300億
」 內政部 行政院 勞保 卓榮泰 賴清德港股暴巨量上周狂飆20%攻頂 北水大買阿里巴巴374億港元
在中國一系列提振市場政策的作用下,港股市場連四天創下巨量成交額。截至27日收盤,恒生指數大漲近4%突破20600點,恒生科技指數盤中一度揚升超過7%,本週漲幅累計已超過20%,成交額已達到4457億港元,創下歷史新高。對於近日成交量分析師認爲,這顯示增量資金爭相湧入,部分長線外資、對沖基金、本地及內資明顯相繼跑步進場。在聯準會減息的大背景下,港股本就對流動性更敏感,而政策組合拳迭出、港股估值便宜、回購熱度高居不下,多方利好合力,推動了港股強勁升揚。9月,南向資金流入量爲300億港元,比起8月雖然萎縮,仍保持著連續15個月的資金淨流入態勢。從資金流入流出前五個股來看,阿里巴巴納入港股流通後,成爲南向資金「新寵」,遭北水(南向港股通)瘋狂爆買,累計流入金額超374億港元獨佔榜首;獲資金大肆買入的其他個股爲快手、工商銀行、藥明生物及建設銀行。另一方面,北水拋售居前的個股爲美團,9月遭北水賣出超過80億港元。美團本月漲幅接近30%,年內股價接近翻倍,或有部分內地資金獲利回吐。此外, 騰訊控股、中國海洋石油、小米集團、中國移動賣出金額亦大。中信證券指出,聯準會降息以及政策組合拳,將顯著提振港股市場投資者信心,也有助於外資和香港本地資金回流港股。分行業來看,可選消費、必選消費、信息技術、醫療保健等板塊當前PE估值處於較低的歷史分位;而地產建築、金融板塊PB估值分位亦相對較低,仍具備較大的向上空間。
強調穩定撥補勞保基金 勞動部:社會大眾無須擔心
近日有媒體報導勞保基金收不抵支,估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元,收不抵支約849億元,收支逆差勢持續成長,在在代表勞保改革的迫切性。勞動部對此表示,政府穩定撥補勞保基金,基金安全無虞,請社會大眾無須擔心。勞動部說明,勞保基金預估明年度保費收入為5,168億餘元,給付支出為6,017億餘元,惟勞保基金收入,非僅保費收入,尚包含基金投資收益及政府撥補,明年度政府已編列1,300億元撥補,加計投資收益等,預估勞保基金規模仍將呈微幅成長。至於所謂收不抵支849億元是媒體自行加減預估,但該數據尚未計入保費以外收入,且非實際發生數,非勞動部所列數據,未來餘絀數仍須待決算數發生後才能確定。勞動部強調,政府穩定撥補勞保基金,基金安全無虞,請社會大眾無須擔心。
改革難題!2025勞保給付將破6000億 「入不敷出」擴大至849億
依勞保局預估,2025年勞保基金將持續收不抵支,估計保費收入達5168億餘元、給付金額卻突破6017億餘元,收不抵支約849億元,收支逆差勢持續成長,在在代表勞保改革的迫切性。勞保基金從2018年至今已連續多年收不抵支,截至2023年為止已收不抵支累計達2088億元,與此同時,勞動部並未啟動任何改革措施,僅靠公務預算撥補,累計至今已編列3870億元(含300億元特別預算),若用來普發現金,則2300萬台灣人每人可以領1萬6000餘元、相當於一張東京來回機票。勞保局企劃管理組組長吳美雲坦言,2023年收支逆差為446億餘元,但隨著人口老化、請領年金人數上升等影響,預估收支逆差會平穩地持續擴大。據勞保局統計,勞保局每月約發出去480億餘元給付,其中老年給付就給付180萬餘人、每月達350億餘元,勞動部勞動保險司司長陳美女說,隨著戰後嬰兒潮已逐漸逼近退休年齡,導致領取老年給付人數越來越多,也因勞保年金會隨著消費者物價指數(CPI)成長而增加,近年也調整多次,皆是使給付不斷增加的原因。「勞保應該是除了兩岸問題外最重要的議題」,淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說,台灣在1960、1970年代時嬰兒出生每年甚至達40萬人,近年也陸續符合退休年齡,若保守估計約有一半的人會進到勞保並且領取老年給付,繳交保費的人數卻未有明顯增長,收支逆差不斷擴大早在預期當中,目前勞保基金勉強可維持就是靠政府撥補及投資收益,但隨著美國大幅度降息、恐怕也代表資本市場出了些狀況,若一旦政府財政不足以支持高額度撥補、且金融市場反轉恐怕就要面對窘況。台灣大學財金系教授張森林則說,每年的收支逆差成長速度很快,但如果政府持續撥補,撐4年應該沒有問題,且不改革也對連任有利,建議撥補金額應按潛藏負債的固定比例撥給,如潛藏負債10兆可以用每年撥補2%、也代表政府會在50年內處理好這個問題,他更建議,我國營業稅與國際相比偏低,應可以比照國民年金把營業稅提高後專款掖助大家關注的勞保議題。
300億疑涉不法?張國煒狀告張國華背信 北檢檢肅黑金組要查
今年8月,長榮集團創辦人張榮發遺囑官司終於定讞。張榮發指定擔任集團總裁並繼承全部遺產的星宇航空董事長張國煒,日前委託律師控告柯麗卿等4位遺囑執行人和大哥張國華涉嫌背信,並要求更換遺囑執行人。此外,多年來張國華主導出售巴拿馬長榮國際(簡稱EIS)300多億資產給自己掌管的長榮海運,如今恐有不法疑慮,北檢日前接獲刑事告訴後,均一併分由檢肅黑金組釐清。對此,長榮集團稍早發出集團聲明,喊話張國煒「切勿因一己之私,罔顧集團利益。」據《中時新聞網》報導,長榮集團創辦人張榮發8年前逝世,遺囑指定4子、二房獨子張國煒繼承140億遺產,並接下長榮集團經營權,引起大房不滿,甚至提起確認遺囑無效訴訟,今年8月14日最高法院認定遺囑有效。張國煒則在9月18日下午委任林文鵬等4位律師至北檢按鈴提告張國華及4位遺囑執行人柯麗卿、戴錦銓、劉孟芬、吳界源背信,同時向北院聲請解任遺囑執行人並改定適格之遺囑執行人。此外,律師陳祐良在2024年3月間以長榮海運股東身分控告董事會10位董事背信。陳祐良受訪時表示,EIS是長榮集團海外控股公司,資產千億,股東只有張榮發和4個兒子各占20%;張榮發離世後,遺囑執行人不僅惡意違背遺囑,指派張國華擔任EIS的常任董事長,柯麗卿自己還擔任EIS總裁。長榮集團海內外到底有多少資產,「帳房」柯麗卿比張家兄弟還清楚。陳祐良指出,張國華主導長榮海運董事會,在EIS法定代表人有重大爭議情況下,一直由張國華掌控長榮海運及其子公司,自2023年6月迄今向巴拿馬長榮進行多筆股權及不動產交易,導致長榮海運及其子公司流出新台幣數百億元鉅款。現在張國煒要追討了,「是不是可能陷於交易無效致造成長榮海運蒙受數百億元鉅額損失之重大損害?」據了解,長榮股東今年3月間向台北地檢署提起多件刑事告訴,提告張國華與長榮海運董事會成員等人涉嫌違反證券交易法。但張國華當時指出,自己在2023年6月30日長榮海運除息日,以盤後鉅額交易購買股票,至今沒有賣出的計畫,交易依法申報,無內線交易,無任何獲利。北檢20日指出,接獲相關刑事告訴後,已一併分由檢肅黑金組偵查。另外,針對張國煒提告張國華及4位遺囑執行人背信一事,長榮集團稍早發出聲明,喊話張國煒「切勿因一己之私,罔顧集團利益。」長榮集團聲明 全文如下: 有關張國煒先生控告長榮集團總裁張榮發先生所指定的四位遺囑執行人及張國華先生違反遺囑內容一事,1.「長榮集團總裁」之頭銜身分,為1993年3月由集團創辦人張榮發先生所創設。雖張國煒先生一度曾於2016年2月18日以時任長榮航空董事長身分在長榮航空自行宣布擔任集團總裁,旋因大股東家族共識而將此職稱永遠留給創辦人,爾後各公司秉持公司治理原則,由專業經理人妥善經營,績效有目共睹。2.張國煒先生表示四位遺囑執行人未選任其作為巴拿馬長榮國際之公司負責人即是違背遺囑之說法,顯然刻意忽略巴拿馬長榮國際僅單純為長榮海運體系其中一家公司的事實,而觀諸長榮集團轄下各公司章程,均未設有「總裁」乙職之職銜。巴拿馬長榮國際於1975年設立登記時,即於章程中規範「Permanent President」之公司負責人一職,而張榮發先生係於1993年始創設「長榮集團總裁」名號。兩者職銜身分截然不同,張國煒先生企圖將兩者混為一談,罔顧公司章程體制與企業運作事實,其心可議。3.張總裁辭世後,四位遺囑執行人為確保海運業務遂行,依循集團旗下巴拿馬長榮國際公司章程規定,指定張國華先生擔任新任Permanent President及Permanent Director,此業經巴拿馬當地主管機關依相關文件完成公司登記程序。張國華先生為巴拿馬長榮國際現行有效之合法代表人,依法規及公司章程行使職權,包括公平配發股利給全體股東,其中張國煒先生亦以股東身分完整受領股利,分毫不差,建請張國煒先生切勿得寸進尺、為一己私利妄圖影響長榮集團之穩定經營以及轄下上市公司股價,而應盡早止息訟爭,始為正軌。
中油搶綠能、洗沐商機 董座:今年虧損300億
中油今(20)日研發洗沐新品全新發表,台灣中油董事長李順欽表示,「洗沐新品至年底銷售目標約12萬瓶」,未來生技自有品牌系列可望創造每年新台幣2億元營收,對中油來說「不無小補」。他提到,目前中油負債比達92%寫新高,借款近7000億元,今年單年度估虧損新台幣300億,將持續爭取增資;若明年要轉虧為盈,必須調整亞鄰最低價機制,並漲足電業天然氣價。此外,「台灣循環經濟週」今年邁入第5年里程碑,由經濟部、環境部、農業部、內政部、工程會攜手籌劃系列活動,啟動「數位與綠色」雙軸轉型策略,9月至11月各部會將接力推出展覽、工作坊、論壇、博覽會及高峰會等一系列活動,聚集產官學界專家學者與業界領袖,深入探討循環淨零策略。經濟部指出,台灣中油以LNG冷海水孕育紅藻「海木耳」,利用綠色萃取製程技術提取海木耳活性成分,推出添加海木耳精粹的「海牡丹」品牌肌膚清潔與保養產品;「鈺祥企業」展示「再生型化學濾網」,透過專利再生技術與訂閱服務,協助半導體等高環境負荷企業,精進綠色供應鏈,落實環保減碳。不僅如此,「大云永續科技」應用AIoT技術,自動化跨地域雲端數據整合,導入零碳排、零廢棄等永續方法,進行風險管控、盤點ESG數據,提供「一站式智慧永續」解決方案。由農業部輔導的「茂茂峰林國際」,運用農業剩餘資材與生物分解樹脂,技術研發「無塑膠微粒殘留材料」,製造出可重複性使用的吸管、餐具、牙線棒等生活用品。內政部推薦「金和泰實業」,可將瀝青混凝土刨除料進行再生,再製為「冷拌冷鋪再生料混凝土」的全新材料,不但降低對傳統瀝青依賴性,且生產全程不使用熱能,降低道路建設和維護過程中的二氧化碳排放。
文化部背鍋1/內閣亮點淪專業扛鍋 小野無靠山部長位不保?
賴總統與卓榮泰內閣9月20日上任滿4個月,還沒繳出成果,人事卻動盪不安,除了遭爆涉緋聞案狼狽下台的前交通部長李孟諺外,知情人士直指,近日文化部被捲入「閩南語改稱台灣台語」、「中正紀念堂禮兵」與「金曲獎表演」等3大爭議,原本是別的部會放的火,但最後都甩鍋給文化部,針對性斧鑿斑斑,下一個位置不穩的閣員,恐怕是當初內閣亮點的文化部長李遠(小野)。本刊調查,出身外省族群的李遠在卓榮泰520新內閣提名之初,與經濟部長郭智輝、環境部長彭啟明等人,同被列入不那麼具政治味的「亮點」閣員名單。然而,比起由前彰化縣長翁金珠力挺的郭智輝、台達電等科技大老支持的彭啟明,李遠在內閣顯得沒有依靠,更因為曾任前台北市長柯文哲2018年連任競選總幹事,令綠營內部出現反彈聲浪,如今柯文哲遭羈押禁見,民進黨與民眾黨激烈交鋒之際,李遠在內閣團隊更顯突兀。中正紀念堂禮兵操演在文化部與國防部妥協下近期轉移至戶外持續舉行,美其名遠離蔣公銅像達到「去蔣化」,卻也讓禮兵苦扛風吹日曬,觀眾欣賞也得汗流浹背,引發抨擊。(圖/記者黃鵬杰攝)知情人士透露,文化部前部長鄭麗君因2019年蔡英文與賴清德總統初選內戰時「信賴」,後來在蔡政府第二任期黯然離開,之後年握預算上看新台幣300億元的文化部一直是新潮流「菊系」的天下,先後由出身高雄市陳菊市府小內閣的前高雄市副市長的李永得、史哲做了4年,直到蔡英文卸任。現今部內司長與一級單位館長大多也由過去4年「菊系」部長提拔,對李遠「不熟」,部內更迭有部長「叫不動」的內捲窘境。文化部人士指出,賴政府上任才4個月,卻已有不少問題得要由李遠背鍋。首先,近來由教育部主導本土化,要將108課綱中的「閩南語」改稱「台灣台語」,除了客語、原住民族語族群跳腳外,不少因應本土語課綱取得「閩南語教師」認證執照的老師,也面臨改制「台灣台語」後,證照是否將無效的危機。對此,教育部直接「推」給了文化部,稱《國家語言法》主掌部會是文化部,且是由文化部要求政院發文給各單位,修改「閩南語」稱號為「臺灣台語」,但教育部避談教師檢定改寫成「臺灣台語」、同時課綱卻還掛著「閩南語」的詭異現況,知情人士感嘆恐怕得由文化部「擦屁股」。其次,中正紀念堂「禮兵」交接儀式,前文化部鄭麗君部長任內,在自2016便著手運作中正紀念堂「轉型正義」,打著去威權的大旗,拋出調整甚至取消禮兵交接的想法;然而,當時轉型正義戰場太多,加上2018地方縣市長選舉綠營大敗,因而不了了之。這位人士說,賴政府上任後,李遠對意識型態著墨不深,反倒是同為外省族群出身的國防部長顧立雄緊盯,原本一度要取消禮兵交接,而在文化界人士反彈下,拍板交接保留,但地點從室內蔣公像前,移到了戶外,看似少了威權色彩,卻因此讓禮兵日曬雨淋,剛上任的李遠也必須扛。原住民女歌手巴奈以《夜婆》獲得第35屆金曲「最佳台語專輯獎」,文化部臉書直播感言卻因涉及政治話題遭部分刪除,引發各界議論。(圖/CTWANT資料照)文化部人士表示,另外,阿美族歌手巴奈在金曲獎涉及政治敏感致詞,文化部官方臉書自我「過濾」,在回放中「剪掉了」,挨批言論自由打折、簡直回到戒嚴時代,也得由李遠承擔。知情人士感嘆,比起紙風車劇團、唐美雲歌仔戲團等傳統與綠營交好的文化人,李遠實在格格不入,加上「老長官」柯文哲遭羈押,白營對執政黨全面開戰,近期行政院長卓榮泰甚至公開以開玩笑口氣評論李遠「年紀比較大」,稱各界一直要求自己「找年輕人來」,也引發外界揣想,李遠的困局,恐愈發四面楚歌。對此,文化部回應,李遠部長推動政務如常,也專訪不斷,並無外傳「部長位不穩」的情況。文化部長李遠目前積極推動12項沃土計畫,他以身兼創作者身份,始終以與文化藝術工作者、創作者並肩尋求更好的發展,作為擔任文化部長的初心。對於「萌生退意」一說,文化部表示,無法理解「傳聞」從何而起。
塞紙條爭300億預算 卓榮泰看李遠「最年輕文化部長」
行政院長卓榮泰11日表示,當初組閣時不少人要他選「年輕」的部長,但現任文化部長李遠(小野)有一顆「最年輕」的心與最新的想法,會和年輕人融合在一起。文化部11日在南港展覽館舉辦第48屆金鼎獎頒獎典禮,卓榮泰應邀出席。他說,組閣之前不少人建議自己找「年輕人」當部長,而後自己選了72歲「最年輕」的李遠,其實是因為李遠有一顆最年輕的心、最新的想法,而且能夠跟年輕人融合在一起,希望內閣行政團隊把過去所有努力者的足跡留在這個社會上。卓榮泰舉例,當日榮譽頒獎人之一的雄獅美術創辦人李賢文,就將畢生耕耘的共307期雄獅美術雜誌與400多冊圖書,全數捐給國家圖書館收藏數位化,讓這些作品不只存在雲端,更是植入每個人的心中。李遠則說,自己很幸運可以在台灣文化起飛的時機點擔任文化部長,親眼看到文化、出版、音樂、電影等面向全面優化。他舉例,文化部近期除了將文化幣降低年齡到13歲外,也將辦一個「台灣國際兒少書展」,鼓勵青少年閱讀。值得一提的是,李遠也透露,為了讓文化部本年度預算能破新台幣300億,自己曾「塞紙條爭預算」,趁卓榮泰看文化奧運彩排後,步行上車離開之時,自己衝過去要求爭取預算,每次遇到卓榮泰都提,最後終於順利爭取300億元預算,文化幣也因此受惠能擴大與延長辦理。
政院通過「五大信賴產業推動方案」 提高半導體產值、研發6G基地台
行政院今(5)日通過「五大信賴產業推動方案」。國發會指出,五大信賴產業是賴清德總統重要政見,也是國家希望工程重點項目,在半導體產業,希望2028年新增產值2.6兆元、新增25萬個高薪就業機會;在次世代通訊,將研發自主技術6G基地台,其軟硬體自主率達80%。行政院長卓榮泰表示,發展半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊等五大信賴產業,是總統賴清德提出的國政願景,具有高度戰略意義,不僅強化台灣在全球供應鏈的關鍵地位,有利我國與民主陣營緊密連結,更有助於促進各行各業的競爭力、創造高薪就業,以及提升國家整體的安全與韌性。在半導體產業方面,將打造先進半導體研發試量產基地,穩固台灣在先進製程與封裝全球第一的地位,同時在IC設計產業,盼2028年採先進製程占比達50%,讓半導體材料產值增加3成、半導體設備產值倍增達800億元,預計至2028年新增產值2.6兆元,新增25萬個高薪就業機會。在人工智慧方面,除設立2026年數位經濟產業產值突破兆元目標,也將在4年內培育20萬名AI人才,並提升數位經濟產業導入AI應用普及率達50%,製造業導入AI應用普及率提升至30%。計畫囊括促進AI智慧應用、加大投資AI力道、充裕AI人才、強化AI研發創新、鞏固主權AI基盤等5項推動策略,如「國網雲端資料中心」將結合智慧節能,同步爭取國際合作擴大算力,引進低耗能方案。在軍工產業方面,除持續推動國機國造及國艦國造自主能量外,因應未來無人機軍事與商用發展需求,將打造無人機供應鏈,預計至2028年無人機產值成長10倍,達300億元,因應臨時性需求可彈性增調無人機月產能達15,000架,也盼新造海軍及海巡艦艇2028年累計交船達165艘。在安控產業方面,將積極協助國內安控產業發展可信賴的安控產品與解決方案,並積極發展資安,使台灣成為全球可信賴的安控與資安大國。針對半導體、軍工等核心產業,將透過該計畫推動國際半導體設備資安標準,建構台灣晶片安全檢測能量接軌國際,也會透過軍民通用資安技術研發,導入網路安全成熟度模型認證(CMMC),協助資安業者切入軍工產業鏈。在次世代通訊產業方面,主要目標是強化我國未來全域的通訊網路韌性,將研發自主技術6G基地台,其軟硬體自主率達80%,也將發展國產自主低軌衛星地面設備通訊系統,通訊關鍵零組件自製率80%,預計創造衛星通訊整合應用服務產值達300億元。
砍在刀口2/雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算,這不僅是賴總統就職後的首編預算,歲入歲出還首度突破3兆元規模,受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通,避免預算遭重大刪除凍結,影響國家發展,然而藍營表態「絕對嚴審」,強調目標從「砍300億起跳」,並透過凍結預算、主決議等方式,回應民意的期待。據指出,因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議,已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議,要檢方給個交代,外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外,憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判,若判決違憲,恐也難免波及司法院的預算,新任大法官人事案也不樂觀。另外,行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見,房市屢傳亂象,外界甚至擔心引發「類次貸風暴」,藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告,避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算,也可能因此成立委要求凍結,或成為「主決議」(先向立院報告改進狀況,解凍後才能動支)的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長,但交通部主管業務包山包海,但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業,能否推動相關政務,引發外界議論(圖/記者趙世勳攝)再者,包括遭質疑推動打詐、數位化無功,預算卻「編好編滿」的數發部預算,遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算,也都被視為在野黨「大砍預算」的標的,恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海,原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台,由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣,甫上任就要面臨朝野立委的拷問,交通部能保住多少預算,也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」,但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一,說穿了與往年「統刪1%」的朝野基本共識相去不遠,只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露,行政部門早已灌水多編些預算,就等著在野立委「出招」。過去八年,在野立委人數少,預算統刪1%還勉強對選民有交代,如今在野黨已是國會多數,預算審查最後若仍僅統刪1%,不僅未兌現選前承諾,更難逃綠營訕笑「在野黨不用功,查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算,其中也再度編列551億元的治水預算,引發外界質疑錢是否用在刀口上,日前高雄仍豪雨成災,政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。(圖/民眾提供)資深立委賴士葆指出,在野立委重新掌握立院席次優勢,包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算;編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算,CP值遭到質疑的軌道建設,這些被鎖定監督的大型預算,不僅內容專業,牽動國安機密,更因常跨各縣市選區,若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費,甚或被挪用,而是天馬行空的漫天喊價砍預算,執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本,恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為,「統刪1%預算」並非最理想的預算監督方式,尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障,就算預算被砍,行政單位仍可自行挪用其他預算支應,資深立委也都知道巧門何在,真要砍預算「砍新不砍舊」,多鎖定今年新增的預算項目,並以主決議禁止各部門「自行勻支」,預算刪減對象也要相當明確,才能避免行政單位存在僥倖心理,對新科立委而言其實並不簡單,監督預算能否真正「砍在刀口上」,也就更讓外界好奇。
砸2840億造過氣潛艦 馬文君揭3疑點批國防部
國民黨立委馬文君29日表示,自己支持增加國防預算,但行政院在核定投入新台幣2,840億籌建7艘量產艦潛艇之時,仍有測試變數、量產艦太貴、技術落後等三大疑問未解,國防部必須講清楚。行政院日前核定「潛艦國造」計畫,有望投入2,840億元的預算,籌建7艘量產艦潛艦。馬文君直言問題有三,首先「潛艦國造」原型艦「海鯤號」預計9月才要開始海測,屆時必須經過浮航等各項科目測試通過,進一步才能進行潛航測試。她說,以目前潛艦國造小組規畫期程來看,「海鯤號」光原型艦便要到2025年才交艦,能否準時都是未知數,現在就急著一次編列後續7艘預算,「如果測試不過,後續7艘量產艦怎麼辦」她憂心?第二,軍方一再宣稱原型艦「海鯤號」造價僅300億元,但7艘量產艦預算居然編了2840億元,平均每艘400億元,量產艦竟然比原型艦還要貴,實在詭異。最後,「海鯤號」等柴電潛艦是上世紀的武器技術,其他跟上技術的先進大國,都已經在打造戰略核潛艦,未來戰爭更將是無人載具的天下,如此落後的水準,卻要等到2040年才能全數交貨,屆時恐怕難以應付台海局勢。馬文君強調,自己支持花在刀口上的國防預算,需要增加也行,但要嚴格把關,而以上三點問題,國防部必須先回答說服大眾,否則談預算都是「空的」。
機器仁來瘋3/「中國正在倒貨」+日幣貶值重擊 工具機業集體面臨存亡戰
儘管在AI教父黃仁勳的加持下,台灣機械設備商在8月21日的台北國際自動化工業大展中,提高不少能見度,但CTWANT記者訪查,多家業者透露現正「腹背受敵」的真相,「中國用傾銷搶低價市場,日本用低匯率搶高端市場,台灣業者好不容易打進的俄羅斯市場,也因烏俄戰爭受到美方壓力被禁止出口,簡直是頭大到不行!」「台灣從AI晶片、零組件到伺服器都有主導地位,但AI要落地,智慧製作與機器人技術就是其中的關鍵!」台灣智慧自動化與機器人協會理事長絲國一在21日「台灣機器人與智慧自動化展」開幕時表示,這次活動聚焦在AI人機協作的工業5.0、智慧製造相關的設備與零組件、各產業機器人應用等領域。台灣智慧自動化與機器人協會理事長絲國一。(圖/翻攝自台灣智慧自動化與機器人協會官網)參展廠商看到今年的熱絡場景,向CTWANT記者閒聊時都感觸良多,機械產業雖在台灣出口上佔有一席之地,但媒體及市場關注度,遠不及半導體與電子資訊業,就算今年有機器人及AI人機協作議題加持,仍難掩產業正腹背受敵的窘境。就在同一天,北京也熱鬧舉辦「2024世界機器人大會」,參展廠商約169家企業,跟台灣的1200家差很多,但現場有27款「人形機器人」同步亮相,還配上栩栩如生的人工皮膚,看了就讓人頭皮發麻。「中國已連續11年成為全球最大工業機器人市場,近三年新增裝機量佔全球一半以上,十年間成長近19倍」工信部副部長辛國斌在21日的開幕式上,一語展現中國機器人發展的實力。事實上,台灣的機械業過去以出口中國大陸為大宗,近期因美中對抗、地緣政治衝突,出口受創還反被大舉進口。「中國模具產業已供過於求,價格更壓到只有台灣模具的7成,導致台灣7成模具從中國進口,已嚴重打擊本土產業,更有模具廠商已出現『做三休四』。」台灣區模具公會理事長張和明急切地表示,台灣應成立研究中心,協助產業轉型,由智慧製造與數位轉型帶動模組高品質化轉型。業者向CTWANT記者表示,過去機械產業,高價位以日本、德國廠商為主,中低價位、也就是CP值高的由台灣來做,但中國大陸商務部先前中止ECFA早收清單效益逐漸發酵,大陸廠商陸續崛起,「加上他們自己景氣不好,所以產量過剩,開始往國際市場倒貨的情況也出現了!」業者舉切削中心機為例,台灣平均單價約12萬美元的產品,但大陸業主出口的單價,居然出現4萬美元。去年全球前十大工具機出口國,只有兩個國家出口衰退,一是日本衰退8%,另一則是台灣衰退14%,但眾所周知,去年起日幣就不斷貶值,今年上半年新台幣匯率貶5.97%,同一時間的人民幣貶5.44%,日幣貶值高達 22.99%,讓日本製造的出口產品價格降低。日商FANUC發那科是世界最大的工業機器人製造商之一。(圖/方萬民攝)「再笨的人也知道要買日本貨!」業者大呼無奈,以日本工作機械工業會最新公佈的數據顯示,今年7月工具機訂單年增長8%,達到1239億日元,已連續3個月實現正增長,因中國政府的補貼效果持續,來自中國的訂單增長7成,北美的訂單增長1成。據台灣機械工業公會、台灣工具機暨零組件公會等數據顯示,今年上半年工具機出口值10.75億美元、出口占7.6%,年減15.5%,然而下半年並無好轉跡象,全年出口值恐創近五年最差。台灣機械工業公會秘書長許文通表示,下半年預期美國會降息,加上半導體產業因AI議題不斷增溫,紡織、製鞋受惠國際重要賽事而需求增加,但工具機業仍較為辛苦。業者向CTWANT記者透露,國發會主委劉鏡清其實在7月下旬曾到台中拜訪工具機業者,不是去談補助,而是問業者說,能不能「整合成一家控股公司」,他以大聯大為例,透過控股方式將九家公司合而為一,成為產業龍頭,否則面對中國同業動輒300億元的營收規模,恐怕會離對手越來越遠。但業者嘆氣,「工具機很多都是小型的家族企業,哪有這麼簡單。」
加碼租金補貼到75萬戶 賴清德喊投資未來世代
身兼民進黨主席的總統賴清德21日表示,行政院已通過加碼「300億元中央擴大租金補貼」專案計畫,不只延長計畫時間,也增加計畫受惠人數,有望自2025年起增加50%補助規模,自現行的50萬戶提升至75萬戶。賴清德在21日黨內中常會表示,不少年輕人都關心租金補貼政策的後續發展,而參閱內政部國土署的統計後發現,18歲以上到未滿25歲的年輕人對租金補貼政策佳評如潮,政策滿意度超過7成,可見對於年輕世代實質幫助不小。賴清德預告,日前「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」已於行政院會通過延長,時間與受惠人數都會放寬,有望自50萬戶拓展為75萬戶,而2024年申請向隅者,只要符合資格,也會回溯補貼。賴清德說,不少外漂就學、就業的年輕人也有租屋大小問題,而內政部自8月起已委託法律扶助基金會,開辦免費提供租屋族,租屋糾紛法律諮詢服務,未來租客依規定申請「租金補貼」時,如果不清楚的地方或遭遇刁難,都可向政府求助,也呼籲房東踴躍成為公益出租人。賴清德強調,施政團隊不變的目標便是持續投資未來世代,同時要協助青年生活減壓,除了執政團隊外,執政黨內也必須不斷與年輕世代溝通、對話,以掌握年輕人的需求,進一步替年輕人打造更好的未來,才能有更好的台灣。
「300億元擴大租金補貼專案」延長至115年 今年申請合格者全數補貼
行政院今(15)日召開院會,由內政部報告「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」執行情形。內政部長劉世芳表示,為如期、如數達成賴總統宣示8年百萬戶租屋家庭支持計畫目標,原為4年專案的「300億元中央擴大租金補貼」將延長至115年。此外,113年度提出申請且符合資格者,中央將全數補貼,並於明(114)年起擴大租金補貼戶數,由現行50萬戶提升至75萬,同時簡化申請流程,由地方政府主責審查,中央負責撥款,落實對全國租屋族的照顧。劉世芳說明,111年7月正式實施的「300億元中央擴大租金補貼」專案,從一開始合格戶數約28萬,到今年7月底止,受理逾80萬戶,核定補助已達60.7萬餘戶,顯示補貼覆蓋率持續擴大,支持民眾減輕租屋負擔的成效顯著。其中,逾5成是單身青年核定戶數,2成是新婚及育有未成年子女之家庭,3成是經濟弱勢及社會弱勢族群,且透過相關滿意度調查,高達7成民眾滿意租金補貼政策。劉世芳指出,本專案將延續申請隨到隨辦不受限、舊戶直接帶入審查不用重新申請及年滿18歲即可申請等簡政便民措施,鼓勵租屋民眾踴躍申請,讓政府資源能夠照顧更多租屋族,並強調除辦理擴大租金補貼外,也會持續興辦社會住宅及包租代管等政策,以建構多元且完整的居住支持體系,紓解民眾住的需求,實現安居樂業願景。
史上最多戶數!租金補貼延長至115年 明年「加碼5成」增至75萬戶
為了達標8年百萬租屋家庭支持計畫,行政院會15日通過調整「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」,租金補貼將延長至民國115年,且自明年起申請戶數將由50萬戶擴大為75萬戶。據《中央社》報導,行政院會15日通過內政部擬具的「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」,放寬租金補貼計畫受惠人數及延長計畫時間,將原為4年專案的租金補貼計畫,延長至115年,且自明年起補貼戶數將由現行50萬戶提升至75萬戶,而今年申請且符合資格者,就算超出50萬戶,也會全數補貼。行政院發言人陳世凱15日主持政院會後記者會時轉述,行政院長卓榮泰院會中聽取計畫後指示,請內政部全力推動百萬租屋家戶支持計畫,須如期如質達成政策目標,租金補貼政策則應視不動產市場、租屋市場、租賃條件、居住環境的各種變化,靈活檢討因應。內政部次長董建宏出席政院會後記者會時說,全台租戶市場約為87萬戶,75萬戶已經相當程度涵蓋有需求的青年族群與經濟弱勢。至於擴大受惠戶數後,經費是否將超過新台幣300億元,國土署長吳欣修說明,推估每年經費需達340億元至350億元之間,超出的部分將適時由政院撥補住宅基金。吳欣修也提到,為避免房東阻撓房客申請租金補貼,或藉此漲房租,現行申請時就不用房東同意也不須房東身分證字號,定型化契約更明定不能在契約期間漲租,且透過3年資料比對,發現租金補貼的物件租金都沒有明顯上漲,但實際未明顯漲價的原因為何,內政部會針對年輕人租屋成本、屋齡等進行交叉比對。他表示,內政部8月起提供租客法律服務,房客若因申請租金補貼遭遇房東阻撓,可透過此協助,持續溝通協調,政府也會持續鼓勵房東成為公益出租人。此外,租金補貼也出現「溢領」及「詐領」的違規樣態,吳欣修說,溢領約1萬8000人,多半是房客在租約期間所得增加,內政部會協助其申請資格處理;另外詐領部分人數約百餘人,已主動提供司法機關偵辦。直接興建社宅部分,卓榮泰本月14日受訪時表示,正在思考透過容積獎勵等合作機制,取得地點佳、屋況好的建物作為社宅。董建宏則說,這確實是內政部積極研議的策略之一,正逐步規劃,近期內將與政院展開討論。
台塑三寶7月營收報喜Q3會更好 台化董座嘆辛酸:絕非「低頭撿錢」
台塑四寶的台塑(1301)、南亞(1303)、台化(1326)、台塑化(6505)今日公布7月營收,其中台塑、南亞、台塑化營收皆為正成長,大多認為第三季表現會比第二季好,但深陷中國傾銷競爭的台化營收為負成長,台化董事長洪福源罕見在新聞稿聊起自家辛酸,並提到台化努力保護環境,「賺正正當當的錢」。 台塑7月合併營收177億991萬元,比上月增加3.9%,年增6.4%;南亞7月合併營收225.3億元,比上月增加3.3%,年增4.7%。台塑化7月合併營收602.36億元,月增6.8%,年增12.7%。台化7月合併營收300.18億元,月減4.1%,年增12.2%。儘管台股7日收盤大漲794.26點、漲幅3.87%,收在21295.28元,不過台塑四寶股價則漲跌互見,台塑跌0.36%、收在55元,南亞漲1.5%、收在47.5元,台化漲0.63%、收在47.7元,台塑化跌1.54%、收在64元。台塑表示,雖然第3季開工率低於第2季,但亞洲多家輕裂廠及下游工廠歲修,市場供給減少,且步入石化產品傳統需求旺季,還有印度標準局將陸續實施PVC等石化原料品質認證、中國大陸降息刺激經濟措施,石化產品需求可望增加,預期第3季營業額會比第2季成長,加上有現金股利8.6億元及轉投資收益挹注,第3季獲利可望優於第2季。 南亞表示,除了預期聚酯產品8月與第三季營收持平,其他包括電子、化工與塑膠加工產品到第三季營收都會增加,除了傳統建材、餐飲、包裝等製品市況穩定,轉型開發的環保、醫療用等新產品逐漸貢獻營收;最主要的還是第三季進入電子業傳統旺季,品牌新機上市帶動換機潮,刺激消費性電子需求升溫,且網通、伺服器、車載等高速材料市況穩定,環氧樹脂在複材及電子領域應用銷售量逐漸提升,電子材料等產品營收增加。台塑化表示,近期石化原料價格穩定,但下游化學品市場需求平淡,輕裂廠難以大幅提升運轉率,惟輕油價格隨著原油走跌,輕裂廠毛利可望小幅提升。煉油廠8月份煉量預計每日44.4萬桶(82%),第三季平均43.3萬桶(80%),輕油裂解廠OL#1進行年度定檢及配合下游實際需求,預計第三季平均產能利用率48%。台化則表示,今年6月市場開始轉淡季,市況希望在9月能夠改善,7月合併營收300億,比6月減少,除了是寧波PTA-6仍在消缺改善外,又有麥寮ARO-2排定50天歲修,但營業低迷也是主要原因,8月份PTA-6將於月中復車,不過營業改善有限,預估營收與7月相當。 而去年大陸PTA與PX之間加工差平均僅331人民幣,上下游都虧損嚴重,今年在PTA與聚酯業者自我約束之下,逐步改善,7月已經到了440元,上下游合作成功,目前淡季大陸聚酯開動還超過85%,下個月旺季可望回到90%,今年PTA、聚酯會比去年好。 但苯乙烯因下游需求不好,仍然面臨虧損, 塑膠製品的PS這兩個月比較困難,ABS因大陸新產能投放,經營一直很辛苦,PP、PC這兩項產品也嚴重遭到大陸過剩產能的影響,而被迫減產保價,纖維及紡織產品 品牌復甦及市場需求緩慢,改善進度有限。洪福源表示, 最近媒體有一句話「低頭撿錢」,但台化從來就沒有那麼舒服過,在營運路上沒有空可以低頭,路上也無錢可撿。然而今年七月我們一共生產了887萬度綠電,相當於各廠區總用電量的4.9%,其中78%來自水力發電,台積電也是我們的用戶,第五座今年第四季將在沙鹿投產,另外22%的綠電來自太陽能,我們全部自用,沒有一度電賺台電的價差。且7月台化共回收了41萬噸雨水,佔總用水量的17.1%,全部不需再處理直接用在製程。這兩個小故事,告訴大家我們努力保護環境,賺正正當當的錢。
南山上市關卡2/今年將發公司債300億 41歲董座經歷系統+淨值風暴「因禍得福」
「南山能夠上市是最好的結果,可以從很多途徑募集到市場資金,目前短期沒有具體時程表,預計下半年發行美債籌資……。」南山人壽董座尹崇堯今年股東會不再提上市時間表,強調「先以充實資本為考量」,今年預計發行300億元(或等值外幣)公司債,上半年已完成第一階段募集,現正靜待美國啟動降息,為第二波發行美債等預做準備。南山人壽自2011年易主後,新東家潤泰集團與寶成集團合資的「潤成投資控股」買下AIG集團股權,隨即公開發行,朝著上市前進,然迄今12年仍無消無息;尤其兩年前,尹崇堯接掌南山董座後,大環境劇烈動盪,離上市路看似越來越遙遠。尹崇堯上位後,隨即面臨全球利率上升、通膨壓力、戰爭、疫情等不利影響,尤其是全球股債雙殺下,南山在2022年7月陷入淨值風暴,甚至波及大股東潤泰集團旗下潤泰全、潤泰新跌停板,雙雙在深夜於證交所舉行重大訊息記者會說明財報,最後南山人壽遵循會計準則規範,經由金融資產重分類,走出淨值風暴。南山人壽在不動產投資部分,業界稱為「信義王」,主要是鎖定北市信義區搶下多個物件標案,圖為微風南山。(圖/記者趙世勳攝)南山人壽2023年合併稅後淨利約221億元,雖比前一年的316億元減少,仍為壽險業界第二名;去年的合併資產總值超過5.3兆元,合併淨值約3439億元,淨值比達6.66%,比2022年的總資產5.2兆元、合併淨值2816億元,淨值比達5.54%,都還亮眼。「南山去年獲利比前一年減少95億元,但在資產、淨值比都有所提高,尤其是資產總淨值成長了超過一千億元,甩開了淨值風暴陰霾。」一名保險業界主管說。儘管南山人壽還未上市,但為了穩定自家人軍心,尹崇堯與南山人壽經營團隊在股東會中對於員工股東們的提問,舉凡是投資收益、再投資情況、流通性、保險給付金、解約金、資產報酬率、資金成本、金融資產重分類、美國降息、營運展望等,小股東們問得專業,公司也一一鉅細靡遺給數字,能見度超越公開發行公司程度,甚至比上市櫃公司股東會還精采。從南山人壽財務長、副總經理蔡昇豐在股東會的說明來看,南山2023年全年避險前投報率超過4%、避險後3.5%以上,保單資金成本平均維持約在3.7%,乍看下是負0.2%,「因為我們資產部位比負債部位大,整體來講還是利差益……」,顯示南山人壽在投資效益仍大於保單資金成本。南山人壽目前為公開發行公司,由於為潤泰、寶成集團合資的潤成投控為最大股東,且計畫要上市櫃,股東會規格比照上市櫃公司提供實體與線上直播媒體採訪區。(圖/記者方萬民攝)南山人壽去年底資產5.3兆元,其中3.7兆元以上為債券投資,占約7成,債券投資可貢獻穩定持續的經常性收益,高佔比的債券投資,可支持壽險公司財務穩健。以蔡昇豐說明最近3年債券到期金額來看,平均每年200億到500億元不等,未來3年有將近1000億元的到期債券要進行再投資,占南山人壽整體債券部位比重約3%。此外,南山人壽因2019年境界成就系統風暴、遭金管會禁賣投資型保單,讓全體南山人工作心情盪到谷底,今年1月解封後,全員衝刺健康、壽險等傳統型保單,反而因禍得福,大舉累積保險同業力衝的CSM(IFRS 17規範的「合約服務邊際」,可將未來預期賺取的利潤現值,在財報揭露中認列)。以今年第一季成績來看,首季總保費收入約750億元,解約部分520億元,雖然解約占總保險給付比率約60%,保險給付約867億元比總保費收入還多,「總保費收入再加上利息收入的話,其實有1000多億元,足以支應流動性。」蔡昇豐說。尹崇堯對此也跟股東們說「請放心,還有投資收益,是淨現金流入狀態,不是流出,對公司沒有流動性問題。」據此,為順利接軌IFRS 17,南山人壽近幾年來積極推動商品轉型,尹崇堯信心滿滿喊出南山2024年要達成CSM 550億元的目標,比2023年要更上一層樓。有了保單營收及財務淨值改善的底氣,尹崇堯才能趕在年底美國降息之際,展開第二波美債發行,朝南山人壽上市路再邁進一大步。
憂中國車進軍組裝影響生計 經濟部8月拍板「國產車自製率」最高35%
中國車低價搶市,為保護國產市場,目前中國整車及車輛底盤不允許自中國地區進口,不過仍有中國車款透過國產化組裝進軍國內市場。因此經濟部也於今(30)日拍板宣布,國產車將逐年提高自製比例最低要求,自2026年後須達35%。我國汽車產業和汽車零組件產業相互合作帶動下,分別創造出2,300億元及3,060億元的產值,各車廠與技術母廠授權下,引進技術在國內進行組裝成車,帶動產業發展。而我國汽車市場,新車每年約45萬輛,其中,國內組裝新車約25萬輛,進口車約20萬輛。不過近期有立法委員指出,國內有汽車業者自中國地區引進整車零組件達95%比例,影響國內零組件業者生計。對此,經濟部也邀集各車廠說明新制實施作法。經濟部表示,新制做法針對包括「陸資與國際品牌合資者」、「陸資併購之國際品牌者」、「國際品牌在中國大陸廠生產者」及「中國大陸品牌者」4類型。車廠須配合提出在地化供應鏈合作價值比率承諾且須逐年提高,上市第一年15%,上市第二年25%,上市第三年35%;對於新制上路前已販售的車款,則要求首年20%,到2026年8月須達35%自製比例。為了確保業者落實自製率規範,政府相關單位已經研擬相關配套進行管理,未來車廠如擬自申請中國大陸樣車進口與專業人士來台、進口中國大陸製且供小客車或小客貨兩用車使用的馬達、轉向裝置、車軸、車架4項產品及相關車款申請或換發車輛領牌相關審驗前,需先向產發署提出在地化供應鏈合作價值比率承諾書並取得產發署同意文件後,才能進行申請,相關措施將於8月1日正式實施。目前國際間中國大陸低價車輛傾銷各國,已引起國際關切,歐盟執行委員會調查中國大陸車輛產業挾帶政府補助,導致產業不公平競爭,歐盟已於今年6月宣布對中國大陸電動車課徵反補貼稅以反制中國大陸的侵害;美國於去年推出通膨削減法,積極推動電動車本地生產,並於今年5月宣布提高中國大陸電動車進口關稅至100%;日本、韓國及土耳其等國面對中國大陸車輛也推出相關因應政策。
總預算案今將拍板 歲出歲入恐雙創新高!國發基金爭保留盈餘不繳庫
行政院長卓榮泰明天(29日)聽取明(114)年度中央政府總預算案報告案,據了解,歲出規模可望逼近3兆元,歲入可能超過2.8兆元,雙創新高。據悉,各項政務支出都要求新增額度,包括軍公教調薪3%明年度增加約235億支出,另健保點值若保障1點達0.95元,公預算就要撥補逾500億元,歲出規模很難不成長創高。由於今年稅課收入還不錯,明年度也不差,明年度稅課收入將再創新高,應會達2.4兆元以上。雖然各項政事支出增加,惟據悉,國發基金明年度爭取盈餘不繳庫,將保留盈餘再投資新創、五大信賴產業或配合新政的各項支出。據指出,今(113)年度國發基金預估盈餘236.5億元,承諾要繳庫超過250億元,納入國庫統籌,間接挹注各項政事或台電增資支出,因此預計繳庫283.7億元。財主官員表示,114年度國發基金預估盈餘228.2億元,但向行政院爭取保留盈餘不繳庫,據悉,可能會挹注新政府各項新政的必要投資。至於央行繳庫盈餘如無意外,應在1,800億元左右。卓揆今天將邀集各部會首長討論明(114)年度總預算案,敲定明年度各項政事支出的匡列概況。據了解,社福支出應仍排列首位,應會破8,000億元;為展現自我防衛決心,國防公務預算還會成長,今年度國防支出4,312億元;若加計採購特別預算與非營業特種基金等,國防整體規模達6,068億元,明年度應會再成長。據悉,卓揆日前拍板軍公教調薪3%後,預計匡列支出約235億元,約有73萬軍公教人員受惠。除此外,明年由公務預算撥補的缺口不少,除勞保確定公務+特別預算共撥補1,300億元外,健保撥補也是一大重點。由於健保點值醫療院所希望1點保障1元,以免健保點值偏低,降低醫療品質,造成國內醫療院所經營困難,立法院日前通過主決議,要求衛福部在2025年6月30日前達到點值平均1點0.95元的水準。健保點值達0.95元,衛福部曾試算約需705億元,對財政是很大壓力,官員說,究竟公務預算要撥補多少,要和明年健保總額成長率、藥費如何處理等一起考量,撥補額度由卓揆今天拍板。此外,去年公教退撫新制施行後,與舊有退撫基金脫鉤,舊制繳的人變少,領的人變多,前年修正通過相關法律,明定由政府分年編列預算撥補舊制的缺口,其中今年僅編列100億元撥補,全教總與公務人員協會認為未足額,要求行政院按銓敘部匡列金額,否則不排除9月28日上街頭。據悉,全教總以50年精算報告,希望行政院分10年撥補完畢,但財主單位認為,如勞保撥補一般,前幾年較少,當財政寬裕時就可多列撥補額度,今年的100億元已超額撥補,明年撥補可望比今年100億元還多,最後金額尚待今天最後拍板。
疫情2波勞工紓困貸款 近10萬筆逾期還款!勞動部回應了
據勞動部統計,在疫情期間先後祭出2波勞工紓困貸款,共有163萬餘次申貸成功,未料據信保基金統計,2次勞工紓困貸款有9萬9649筆逾期還款,逾期比率超過6%,若加上其他也是信保基金擔保的各式貸款,屆時基金恐賠超過300億元。勞動部官員提醒,逾期還款的勞工將被聯徵中心註記,未來若要申貸恐怕難度將提高不少,呼籲仍要按時還款。政府當初為了協助受新冠肺炎疫情影響、而發生營運困難事業或個人,包括經濟部、教育部、交通部都提供各式低利貸款,且為讓民眾或企業順利取得貸款應急,由信保基金出面向銀行擔保。未料截至2023年6月底止,逾期還款筆數11萬餘筆、逾期保證金額計174億餘元,尤其以勞動部勞工紓困貸款逾期比例最高,達6.15%。監察院審計部從2023年11月資料估算,包括經濟部營運及振興貸款、中央銀行貸款、教育部教育事業紓困貸款及勞工紓困貸款在內,信保基金可能逾期理賠金額約364億餘元。勞動部曾先後2次祭出勞工紓困貸款,每人可貸款10萬元,其中首次幾乎沒有設任何限制,第2次則要求所得不得高於50萬元。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨坦言,因第2次紓困是針對經濟能力較差的民眾,恐是造成逾放比較高的原因之一。不過,截至2024年3月底為止,2020年勞工紓困貸款方案逾期還款達4.5%、2021年紓困貸款則降為4.4%,勞動部指出,顯示勞工有錢後仍會開始還款,呼籲勞工有能力應按時還款,否則將被聯徵註記。此外,疫情期間包括勞動部、農委會(現為農業部)、衛福部及教育部等多個部會祭出46項生活補貼措施,未料卻發生多起重複領取或發放對象資格不符紓困補貼,據統計,截至2023年6月為止,應追繳6萬5871筆、10億餘元,還有1萬9687件、2.8億餘元待釐清,其中應追繳以勞動部需追繳3萬7413件、6.7億元為最多。針對自營作業者及無一定雇主勞工生活補貼部分,勞保局普通給付組組長劉秀玲表示,應追繳的部分已追繳至97%,也有部分案件申請分期付款中,而其他未能償還的則全數已移送行政執行署。
小症狀上藥局...藥界籲政府檢討分級醫療 就醫過多加收部分負擔
藥界近年宣導「自我照護」概念,希望民眾小症狀上藥局。基層藥師協會呼籲政府全面檢討分級醫療制度,針對就醫次數過多者加收部分負擔,貧戶、重大傷病者除外。另建議比照日本,一年到藥局買藥達一定金額就能抵稅,鼓勵民眾自我照護。基層藥師協會理事長沈采穎認為,台灣看病過於方便,一些民眾認為「我付保費,高興怎麼看就怎麼看」,但這是不對的,分級醫療有全面檢討的必要。台灣自我照護產業協會理事長蔡宜芳也認為,健保的錢應更多投注在重症身上,若小症狀上藥局仍不會好,藥師也會輔導民眾看醫生。以上呼吸道感染為例,一年就醫耗費的健保資源近300億,沈采穎認為,政府須加強宣導流鼻水、過敏、拉肚子、頭痛等小症狀先上藥局。為避免資源浪費,一年就醫超過20次者,可考慮加收2成部分負擔,超過30次則收3成,同時將重大傷病者、貧戶排除在外。沈采穎認為健保不應包山包海,輕症的藥品如乙醯胺酚、布洛芬,都不應由健保給付。為鼓勵自我照護,日本更祭出一年上藥局買藥達3~5萬可抵稅的作法,建議政府參考,避免排擠重症的需求。基層醫療協會秘書長羅源彰提醒,兒童無法正確表達,有時覺得耳朵怪怪,很可能是中耳炎,但中耳炎的抗生素不易在藥局買到,病情延誤恐致聽力受損。拖很久的症狀也不宜直接上藥局,像是1~2個月的咳嗽,醫師一聽就知會不會是氣喘,若聲音不對,還可能是肺癌。羅源彰說,台灣醫療可近性高,診所數量與超商差不多,不同於美國,到診所得預約排隊;也不同於對岸,除醫院,就只能去藥局。在資源充足之下,診所能擔任分級醫療第一層角色,提供最快速、便捷的照護,有問題也會轉到大醫院治療。