位，更替區域房市「定錨」，提高買方對未來性的信心。鄉林集團董事長賴正鎰表示，北投已逐漸具備科技產業與宜居條件並存的雙核心能量，產業、人口、交通、政策的四軸線匯聚，使北投不僅擺脫邊陲定位，更進入台北下一個十年最具爆發力的成長期。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，北投房價漲幅較大，除了建案的基期低外，最關鍵因素在於北士科的門牌是屬北投。徐佳馨進一步分析，北士科可能因廠商進駐，推升商辦需求，進一步帶動附近高單價的豪宅及租屋市場，尤其是來台時間不長的外商，偏好租屋解決居住需求。
獨／吸過毒還高調炫「良民證」！女保全惹同業炸鍋 實際原因曝光
吸毒犯竟還能當保全？30歲的周姓女子於臉書社團「保全同業爆料公社」上高調分享自己擁有吸毒前科但還是領到了良民證，引發同業譁然。不過，經CTWANT調查後，發現實際上周女並非真正的前科犯，僅分別於106年因涉毒被緩起訴；114年涉毒但不起訴，並被法院裁定沒收毒品。周女今日（12月10日）在臉書社團「保全同業爆料公社」高調和社團成員分享「我雖然是毒品底案 *在司法判決書上都查的到但是良民證（全期間）和安調還是辦得過喔～」並秀出自己申請到的相關文件，以及判決書網站截圖。此舉引起眾人譁然，紛紛留言表示「去年有毒品案底，今年就能當保全？？」、「當藥頭也能做保全？」「沒有辦法 就算你是北車鄭傑 一樣能當保全...」等語。不過CTWANT實際調查以後，發現周女其實並非真正的毒品前科犯，但過去確實有涉毒的紀錄，分別是在106年因為吸食毒品被緩起訴，並由法院裁定沒收周女被扣的安非他命以及吸食器。另外，周女也於110年的另案因涉毒被偵查，最終雖是不起訴處分，但仍由法院裁定沒收周女所持有的安非他命及吸食器。因此，其實周女並非真正的前科犯，所以依法仍可獲得良民證。不過，該篇貼文之所以引起眾人關注，是因為根據「保全業法」規定，曾犯毒品危害防制條例者，不得擔任保全，而周女目前雖非前科犯但確實也有施用毒品的紀錄，未來是否能真的守護社區的治安，恐怕也是民眾最關心的問題。
全台逾1.1萬人等待器捐！奇美醫院今年仍掛零
全台逾1.1萬人等待器官移植續命，器官來源不足成為一大隱憂。奇美醫院今年截至目前罕見0人器捐，僅零星組織捐贈案例，院方持續藉由宣導器捐觀念，盼號召更多人認同。院方提及去年底一名年輕男子因工安意外，家屬代他完成器捐遺願，至少造福5人重獲新生，「很不容易，很感佩！」奇美醫院從民國88年完成首件移植手術迄今，累計完成192例器官及組織捐贈案例。移植醫學科主任孫定平表示，疫情過後，器捐比例一直不高，尤其南部又比北部嚴峻，北部器捐已逐漸回溫，南部則尚未回到疫情前的水平。他說，器捐觀念必須長時間宣導，但不能躁進，這幾年院方持續透過活動宣導，期能潛移默化、灌輸民眾器捐觀念，當有一天家人或自己生命走到末期，「還有器捐這一個選擇，有機會遺愛人間」。他提到，今年截至目前，0人捐贈器官，僅有眼角膜、皮膚捐贈組織案例，這是過去不曾發生的情形。孫定平說，器捐情形普遍不如往年，但眼角膜捐贈人數則持平，統計從110年至今，每年都維持10例左右，今年截至目前有7例，至於皮膚則少於眼角膜。奇美醫院透過舉辦「愛、傳承、生命」器官捐贈感恩追思會，分享器捐者大愛故事，也藉此感謝捐贈者與家屬。他提到，男子「阿善」去年生病末期，家屬認為他向來樂於助人，代他完成「沒說出口，但一定會做」的器捐，共捐出2枚腎臟。另一名年輕男子從事高空作業工作，面對危險性高的工作，男子曾與同事討論「萬一發生意外，我希望能夠捐贈器官」，這個念頭始終不曾與家人分享，也來不及說出口，男子去年底因工安意外重傷身亡，家屬從同事口中得知這份「無言的約定」，忍悲決定成全他的遺願，總共捐出心、肝、肺、腎及血管，助5人重獲新生。
影射東元「小三奪權」案無罪確定 周玉蔻加重誹謗罪高院駁回上訴
稱黃國昌「在教室硬上女學生」周玉蔻26日被判刑3月定讞，但東元電機民國110年爆發集團會長黃茂雄與兒子黃育仁經營權之爭，放言公司負責人周玉蔻，在「放言」報導指黃茂雄密友、東元董事長邱純枝是「小三奪權」，影射黃茂雄與邱女的曖昧關係，檢方依加重誹謗罪起訴，一審判周女無罪，二審台灣高等法院判決無罪確定。高院認為周女所為本案報導，業經其查證而有相當理由及依據相信所報導內容為真實，且係對可受公評之新聞事件作報導，內容亦不足以毀損告訴人名譽，難認有加重誹謗之犯意及犯行，一審同上認定，以不能證明被告有檢察官所指犯罪，而諭知無罪，並無違誤，故檢察官上訴無理由，應予駁回。110年4月12日下午，周玉蔻的「放言傳媒」陸續報導「黃茂雄父子爭，刺破了黃茂雄夫人多年的隱痛，友人嘆：居然成為小三奪權八點檔連續劇」、「黃茂雄與邱純枝不能說的祕密」、「邱純枝在東元的董事長位置還有與黃茂雄緋聞關係疑慮」、「防著邱純枝靠近他的家庭」，文章影射邱介入黃茂雄婚姻，邱憤而提告，周女被檢方起訴。一審認為，周女經其查證而已有相當理由之依據相信其所報導內容為真實，且是對於可受公評之新聞事件所為報導，而報導內容亦不足以毀損邱之名譽，本件依檢察官所舉之各項證據，尚未達到一般人均不致於有所懷疑，應為被告周女無罪之諭知。
曾偷竊、打傷法警被判刑！ 南監受刑人不滿管教再推倒輔導科員害挫傷
台南監獄一名葉姓受刑人今年6月6日上午，因不滿盧姓科員對他的輔導，在教化區辦公室走廊前，將盧姓科員推倒，造成盧姓科員左手腕挫傷，台南監獄將葉姓受刑人函送法辦，台南地方法院依妨害公務罪判刑2月，得易科罰金。而葉男的前科中，他曾於110年在新北地檢署開庭時，與法警起衝突，打傷法警被判刑4月。葉姓受刑人曾犯下竊盜、傷害等多項前科，被台灣高等法院判合併應執行6年，送台南監獄執行中。他於今年6月6日上午10時許，在台南監獄第一教區的走廊上，因不滿盧姓科員對他的輔導，兩人發生言語衝突後，葉男出手將盧姓科員推倒，造成盧員左手腕挫傷。盧員雖未提出傷害告訴，台南監獄認為葉男對輔導科員施暴，涉犯對公務員依法執行職務時施強暴、脅迫，依妨害公務罪嫌將葉男函送法辦。法官認為，葉男因不滿監所科員的輔導，出手推倒盧姓科員，藐視公權力，對公務員依法執行職務之尊嚴造成傷害；惟念其坦承犯行，兼衡其有竊盜、傷害等前科，依妨害公務罪判刑2月，得易科罰金，可上訴。而翻開葉男的前科，他於110年涉犯竊盜案，被新北地檢署法警帶往偵查庭接受訊問途中躁動，法警將他帶送往候訊室安置，葉男明知陳姓法警等人是依法執行公務之司法警察，竟對法警大聲辱罵髒話，又在法警為他上戒具時，對陳姓法警吐口水，以口咬傷陳姓法警左手小拇指，造成流血傷害，被控以強暴方式妨害法警依法執行職務，新北地院予以判刑4月。
生育補助再加碼！馬祖全國最高「第4胎補15萬」
少子女化已成國安危機，為改善嬰幼兒福利政策，連江縣政府自民國115年起，生育補助由每胎「2、5、8萬元」，提升至「3、6、9、15萬元」，讓年輕家長敢生、政府敢養，家長們若有好的建議，亦可以向政府機關反映，逐步實現打造幸福家園。連江縣府突破雲林縣生育補助最多13萬元的紀錄，15萬元將成為生育補助的天花板。連江縣政府說明，馬祖推動多項社會福利政策，使得馬祖出生率全國最高，「連江縣婦女生產補助自治條例」獲議會通過，將生育補助從原有的「2、5、8萬元」，115年提高為「3、6、9、15萬元」，第4胎以上15萬元，在政府推動下，113年實現公托零排隊，有助於降低家庭育兒壓力，提升生育信心。連江縣政府指出，連江縣人口總量少及老化指數高，但出生率相對全台平均高，死亡率亦為全國最低之一；縣內人口持續正成長，出生率112年全國第一、113年全國第二，顯示因育兒政策與在地就學、就醫改善，使年輕家庭具有高度的生育意願。從政府的少子女化對策方向來看，連江縣政府說，過去以發放育兒津貼為主，減輕父母育兒的經濟負擔，也就是從家長「需求端」的層面解決育嬰問題，現在則逐漸轉移到擴大公共托育服務數量，增加公共化及準公共化的托育名額，從「供給端」解決托育問題。連江縣長王忠銘表示，連江縣112年是全國出生率最高的縣市，所有孩子都是家中寶貝，也是馬祖未來的希望。此外，為提升公共托育收托量能，連江縣政府自104年率先在東引開辦公托中心，陸續於106年、109年及110年開辦南竿公托中心、東西莒公托家園與北竿公托中心，「島島有公托」順利達標，讓年輕爸爸媽媽可以安心就業。
台美「陸吼專案」操演升級 陸戰隊赴關島夜間登陸演訓避中共偵照
海軍陸戰隊第66旅所屬步二營，10月以全員、全裝方式搭乘海軍「玉山軍艦」，赴關島美軍陸戰隊基地進行1個月的訓練，並傳出台美兩軍聯合操演，由美國陸戰隊擔任防衛軍，我陸戰隊步二營擔任攻擊軍，也就是所謂的紅軍角色。而今年規模擴大到1個營兵力，且為了避免遭中共衛星偵照，受訓官兵與裝備下卸，都是在夜間進行。陸戰隊66旅負責大台北首都圈衛戍作戰重責，在桃園市與台北市北投復興崗均有部署兵力，並作為參謀本部的「戰略預備隊」，執行兩棲作戰、城鎮作戰和陸上防衛等任務。這次前往關島訓練的步二營駐防復興崗，是國軍精銳部隊，步二營步四連還曾獲得國軍模範團體殊榮，官兵以全副武裝之姿擺拍，凸顯陸戰隊軍風剽悍形象。據了解，陸戰隊每年都會派部隊赴美軍在關島與夏威夷的基地受訓，規模由小至大，從班到排、連，而到營級以上規模；民國110年陸戰隊99旅編成的1個加強排，約40名官兵赴關島，訓練科目除海上登陸突擊外，也進行空中突擊與城鎮作戰，並與美軍陸戰隊進行小部隊的聯合操練，今年規模則擴大到1個營兵力。據透露，陸戰隊這次赴關島訓練是依據台美協訓的「陸吼專案」進行，除了在關島陸戰隊基地外，還在北馬里亞納群島中的天寧島進行實兵演練。另傳出為了避免陸戰隊在關島卸載時遭中共衛星偵照，受訓官兵與裝備下卸都是在夜間進行。據了解，早年美軍協防台灣期間，美軍曾與我國軍簽署「陸吼專案」等協訓計畫，由美軍指導我海軍陸戰隊如何執行兩棲聯合作戰，美台斷交後，這項專案亦中斷，直到106年才恢復小部隊性質的交流。除了我軍方近年不斷派出海軍陸戰隊小規模兵力赴美國本土及關島等軍事基地受訓，美方也派出現役資深教官來台指導作戰訓練，但軍方對外均不予證實及評論。不過，今年初國防部發布一項決標公告，內容指出國防部駐美軍事代表團在今年1月2日與美國在台協會（AIT）簽署一項合作案，由美國政府派員來台，為我國海軍部隊進行「專案協訓訓練」，為期2年，金額是4988萬7240元，履約地點就在高雄左營。這項決標公告形同證實近年美軍現役軍官在台協訓國軍部隊的傳聞屬實。據透露，在台美軍現已有約數百人之多。
台南烏樹林廢棄物暫置場大火延燒14小時才撲滅 環保局恐依空污法對自己開罰
台南市後壁區烏樹林廢棄物暫置區21日晚間8點40分傳出火警，大火延燒14小時，直到22日上午10點50分才撲滅火勢，未來數日仍需殘火處理。該處管理單位為台南市環保局，附近居民早就憂心發生火警，不料噩夢成真。一旦火調報告認定違規，台南市環保局恐需依照空污法對自己開罰1200元至10萬元罰鍰。台南市後壁區烏樹林廢棄物暫置場21日發生火警，延燒14小時才撲滅，22日上午仍冒著白煙，才火處理仍需數日。（圖／台南市消防局提供）台南市後壁區福安里與白河區秀祐里交界的一處空地為軍方土地，在丹娜絲風災後提供災民作為清理家園堆置垃圾的暫置區，由環保局暫時管理，自7月8日開始進場，累積超過25萬公噸垃圾量。堆積成山的廢棄物早引起附近居民不安，擔心釀災，一度有民眾反應數周前曾發生小火警，卻無人理會，21日果真釀成大火。廢棄物暫置區內堆積綜合垃圾的區域範圍21日晚間突然起火燃燒，火勢瞬間蔓延整片場域，燃燒面積達3000平方公尺，形同火燒垃圾山。台南市消防局共計出動27車、警消52人及義消10人投入救災，仍人手不足，還請環保局加派5輛怪手，臨時在火場硬挖出2道防火巷，火勢才在22日清晨5點時控制，上午10點50分撲滅。因廢棄物堆內仍在悶燒，現場垃圾堆內不斷冒出白煙，仍需怪手挖掘，殘火處理恐需耗時數日。環保局表示，這批廢棄物原計明年5月交還海軍用作飛彈基地，因經費有限加上當地作業空間侷限，造成垃圾去化進度延遲。環保局出動多輛空品監測車在下風處採樣到大量明顯粒狀汙染物，後續將依現場蒐證、火調報告及檢測分析，對違規者將依空污法32條開罰，最高可處1200元至10萬元罰鍰。如查不到火災行為人，將對具備「可歸責性」（例如管理人）開罰。屆時環保局恐將「開單給自己」。台南市環保局對自己開單並非首例，仁德掩埋場民國110年曾發生大火，台南市環保局就因管理不當造成自燃，依空污法對自己開罰5000元。
公投綁大選三讀通過 公告後3至6個月內要投票
立法院藍白推動恢復「公投綁大選」，並於今（21）日院會三讀通過《公民投票法》修正案，根據三讀條文，未來公投案要在公告成立後三個月到六個月內舉行投票，若遇上全國性選舉，兩者應在同日進行投開票。現行公投法規定公投與大選脫鉤，明定公民投票日定於8月第4個星期六，自中華民國110年起，每2年舉行1次。立法院會今日處理包括民眾黨立法院黨團以及國民黨立委楊瓊瓔、賴士葆、許宇甄等人所提的公民投票法第23條條文修正草案。草案規定，主管機關應於公民投票案公告成立後1個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。經表決，於在野黨人數優勢下，通過國民黨團及民眾黨團所提的再修正動議。根據三讀條文，主管機關應於公民投票案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行。另外，公民投票日為應放假日。
內政部堅持「變性需摘除性器官」官司連敗 監院要求檢討：忽視需求者之困境與無援
監察院今（20）日指出，據訴，內政部遲遲未依據《消除對婦女一切形式歧視公約》(下稱CEDAW)、《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》(下合稱兩公約)等公約之國家報告國際審查結論性意見，廢除或檢討內政部97年11月3日內授中戶字第0970066240號令(註)仍繼續延用此行政命令強制摘除原性器官作為性別變更登記之申請要件，忽視有性別變更登記需求者之困境與無援，監察院通過監委紀惠容調查報告，要求內政部儘速檢討改進。紀惠容指出，「強醫療模式」多已被國際判決認定違反國際人權公約，例如：瑞典102年甚至立專法賠償因被迫強制手術之跨性別者，荷蘭110年公開道歉並提出財務賠償計畫，日本最高法院112年裁定「性別認同障礙特例法」要求申請人進行絕育並變更後的性器官手術是「違憲」。全世界有近200國，其中約50國(約4分之1)已不強制要求手術(即免術換證)，至少20國採自由換證，亦即不需醫療或非醫療證明即可換證。紀惠容說，各國性別變更登記的制度現分為三種：（1）「強醫療模式」：要求醫療手術作為變更法定性別的要件，如羅馬尼亞、新加坡、黎巴嫩、韓國等。（2）「弱醫療模式」：保留部分醫療或司法程序，但多已取消強制手術或不孕證明的要求，如：英國、奧地利、義大利等。（3）「性別自我認同模式」。允許個人透過自我聲明即可變更法定性別，無需醫療診斷、手術或法院許可，強調去病理化與尊重個人性別認同，如：阿根廷、丹麥、比利時、挪威、瑞士、德國、西班牙…等。紀惠容說明，我國目前仍採行「強醫療模式」制度，為此行政院委託研究建議短期採「弱醫療模式」，建議長期採「性別自我認同模式」。陳情人向紀惠容表示，性別登記、反覆申請遭拒、持覆提起訴願、行政訴訟等救濟程序，讓他們飽受長時間、金錢與身心折磨，徒增訟累虛耗司法資源與基層戶政人員困擾。截至114年4月30日，訴訟進行中計5件，訴訟已裁判計7件，其中戶政事務所敗訴計6件，均已完成性別變更登記。紀惠容提到，經調閱我國判決文書發現，多起判決認可以弱醫療模式申請性別變更登記。例如：110年9月23日北高行判決內容提到：「移除身體原有性器官，以剝奪其生育機能，傷害當事人身體健康之完整性……經參酌2家由精神科醫師鑑定等證據，原告已有獨立自主性別人格並持續相當期間而趨於穩定」；112年9年21日最高行判決「如無法律依據，卻強制要求申請人必須進行接受移除原本外部性徵之手術，乃直接傷害其身體之完整性，嚴重侵害其健康權。」其實，我國行政法院已有穩定見解。內政部97年11月3日行政命令規定變更法定性別需有「2位精神科醫師診斷書」與「已摘除性器官手術診斷書」。然而，現行戶籍法及戶籍法施行細則，僅規範人民申請身分變更登記時需附證明，並無要求人民必須摘除原性器官。且我國迄今從未有規範性別變更的相關法律。在無法律依據下，僅由內政部發布上開行政規則，規範拘束各戶政事務所辦理性別變更登記之依據，紀惠容指出，這已明顯違反法律保留原則及比例原則。紀惠容說，行政院、內政部推動性別變更要件法制化仍然牛步，行政院與立法院均有提出專案研究報告，均指出：實務仍以行政規則作為限制依據，顯屬不當…應儘快整合各方意見，提出適切的性別變更登記法律草案。紀惠容強調，身為戶政中央主管機關的內政部迄今怠不作為，違反憲法及國際人權公約。紀惠容提到，有學者專家指出，內政部僅用行政命令要求手術摘除性器官，明顯違反法律保留原則，也會違反比例原則。廢除內政部97年11月3日令之後，應回歸母法即戶籍法第21條規定，並依國際人權公約辦理。法律保留原則是拘束行政機關，而非成為少數族群的阻礙，反過來拘束人民。紀惠容提及，鑑於強醫療模式現多已被認定違背國際人權公約及憲法，CEDAW及兩公約之國家報告國際審查結論性意見早已指出，性別認同為基本人權，應廢除手術作為性別變更之要件，然內政部迄今對於性別變更登記要件之修正及法制化仍然牛步，行政院及所屬機關宜依國際人權公約規範意旨，並參酌各級法院穩定見解及國外做法，於不侵害人民身體權、健康權、人性尊嚴及人格權之前提下，准予人民性別變更登記之申請，積極作為促進人權實現之職責。紀惠容呼籲，跨性別者態樣類型多元，所面臨心理或生理治療需求亦不相同，行政院允宜會同所屬機關瞭解跨性別者所面臨之生活處境及需求，以提供適當之社政醫療、法律扶助等資源挹注及支持，並強化社會溝通及教育，以消除社會對於跨性別者之偏見及歧視。
金管會金檢揭缺失 銀行不動產放款控管「破口」
金管會近3年金檢銀行辦理不動產放款，存有未確實依照《銀行法》72條之2相關規定辦理，包含未覆實查核或者追蹤資金流向，導致部分資金流入不動產，成為管控不動產放款風險的「破口」。依據《銀行法》72條之2規定，不動產放款不可超過存款與金融債的3成，根據金管會資料顯示，雖然比重從民國110年的26.82％，下降到了今年的8月底的25.89％。但銀行業的住宅和企業建築放款卻是持續上升，110年底放款餘額還為12.53兆元、但到了今年8月已經增加到15.42兆元，而比重之所以下降，主要是存款與金融債的金額也同步增加。根據規定，可以不計入《銀行法》不動產管控限額項目有興建或購置公私立各級學校、興建或購置醫療機構、興建購置政府廳舍、興建購置長照服務機構、興建購置社會住宅、興建購置廠房等。此外，今年9月1日起，新青安貸款被排除。檢查局金檢，近3年有關銀行辦理有關《銀行法》72條之2發現，常未覆實審查或者資金流向追蹤，導致不計入限額項目的資金流入不動產、規規範，成為房市管控上的漏洞。以今年上半年金檢為例，有資金流入非依法申請的長照機構放款、借戶在建物完工之後租給非醫療機構、資金用途為購置區段徵收計畫土地，以及廠房貸款已取得工廠登記，實際是出租以賺取租金收入。以金管會金檢情況來看，銀行對於貸款戶、借戶的貸款覆核審查或落實資金流向追蹤仍顯鬆散，導致未能落實《銀行法》對於不動產限額風險控管精神，因此應該要確實落實執行限額控管。
爭取舉辦2033世界運動會 雲林縣將組團赴成都取經
雲林縣110年舉辦全國中小學運動會、114年承辦全國運動會剛落幕，縣長張麗善責成教育處爭取2033年世界運動會，將組團參訪今年成都世大運場地及活動內容。據了解，目前台灣僅有雲林縣與台北市有意爭取承辦2033年世界運動會，代表中華民國出線的機率不低。雲林縣府耗資21億元新建雲林縣立田徑場，今年10月盛大舉辦全運會。除了游泳、馬術、自行車、划船、輕艇等項目比賽透過中華民國單項協會向外縣市租借場地。雲林縣長張麗善日前在縣議會回答縣議員廖偉晴質詢時鬆口表示，雲林縣累積110年全中運、114年全運會的經驗，有機會向世界前進，已責成縣府團隊籌畫爭取8年後的2033年世界運動會，並將前往今年承辦世運會的大陸四川成都取經。張麗善表示，2029年世界運動會由德國一個小鎮承辦，人口僅33萬人，交通也並非特別順暢，看到該地都有勇氣與機會爭取，雲林縣立田徑場已經完成，其他場館也整修就緒，只要再加把勁，若能爭取到世運會，將是雲林的一大榮耀。縣議員廖偉晴關切若爭取世運會，雲林縣是否要興建巨蛋？張麗善表示，爭取世界運動會的先決條件是「不要增加太多重大建設」，以免造成中央與地方的負擔，以現有的特色狀況來舉辦最好，且能取得較多認同。2033年距今尚有8年，張麗善強調，縣府政策是延續的、必須從長計議，不會因哪一個縣長任期屆滿而停止；只要能奠定基礎、具備條件，站在雲林整體發展的考量，都應刻不容緩去爭取。教育處長邱孝文表示，雲林縣若欲爭取承辦世運會，須先取得中華民國奧會同意。目前全台僅雲林縣與台北市表達意願，縣府將全力以赴，代表中華民國出線的機率相當高。
不孕症試管嬰兒3.0上路「最高補助15萬」 石崇良：把握黃金生育期
「不孕症試管嬰兒補助2.0」自110年7月推動，截至114年10月底，已協助2萬6千多對夫妻迎接超過3萬1千名新生兒。行政院於114年9月18日宣布114年11月1日起加碼補助，升級為「3.0版」，首胎第1次申請最高補助15萬元，其後各胎第1次補助也由現行6萬元增加至15萬元。補助 3.0 方案特別針對較年輕的申請者加碼補助，衛生福利部石崇良部長提醒，有生育意願的夫妻應及早規劃，把握女性25歲至35歲黃金生育期！補助助孕有成 喜迎新生命補助2.0方案開辦後，許小姐成為所有申請者當中，首位成功生下試管寶寶的媽媽，她分享自己結婚5年未能懷孕，在110年決定接受試管嬰兒療程，正逢補助2.0方案啟動，順利申請補助並於1次療程後成功產下1對雙胞胎。許小姐表示，透過人工生殖機構協助線上申辦補助，不需親自奔波，讓她能專注於療程及迎接新生命。補助2.0方案的第2萬5千名試管寶寶的母親柯小姐也分享自身經驗，因為晚婚，婚後雖積極備孕卻未能懷孕，擔心自己越晚生就越沒體力照顧孩子，在接受醫師建議後，果斷接受試管嬰兒治療，經歷2次療程後產下1名寶寶。她感性地表示，寶寶的到來讓生活更加充實，生命更加喜悅，也希望若體力、經濟許可，能為孩子再添個伴。補助方案升級 實現不孕夫妻生育願望為了讓有生育意願的夫妻能及早規劃並安心接受治療，「不孕症試管嬰兒3.0方案」於114年11月1日上路，補助金額全面加碼，凡當日起提出申請並核定的療程均可按3.0方案補助；補助次數與金額以首次申請時妻子年齡為準，未滿39歲者，第1次療程最高補助15萬元，第2、3次最高10萬元，39歲至未滿45歲者，第1次最高13萬元，第2、3次最高8萬元。而所有療程無需一定懷孕成功即可申請，可依據各個療程不同的施術方式和結果給予補助，每胎最多可補助6次療程（40歲至未滿45歲則最多3次），申辦補助由人工生殖機構協助線上辦理。善用補助 把握黃金生育期3.0方案鼓勵年輕夫妻儘早申請，不僅可減輕經濟負擔，也是因為年齡是影響試管嬰兒療程成功率以及母嬰健康的重要因素。衛生福利部石崇良部長提醒，有生育意願的夫妻應及早規劃，把握女性25歲至35歲黃金生育期，如有規律性生活1年仍未懷孕，應儘早就醫並善用政府補助資源。【延伸閱讀】試管嬰兒補助滿3週年帶來2萬多新生命！ 了解不孕症治療補助內容、對象生殖權議題持續發燒！ 不孕症治療專家看人工生殖法修正草案「利與弊」https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=66772