18歲參政權
」 修憲 大選綁公投 公投綁大選
選舉黨盤算1／拚選戰偷吃步！民進黨修憲內容還沒半條 已定案綁2022大選
面對立法院3月的修憲大戲，民進黨宣示「玩真的」，然而看似工程浩大的修憲案中，卻隻字未提憲政體制要採總統制或內閣制，也未解決「增減立委席次」、「立委選舉票票不等值」等爭議，就連總統蔡英文第一任期宣示的司法改革，也束之高閣。事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。「修憲」是立法院本會期的重頭戲，綠營方面，由身兼民進黨主席的總統蔡英文領軍，總統府、行政院、民進黨及立院黨團成立「憲改小組」，成員除了民進黨前主席姚嘉文、立院黨團總召柯建銘、黨團幹事長劉世芳、黨團書記長羅致政等人，民進黨智庫「新境界文教基金會」執行長邱義仁也名列成員名單第一位，未來將會提出民進黨版的修憲案。蔡英文多次公開宣示會修憲，且立法院預計於本會期著手處理修憲案，但民進黨的黨版修憲內容迄今未成形。（圖／黃耀徵攝）對此，民進黨祕書長林錫耀直白地說：「憲改是很重大的事，黨一定要有立場，要形成黨版的憲改方案，並與2022年底的（縣市長）大選一起投。」此外，柯建銘語帶玄機地老實指出，修憲的門檻高，因此必須仔細評估，「哪些議題可以『成功推動』，哪些問題屬於『理念闡述』。」他認為，透過公民投票來複決修憲案，如果沒有併大選，絕對不會成功，即使像18歲公民權這項有高度共識的提案，就算綁大選，需要超過960萬票的高門檻，也必須朝野高度動員才有可能通過。雖然至今民進黨版的修憲內容尚未成形，然而早在2月間，民進黨籍立法院長游錫堃就確定修憲時程，明白表示修憲案將在2022年3月前完成三讀，與同年11月縣市長選舉一同舉行，目前立院已有超過40件修憲提案，「各黨有共識的只有18歲公民權，站在國會議長立場，會盡力和四個黨團及其他委員共同推動，讓18歲公民權能順利通過。」
選舉黨盤算2／上次選輸怪公投這次又想綁大選 學者怒批：邪惡選舉黨不要臉
民進黨成立「憲改小組」，事實上，民進黨的主要目標，只是鎖定朝野已有共識的「18歲參政權」，並力拚在本屆會期完成，預計明年初送出修憲案，與2022年縣市長大選合併舉行。泛綠人士痛批，民進黨同意下修參政權，純粹是為了討好年輕人、拉高他們的投票率，這個「大選綁公投」的謀略，分明就是「玩假的」！而且藻礁公投連署結果顯示，年輕人未必「這麼好騙」。針對民進黨的修憲時程，獨派的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒砲轟，「這些人（民進黨決策者）是滿邪惡的，我們一般是『公投綁大選』，民進黨這次反過來搞個『大選綁公投』。」他說，萊豬事件和防疫作為反反覆覆，形塑出對民進黨不利的氛圍，為了挽救危急的選情，民進黨再度故技重施試圖突圍。施正鋒痛批，上次九合一選舉民進黨把敗選原因怪罪給公投，於是硬把公投與大選脫勾，現又突然要綁在一起，「只要對他有利，就要硬幹」。（圖／鄭清元攝）再者，施正鋒指出，前總統陳水扁（阿扁）在2004年競選連任時，民進黨在投票前一個月提出「是否支持要求中國大陸撤除對台飛彈」和「是否支持兩岸和談」兩項公投，阿扁並慷慨陳詞地聲稱「公投比他是否當選還重要」，最後阿扁順利連任，兩項公投卻未過關，當時阿扁的選戰就是由邱義仁負責操盤。「民進黨是選舉黨，選票就是答案，再現實不過。」邱義仁被譽為民進黨的選舉軍師，當年這句名言仍迴盪耳際，令人印象深刻。施正鋒還狠批，2018年縣市長選舉合併舉辦的公投案，議題並不具高度政治性，民進黨卻把敗選原因怪罪給公投，硬是要把公投與大選脫鉤，現在突然又要「大選綁公投」，「只要對自己有利，就要硬幹，真是不要臉，我倒真想看看，到時候他們（民進黨）要如何講一個道理出來？修憲案只是充滿了短期政治利益的算計，完全不是長治久安的政策，小英現在毫不客氣，連假都不假了。」
選舉黨盤算3／台灣成「超級總統制」 蘇煥智：政府多頭馬車更該修憲
針對民進黨的修憲時程，獨派的東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒砲轟，「這些人（民進黨決策者）是滿邪惡的，我們一般是『公投綁大選』，民進黨這次反過來搞個『大選綁公投』。」面對施正鋒的砲火，一名不願具名的綠營人士附和表示，對於2022年縣市長大選，民進黨的確有些焦慮，因為目前藍營執政縣市版圖較大，萊豬議題也還在悶燒，加上「抗中牌」在地方縣市長及議員的選舉中，效果非常有限，黨中央當然要利用一些議題來幫助選情。台灣維新黨總召蘇煥智說，民進黨如果真有誠意要修憲，可以從司法改革著手。（圖／黃耀徵攝）台灣維新黨召集人、前台南縣長蘇煥智透露，蔡英文是一位沒有「Mission」（使命感）的人，她的政治性格是「By Order」（奉命），社會輿論怎麼吹，她就怎麼做；蔡英文以前是「中華民國派」，最近就成為「台派」，而她先前除了承諾年金改革實施了之外，還有司法改革、改善選舉制度等政見，至今沒有一項完成，很多甚至都還沒開始做。蘇煥智認為，民進黨如果真有誠意要修憲，可以從政治性較低的司法改革著手，這也是蔡英文長期以來的競選承諾。「全世界的民主國家中，沒有用考績與任命控制法官的司法院，應該要修憲廢除司法院，改為獨立的委員會，才能確保司法獨立，但現在司法院在執政者手裡，很難要求掌權者放棄。」他無奈感嘆，台灣當年抄襲法國的制度，搞出一個「超級總統制」，導致政府運作多頭馬車，這項修憲方向應該也比下修公民權更急迫。
下修公民權綁大選 民進黨修憲挨批兒戲
民進黨宣示「修憲玩真的」，目標就鎖定在朝野共識下修「18歲參政權」，而且顧及修憲案複決時效，執政黨、黨團和國會議長都都異口同聲，本屆會期要完成修憲，預計明年初要把「18歲參政權」修憲案送出立院，併入十一月縣市長選舉進行公民複決。看似工程浩大的修憲中，總統或內閣政制定位、國會議員人數或立委選舉「票票不等值」等爭議，卻隻字未提，蔡英文總統第一任期就宣示的司法改革，也束之高閣，泛綠人士痛批民進黨此舉討好年輕選票，力圖拯救2022市長選舉頹勢，遂行「大選綁公投」的陽謀，修憲分明是兒戲。